Муниципальный нормативный правовой акт городского поселения Ступино Ступинского муниципального района от 23.06.2011 № 23/2011-МНПА
Положение о предоставлении в безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ СТУПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТУПИНО МУНИЦИПАЛЬНЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ от 23 июня 2011 г. N 23/2011-МНПА Положение о предоставлении в безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области Принят решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области от 23 июня 2011 г. N 228/22 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом городскогопоселения Ступино Ступинского муниципального района Московскойобласти. 1.2. Настоящее Положение о предоставлении в безвозмездноепользование имущества, находящегося в собственности городскогопоселения Ступино Ступинского муниципального района Московскойобласти (далее - Положение), регулирует отношения, возникающие всвязи с передачей в безвозмездное пользование имущества,находящегося в муниципальной собственности городского поселенияСтупино (далее - Муниципальное имущество). 1.3. Настоящее Положение не регулирует отношения, возникающие всвязи с предоставлением в безвозмездное пользование находящихся всобственности муниципального образования "Городское поселениеСтупино" объектов культурного наследия, водных объектов, жилыхпомещений, земельных участков, участков лесного фонда. 2. Объект безвозмездного пользования 2.1. В безвозмездное пользование может быть переданоМуниципальное имущество: 2.1.1. Закрепленное за муниципальными унитарными предприятиямина праве хозяйственного ведения. 2.1.2. Закрепленное за муниципальными (бюджетными, казенными,автономными) учреждениями на праве оперативного управления. 2.1.3. Закрепленное за органами местного самоуправлениягородского поселения Ступино. 2.1.4. Составляющее муниципальную казну городского поселенияСтупино. 2.2. Виды Муниципального имущества, предоставление которого вбезвозмездное пользование не допускается, устанавливаютсядействующим законодательством. 2.3. Передача в безвозмездное пользование Муниципальногоимущества не влечет передачу права собственности на него. 3. Ссудодатели Муниципального имущества 3.1. Ссудодателем Муниципального имущества, составляющегомуниципальную казну городского поселения Ступино, а такжезакрепленного за органами местного самоуправления городскогопоселения Ступино, выступает администрация городского поселенияСтупино. 3.2. Ссудодателем Муниципального имущества, закрепленного замуниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения,выступает муниципальное предприятие, получившее в установленномпорядке согласие администрации городского поселения Ступино. 3.3. Ссудодателем Муниципального имущества, закрепленного замуниципальными учреждениями на праве оперативного управления,выступает муниципальное учреждение, получившее в установленномпорядке согласие администрации городского поселения Ступино. 4. Ссудополучатели Муниципального имущества 4.1. Ссудополучателями Муниципального имущества могут бытьфизические и юридические лица независимо от ихорганизационно-правовой формы, зарегистрированные в установленномзаконом порядке. 5. Передача Муниципального имущества в безвозмездное пользование 5.1. Передача Муниципального имущества в безвозмездноепользование осуществляется по результатам торгов (конкурсов,аукционов), за исключением случаев, установленных пунктом 5.3настоящего Положения. 5.2. Порядок передачи Муниципального имущества в безвозмездноепользование по результатам торгов. 5.2.1. Проведение конкурсов или аукционов на право заключениядоговора безвозмездного пользования осуществляется в соответствии стребованиями, установленными законодательством Российской Федерации. 5.2.2. Организаторами конкурсов или аукционов могут являтьсяссудодатели Муниципального имущества или специализированнаяорганизация. 5.2.3. При проведении торгов на право заключения договорабезвозмездного пользования в форме аукциона победителем признаетсялицо, предложившее наиболее высокую цену за право заключениядоговора безвозмездного пользования Муниципальным имуществом.Начальная цена определяется в соответствии с законодательством обоценочной деятельности. 5.2.4. Основанием для заключения договора безвозмездногопользования по итогам проведенных торгов является протокол орезультатах торгов. 5.2.5. По итогам проведения торгов администрация городскогопоселения Ступино заключает договор безвозмездного пользования спобедителем торгов. Договор безвозмездного пользования должен бытьподписан ссудополучателем не позднее 15 календарных дней со дняоформления протокола торгов. 5.3. Порядок передачи Муниципального имущества в безвозмездноепользование без проведения торгов. 5.3.1. Муниципальное имущество передается в безвозмездноепользование без проведения торгов (конкурсов, аукционов) в случаях,установленных ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "Озащите конкуренции". 5.3.2. Лица, имеющие право в соответствии с п. 5.3.1 назаключение с ними договора безвозмездного пользования без проведенияторгов, представляют на имя главы городского поселения Ступиноследующие документы: - документы, подтверждающие право ссудополучателя напредоставление ему Муниципального имущества в безвозмездноепользование без проведения торгов (конкурсов, аукционов); - заявление, содержащее сведения о Муниципальном имуществе,подлежащем передаче в безвозмездное пользование (местонахождение,назначение), обоснование необходимости передачи в безвозмездноепользование имущества с указанием требуемой площади и срокабезвозмездного пользования (физическим лицом в заявлении указываютсяпаспортные данные, данные по регистрации места жительства, местофактического проживания, если оно не соответствует местурегистрации); - учредительные документы юридического лица (заявителя):свидетельство о государственной регистрации заявителя; свидетельствоо постановке на учет в налоговом органе в качественалогоплательщика; выписку из приказа о назначении или решения обизбрании руководителя юридического лица; информационное письмо обанковских реквизитах (при заключении договора с юридическим лицомили индивидуальным предпринимателем без образования юридическоголица); - копию паспорта, свидетельства о присвоении ИНН (призаключении договора с физическим лицом); - копию лицензии на заявленную деятельность, если деятельностьссудополучателя подлежит лицензированию; - справку из налогового органа об отсутствии задолженности поплатежам в местный бюджет. 5.3.3. Заявление на предоставление Муниципального имущества вбезвозмездное пользование и прилагаемые к нему документырассматриваются в месячный срок со дня их получения. По результатамрассмотрения принимается решение о предоставлении имущества вбезвозмездное пользование или об отказе, о чем заявительуведомляется в письменной форме не позднее 30 календарных дней содня подачи заявления. 5.3.4. Основанием для отказа в предоставлении имущества вбезвозмездное пользование является: - представлены не все перечисленные в п. 5.3.2 документы илидокументы, не соответствующие установленным требованиям; - в представленных документах содержится неполная и (или)недостоверная информация; - условия, предложенные заявителем, не соответствуюттребованиям действующего законодательства и настоящего Положения; - представленные документы не подтверждают право заявителя всоответствии с п. 5.3.1 на заключение с ним договора безвозмездногопользования без проведения торгов; - необходимость использования имущества для государственных имуниципальных нужд. Приведенный выше перечень оснований для отказа в предоставленииМуниципального имущества в безвозмездное пользование являетсяисчерпывающим. 5.3.5. При принятии решения о предоставлении имущества вбезвозмездное пользование отдел муниципальной собственностиадминистрации городского поселения Ступино готовит проектпостановления о передаче имущества в безвозмездное пользование ипредставляет его на подпись главе городского поселения Ступино.После подписания экземпляр постановления, проект договора и актприема-передачи передаются заявителю, который в течение 30календарных дней рассматривает, подписывает и возвращает договор иакт приема-передачи в отдел муниципальной собственности длядальнейшего оформления. 6. Порядок согласования передачи в безвозмездное пользование имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями 6.1. Для получения согласия на передачу в безвозмездноепользование имущества, закрепленного за муниципальными учреждениямиили муниципальными унитарными предприятиями, последние представляютв администрацию городского поселения Ступино следующие документы: - заявление, подписанное руководителем муниципальногоучреждения или муниципального унитарного предприятия, в которомуказаны сведения о ссудополучателе, обоснование передачи вбезвозмездное пользование, предполагаемые условия договора: срок,цели использования имущества; - проект договора безвозмездного пользования в трехэкземплярах; - технический паспорт на передаваемое в безвозмездноепользование помещение. 6.2. Администрация городского поселения Ступино в течение 30календарных дней рассматривает представленные документы и принимаетрешение о согласовании передачи в безвозмездное пользованиеМуниципального имущества, закрепленного за муниципальным учреждениемили муниципальным унитарным предприятием, или об отказе всогласовании, о чем письменно уведомляет заявителя. Согласие напередачу оформляется постановлением главы городского поселенияСтупино, проект которого готовит отдел муниципальной собственностиадминистрации. 7. Основные требования, предъявляемые к договору безвозмездного пользования 7.1. Основным документом, регламентирующим отношенияссудодателя и ссудополучателя, является договор безвозмездногопользования, заключенный в письменной форме. Примерная формадоговора безвозмездного пользования устанавливается распоряжениемглавы городского поселения Ступино. 7.2. Договор безвозмездного пользования должен содержатьследующие условия: 7.2.1. Наименование ссудодателя, ссудополучателя, их почтовые,банковские и иные реквизиты. 7.2.2. Данные об объекте, позволяющие его идентифицировать:адрес (местонахождение), вид имущества (здание, помещение, строение,сооружение и т.п.), характеристики объекта в соответствии с даннымигосударственного кадастра объектов недвижимости, техническогопаспорта. 7.2.3. Срок договора безвозмездного пользования. Муниципальноеимущество может передаваться в безвозмездное пользование на срок неболее 5 лет. 7.2.4. Порядок передачи Муниципального имуществассудополучателю и порядок его возврата. 7.2.5. Цели использования имущества. 7.2.6. Расходы, возлагаемые на ссудополучателя, связанные сэксплуатацией имущества (в т.ч. капитальный и текущий ремонт) и егострахованием. 7.2.7. Права и обязанности сторон. 7.2.8. Ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащееисполнение условий договора безвозмездного пользования. 7.2.9. Условия и порядок расторжения договора безвозмездногопользования. 7.3. Договор безвозмездного пользования, кроме условий,предусмотренных настоящим разделом, может содержать иные условия, непротиворечащие действующему законодательству. 8. Финансирование расходов, связанных с передачей Муниципального имущества в безвозмездное пользование 8.1. Финансирование расходов, связанных с передачей вбезвозмездное пользование муниципальной собственности, находящейся воперативном управлении органов местного самоуправления илимуниципальных казенных учреждений, осуществляется в соответствии сутвержденными сметами доходов и расходов органов местногосамоуправления или муниципальных казенных учреждений. 8.2. Муниципальные унитарные предприятия, муниципальныеавтономные учреждения и муниципальные бюджетные учреждениясамостоятельно несут расходы, связанные с передачей в безвозмездноепользование закрепленного за ними имущества. 9. Учет договоров безвозмездного пользования, контроль за соблюдением их условий 9.1. Учет договоров безвозмездного пользования и изменений кним осуществляет администрация городского поселения Ступино. Копиидоговоров, а также соглашений о внесении изменений в договоры илисоглашений о расторжении договоров независимо от того, кто являетсяссудодателем, в течение пяти календарных дней со дня подписаниянаправляются ссудодателями в администрацию городского поселенияСтупино. 9.2. Контроль за соблюдением ссудополучателем условий договоровбезвозмездного пользования, а также мероприятия по устранениювыявленных нарушений осуществляют ссудодатели Муниципальногоимущества. 10. Заключительные положения 10.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящегомуниципального нормативного правового акта должностные лица несутответственность в соответствии с действующим законодательством. 10.2. Настоящий муниципальный нормативный правовой акт вступаетв силу с момента официального опубликования. Глава городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области П.И. Челпан