Постановление Правительства Московской области от 23.09.2014 № 787/37
Об изменении границ лесопарковых зон в Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 сентября 2014 г. N 787/37 Об изменении границ лесопарковых зон в Московской области В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации,постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N1007 "Об утверждении Положения об определении функциональных зон влесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон",учитывая обращение Главного управления дорожного хозяйстваМосковской области, решение Градостроительного совета Московскойобласти от 04.03.2014 и рассмотрев проектную документацию попроектированию (изменению) границ лесопарковой зоны в лесахПодольского и Ступинского лесничеств Московской области,представленную филиалом федерального государственного унитарногопредприятия "Рослесинфорг" "Центрлеспроект", ПравительствоМосковской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую проектную документацию попроектированию (изменению) границ лесопарковой зоны в лесахПодольского и Ступинского лесничеств Московской области. 2. Исключить из границ лесопарковых зон лесные участкиПодольского лесничества Подольского участкового лесничества квартала35 (часть) общей площадью 4,1137 га. 3. Включить в границы лесопарковых зон лесной участокСтупинского лесничества Сосновского участкового лесничества квартала30 (часть) площадью 4,5 га 4. Главному управлению по информационной политике Московскойобласти обеспечить официальное опубликование настоящегопостановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" иразмещение (опубликование) на Интернет- портале ПравительстваМосковской области. Губернатор Московской области А.Ю. Воробьев Утверждена постановлением Правительства Московской области от 23.09.2014 N 787/37 ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ (ИЗМЕНЕНИЮ) ГРАНИЦ ЛЕСОПАРКОВОЙ ЗОНЫ В ЛЕСАХ ПОДОЛЬСКОГО И СТУПИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Основание для разработки проектной документации Подготовка проектной документации по проектированию (изменению)границ лесопарковой зоны в Московской области (далее - проектнаядокументация) осуществлена филиалом ФГУП "Рослесинфорг""Центрлеспроект" на основании распоряжения Министерства экологии иприродопользования Московской области "О подготовке документации попроектированию (изменению) границ лесопарковой зоны в Московскойобласти" от 31.03.2014 N 96-РМ и Государственного контракта от07.05.2014 N 1216-0Б. Необходимость разработки проектной документации по изменениюграниц лесопарковой зоны в Московской области обусловленагосударственной программой Московской области "Развитие ифункционирование дорожно-транспортного комплекса", утвержденнойпостановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 N656/35. Программой предусмотрена реконструкция автомобильной дорогиСтаросимферопольское шоссе (Подольский район) на участке км 43 - км48 в Подольском муниципальном районе. В связи с этим Главное управление дорожного хозяйстваМосковской области ходатайствует о переводе лесных участков изсостава земель лесного фонда в категорию земель промышленности,энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения,информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земельобороны, безопасности и земель иного специального назначения (далее- земли иных категорий) с целью реконструкции автомобильной дорогиСтаросимферопольское шоссе на участке км 43 - км 48 в Подольскоммуниципальном районе Московской области. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 21.12.2004 N172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категориив другую" перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами,или земельных участков в составе таких земель разрешается в случаеразмещения объектов государственного или муниципального значения приотсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов. Государственная значимость размещения объектов реконструкцииавтомобильной дороги Старосимферопольское шоссе на участке км 43 -км 48 определяется прежде всего уже существующими объектами, приэтом отсутствие альтернативных вариантов отмечено в акте выбораземельного участка. В целях реконструкции автомобильной дороги Старосимферопольскоешоссе на участке км 43 - км 48 испрашиваются лесные участки изсостава земель лесного фонда в квартале N 35 Подольского участковоголесничества Подольского лесничества общей площадью 4,1137 га ирасположенные на территории Подольского муниципального района. В соответствии со сведениями государственного лесного реестра,предоставленными Комитетом лесного хозяйства Московской области,леса на территории квартала N 35 Подольского участкового лесничестваПодольского лесничества отнесены к защитным лесам категории "леса,выполняющие функции защиты природных и иных объектов (лесопарковыезоны)". В связи с тем, что перевод указанных участков земель лесногофонда в земли транспорта приведет к изменению границ и уменьшениюплощади лесопарковой зоны и зеленой зоны, что не допускается пунктом6 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации, в проектнойдокументации отражены результаты проектирования границ лесопарковойзоны Московской области, учитывающего равноценную компенсациюисключаемых из этой зоны лесных участков, а также результатыпроектирования защитных лесов в отношении лесных участков,исключаемых из лесопарковой зоны. Проектная документация по изменению границ лесопарковой зоныподготовлена в целях реализации полномочий органов государственнойвласти Московской области в области лесных отношений, определенныхстатьей 82 Лесного кодекса Российской Федерации и постановлениемПравительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007 "Обутверждении Положения об определении функциональных зон влесопарковых зонах, площадей и границ лесопарковых зон, зеленыхзон", а также в целях внесения соответствующих изменений в сведениягосударственного лесного реестра уполномоченным органомгосударственной власти субъекта Российской Федерации в отношениилесов, расположенных в границах территорий этого субъекта РоссийскойФедерации, на основании приказа Рослесхоза от 30.05.2011 N 194 "Обутверждении Порядка ведения государственного лесного реестра". Характеристика лесных участков, исключаемых из границ лесопарковых зон В соответствии с инженерным проектом строительства,предусматривающим прохождение трассы автодороги по землям лесногофонда Подольского участкового лесничества Подольского лесничества,произведен выбор лесных участков. Акт выбора участков лесного фондаот 09.04.2013 N 2 (Подольское участковое лесничество, квартал N 35,площадь 4,1137 га) утвержден приказом Комитета лесного хозяйстваМосковской области от 11.04.2013 N 30-482-П. Испрашиваемые лесные участки поставлены на государственныйкадастровый учет и имеют кадастровый номер 50:55:0000000:67932. По сведениям государственного лесного реестра (учетный номер1351-2011-09, выписка прилагается) и лесохозяйственного регламентаПодольского лесничества, леса квартала N 35 Подольского участковоголесничества отнесены к категории защитных лесов "леса, выполняющиефункции защиты природных и иных объектов (лесопарковые зоны)". Лесные участки расположены на территории Подольскогомуниципального района, лесистость которого составляет 38,7%. В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 28.01.2006 N 48 "О составе и порядке подготовкидокументации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других)категорий" подготовлен акт натурного технического обследованияучастка лесного фонда, испрашиваемого для перевода в земли иныхкатегорий, от 09.04.2013, утвержденный председателем Комитеталесного хозяйства Московской области. В указанном акте приведеныколичественные и качественные характеристики испрашиваемых лесныхучастков, определенных по материалам лесоустройства (таблица 1). Таблица 1 КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ И КАЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ, ИСПРАШИВАЕМЫХ ДЛЯ ИЗМЕНЕНИЯ ГРАНИЦ ЛЕСОПАРКОВОЙ ЗОНЫ |————————————————|——————————|———————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————|| Наименование |N квартала| N выдела |Площадь, га | Состав | Возраст, | Бонитет | Полнота | Общий запас || участкового | | | | насаждений | лет | | |древесины, куб. м|| лесничества | | | | | | | | ||————————————————|——————————|———————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————|| Лесной участок с кадастровым номером 50:55:0000000:67932 - часть 1 ||————————————————|——————————|———————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————|| Подольское | 35 | 28 | 0,3110 | ЛЭП | | | | ||————————————————|——————————|———————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————|| | | 29 | 0,2486 | Поляна | | | | ||————————————————|——————————|———————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————|| | | 30 | 2,1472 | л/к 8С2Б | 45 | IA | 0,8 | 537 ||————————————————|——————————|———————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————|| | | 31 | 0,2051 | л/к 7Д3Б | 48 | III | 0,7 | 21 ||————————————————|——————————|———————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————|| Итого по части лесного участка | 2,9119 | | | | | 558 ||———————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————|| Лесной участок с кадастровым номером 50:55:0000000:67932 - часть 2 ||————————————————|——————————|———————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————|| Подольское | 35 | 12 | 0,1335 | 10Б | 75 | I | 0,7 | 31 ||————————————————|——————————|———————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————|| | | 19 | 0,9753 | 9Б1Ос | 85 | II | 0,6 | 195 ||————————————————|——————————|———————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————|| | | 26 | 0,0796 | ЛЭП | | | | ||————————————————|——————————|———————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————|| | | 27 | 0,0134 | Прочие | | | | || | | | |земли | | | | ||————————————————|——————————|———————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————|| Итого по части лесного участка | 1,2018 | | | | | 226 ||———————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————|| Итого по лесному участку | 4,1137 | | | | | 784 ||———————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————|| ВСЕГО по уч. лесничеству | 4,1137 | | | | | 784 ||———————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————| Территориальное размещение испрашиваемых лесных участков суказанием участковых лесничеств, категорий защитных лесов, кварталови местоположение проектируемых лесных участков с указанием границкварталов и лесотаксационных выделов, входящих в их состав, показанона прилагаемых схемах (не приводятся). Испрашиваемые лесные участки лесопарковой зоны представлены на84,1% лесными землями и на 15,9% нелесными, в составе лесных земель100% составляют покрытые лесной растительностью земли. Насаждения,произрастающие на испрашиваемых лесных участках, в основноммонопородные, имеются спелые насаждения мягколиственных, обладающиеневысокими санитарно-гигиеническими и эстетическими свойствами, атакже низкой степенью устойчивости к отрицательным антропогеннымвоздействиям. Перевод земельных участков из состава земель лесного фонда вземли транспорта с целью их дальнейшего предоставления дляреконструкции автомобильной дороги Старосимферопольское шоссе научастке км 43 - км 48 приведет к изменению границ и уменьшениюплощади лесопарковой зоны Московской области. Положением об определении функциональных зон в лесопарковыхзонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон, утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N1007, предусматривается, что в случае изменения границ лесопарковыхзон площадь исключаемых лесных участков компенсируется включением вграницы этих зон лесных участков, площадь которых не меньше площадиисключаемых лесных участков и которые расположены на территории тогоже лесничества либо на территории ближайших лесничеств. С учетом требования Положения по площади лесных участков,компенсирующих уменьшение лесопарковых зон, и их местоположению, атакже с учетом анализа существующего разделения лесов Московскойобласти по целевому назначению, категориям защитных лесов иоснований их установления осуществлено проектирование равноценныхлесных участков для включения их в границы лесопарковой зоны. Характеристика лесных участков, проектируемых для включения в границы лесопарковых зон При подборе лесного участка, компенсирующего уменьшение площадилесов лесопарковой зоны, необходимо руководствоваться следующимиположениями: лесной участок должен иметь площадь, не меньшую, чемиспрашиваемый с целью реконструкции автомобильной дорогиСтаросимферопольское шоссе на участке км 43 - км 48, и быть повозможности компактным; рекреационные характеристики (качественные показатели) земель ипроизрастающих на них лесов не должны быть хуже соответствующиххарактеристик лесного участка, испрашиваемого для перевода в землитранспорта; возможно меньшая удаленность компенсирующего лесного участка отиспрашиваемого для перевода в земли транспорта лесного участка,доступность для посещения и пребывания в нем; непосредственное примыкание выбираемых компенсирующих лесныхучастков к существующим границам лесопарковых зон. В соответствии с документами лесного планирования илесохозяйственным регламентом леса Подольского лесничества отнесенык защитным лесам категорий: леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (99,9%),из них: защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путейобщего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования,автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственностисубъектов Российской Федерации (придорожные полосы), - 3,2%; зеленые зоны - 36,6%; лесопарковые зоны - 60,1%; ценные леса (0,1%), из них: леса, имеющие научное или историческое значение, - 0,1%. Учитывая, что леса Подольского лесничества большей частьюотносятся к лесопарковым зонам и зеленым зонам (96,7%), а такжережим использования лесов, имеющих научное или историческое значение(заповедные лесные участки), компенсирующие лесные участки возможноподобрать только из состава лесов, относящихся к защитным полосамлесов, расположенных вдоль железнодорожных путей общего пользования,федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильныхдорог общего пользования, находящихся в собственности субъектовРоссийской Федерации. Эта категория защитных лесов выделена только взеленых зонах (ранее лесохозяйственная часть зеленой зоны). В результате анализа расположения лесных участков, относящихсяк защитным полосам вдоль дорог, было установлено, что в рамкахисполнения более ранних государственных контрактов по установлению иизменению лесопарковых и зеленых зон в Подольском лесничествезначительная часть лесных участков из состава защитных полос вдольдорог уже включена в состав лесопарковых или зеленых зон, аоставшиеся лесные участки, подходящие по площади для компенсации,расположены так, что любой выбранный из них участок не будетпримыкать или находиться в непосредственной близости к лесныммассивам (кварталам), отнесенным к лесопарковой зоне. Такоеположение создаст недопустимую чересполосицу в территориальномрасположении лесов лесопарковых зон и усложнит их использование иведение в них лесного хозяйства. Анализ распределения лесов по категориям защитных лесовпоказывает, что компенсировать уменьшение площади лесопарковой зоныза счет лесов Подольского лесничества невозможно. Наиболее подходящими для поиска вариантов компенсацииуменьшения площади лесопарковых зон являются лесные массивыСтупинского, Ногинского лесничеств и лесничества "Русский лес" сучетом их пространственного местоположения и правового режима. По всем вариантам компенсирующих лесных участков былипроанализированы таксационные описания последнего лесоустройства,аэрофотоснимки, составлены сводные характеристики, которыесопоставлены с соответствующими данными лесных участков,испрашиваемых для перевода в земли транспорта. В итоге для поиска вариантов компенсационных лесных участковбыла выбрана территория Ступинского лесничества, где в лесноммассиве Сосновского участкового лесничества ранее уже проводилосьизменение границ лесопарковых зон. В результате проведенного сопоставительного анализа в качествеоптимального варианта выбран лесной участок в квартале N 30Сосновского участкового лесничества Ступинского лесничества,расположенный на территории Озерского муниципального района, вграницах сельского поселения Клишинское. По сведениям государственного лесного реестра (учетный номер1351-2011-09, выписка прилагается) и лесохозяйственного регламенталесничества, этот лесной квартал отнесен к категории защитных лесов- ценные леса "нерестоохранные полосы лесов". В границах квартала N 30 Сосновского участкового лесничестваСтупинского лесничества выбраны выделы N 17, 23 общей площадью 4,5га, которые проектируются к включению в границы лесопарковой зоны, вграницы зоны с особыми условиями использования территории и с болеестрогим правовым режимом использования лесов. Выбранный в качестве оптимального лесной участок,компенсирующий уменьшение площади лесопарковой зоны, непосредственнопримыкает к лесопарковой зоне Ступинского лесничества, и являетсялогическим продолжением территории лесопарковой зоны вокруг г.Озеры, и не создает чересполосицы в границах этой зоны. Кроме того,он находится в непосредственной близости от населенных пунктовПолуряденки, Каблучки, Сосновка и Свиридоново, а также наличие дорогобщего пользования в сочетании с развитой лесной тропиночной сетьюделает доступными леса компенсирующего участка для их использованияв рекреационных целях - основной функции лесопарковых зон. Сформированный участок наиболее близок по таксационнымпоказателям к испрашиваемым для перевода в земли транспорта леснымучасткам и характеризуется оптимальными почвенно-грунтовымиусловиями. В соответствии со сведениями государственного лесного реестра(учетный номер 1351-2011-09, выписка прилагается): - лесистость Озерского муниципального района, в которомрасположен проектируемый лесной участок, составляет 37,6%; - лесной участок, входящий в состав компенсирующего лесногоучастка, не находится у граждан, юридических лиц в собственности,постоянном (бессрочном) пользовании, аренде, а также в безвозмездномсрочном пользовании. Расположение лесного участка в границах лесопарковой зоныпредполагает отнесение его к выделенным функциональным зонам,которые устанавливаются в целях дифференциации режима использования,охраны, защиты и воспроизводства лесов в различных частяхлесопарковой зоны. Положением об определении функциональных зон в лесопарковыхзонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон, утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N1007, определено, что установление функциональных зон в лесопарковойзоне осуществляется органом государственной власти субъектаРоссийской Федерации. В настоящее время документами лесного планирования и органамигосударственной власти Московской области в лесах лесопарковых зонМосковской области функциональные зоны не выделены, в связи с чем внастоящей проектной документации не приводятся сведения об отнесениикомпенсирующего лесного участка к какой-либо функциональной зоне. При проведении натурного обследования на лесном участке невыявлены объекты недвижимого имущества, размещение которых влесопарковых зонах не допускается Лесным кодексом РоссийскойФедерации. Характеристика лесного участка по данным лесоустройстваприведена в таблице 2. Таблица 2 КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ И КАЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ГРАНИЦЫ ЛЕСОПАРКОВЫХ ЗОН |————————————————|——————————|———————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————|| Наименование |N квартала| N выдела |Площадь, га | Состав | Возраст, | Бонитет | Полнота | Общий запас || участкового | | | | насаждений | лет | | |древесины, куб. м|| лесничества | | | | | | | | ||————————————————|——————————|———————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————|| Сосновское | 30 | 17 | 0,7 | л/к 10С + Б| 50 | I | 0,7 | 150 ||————————————————|——————————|———————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————|| | | 23 | 3,8 | 6Б4С + Ос | 70 | I | 0,6 | 760 ||————————————————|——————————|———————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————|| | Итого | 4,5 | | | | | 910 ||————————————————|——————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————|| Итого по лесному участку | 4,5 | | | | | 910 ||———————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————|| ВСЕГО по уч. лесничеству | 4,5 | | | | | 910 ||———————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————| Территориальное размещение испрашиваемых лесных участков суказанием участковых лесничеств, категорий защитных лесов, кварталови местоположение проектируемых лесных участков с указанием границкварталов и лесотаксационных выделов, входящих в их состав, показанона прилагаемых схемах. Исходя из количественных, качественных и иных характеристикследует, что включаемые в границы лесопарковых зон лесные участкиобладают более ценными качествами для рекреационного использованияпо сравнению с испрашиваемыми. Незначительный возраст, наличие лесных культур наряду сосредней полнотой в наибольшей степени отвечает функциональнымтребованиям к насаждениям лесопарковых зон и создает предпосылки дляформирования в будущем путем проведения на участке хозяйственныхмероприятий разнообразных по структуре рекреационных ландшафтов. Исходя из количественных, качественных и иных характеристиклесных участков следует, что включаемые в границы лесопарковых зонлесные участки обладают более ценными качествами для рекреационногоиспользования по сравнению с испрашиваемыми в целях реконструкцииавтомобильной дороги Старосимферопольское шоссе на участке км 43 -км 48. Они характеризуются лучшим породным составом, различнойвозрастной структурой и соответственно лучшими показателямирекреационной оценки лесов. Преобладающие типы лесорастительныхусловий - С2 и В2 - обеспечивают хороший отдых в лесу в любое времягода. В участках отсутствуют объекты, не связанные с созданиемлесной инфраструктуры, нахождение которых в лесах лесопарковых зоннедопустимо. Лесные участки, проектируемые для перевода в лесопарковую зону,имеют хорошую проходимость, отсутствуют источники загрязнения почв,поверхностных и грунтовых вод, сохраняются полностью условия ихестественной очистки и не требуют проведения мероприятий порекреационному благоустройству территории, а также фактическииспользуются населением в качестве зоны отдыха. Лесные участки в составе квартала N 30 Сосновского участковоголесничества Ступинского лесничества общей площадью 4,5 га,включаемые в границы лесопарковых зон, в полной мере компенсируютуменьшение площади лесопарковых зон лесов Московской области,связанное с исключением из границ лесопарковых зон лесных участков,испрашиваемых с целью перевода земельных участков из состава земельлесного фонда в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи,радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечениякосмической деятельности, земли обороны, безопасности и иногоспециального назначения, для их дальнейшего предоставления в целяхреконструкции автомобильной дороги Старосимферопольское шоссе научастке км 43 - км 48. Данная компенсация сохранит на прежнем уровне рекреационнуюемкость лесов лесопарковых зон Московской области и не повлечет засобой нарушения целостности и компактности лесных массивов,отнесенных к лесопарковым зонам, в Подольском лесничестве. Изменение границ лесопарковой зоны на территории Ступинскоголесничества Комитета лесного хозяйства Московской области не влечетза собой каких-либо нарушений законодательства Российской Федерации,направлено на сохранение средообразующих, водоохранных, защитных,санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функцийлесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятнуюокружающую среду и не ущемляет конституционных прав граждан на ихпребывание в лесах. Проектирование ценных лесов на лесных участках Подольского лесничества Московской области Настоящая проектная документация отражает также результатыпроектирования ценных лесов на лесных участках Подольскогоучасткового лесничества Подольского лесничества, проектируемых кисключению из границ лесопарковой зоны лесов Московской области. Проектирование отнесения лесов к ценным лесам осуществлено всоответствии с Лесным кодексом Российской Федерации иЛесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Рослесхоза от12.12.2011 N 516. Проектирование отнесения лесов к ценным лесам осуществлено вотношении лесных участков с кадастровым номером 50:55:0000000:67932и общей площадью 4,1137 га на основании анализа состояния ииспользования лесов Подольского лесничества, перспектив их освоениядля государственных и муниципальных нужд, а также с учетом анализаоснований разделения лесов Московской области по выполняемымфункциям. Как уже отмечалось, указанные лесные участки в настоящее времяотнесены к лесопарковым зонам. Проведенный анализ правовых оснований отнесения лесов лесногофонда Московской области к категориям защитности лесов I группыпоказал, что в лесных массивах, в границах которых расположеныиспрашиваемые лесные участки, вплоть до 1956 года лесопарковая частьв составе лесов зеленых зон поселений не выделялась. Выделениелесопарковых частей началось в начале 1960-х годов. По данным учета лесного фонда 1956 года в Московской области всоставе лесов I группы были выделены следующие категории защитностилесов: защитные полосы лесов вдоль железных и автомобильных дорог,запретные полосы лесов по берегам рек и других водных объектов илеса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов (без выделениялесопарковой части). Отнесение части лесного фонда области к запретным полосам лесовпо берегам рек и других водных объектов было обусловлено выделениемзапретных водоохранных полос на территории Московской области.Согласно Перечню рек, морей, озер, водохранилищ и каналов, покоторым выделены запретные полосы, в разрезе областей, краев иреспублик (Государственный комитет лесного хозяйства СоветаМинистров СССР, В/О "Леспроект", Москва, 1972 г.) вдоль реки Москва,а также вдоль рек Волга, Ока, Клязьма, Истра устанавливалисьзапретные водоохранные полосы шириной 20 километров по каждомуберегу реки. Также были выделены запретные полосы шириной 4 км вдольпритоков указанных рек, расположенных на территории Московскойобласти. В последующие годы из состава запретных полос лесов по берегамрек и других водных объектов были выделены другие категориизащитности лесов, в том числе и лесопарковые части зеленых зон (внастоящее время согласно Лесному кодексу 2006 года - лесопарковыезоны). Действующим Лесным кодексом запретные полосы лесов по берегамрек и других водных объектов отнесены к "ценным лесам" (запретныеполосы лесов, расположенные вдоль водных объектов). Лесной квартал N 35 Подольского участкового лесничества, вкотором находится испрашиваемый участок к переводу в землитранспорта с целью реконструкции автомобильной дорогиСтаросимферопольское шоссе на участке км 43 - км 48, расположен нарасстоянии 3-4 км от реки Пахра, т.е. в границах параметров,установленных для запретных водоохранных полос лесов, посколькувдоль реки Пахра выделялись 4-километровые запретные полосы лесов наосновании постановления Совета Министров СССР от 29.09.1948 N 3670 иприказа Минлесхоза СССР от 11.10.1948 N 555. Таким образом, исторический обзор нормативных правовых актов всфере разделения лесов по выполняемым функциям показывает, чтолесные массивы, в которых проектируется изменение границлесопарковой зоны, расположены на территории, на которойпервоначально выделялись запретные полосы лесов по берегам рек идругих водных объектов. Принимая во внимание данное обстоятельство, лесные участки вквартале N 35 Подольского участкового лесничества Подольскоголесничества Московской области с кадастровым номером50:55:0000000:67932 и общей площадью 4,1137 га, количественная икачественная характеристика которых приведена в таблице 1,проектируется отнести к категории защитных лесов - ценные леса(запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов). Отнесение лесных участков Подольского участкового лесничестваПодольского лесничества общей площадью 4,1137 га, проектируемых кисключению из границ лесопарковой зоны Московской области в целяхперевода из земель лесного фонда в земли промышленности, энергетики,транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли дляобеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности ииного специального назначения для их дальнейшего предоставления вцелях реконструкции автомобильной дороги Старосимферопольское шоссена участке км 43 - км 48, к категории защитных лесов - ценные леса(запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов) - внаибольшей степени соответствует основному назначению даннойкатегории защитных лесов и их правовому статусу, определенномусоответствующими нормативными правовыми актами и леснымзаконодательством, а также позволит осуществить указанный перевод всоответствии с лесным законодательством и законодательствомРоссийской Федерации. |————————————————————————————|—|———————————————————————————————————————————————|| Разработчик проектной | | Центральный филиал государственной ||документации | |инвентаризации лесов ФГУП "Рослесинфорг" || | |(филиал ФГУП "Рослесинфорг" "Центрлеспроект") ||————————————————————————————|—|———————————————————————————————————————————————|| Юридический адрес | | 109316, г. Москва, Волгоградский проспект,|| | |д. 45, стр. 1 ||————————————————————————————|—|———————————————————————————————————————————————|| Почтовый адрес | | 141280, Московская область, г. Ивантеевка,|| | |ул. Заводская, д. 10 ||————————————————————————————|—|———————————————————————————————————————————————|| Телефон/факс | | 8 (495) 993-57-65/993-57-80 ||————————————————————————————|—|———————————————————————————————————————————————|| E-mail | | centr.lp@roslesinforg.ru ||————————————————————————————|—|———————————————————————————————————————————————|| Реквизиты | | р/с 40502810700020000065 || | | ОАО "МИнБ" г. Москва || | | к/с 30101810300000000600 || | | БИК 044525600 || | | ОКТМО 46732000 || | | ОГРН 1037739350835 || | | ОКВЭД 02.02.1, 74.20.3 || | | ИНН/КПП 7705028865/501602001 ||————————————————————————————|—|———————————————————————————————————————————————| Главный инженер филиала ФГУП "Рослесинфорг" "Центрлеспроект" А.Ю. Соколов