Распоряжение Губернатора Московской области от 02.09.2014 № 284-РГ
Об основных мероприятиях по развитию межведомственной системы электронного документооборота Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 сентября 2014 г. N 284-РГ
Об основных мероприятиях по развитию межведомственной системы
электронного документооборота Московской области
(В редакции Распоряжения Губернатора Московской области
от 07.08.2015 № 241-РГ)
В целях обеспечения развития межведомственной системы
электронного документооборота Московской области (далее - МСЭД) и
перехода на осуществление служебной переписки в электронном виде:
1. Установить, что функции оператора МСЭД выполняет
Министерство государственного управления, информационных технологий
и связи Московской области (далее - Мингосуправления Московской
области).
2. Установить, что функции методологического обеспечения МСЭД,
обобщения и анализа требований пользователей МСЭД по разработке
новых функциональных возможностей МСЭД, а также обеспечения
соблюдения правил делопроизводства и документооборота участниками
МСЭД выполняет Администрация Губернатора Московской области.
3. Принять предложения органов местного самоуправления
муниципальных образований Московской области, организаций в
Московской области о ведении служебной переписки в электронном виде.
4. Утвердить перечень участников межведомственной системы
электронного документооборота Московской области (прилагается).
5. Утвердить план мероприятий по развитию межведомственной
системы электронного документооборота Московской области в 2014 году
(далее - План мероприятий) (прилагается).
6. Утвердить технические условия для подключения к
межведомственной системе электронного документооборота Московской
области (далее - технические условия) (прилагается).
7. Мингосуправлению Московской области, как оператору МСЭД,
обеспечить:
7.1. Подключение на основании письменного запроса участников
МСЭД к межведомственной системы электронного документооборота
Московской области в соответствии с техническими условиями;
7.2. Регистрацию руководителей, заместителей руководителей и
лиц, имеющих право регистрации входящей и исходящей корреспонденции,
участников МСЭД (далее - пользователи) в МСЭД на основании заявки по
форме согласно приложению к настоящему распоряжению;
7.3. Организацию консультирования пользователей по
использованию МСЭД;
7.4. Развитие функциональных возможностей и сопровождение МСЭД.
7.5. Утверждение формы соглашения об информационном
взаимодействии при эксплуатации МСЭД, подлежащего заключению с
участниками МСЭД. (Подпункт дополнен - Распоряжение Губернатора
Московской области от 07.08.2015 № 241-РГ)
7.6. Заключение соглашений об информационном взаимодействии при
эксплуатации МСЭД. (Подпункт дополнен – Распоряжение Губернатора
Московской области от 07.08.2015 № 241-РГ)
8. Руководителям центральных исполнительных органов
государственной власти Московской области, государственных органов
Московской области обеспечить:
8.1. Выполнение Плана мероприятий;
8.2. Ежемесячное представление отчетов о результатах реализации
Плана мероприятий в Мингосуправления Московской области не позднее 5
числа каждого месяца, следующего за отчетным.
9. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Московской области:
9.1. Обеспечить выполнение Плана мероприятий;
9.2. При переходе на осуществление служебной переписки в
электронном виде учесть требования Положения об использовании
межведомственной системы электронного документооборота Московской
области в деятельности центральных исполнительных органов
государственной власти Московской области, государственных органов
Московской области, утвержденного распоряжением Губернатора
Московской области от 27.12.2013 N 516-РГ "О вводе в промышленную
эксплуатацию межведомственной системы электронного документооборота
Московской области";
9.3. Обеспечить ежемесячное представление отчетов о результатах
реализации Плана мероприятий в Мингосуправления Московской области
не позднее 5 числа каждого месяца, следующего за отчетным.
10. Мингосуправлению Московской области обеспечить ежемесячное
представление отчетов о результатах реализации Плана мероприятий на
заседаниях Правительства Московской области не позднее 10 числа
каждого месяца, следующего за отчетным.
11. Главному управлению по информационной политике Московской
области обеспечить опубликование настоящего распоряжения в газете
"Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на
Интернет-портале Правительства Московской области.
12. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить
на Вице-губернатора Московской области Габдрахманова И.Н.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Губернатора
Московской области
от 02.09.2014 N 284-РГ
ПЕРЕЧЕНЬ
участников межведомственной системы электронного документооборота
(В редакции Распоряжения Губернатора Московской области
от 07.08.2015 № 241-РГ)
Центральные исполнительные органы государственной власти
Московской области, государственные органы Московской области;
Государственные бюджетные учреждения Московской области;
Государственные унитарные предприятия Московской области;
Государственные казенные учреждения Московской области;
Государственные автономные учреждения Московской области;
Органы местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов Московской области;
Органы местного самоуправления городских и сельских поселений
Московской области;
Муниципальные бюджетные учреждения в Московской области;
Муниципальные унитарные предприятия в Московской области;
Муниципальные казенные учреждения в Московской области;
Муниципальные автономные учреждения в Московской области;
Коммерческие организации, в уставном капитале которых имеется
доля участия средств бюджета Московской области;
Коммерческие организации, в уставном капитале которых имеется
доля участия средств бюджетов муниципальных образований Московской
области;
Иные организации, заключившие с оператором межведомственной
системы электронного документооборота Московской области соглашения
об информационном взаимодействии при эксплуатации межведомственной
системы электронного документооборота Московской области. (Абзац
дополнен - Распоряжение Губернатора Московской области
от 07.08.2015 № 241-РГ)
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Губернатора
Московской области
от 02.09.2014 N 284-РГ
ПЛАН
мероприятий по развитию межведомственной системы электронного
документооборота
Московской области в 2014 году
|—————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————|——————————————————————————————————————|
| N | Наименование мероприятия | Результат | Срок | Ответственные исполнители |
| п/п | | выполнения | выполнения | |
| | | мероприятия | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————|——————————————————————————————————————|
| 1. | Организационные мероприятия |
|—————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————|——————————————————————————————————————|
| | Определение должностного лица на уровне | Распорядительные | 20.09.2014 | Руководители центральных |
| | заместителя руководителя, ответственного за | документы | | исполнительных органов |
| | переход на электронный документооборот, | | | государственной власти Московской |
| | утверждение плана работ по подключению и | | | области, |
| | внедрению межведомственной системы | | | руководители государственных органов |
| | электронного документооборота Московской | | | Московской области, |
| | области (далее - МСЭД) | | | главы муниципальных районов и |
| | | | | городских округов Московской области |
| | | | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————|——————————————————————————————————————|
| 2. | Обеспечение и организация подключения к МСЭД руководителей, заместителей руководителей и лиц, имеющих право |
| | регистрации входящей и исходящей корреспонденции, в соответствии с техническими условиями для подключения к МСЭД: |
|—————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————|——————————————————————————————————————|
| 2.1 | государственных унитарных предприятий | Государственные | 01.10.2014 | Руководители центральных |
| | Московской области, государственных бюджетных | организации | | исполнительных органов |
| | учреждений Московской области, | подключены к МСЭД | | государственной власти Московской |
| | государственных автономных учреждений | | | области, |
| | Московской области (за счет собственных | | | руководители государственных органов |
| | средств указанных организаций), | | | Московской области |
| | государственных казенных учреждений | | | |
| | Московской области (за счет средств бюджета | | | |
| | Московской области) (далее - государственные | | | |
| | организации) | | | |
| | | | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————|——————————————————————————————————————|
| 2.2 | коммерческих организаций, в уставном капитале | Коммерческие | 01.10.2014 | Руководители центральных |
| | которых имеется доля участия средств бюджета | организации с | | исполнительных органов |
| | Московской области за счет собственных | государственным | | государственной власти Московской |
| | средств указанных организаций (далее - | участием | | области, |
| | коммерческие организации с государственным | подключены к МСЭД | | руководители государственных органов |
| | участием) | | | Московской области |
|—————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————|——————————————————————————————————————|
| 2.3 | органов местного самоуправления муниципальных | Муниципальные | 01.10.2014 | Главы муниципальных районов и |
| | районов и городских округов Московской | районы и городские | | городских округов Московской области |
| | области за счет средств бюджетов | округа Московской | | (по согласованию) |
| | муниципальных образований Московской области | области подключены | | |
| | | к МСЭД | | |
| | | | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————|——————————————————————————————————————|
| 2.4 | органов местного самоуправления городских и | Городские и | 01.10.2014 | Главы муниципальных районов и |
| | сельских поселений Московской области за счет | сельские поселения | | городских округов Московской области |
| | средств бюджетов муниципальных образований | Московской области | | (по согласованию) |
| | Московской области | подключены к МСЭД | | |
| | | | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————|——————————————————————————————————————|
| 2.5 | муниципальных унитарных предприятий в | Муниципальные | 01.11.2014 | Главы муниципальных районов и |
| | Московской области, муниципальных бюджетных | организации | | городских округов Московской области |
| | учреждений в Московской области, | подключены к МСЭД | | (по согласованию) |
| | муниципальных автономных учреждений в | | | |
| | Московской области (за счет собственных | | | |
| | средств указанных организаций), муниципальных | | | |
| | казенных учреждений в Московской области (за | | | |
| | счет средств бюджетов муниципальных | | | |
| | образований Московской области) (далее - | | | |
| | муниципальные организации) | | | |
| | | | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————|——————————————————————————————————————|
| 2.6 | коммерческих организаций, в уставном капитале | Коммерческие | 01.12.2014 | Главы муниципальных районов и |
| | которых имеется доля участия средств бюджетов | организации с | | городских округов Московской области |
| | муниципальных образований Московской области | муниципальным | | (по согласованию) |
| | (за счет собственных средств указанных | участием | | |
| | организаций) (далее - коммерческие | подключены к МСЭД | | |
| | организации с муниципальным участием) | | | |
| | | | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————|——————————————————————————————————————|
| 3. | Организация перехода на осуществление служебной переписки в электронном виде с полным отказом от бумажных документов, |
| | за исключением документов, содержащих персональные данные, документов строгой отчетности и документов, содержащих |
| | конфиденциальные сведения или сведения, составляющих государственную тайну: |
|—————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————|——————————————————————————————————————|
| 3.1 | государственных организаций с центральными | Государственные | 01.11.2014 | Руководители центральных |
| | исполнительными органами государственной | организации | | исполнительных органов |
| | власти Московской области, государственными | осуществляют | | государственной власти Московской |
| | органами Московской области | служебную | | области, |
| | | переписку в | | руководители государственных органов |
| | | электронном виде | | Московской области |
| | | | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————|——————————————————————————————————————|
| 3.2 | коммерческих организаций с государственным | Коммерческие | 01.12.2014 | Руководители центральных |
| | участием с центральными исполнительными | организации с | | исполнительных органов |
| | органами государственной власти Московской | государственным | | государственной власти Московской |
| | области, государственными органами Московской | участием | | области, |
| | области | осуществляют | | руководители государственных органов |
| | | служебную | | Московской области |
| | | переписку в | | |
| | | электронном виде | | |
| | | | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————|——————————————————————————————————————|
| 3.3 | органов местного самоуправления муниципальных | Органы местного | 01.10.2014 | Главы муниципальных районов и |
| | районов и городских округов Московской | самоуправления | | городских округов Московской области |
| | области с центральными исполнительными | муниципальных | | (по согласованию) |
| | органами государственной власти Московской | районов и | | |
| | области, государственными органами Московской | городских округов | | |
| | области, а также государственными | Московской области | | |
| | организациями и коммерческими организациями с | осуществляют | | |
| | государственным участием | служебную | | |
| | | переписку в | | |
| | | электронном виде | | |
| | | | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————|——————————————————————————————————————|
| 3.4 | органов местного самоуправления городских и | Органы местного | 01.11.2014 | Главы муниципальных районов и |
| | сельских поселений Московской области с | самоуправления | | городских округов Московской области |
| | центральными исполнительными органами | городских и | | (по согласованию) |
| | государственной власти Московской области, | сельских поселений | | |
| | государственными органами Московской области, | Московской области | | |
| | а также с государственными организациями и | осуществляют | | |
| | коммерческими организациями с государственным | служебную | | |
| | участием, органами местного самоуправления | переписку в | | |
| | муниципальных районов и городских округов | электронном виде | | |
| | Московской области | | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————|——————————————————————————————————————|
|—————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————|——————————————————————————————————————|
| 3.5 | муниципальных организаций с центральными | Муниципальные | 01.12.2014 | Главы муниципальных районов и |
| | исполнительными органами государственной | организации | | городских округов Московской области |
| | власти Московской области, государственными | осуществляют | | (по согласованию) |
| | органами Московской области, а также с | служебную | | |
| | государственными организациями и | переписку в | | |
| | коммерческими организациями с государственным | электронном виде | | |
| | участием, органами местного самоуправления | | | |
| | муниципальных районов и городских округов, | | | |
| | городских и сельских поселений Московской | | | |
| | области | | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————|——————————————————————————————————————|
| 3.6 | коммерческих организаций с муниципальным | Коммерческие | 01.01.2015 | Главы муниципальных районов и |
| | участием с центральными исполнительными | организации с | | городских округов Московской области |
| | органами государственной власти Московской | муниципальным | | (по согласованию) |
| | области, государственными органами Московской | участием | | |
| | области, а также с государственными и | осуществляют | | |
| | муниципальными организациями, коммерческими | служебную | | |
| | организациями с государственным участием, | переписку в | | |
| | органами местного самоуправления | электронном виде | | |
| | муниципальных районов и городских округов, | | | |
| | городских и сельских поселений Московской | | | |
| | области | | | |
| | | | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————|——————————————————————————————————————|
| 4. | Обеспечение и организация внедрения технологий электронного документооборота для осуществления внутренней служебной |
| | переписки исключительно в электронном виде, включая интеграцию информационной системы электронного документооборота с |
| | МСЭД или использование для решения этих задач МСЭД, в деятельности: |
|—————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————|——————————————————————————————————————|
| 4.1 | государственных унитарных предприятий | Распорядительные | 01.01.2015 | Руководители центральных |
| | Московской области, государственных бюджетных | документы | | исполнительных органов |
| | учреждений Московской области, | | | государственной власти Московской |
| | государственных автономных учреждений | | | области, |
| | Московской области (за счет собственных | | | руководители государственных органов |
| | средств указанных организаций), | | | Московской области, |
| | государственных казенных учреждений | | | главы муниципальных районов и |
| | Московской области (за счет средств бюджета | | | городских округов Московской области |
| | Московской области), органов местного | | | |
| | самоуправления муниципальных районов и | | | |
| | городских округов, городских и сельских | | | |
| | поселений Московской области, муниципальных | | | |
| | казенных учреждений в Московской области (за | | | |
| | счет средств бюджетов муниципальных | | | |
| | образований Московской области), | | | |
| | муниципальных унитарных предприятий в | | | |
| | Московской области, муниципальных бюджетных | | | |
| | учреждений в Московской области, | | | |
| | муниципальных автономных учреждений в | | | |
| | Московской области (за счет собственных | | | |
| | средств указанных организаций) | | | |
| | | | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————|——————————————————————————————————————|
| 4.2 | коммерческих организаций с государственным и | Распорядительные | 01.01.2015 | Руководители центральных |
| | муниципальным участием за счет средств | документы | | исполнительных органов |
| | указанных организаций | | | государственной власти Московской |
| | | | | области, |
| | | | | руководители государственных органов |
| | | | | Московской области, |
| | | | | главы муниципальных районов и |
| | | | | городских округов Московской области |
| | | | | (по согласованию) |
|—————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————|——————————————————————————————————————|
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Губернатора
Московской области
от 02.09.2014 N 284-РГ
ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ
для подключения к межведомственной системе электронного
документооборота Московской области
1. Характеристики аппаратно-программного обеспечения
автоматизированных рабочих мест (АРМ) пользователей МСЭД
1.1. Стационарное АРМ:
1.1.1. Персональный компьютер с процессором с частотой не менее
2 ГГц и оперативной памятью не менее 1 Гб.
1.1.2. Разрешение экрана монитора - не менее 1024х768
(рекомендуемое - 1280х1024).
1.1.3. Установленное программное обеспечение для работы с
электронной подписью: КриптоПро CSP (версии 3 или 3.6 для
операционной системы Windows XP SP3, либо версия 3.6 для
операционных систем Windows Vista, Windows 7, Windows 8).
1.1.4. Наличие сертифицированного носителя электронной подписи,
соответствующего требованиям безопасности.
1.1.5. Web браузер Internet Explorer версии 7.0 или выше
(дополнительно добавить URL сервера МСЭД (msed.mosreg.ru) в
настройки браузера, закладка "Безопасность", зона параметров
безопасности "надежные сайты").
1.1.6. На персональном компьютере должны быть установлены
драйвера принтера и сканера.
1.2. Мобильное АРМ:
Планшетный компьютер с операционной системой, удовлетворяющей
техническим требованиям системы МСЭД.
2. Характеристики каналов связи
2.1. Необходимо наличие одного или нескольких статических IP
адресов, предоставленных провайдерами каналов связи
(информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").
2.2. Минимальная пропускная способность каналов передачи данных
(информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") не менее 3
Мбит/с.
Приложение
к распоряжению Губернатора
Московской области
от 02.09.2014 N 284-РГ
(В редакции Распоряжения Губернатора Московской области
от 07.08.2015 № 241-РГ)
Форма
Заявка
нарегистрацию в межведомственной системе электронного
документооборота Московской области
Полноеназвание организации: __________________________________
Сокращенноеназвание организации: ______________________________
| | Категория пользователя (указать «+» или «-») | Права пользователя(указать «+» или «-») |
| ||||||||||||||||||||||
| № п/п | Фамилия, имя, отчество в именительном падеже | Фамилия И.О | Фамилия И.О. в родительном падеже (Кого?) | Фамилия И.О. в дательном падеже (Кому?) | Структурное подразделение | Должность | Должность в родительном падеже (Кого?) | Должность в дательном падеже (Кому?) | Номер телефона | Адрес электронной почты | Руководитель | Руководство (заместители) | Руководитель подразделения | Сотрудник | Пользователь | Пользователь с «Мобильным офисом» | Контролер | Администратор организации | Администратор (Входящие) | Администратор (Внутренние) | Администратор (Исходящие) | Администратор (Входящие обращения граждан) | Администратор (Исходящие обращения граждан) | Администратор ОРД | |
| 1. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
Заявка готовитсяв электронном виде (MS Excel) и подписывается собственноручно
(для не подключенных организаций ипользователей) либо электронной подключенных
организаций и пользователей). Все поляобязательны для заполнения.