Постановление Администрации городского округа Пущино от 09.04.2014 № 260-п
Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги по оформлению документов по обмену жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПУЩИНО
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2014 г. N 260-п
Об утверждении административного Регламента предоставления
муниципальной услуги по оформлению документов по обмену жилыми
помещениями, предоставленными по договорам социального найма
Руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации,Федеральными законами от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", от 06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Уставом города Пущино, постановлениемадминистрации города Пущино от 21.03.2014 N 196-п "Об утвержденииПеречня муниципальных услуг органов местного самоуправлениягородского округа Пущино, предоставление которых организуется попринципу "одного окна" на базе многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг" и всоответствии с Порядком разработки и утверждения административныхрегламентов, утвержденным постановлением главы города от 16.12.2010N 437-п с дополнениями и изменениями, внесенными постановлениямиадминистрации города Пущино от 06.12.2011 N 381-п, от 18.11.2013 N561-п,
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги по оформлению документов пообмену жилыми помещениями, предоставленными по договорам социальногонайма.
2. Опубликовать настоящее постановление в еженедельнойобщественно-политической городской газете "Пущинская среда",разместить на официальном сайте администрации города Пущино в сетиИнтернет и в Реестре муниципальных услуг (функций).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой.
Глава
города И.В. Савинцев
Утвержден
постановлением администрации
города Пущино
Московской области
от 9 апреля 2014 г. 260-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПООФОРМЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ ПО ОБМЕНУ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМИ
ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента предоставления
муниципальной услуги
1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги по оформлению документов по обмену жилыми помещениями,предоставленными по договорам социального найма (далее -административный регламент), устанавливает стандарт предоставлениямуниципальной услуги по оформлению документов по обмену жилымипомещениями, предоставленными по договорам социального найма (далее- муниципальная услуга), состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур (действий) по предоставлениюмуниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формыконтроля за исполнением административного регламента, досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)администрации города Пущино или должностных лиц орган местногосамоуправления, предоставляющий муниципальную услугу, либомуниципальных служащих.
2. Административный регламент разработан в целях повышениякачества и доступности предоставления муниципальной услуги приосуществлении полномочий администрации города Пущино.
Лица, имеющие право на получением муниципальной услуги
3. Муниципальная услуга представляется физическим лицам,являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социальногонайма, либо их уполномоченным представителям (далее - заявители).
При обращении за получением муниципальной услуги от именизаявителей взаимодействие с юридическим отделом администрации городаПущино вправе осуществлять их уполномоченные представители.
Требования к порядку информирования о порядке предоставления
муниципальной услуги
4. Информирование граждан о порядке предоставлениямуниципальной услуги осуществляется муниципальными служащимиадминистрации города Пущино и сотрудниками многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услугМосковской области, расположенных на территории городского округаПущино (далее - многофункциональные центры).
5. Основными требованиями к информированию граждан о порядкепредоставления муниципальной услуги являются достоверностьпредоставляемой информации, четкость изложения информации, полнотаинформирования.
6. Информация о порядке предоставления муниципальной услугисодержит следующие сведения:
1) наименование и почтовые адреса администрации города Пущино,ответственной за предоставление муниципальной услуги, имногофункциональных центров;
2) справочные номера телефонов администрации города Пущино,ответственной за предоставление муниципальной услуги, имногофункциональных центров;
3) адрес официального сайта администрации города Пущино имногофункциональных центров в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет (далее - сеть Интернет);
4) график работы администрации города Пущино, ответственной запредоставление муниципальной услуги, и многофункциональных центров;
5) требования к письменному запросу заявителей о предоставленииинформации о порядке предоставления муниципальной услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги;
7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующиедеятельность по предоставлению муниципальной услуги;
8) текст административного регламента с приложениями;
9) краткое описание порядка предоставления муниципальнойуслуги;
10) краткое описание порядка предоставления муниципальнойуслуги;
11) образцы оформления документов, необходимых для получениямуниципальной услуги, и требования к ним;
12) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан,относящихся к компетенции администрации города Пущино,многофункциональных центров, и ответы на них.
7. Информация о порядке предоставления муниципальной услугиразмещается на информационных стендах в помещениях администрациигорода Пущино и многофункциональных центров, предназначенных дляприема заявителей, на официальном сайте администрации города Пущинои официальном сайте многофункциональных центров в сети Интернет, вфедеральной государственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единыйпортал государственных и муниципальных услуг), в государственнойинформационной системе Московской области "Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Московской области" (далее - Порталгосударственных и муниципальных услуг Московской области), а такжепредоставляется по телефону и электронной почте по обращениюзаявителя.
8. Справочная информация о месте нахождения администрациигорода Пущино, ответственной за предоставление муниципальной услуги,многофункциональных центров, органов и организаций, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, их почтовые адреса, официальныесайты в сети Интернет, информация о графиках работы, телефонныхномерах и адресах электронной почты представлены в приложении 1 кадминистративному регламенту.
9. При общении с гражданами муниципальные служащиеадминистрации города Пущино и сотрудники многофункциональных центровобязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая ихчести и достоинства. Информирование о порядке предоставлениямуниципальной услуги необходимо осуществлять с использованиемофициально-делового стиля речи.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
10. Муниципальная услуга по оформлению документов по обменужилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма.
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
11. Предоставление муниципальной услуги осуществляетсяадминистрацией города Пущино.
12. Администрация города Пущино организует предоставлениемуниципальной услуги по принципу "одного окна", в том числе на баземногофункциональных центров.
13. В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
- жилищно-коммунальные службы, организации городского округаПущино, предоставляющие выписку из домовой книги, копию финансовоголицевого счета и справку об отсутствии задолженности за содержание,ремонт жилого помещения и коммунальные услуги.
14. Органы, предоставляющие муниципальную услугу,многофункциональные центры, на базе которых организованопредоставление муниципальной услуги, не вправе требовать отзаявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения муниципальной услуги и связанных собращением в иные государственные органы (органы местногосамоуправления) и организации, за исключением получения услуг,включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденныйнормативно-правовыми актами городского округа Пущино.
Результат предоставления муниципальной услуги
15. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
1) постановление об обмене жилыми помещениями;
2) постановление об отказе в обмене жилыми помещениями.
Срок регистрации запроса заявителя
16. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услугирегистрируется в администрации города Пущино в срок не позднее 1рабочего дня, следующего за днем поступления в администрацию городаПущино.
17. Регистрация запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги, переданного на бумажном носителе измногофункционального центра в администрацию города Пущино,осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днемпоступления в администрацию города Пущино.
18. Регистрация запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги, направленного в форме электронного документапосредством Единого портала государственных и муниципальных услуг,Портала государственных и муниципальных услуг Московской области,осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днемпоступления в администрацию города Пущино.
Срок предоставления муниципальной услуги
19. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать30 календарных дней с даты регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги в администрации города Пущино.
20. Срок предоставления муниципальной услуги, запрос наполучение которой передан заявителем через многофункциональныйцентр, исчисляется со дня регистрации запроса на получениемуниципальной услуги в администрации города Пущино.
21. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется безучета сроков приостановления предоставления муниципальной услуги,передачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и документовиз многофункционального центра в администрацию города Пущино,передачи результата предоставления муниципальной услуги изадминистрации города Пущино в многофункциональный центр, срокавыдачи результата заявителю.
22. Сроки передачи запроса о предоставлении муниципальнойуслуги и прилагаемых документов из многофункционального центра вадминистрацию города Пущино, а также передачи результатамуниципальной услуги из администрации города Пущино вмногофункциональный центр устанавливаются соглашением овзаимодействии между администрацией города Пущино имногофункциональным центром.
23. Выдача (направление) результата предоставлениямуниципальной услуги осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочихдней.
Правовые основания предоставления муниципальной услуги
24. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с:
Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ(Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, N 1(часть 1), ст. 14, "Российская газета", N 1, 12.01.2005,"Парламентская газета", N 7-8, 15.01.2005);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", N 168, 30.07.2010, Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"(Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40,ст. 3822);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередныхгосударственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронномвиде" ("Российская газета", N 247, 23.12.2009, Собраниезаконодательства РФ, 28.12.2009, N 52 (2 ч.), ст. 6626);
постановлением Правительства Московской области от 27.09.2013 N777/42 "Об организации предоставления государственных услугисполнительных органов государственной власти Московской области набазе многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг, а также об утверждении Перечня государственныхуслуг исполнительных органов государственной власти Московскойобласти, предоставление которых организуется по принципу "одногоокна", в том числе на базе многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг, иРекомендуемого перечня муниципальных услуг, предоставляемых органамиместного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями идругими организациями, предоставление которых организуется попринципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг"(Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14,"Российская газета", N 1, 12.01.2005, "Парламентская газета", N 7-8,15.01.2005);
постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услугцентральными исполнительными органами государственной властиМосковской области, государственными органами Московской области"("Ежедневные новости. Подмосковье", N 77, 05.05.2011,"Информационный вестник Правительства Московской области", N 5,31.05.2011);
Уставом городского округа Пущино Московской области.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Московской области и муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и
обязательных для ее предоставления, способы их получения
заявителями, в том числе в электронной форме, и порядок их
предоставления
25. При обращении за получением муниципальной услуги заявительпредставляет:
1) заявление нанимателей о разрешении совершения обмена жилымипомещениями, предоставленными по договорам социального найма (далее- заявление) (образец представлен в приложении 2);
2) договор об обмене жилых помещений, занимаемых по договорамсоциального найма, с согласием проживающих совместно с нанимателемчленов семьи, в том числе временно отсутствующих, на осуществлениесоответствующего обмена;
3) документы, удостоверяющие личность гражданина, подавшегозаявление, и личность каждого из членов его семьи (паспорт или инойдокумент, его заменяющий);
4) документы, подтверждающие семейные отношения гражданина,подавшего заявление, и членов его семьи (свидетельство о рождении,свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство осмерти, судебное решение о признании членом семьи и другие);
5) документы, подтверждающие право пользования жилымпомещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (ордер,договор, решение о предоставлении жилого помещения, решение суда ит.п.);
6) справку об отсутствии у нанимателя и членов его семьитяжелых форм хронических заболеваний в соответствии с перечнем,утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378(для нанимателей, меняющихся на жилые помещения в коммунальнойквартире);
7) выписку из домовой книги (с содержанием сведений обо всехгражданах, зарегистрированных совместно с заявителем, в том числе неявляющихся членами семьи заявителя);
8) копию финансового лицевого счета с места жительствазаявителя и членов его семьи;
9) справки об отсутствии задолженности за содержание, ремонтжилого помещения и коммунальные услуги;
10) согласие органов опеки и попечительства в случае обменажилыми помещениями, в которых зарегистрированы по месту жительства ипроживают несовершеннолетние дети, недееспособные или ограниченнодееспособные граждане, являющиеся участниками сделки по обмену.
26. В бумажном виде форма заявления об обмене жилымипомещениями может быть получена заявителем непосредственно вюридическом отделе администрации города Пущино илимногофункциональном центре.
27. Форма заявления об обмене жилыми помещениями доступна длякопирования и заполнения в электронном виде на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг и Портале государственных имуниципальных услуг Московской области, на официальном сайтеадминистрации города Пущино в сети Интернет (www.pushchino.ru),многофункциональных центров в сети Интернет, а также по обращениюзаявителя может быть выслана на адрес его электронной почты.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с
нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной
услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,органов местного самоуправления и иных органов и подведомственных им
организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и
которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, а
также способы их получения заявителями, в том числе в электронной
форме, порядок их представления
28. Документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,органов местного самоуправления и иных органов и подведомственных иморганизаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, икоторые заявитель вправе представить по собственной инициативе,отсутствуют.
29. Администрация города Пущино и многофункциональные центры невправе требовать от заявителя представления документов и информацииили осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги.
30. Администрация города Пущино и многофункциональные центры невправе требовать от заявителя также представления документов иинформации, которые находятся в распоряжении органов,предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либоподведомственных органам государственной власти или органам местногосамоуправления организаций, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти, муниципальными правовыми актами.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
31. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, законодательством РоссийскойФедерации не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления либо отказа в
предоставлении муниципальной услуги
32. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги являются:
1) к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск орасторжении или об изменении договора социального найма жилогопомещения;
2) право пользования обмениваемым жилым помещением оспариваетсяв судебном порядке;
3) обмениваемое жилое помещение признано в установленномпорядке непригодным для проживания;
4) принято решение о признании жилого дома, в котором находитсяобмениваемое жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу;
5) принято решение о капитальном ремонте соответствующего домас переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этомдоме;
6) в результате обмена в коммунальную квартиру вселяетсягражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний,указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищногокодекса Российской Федерации перечне;
7) непредставление заявителем документов, указанных в указанныхв пункте 25 настоящего административного регламента.
33. Письменное решение об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги подписывается главой города Пущино и выдается заявителю суказанием причин отказа.
По требованию заявителя решение об отказе в предоставлениимуниципальной услуги предоставляется в электронной форме или можетвыдаваться лично или направляться по почте в письменной форме либовыдается через многофункциональный центр.
34. Законодательно установленные основания для приостановлениямуниципальной услуги отсутствуют.
Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставлениямуниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых
организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
35. Услугами, необходимыми и обязательными для предоставлениямуниципальной услуги, являются:
1) выдача выписки из домовой книги с места жительства или иногодокумента, подтверждающего право пользования жилым помещением;
2) выдача копии финансового лицевого счета с места жительства.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или
иной платы за предоставление муниципальной услуги
36. Предоставление муниципальной услуги осуществляетсябесплатно.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг,
необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги
37. Методики расчета и размеры платы за оказание необходимых иобязательных услуг устанавливаются организациями, предоставляющиминеобходимые и обязательные услуги, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги, самостоятельно в соответствии с требованиямидействующего законодательства.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей
в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг
38. Максимальное время ожидания в очереди при личной подачезаявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более15 минут.
39. Предельная продолжительность ожидания в очереди приполучении результата предоставления муниципальной услуги не должнапревышать 15 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная
услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении
муниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления муниципальной услуги
40. Предоставление муниципальных услуг осуществляется вспециально выделенных для этих целей помещениях администрации городаПущино и многофункциональных центров.
41. Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точкизрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.Путь от остановок общественного транспорта до помещений приема ивыдачи документов должен быть оборудован соответствующимиинформационными указателями.
42. В случае если имеется возможность организации стоянки(парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещениеприема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) дляличного автомобильного транспорта заявителей. За пользованиестоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
43. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидовна каждой стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одногоместа), которые не должны занимать иные транспортные средства.
44. Вход в помещение приема и выдачи документов долженобеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобнойлестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами дляпередвижения кресел-колясок.
45. На здании рядом с входом должна быть размещенаинформационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование органа;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы;
номера телефонов для справок;
адрес официального сайта.
46. Фасад здания должен быть оборудован осветительнымиприборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационнымитабличками.
47. Помещения приема и выдачи документов должны предусматриватьместа для ожидания, информирования и приема заявителей. В местах дляинформирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомленияс информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочеевремя, когда прием заявителей не ведется.
48. В помещении приема и выдачи документов организуется работасправочных окон в количестве, обеспечивающем потребности граждан.
49. Характеристики помещений приема и выдачи документов в частиобъемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарнойбезопасности, инженерного оборудования должны соответствоватьтребованиям нормативных документов, действующих на территорииРоссийской Федерации.
50. Помещения приема и выдачи документов оборудуются стендами(стойками), содержащими информацию о порядке предоставлениямуниципальных услуг.
51. Помещение приема и выдачи документов может быть оборудованоинформационным табло, предоставляющим информацию о порядкепредоставления муниципальной услуги (включая трансляциювидеороликов, разъясняющих порядок предоставления муниципальныхуслуг), а также регулирующим поток электронной очереди. Информацияна табло может выводиться в виде бегущей строки.
52. Информационное табло размещается рядом со входом впомещение таким образом, чтобы обеспечить видимость максимальновозможному количеству заинтересованных лиц.
53. В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельныесекции, кресла) для заявителей.
В помещении приема и выдачи документов выделяется место дляоформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланкамизаявлений и канцелярскими принадлежностями.
В помещениях приема и выдачи документов могут быть размещеныплатежные терминалы, мини-офисы кредитных учреждений по приему платыза предоставление муниципальных услуг.
54. Информация о фамилии, имени, отчестве и должностисотрудника отдела администрации города Пущино и многофункциональногоцентра должна быть размещена на личной информационной табличке и нарабочем месте специалиста.
55. Для заявителя, находящегося на приеме, должно бытьпредусмотрено место для раскладки документов.
56. Прием комплекта документов, необходимых для осуществленияпредоставления муниципальной услуги по оформлению документов пообмену жилыми помещениями, предоставленными по договорам социальногонайма, и выдача документов при наличии возможности должныосуществляться в разных окнах (кабинетах).
57. В помещениях приема и выдачи документов размещаетсяабонентский ящик, а также стенд по антикоррупционной тематике. Крометого, в помещениях приема и выдачи документов могут распространятьсяиные материалы (брошюры, сборники) по антикоррупционной тематике.
Показатели доступности и качества муниципальных услуг (возможность
получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги,
возможность получения услуги в электронной форме или в
многофункциональных центрах)
58. Показателями доступности и качества муниципальной услугиявляются:
достоверность предоставляемой гражданам информации;
полнота информирования граждан;
наглядность форм предоставляемой информации об административныхпроцедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями опорядке предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков исполнения отдельных административныхпроцедур и предоставления муниципальной услуги в целом;
соблюдение требований стандарта предоставления муниципальнойуслуги;
отсутствие жалоб на решения, действия (бездействие) должностныхлиц администрации города Пущино и муниципальных служащих в ходепредоставления муниципальной услуги;
полнота и актуальность информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги.
59. Заявителям предоставляется возможность получения информациио ходе предоставления муниципальной услуги и возможность получениямуниципальной услуги в электронной форме с использованием Порталагосударственных и муниципальных услуг Московской области, Единогопортала государственных и муниципальных услуг и по принципу "одногоокна" на базе многофункциональных центров.
60. При получении муниципальной услуги заявитель осуществляетне более 1 взаимодействия с должностными лицами.
61. Продолжительность ожидания в очереди при обращениизаявителя в администрацию города Пущино для получения муниципальнойуслуги не может превышать 15 минут.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности организации
предоставления муниципальной услуги по принципу "одного окна" на
базе многофункциональных центров и в электронной форме
62. Заявителю предоставляется возможность получениямуниципальной услуги по принципу "одного окна", в соответствии скоторым предоставление муниципальной услуги осуществляется послеоднократного обращения заявителя с соответствующим запросом, авзаимодействие с администрацией города Пущино осуществляетсямногофункциональным центром без участия заявителя в соответствии снормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии междуадминистрацией города Пущино и многофункциональным центром,заключенным в установленном порядке.
63. Организация предоставления муниципальной услуги на баземногофункционального центра осуществляется в соответствии ссоглашением о взаимодействии между администрацией города Пущино имногофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.
64. Муниципальная услуга предоставляется в многофункциональныхцентрах с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии скоторым заявитель вправе выбрать для обращения за получениеммуниципальной услуги любой многофункциональный центр, расположенныйна территории городского округа Пущино Московской области.
65. При предоставлении муниципальной услуги универсальнымиспециалистами многофункциональных центров исполняются следующиеадминистративные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
2) выдача документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги.
Административные процедуры по приему заявления и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдачедокумента, являющегося результатом предоставления муниципальнойуслуги, осуществляются универсальными специалистамимногофункциональных центров по принципу экстерриториальности.
66. Заявители имеют возможность получения муниципальной услугив электронной форме с использованием Единого портала государственныхи муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальныхуслуг Московской области в части:
1) получения информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги;
2) ознакомления с формами заявлений и иных документов,необходимых для получения муниципальной услуги, обеспечения доступак ним для копирования и заполнения в электронном виде;
3) направления запроса и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;
4) осуществления мониторинга хода предоставления муниципальнойуслуги;
5) получения результата предоставления муниципальной услуги всоответствии с действующим законодательством.
67. При направлении запроса о предоставлении муниципальнойуслуги в электронной форме заявитель формирует заявление напредоставление муниципальной услуги в форме электронного документа иподписывает его электронной подписью в соответствии с требованиямиФедерального закона N 63-ФЗ и требованиями Федерального закона N210-ФЗ.
68. При направления запроса о предоставлении муниципальнойуслуги в электронной форме заявитель вправе приложить к заявлению опредоставлении муниципальной услуги документы, указанные в пункте 25административного регламента, которые формируются и направляются ввиде отдельных файлов в соответствии с требованиямизаконодательства.
69. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов вэлектронной форме представителем заявителя, действующим на основаниидоверенности, доверенность должна быть представлена в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписьюуполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
70. В течение 5 дней с даты направления запроса опредоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявительпредоставляет в администрацию города Пущино документы,представленные в пункте 25 административного регламента (в случае,если запрос и документы в электронной форме не составлены сиспользованием электронной подписи в соответствии с действующимзаконодательством).
71. Для обработки персональных данных при регистрации субъектаперсональных данных на Едином портале государственных имуниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальныхуслуг Московской области получение согласия заявителя в соответствиис требованиями статьи 6 Федерального закона N 152-ФЗ не требуется.
72. Заявителям предоставляется возможность для предварительнойзаписи на подачу заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги. Предварительная запись можетосуществляться следующими способами по выбору заявителя:
при личном обращении заявителя в администрацию города Пущино,ее территориальный отдел или многофункциональный центр;
по телефону администрации города Пущино илимногофункционального центра;
через официальный сайт администрации города Пущино илимногофункционального центра.
73. При предварительной записи заявитель сообщает следующиеданные:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
контактный номер телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
желаемые дату и время представления документов.
74. Предварительная запись осуществляется путем внесенияуказанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется набумажных и/или электронных носителях.
75. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно(кабинет) приема документов, в которое следует обратиться. Приличном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель,записавшийся на прием через официальный сайт администрации городаПущино или многофункционального центра, может распечатать аналогталона-подтверждения.
Запись заявителей на определенную дату заканчивается за суткидо наступления этой даты.
76. При осуществлении предварительной записи заявитель вобязательном порядке информируется о том, что предварительная записьаннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут сназначенного времени приема.
Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайтадминистрации города Пущино или многофункционального центра, за деньдо приема отправляется напоминание на указанный адрес электроннойпочты о дате, времени и месте приема, а также информация обаннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении 15минут с назначенного времени приема.
77. Заявитель в любое время вправе отказаться отпредварительной записи.
78. В отсутствие заявителей, обратившихся по предварительнойзаписи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядкеочереди.
79. График приема (приемное время) заявителей попредварительной записи устанавливается руководителем администрациигорода Пущино или многофункционального центра в зависимости отинтенсивности обращенийIII. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур (действий) в
электронной форме и многофункциональных центрах
80. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
2) регистрация заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;
3) принятие решения о предоставлении (об отказе предоставления)муниципальной услуги;
4) выдача документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги
81. Блок-схема последовательности действий при предоставлениимуниципальной услуги представлена в приложении 3 к административномурегламенту.
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
82. Основанием для начала осуществления административнойпроцедуры по приему заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, является поступление вадминистрацию города Пущино или многофункциональный центр заявленияо предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к немудокументов, представленных заявителем:
а) в администрацию города Пущино:
посредством личного обращения заявителя,
посредством почтового отправления;
посредством технических средств Единого портала государственныхи муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальныхуслуг Московской области;
б) в многофункциональный центр посредством личного обращениязаявителя.
83. Прием заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, осуществляют сотрудникиадминистрации города Пущино или сотрудники многофункциональногоцентра.
84. Прием заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, осуществляется вмногофункциональных центрах в соответствии с соглашениями овзаимодействии между администрацией города Пущино имногофункциональными центрами, заключенными в установленном порядке,если исполнение данной процедуры предусмотрено заключеннымисоглашениями.
85. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документовпосредством личного обращения заявителя в администрацию городаПущино или многофункциональный центр специалист, ответственный заприем документов, осуществляет следующую последовательностьдействий:
1) устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает соответствие личности заявителя документу,удостоверяющему личность (в случае, если заявителем являетсяфизическое лицо);
3) проверяет наличие документа, удостоверяющего права(полномочия) представителя физического или юридического лица (вслучае, если с заявлением обращается представитель заявителя);
4) осуществляет сверку копий представленных документов с ихоригиналами;
5) проверяет заявление и комплектность прилагаемых к немудокументов на соответствие перечню документов, предусмотренныхпунктом 25 административного регламента;
6) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы наналичие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренныхисправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначноистолковать их содержание;
7) осуществляет прием заявления и документов по описи, котораясодержит полный перечень документов, представленных заявителем, апри наличии выявленных недостатков - их описание;
8) вручает копию описи заявителю.
86. Специалист многофункционального центра, ответственный заприем документов, в дополнение к действиям, указанным в пункте 85административного регламента, передает заявление и прилагаемые кнему документы специалисту многофункционального центра,ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых кнему документов в администрацию города Пущино.
Сотрудник многофункционального центра, ответственный заорганизацию направления заявления и прилагаемых к нему документов вадминистрацию города Пущино, организует передачу заявления идокументов, представленных заявителем, в администрацию города Пущинов соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядкомделопроизводства в многофункциональных центрах.
87. Максимальное время приема заявления и прилагаемых к немудокументов при личном обращении заявителя не превышает 15 минут.
88. При отсутствии у заявителя, обратившегося лично,заполненного заявления или не правильном его заполнении специалистадминистрации города Пущино или многофункционального центра,ответственный за прием документов, консультирует заявителя повопросам заполнения заявления.
89. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов вадминистрацию города Пущино посредством почтового отправленияспециалист администрации города Пущино, ответственный за приемзаявлений и документов, осуществляет действия согласно пункту 85административного регламента, кроме действий, предусмотренныхподпунктами 2, 4 пункта 85 административного регламента.
Опись направляется заявителю заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении в течение 2 рабочих дней с даты получениязаявления и прилагаемых к нему документов.
90. В случае поступления запроса о предоставлении муниципальнойуслуги и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электроннойформе посредством Единого портала государственных и муниципальныхуслуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московскойобласти специалист администрации города Пущино, ответственный заприем документов, осуществляет следующую последовательностьдействий:
1) просматривает электронные образы запроса о предоставлениимуниципальной услуги и прилагаемых к нему документов;
2) осуществляет контроль полученных электронных образовзаявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;
3) фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к немудокументов;
4) в случае, если запрос на предоставление муниципальной услугии документы, представленные в электронной форме, не завереныэлектронной подписью в соответствии с действующим законодательством,направляет заявителю через личный кабинет уведомление онеобходимости представить запрос о предоставлении муниципальнойуслуги и документы, подписанные электронной подписью, либопредставить в администрацию города Пущино подлинники документов(копии, заверенные в установленном порядке), указанных в пункте 25административного регламента, в срок, не превышающий 5 календарныхдней с даты получения запроса о предоставлении муниципальной услугии прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме;
5) в случае, если запрос о предоставлении муниципальной услугии документы в электронной форме подписаны электронной подписью всоответствии с действующим законодательством, направляет заявителючерез личный кабинет уведомление о получении запроса опредоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.
91. Максимальный срок осуществления административной процедурыне может превышать 2 рабочих дней с момента поступления заявления вадминистрацию города Пущино или многофункциональный центр.
92. Результатом исполнения административной процедуры по приемузаявления и прилагаемых к нему документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, является:
1) в администрации города Пущино - передача заявления иприлагаемых к нему документов сотруднику администрации городаПущино, ответственному за регистрацию поступившего запроса напредоставление муниципальной услуги;
2) в многофункциональных центрах - передача заявления иприлагаемых к нему документов в администрацию города Пущино.
93. Способом фиксации результата исполнения административнойпроцедуры является опись принятых у заявителя документов илиуведомление о принятии запроса о предоставлении муниципальной услугии прилагаемых документов.
Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
94. Основанием для начала осуществления административнойпроцедуры является поступление специалисту администрации городаПущино, ответственному за регистрацию поступающих запросов напредоставление муниципальной услуги, заявления и прилагаемых к немудокументов.
95. Специалист администрации города Пущино осуществляетрегистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в соответствиис порядком делопроизводства, установленным администрацией городаПущино, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений вжурнал регистрации обращений о предоставлении муниципальной услуги и(или) в соответствующую информационную систему администрации городаПущино.
96. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов,полученных посредством личного обращения заявителя или почтовогоотправления, осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня сдаты поступления заявления и прилагаемых к нему документов вадминистрацию города Пущино.
97. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов,полученных в электронной форме через Единый портал государственных имуниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услугМосковской области, осуществляется не позднее 1 рабочего дня,следующего за днем их поступления в администрацию города Пущино.
98. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов,полученных администрацией города Пущино из многофункциональногоцентра, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днемих поступления в администрацию города Пущино.
99. После регистрации в администрации города Пущино заявление иприлагаемые к нему документы направляются на рассмотрениеспециалисту администрации города Пущино, ответственному за принятиерешения о предоставлении муниципальной услуги.
100. Максимальный срок осуществления административной процедурыне может превышать 2 рабочих дней.
101. Результатом исполнения административной процедуры порегистрации заявления и прилагаемых к нему документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, является передача заявленияи прилагаемых к нему документов сотруднику администрации городаПущино, ответственному за принятие решения о предоставлениимуниципальной услуги.
102. При обращении заявителя за получением муниципальной услугив электронной форме администрация города Пущино направляет на Единыйпортал государственных и муниципальных услуг или Порталгосударственных и муниципальных услуг Московской области посредствомтехнических средств связи уведомление о завершении исполненияадминистративной процедуры с указанием результата осуществленияадминистративной процедуры.
103. Способом фиксации исполнения административной процедурыявляется внесение соответствующих сведений в журнал регистрацииобращений за предоставлением муниципальной услуги или всоответствующую информационную систему администрации города Пущино.
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)
муниципальной услуги
104. Основанием для начала данной административной процедурыявляется поступление заявления и представленных документовспециалисту администрации города Пущино, ответственному за принятиерешения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальнойуслуги
105. Сотрудник юридического отдела администрации города Пущино,ответственный за подготовку документов, в течение 30 календарныхдней с даты поступления к нему заявления и представленных документовпроверяет указанные документы на наличие оснований для отказа.
106. При установлении наличия хотя бы одной из причин,указанных в пункте 32 административного регламента, сотрудникюридического отдела администрации города Пущино, ответственный запринятие решения, в течение 30 календарных дней подготавливаетпроект постановления об отказе в обмене жилыми помещениями инаправляет его на подпись главе администрации города Пущино.
107. При отсутствии оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, указанных в пункте 32 административногорегламента, сотрудник юридического отдела администрации городаПущино, ответственный за подготовку документов, подготавливаетпроект постановления об обмене жилыми помещениями в течение 30календарных дней с даты поступления заявления и направляет его наподпись главе администрации города Пущино.
108. Подписанное главой администрации города Пущинопостановление об обмене (об отказе в обмене) жилыми помещениями непозднее рабочего дня следующего за днем подписания, передается нарегистрацию сотруднику юридического отдела администрации городаПущино, ответственному за регистрацию документов.
109. Сотрудник юридического отдела администрации города Пущино,ответственный за регистрацию документов, осуществляет регистрациюподписанного главой администрации города Пущино постановления обобмене (отказе в обмене) жилыми помещениями в течение 1 рабочего днясо дня его поступления на регистрацию.
110. Результатом данной административной процедуры являетсяподписанное главой администрации города Пущино постановление обобмене (отказе в обмене) жилыми помещениями в журнале регистрациидокументов.
111. Критерием принятия решения о предоставлении (об отказе впредоставлении) муниципальной услуги является наличие или отсутствиеоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
112. Общий максимальный срок выполнения административнойпроцедуры не должен превышать 30 календарных дней с даты поступлениязаявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городаПущино.
113. При обращении заявителя за получением муниципальной услугив электронной форме администрация города Пущино направляет на Единыйпортал государственных и муниципальных услуг или Порталгосударственных и муниципальных услуг Московской области посредствомтехнических средств связи уведомление о завершении исполненияадминистративной процедуры с указанием результата осуществленияадминистративной процедуры.
114. Способом фиксации административной процедуры являютсярегистрация подписанного главой администрации города Пущинопостановления (об отказе) о согласовании обмена жилыми помещениями вжурнале регистрации документов или внесение соответствующих сведенийв информационную систему администрации города Пущино.
Выдача документа, являющегося результатом предоставления
муниципальной услуги (доведение до заявителя факта результата
предоставления муниципальной услуги)
115. Основанием для начала данной административной процедурыявляется наличие утвержденного постановления об обмене (отказе вобмене) жилыми помещениями.
116. Выдача документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги, осуществляется многофункциональными центрами всоответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями овзаимодействии.
117. Сотрудник юридического отдела администрации города Пущиноили многофункционального центра, ответственный за прием документов,в течение 1 календарного дня со дня утверждения постановления (оботказе) об обмене жилыми помещениями подготавливает заверенную копиюпостановления (об отказе) об обмене жилыми помещениями и выдает(направляет) ее заявителю вместе с сопроводительным письмом.
118. Выдача результата предоставления муниципальной услугиосуществляется способом, указанным заявителем при подаче заявления инеобходимых документов на получение муниципальной услуги, в томчисле:
при личном обращении в юридический отдел администрации городаПущино;
при личном обращении в многофункциональный центр;
посредством почтового отправления на адрес заявителя, указанныйв заявлении;
через личный кабинет на Едином портале государственных имуниципальных услуг или Портале государственных и муниципальныхуслуг Московской области.
119. В случае указания заявителем на получение результата вмногофункциональном центре администрация города Пущино направляетрезультат предоставления муниципальной услуги в многофункциональныйцентр в срок, установленный в соглашении, заключенном междуадминистрацией города Пущино и многофункциональным центром.
120. Выдача документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги, осуществляется многофункциональными центрами всоответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями овзаимодействии, если исполнение данной процедуры предусмотренозаключенными соглашениями.
121. При обращении заявителя за получением муниципальной услугив электронной форме администрация города Пущино направляет на Единыйпортал государственных и муниципальных услуг или Порталгосударственных и муниципальных услуг Московской области посредствомтехнических средств связи уведомление о завершении исполненияадминистративной процедуры с указанием результата осуществленияадминистративной процедуры.
122. Результатом административной процедуры является выданная(направленная) с сопроводительным письмом заверенная копияпостановления об обмене (отказе в обмене) жилыми помещениям,предоставленными по договорам социального найма.
123. Общий максимальный срок выполнения административнойпроцедуры не превышает 5 рабочих дней со дня утвержденияпостановления (об отказе) об обмене жилыми помещениями.
124. Способом фиксации административной процедуры являютсярегистрация выданного (направленного) постановления (об отказе) обобмене жилыми помещениями в журнале исходящей корреспонденции иливнесение соответствующих сведений в информационную системуадминистрации города Пущино.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного
регламента предоставления муниципальной услугиПорядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением
ответственными должностными лицами положений административного
регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению муниципальной услуги
125. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положенийрегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляетсядолжностными лицами, ответственными за организацию работы попредоставлению муниципальной услуги.
126. Текущий контроль осуществляется путем проведенияответственными должностными лицами структурных подразделенийадминистрации города Пущино, ответственных за организацию работы попредоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения иисполнения положений регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
127. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги осуществляется в формах:
1) проведения плановых проверок;
2) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лицадминистрации города Пущино, ответственных за предоставлениемуниципальной услуги.
128. В целях осуществления контроля за полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги проводятся плановые ивнеплановые проверки. Порядок и периодичность осуществления плановыхпроверок устанавливаются планом работы администрации города Пущино.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), илиотдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги(тематические проверки). Проверка также может проводиться поконкретной жалобе заявителя.
129. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкойустранения ранее выявленных нарушений административного регламента,а также в случае получения жалоб заявителей на действия(бездействие) должностных лиц администрации города Пущино иструктурных подразделений, ответственной за предоставлениемуниципальной услуги.
Ответственность муниципальных служащих органов местного
самоуправления и иных должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
муниципальной услуги
130. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений соблюдения положений регламента виновные должностные лицаадминистрации города Пущино несут персональную ответственность зарешения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставлениямуниципальной услуги.
131. Персональная ответственность должностных лиц администрациигорода Пущино закрепляется в должностных регламентах в соответствиис требованиями законодательства Российской Федерации изаконодательства Московской области.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за
предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны
граждан, их объединений и организаций
132. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в томчисле со стороны граждан, их объединений и организаций,осуществляется посредством публикации сведений о деятельностиадминистрации города Пущино, получения гражданами, их объединениямии организациями актуальной, полной и достоверной информации опорядке предоставления муниципальной услуги и обеспечениявозможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и (или)
действий (бездействия) органа местного самоуправления,предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц,
муниципальных служащих
Право заявителя подать жалобу на решение и (или) действия(бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также
его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении
муниципальной услуги
133. Заявители имеют право на обжалование действий илибездействия администрации города Пущино, должностных лицадминистрации города Пущино, муниципальных служащих, а такжепринимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги вдосудебном (внесудебном) порядке.
Предмет жалобы
134. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе вследующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, узаявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Московской области,муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
Органы местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение
жалобы, и должностные лица, которым может быть направлена жалоба
135. Жалоба на действия (бездействие) органов местногосамоуправления может быть направлена главе города Пущино.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
136. Жалоба подается в орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу. Жалобы на решения, принятые администрацией города Пущино,подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае егоотсутствия рассматриваются непосредственно руководителем, главойгорода Пущино.
137. Жалоба может быть направлена в администрацию города Пущинопо почте, через многофункциональный центр, по электронной почте,через официальный сайт органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, посредством Единого портала государственных и муниципальныхуслуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московскойобласти, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
138. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственногомуниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.
139. В случае необходимости в подтверждение своих доводовзаявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы иматериалы либо их копии.
Сроки рассмотрения жалобы
140. Жалоба, поступившая в администрацию города Пущино,подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня еепоступления.
141. Жалоба, поступившая в администрацию города Пущино,подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня егорегистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации.
Внесение изменений в результат предоставления муниципальнойуслуги в целях исправления допущенных опечаток и ошибокосуществляется администрацией города Пущино в срок не более 5рабочих дней.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы
(претензии) либо приостановления ее рассмотрения
142. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает вудовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражногосуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии стребованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и потому же предмету жалобы.
143. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправеоставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текстажалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адресзаявителя, указанные в жалобе.
если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ на обращение;
если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которогоне входит принятие решения по жалобе. В этом случае в течение 3рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобув уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной формеинформирует заявителя о перенаправлении жалобы;
если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, накоторый ему многократно давались письменные ответы по существу всвязи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении неприводятся новые доводы или обстоятельства, глава города Пущиновправе принять решение о безосновательности очередного обращения ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии,что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялисьв юридический отдел администрации города Пущино или одному и тому жедолжностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель,направивший обращение;
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности датьответ по существу поставленного в нем вопроса в связи снедопустимостью разглашения указанных сведений.
Результат рассмотрения жалобы
144. По результатам рассмотрения обращения, жалобыадминистрация города Пущино принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющиммуниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиМосковской области, муниципальными правовыми актами, а также в иныхформах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
145. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,заявителю в письменной или электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых
для обоснования и рассмотрения жалобы
146. Заявитель имеет право на получение исчерпывающейинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотренияжалобы.
147. Информация и документы, необходимые для обоснования ирассмотрения жалобы, размещаются в администрации города Пущино имногофункциональных центрах, на официальном сайте администрациигорода Пущино и многофункциональных центров, на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг, Портале государственных имуниципальных услуг Московской области, а также может быть сообщеназаявителю в устной и/или письменной форме.
Порядок обжалования решения по жалобе
148. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящимдолжностным лицам.
149. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления администрация города Пущино вустановленном порядке незамедлительно направляет имеющиеся материалыв органы прокуратуры.
150. Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, приусловии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересыдругих лиц и что указанные документы не содержат сведения,составляющие государственную или иную охраняемую законодательствомРоссийской Федерации тайну.
151. При подаче жалобы заявитель вправе получить следующуюинформацию:
местонахождение юридического отдела администрации городаПущино;
перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождениипроцедур по рассмотрению жалобы;
местонахождение органов местного самоуправления, фамилии,имена, отчества (при наличии) и должности их руководителей, а такжедолжностных лиц, которым может быть направлена жалоба.
152. При подаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить вюридическом отделе администрации города Пущино копии документов,подтверждающих обжалуемое действие (бездействие), решениедолжностного лица.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения
жалобы
153. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотренияжалобы на решения и действия (бездействие) администрации городаПущино, должностных лиц администрации города Пущино, муниципальныхслужащих осуществляется посредством размещения информации на стендахв местах предоставления муниципальной услуги в администрации городаПущино и многофункциональном центре, на официальном сайтеадминистрации города Пущино и многофункционального центра, на Единомпортале государственных и муниципальных услуг и Порталегосударственных и муниципальных услуг Московской области, а такжеможет быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме.
Приложение 1
СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, КОНТАКТНЫХ
ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОРГАНА,ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ И
ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1. Администрация города Пущино.
Место нахождения администрации города Пущино: 142290,Московская обл., г. Пущино, ул. Строителей, д. 18а.
График работы администрации города Пущино:|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Понедельник | 8.30-17.45, обед: 12.00-13.00 ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Вторник | 8.30-17.45, обед: 12.00-13.00 ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Среда | 8.30-17.45, обед: 12.00-13.00 ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Четверг | 8.30-17.45, обед: 12.00-13.00 ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Пятница | 8.30-16.30, обед: 12.00-13.00 ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Суббота | Выходной день ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Воскресенье | Выходной день ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
График приема заявителей в администрации города Пущино:|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Понедельник | 8.30-17.45, обед: 12.00-13.00 ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Вторник | 8.30-17.45, обед: 12.00-13.00 ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Среда | 8.30-17.45, обед: 12.00-13.00 ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Четверг | 8.30-17.45, обед: 12.00-13.00 ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Пятница | 8.30-16.30, обед: 12.00-13.00 ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Суббота | Выходной день ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Воскресенье | Выходной день ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
Почтовый адрес администрации города Пущино: 142290, Московскаяобл., г. Пущино, ул. Строителей, д. 18а.
Контактный телефон: 8(4967) 73-36-50.
Официальный сайт администрации города Пущино винформационно-коммуникационной сети Интернет (далее - сетьИнтернет): www.pushchino.ru.
Адрес электронной почты администрации города Пущино в сетиИнтернет: push@mosreg.ru.
2. Юридический отдел администрации города Пущино.
Место нахождения юридического отдела администрации городаПущино: 142290, Московская обл., г. Пущино, ул. Строителей, 18а,каб. 311.
График работы юридического отдела администрации города Пущино:|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Понедельник | - ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Вторник | 8.30-17.45, обед: 12.00-13.00 ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Среда | - ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Четверг | 8.30-17.45, обед: 12.00-13.00 ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Пятница | - ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Суббота | Выходной день ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Воскресенье | Выходной день ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
График приема заявителей в юридическом отделе администрациигорода Пущино:|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Понедельник | 8.30-17.45, обед: 12.00-13.00 ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Вторник | 8.30-17.45, обед: 12.00-13.00 ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Среда | 8.30-17.45, обед: 12.00-13.00 ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Четверг | 8.30-17.45, обед: 12.00-13.00 ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Пятница | 8.30-16.30, обед: 12.00-13.00 ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Суббота | Выходной день ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Воскресенье | Выходной день ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
Почтовый адрес юридического отдела администрации города Пущино:142290, Московская обл., г. Пущино, ул. Строителей, 18а.
Контактный телефон: 7(496) 773-28-89.
Официальный Интернет-сайт: -.
Адрес электронной почты юридического отдела администрациигорода Пущино в сети Интернет: jyr-otdel@yandex.ru.
Приложение 2
Форма
заявления о предоставлении муниципальной услуги
Администрация города Пущино
(указать наименование
муниципального образования)
от "___" _________ 20___ г.
ЗАЯВЛЕНИЕ
об обмене жилой площади
Я, ____________________________________________________________________проживающий по адресу: ____________________________________________________дом N ________, квартира N _______, корп. _________, телефон: _____________Дом находится в ведении ___________________________________________________
(название ведомства, предприятия, ЖСК)ПРЕДЛАГАЮ К ОБМЕНУ ________________________________________________________
(частную, государственную, муниципальную)______________-комнатную, на _____ этаже, _____ эт. дома __________________(1, 2 и т.д.) (кирп., дер., смет.,
панельный и др.)имеющего: _________________________________________________________________
(перечислить удобства)________________ кухня, размер __________, санузел ________________________
(совместный/раздельный)в квартире еще комнат _________ семей ________ человек ______(если квартиракоммунальная)Из проживающих в квартире состоит ли кто на учете в диспансерах:психоневрологическом, туберкулезном или наркологическом ___________________На указанной жилой площади я, _________________, проживаю с _______________на основании ордера N ___________________ на ______________________ человекНа указанной жилой площади в настоящее время проживают, включая съемщика:
|——————|————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| N | Фамилия, имя, отчество | Год рожд. | Родств. отношен. | Откуда и когда прибыл | С какого года проживает ||——————|————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | | | | | ||——————|————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | | | | | ||——————|————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | | | | | ||——————|————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | | | | | ||——————|————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | | | | | ||——————|————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | | | | | ||——————|————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————|————————————————————————————————|Из них: в РА, командировках, по броне, в местах лишения свободы, вдетских домах.
Сведения о лицах, ранее значившихся в ордере и выбывших сплощади:|——————|———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Фамилия, имя, отчество | Год рожд. | Родств. отношен. | Когда и куда выбыл ||——————|———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| | | | | ||——————|———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| | | | | ||——————|———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
Причины обмена.
Я, _________________________, и все совершеннолетние члены семьи желаемпроизвести обмен с ________________________________, проживающим по адресу:__________________________________________________ на площадь, состоящую из_____-комнатной квартиры, общей площадью _______, жилой площадью _________.
При разъезде укажите, куда переезжают остальные члены семьи:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, родственные отношения, куда выбыл)
Указанная жилая площадь осмотрена и никаких претензий к отделу учетаи распределения жилой площади не имеем.Наниматель (собственник) ______________________ (подпись).Совершеннолетние члены семьи __________________ (подпись);
__________________ (подпись);
__________________ (подпись).
Подлежит ли дом сносу или капитальному ремонту ________________________За указание неправильных сведений подписавшие заявление несутответственность по закону.
Начальник ЖКО/ЖРЭУ ___________________ (подпись) ______________________
Бухгалтер ____________________________ (подпись) ______________________
М.П. ДатаРезультат муниципальной услуги выдать следующим способом:
--¬ посредством личного обращения в администрацию города Пущино
L--
--¬в форме электронного документа
L--
--¬ в форме документа на бумажном носителе
L--
--¬ почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении (только на
L-- бумажном носителе
--¬ отправлением по электронной почте (в форме электронного документа
L-- и только в случаях прямо предусмотренных в действующих
нормативных правовых актах)
--¬ посредством личного обращения в многофункциональный центр (только
L-- на бумажном носителе)
--¬ посредством направления через Единый портал государственных и
L-- муниципальных услуг (только в форме электронного документа)
--¬ посредством направления через Портал государственных
L-- и муниципальных услуг (только в форме электронного документа)___________________________________________________________________________
(оборотная сторона заявления)
Отметка о комплекте документов (проставляется в случае отсутствияодного или более документов, не находящихся в распоряжении органов,предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либоподведомственных органам государственной власти или органам местногосамоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальнойуслуги):
О представлении неполного комплекта документов, требующихся дляпредоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, так каксведения по ним отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющихгосударственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органамгосударственной власти или органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, предупрежден.Согласие собственника жилья на обмен(ведомство, сельский округ или др.)
(подпись)
М.П. Дата
Приложение 3
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ
ДОКУМЕНТОВ ПО ОБМЕНУ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМИ ПО
ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
-------------------------------------------¬
¦Начало предоставления муниципальной услуги¦
L-------------------------------------------------------------¬ --------------------------------------------¬¦Документы, ¦ ¦Прием заявления и представленных документо⦦указанные в п. 25¦ L---------------------T----------------------¦административного¦ ¦¦регламента ¦ \/L--------------------------------------------------------------------¬
¦Регистрация заявления и представленных документов¦
L------------------------T-------------------------
\/
---------------------------------------------¬
¦Принятие решения о предоставлении (об отказе¦
¦в предоставлении) муниципальной услуги ¦
L-------T---------------------T---------------
---------------------¬ ¦ ¦ ---------------------¬
¦Выявлены основания ¦ ¦ ¦ ¦Основания для отказа¦
¦для отказа ¦ ¦ ¦ ¦не выявлено ¦
L--------------------- ¦ ¦ L---------------------
\/ \/
------------------------¬ ----------------------------¬
¦Постановление об обмене¦ ¦Постановление об отказе ¦
¦жилыми помещениями ¦ ¦в обмене жилыми помещениями¦
L------------------------ L----------------------------