Постановление Администрации городского округа Пущино от 06.02.2006 № 50-п
О создании Пущинского городского звена Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПУЩИНО ГЛАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 февраля 2006 г. N 50-п Утратил силу - Постановление Администрации городского округа Пущино от 30.04.2014 г. N 304-п О создании Пущинского городского звена Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системепредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (с изменениями,внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от27.05.2005 N 335), Законом Московской области от 25.10.2005 N 766/37 "ОМосковской областной системе предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций" и в целях совершенствования Московскойобластной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций постановляю: 1. Утвердить Положение о Пущинском городском звене Московскойобластной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций(далее - ПГЗ МОСЧС) (приложение N 1). 2. Утвердить перечень сил и средств постоянной готовностиПущинского городского звена МОСЧС, предназначенных для оперативногореагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по ихликвидации (приложение N 2). 3. Отделу по делам ГОЧС, ВМП и РБ (Донец В.П.) представить вустановленном порядке в Главное управление по чрезвычайным ситуациями пожарной безопасности Московской области перечень сил и средствпостоянной готовности ПГЗ МОСЧС, предназначенных для оперативногореагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по ихликвидации. 4. Руководителям организаций и учреждений города независимо оторганизационно-правовых форм в срок до 01.03.2006 организоватьразработку и согласование с городской комиссией по ЧС и ПБ иутвердить положения об объектовых звеньях ПГЗ МОСЧС. 5. Считать утратившим силу постановление главы администрациигорода Пущино от 07.10.1996 N 374. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации города Пущино Терещенко Н.Н. Глава города А.В. Афанаскин Приложение N 1 к постановлению главы городского округа Пущино Московской области от 6 февраля 2006 г. N 50-п ПОЛОЖЕНИЕ О ПУЩИНСКОМ ГОРОДСКОМ ЗВЕНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации ифункционирования Пущинского городского звена Московской областнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее -ПГЗ МОСЧС). 1.2. Пущинское городское звено МОСЧС является составной частью(территориальной подсистемой) Московской областной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - МОСЧС). ПГЗ МОСЧС объединяет органы управления, силы и средстваадминистрации города Пущино и организаций, в полномочия (функции)которых входит решение вопросов в сфере защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера (далее - чрезвычайные ситуации), входящие в систему МОСЧСна муниципальном (в пределах территории города Пущино) и объектовом(в пределах территории, занимаемой организацией) уровнях, иосуществляет свою деятельность в целях выполнения задач,предусмотренных законодательством в сфере защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций общегородского и объектовогохарактера. 1.3. Правовую основу функционирования ПГЗ МОСЧС составляютКонституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон"О чрезвычайном положении", Федеральные законы "О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера" и "О гражданской обороне", иные федеральные законы инормативные правовые акты Российской Федерации в сфере защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, Закон Московскойобласти "О защите населения и территории Московской области отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Уставгорода Пущино и иные нормативные правовые акты Московской области игорода Пущино в сфере защиты населения и территории города отчрезвычайных ситуаций, а также настоящее Положение. 2. Организация, состав сил и средств Пущинского городского звена МОСЧС 2.1. ПГЗ МОСЧС осуществляет свою деятельность на муниципальноми объектовом уровнях. 2.2. Пущинское городское звено МОСЧС создается администрациейгорода Пущино в соответствии с перечнем, определенным Главнымуправлением по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасностиМосковской области. ПГЗ МОСЧС состоит из: - координационного органа ПГЗ МОСЧС; - постоянно действующего органа управления ПГЗ МОСЧС; - органов повседневного управления ПГЗ МОСЧС; - сил и средств ПГЗ МОСЧС; - резервов финансовых и материальных ресурсов ПГЗ МОСЧС; - систем связи, оповещения и информационного обеспечения ПГЗМОСЧС; - органов управления, сил и средств организаций независимо отих организационно-правовой формы и формы собственности (заисключением находящихся в федеральной собственности игосударственной собственности Московской области), в функции которыхвходит решение задач в сфере защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, осуществляющихсвою деятельность на территории города Пущино (далее - организации). 2.3. Положение о Пущинском городском звене МОСЧС, переченьорганов управления, сил и средств звена МОСЧС, предназначенных дляоперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведенияработ по их ликвидации, порядок деятельности органов управления исил звена МОСЧС согласовываются с Главным управлением почрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Московской области вцелях обеспечения взаимодействия органов управления и сил различныхуровней РСЧС. Положение о звене МОСЧС определяет организацию, состав органовуправления, сил и средств постоянной готовности, предназначенных дляоперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведенияработ по их ликвидации, а также порядок деятельности указанныхорганов управления и сил. 2.4. На объектовом уровне организациями создаются органыуправления, силы и средства, которые входят в состав Пущинскогогородского звена МОСЧС и состоят из: - координационного органа организации; - постоянно действующего органа управления организации; - органа повседневного управления организации; - сил и средств организации; - резервов финансовых и материальных ресурсов организации; - систем связи, оповещения и информационного обеспеченияорганизации. 2.5. Задачи, организация, состав органов управления, сил исредств, порядок функционирования органов управления и силобъектового уровня определяются положениями о них, которыесогласовываются с органом, специально уполномоченным на решениезадач в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуацийи гражданской обороны, - отделом по делам ГОЧС, ВМП и РБадминистрации города Пущино. 3. Органы управления Пущинского городского звена МОСЧС и их основные задачи 3.1. Постоянно действующими органами ПГЗ МОСЧС являются: на городском уровне - отдел по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям, военно-мобилизационной подготовке ирегиональной безопасности администрации города Пущино; на объектовом уровне - структурные подразделения или специальноназначенные работники организаций, уполномоченных на решение задач всфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций игражданской обороны. 3.2. Компетенция и полномочия постоянно действующих органовуправления ПГЗ МОСЧС определяются соответствующими положениями оних, утвержденными соответственно главой города или руководителямиорганизаций. 3.3. Координационными органами ПГЗ МОСЧС являются: на городском уровне - комиссия по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городаПущино; на объектовом уровне (в пределах территории, занимаемойорганизацией) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации. 3.4. Основные задачи комиссий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиопределяются законодательством Российской Федерации. Компетенция комиссий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а такжепорядок принятия ими решений определяются в положениях о них или врешениях об их образовании. Положения о комиссиях по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города иорганизаций, а также состав этих комиссий утверждаются решениямиадминистрации города и руководителей организаций. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности города и организаций возглавляютсяглавой города и руководителями организаций или их заместителями. 3.5. Органами повседневного управления ПГЗ МОСЧС являются: на объектовом уровне - дежурно-диспетчерские службыорганизаций. 3.6. Размещение органов управления ПГЗ МОСЧС в зависимости отобстановки осуществляется на стационарных или подвижных пунктахуправления, оснащаемых техническими средствами управления,средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемыми всостоянии постоянной готовности к использованию. 4. Силы и средства Пущинского городского звена МОСЧС 4.1. К силам и средствам Пущинского городского звена МОСЧСотносятся специально подготовленные силы и средства городского иобъектового уровня. 4.2. Силы и средства ПГЗ МОСЧС привлекаются для защитынаселения и территории города Пущино от чрезвычайных ситуацийгородского и объектового характера и ликвидации их последствий. 4.3. В состав сил и средств ПГЗ МОСЧС каждого уровня входятсилы и средства постоянной готовности, предназначенные дляоперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведенияработ по их ликвидации (далее - силы постоянной готовности). Основу сил постоянной готовности составляютаварийно-спасательные и аварийно-технические формирования,оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением,инструментом, материалами с учетом обеспечения проведенияаварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайнойситуации в течение не менее трех суток. 4.4. Перечень сил и средств постоянной готовности ПГЗ МОСЧС,предназначенных для оперативного реагирования на чрезвычайныеситуации и проведения работ по их ликвидации, утверждается главойгорода Пущино по согласованию с Главным управлением по чрезвычайнымситуациям и пожарной безопасности Московской области. 4.5. Привлечение аварийно-спасательных и аварийно-техническихформирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется: - в соответствии с планами действий по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых указаннымиформированиями объектах и территориях; - в соответствии с планами взаимодействия при ликвидациичрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях; - по решению Губернатора Московской области, ПравительстваМосковской области, Главного управления по чрезвычайным ситуациям ипожарной безопасности Московской области, главы и администрациигорода Пущино и организаций, осуществляющих руководстводеятельностью указанных формирований. 4.6. Общественные аварийно-спасательные формирования могутучаствовать в ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городаПущино и действуют под руководством отдела по делам ГОЧС, ВМП и РБадминистрации города в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 5. Резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи,оповещения и информационного обеспечения Пущинского городского звена МОСЧС 5.1. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций на каждом уровне ПГЗМОСЧС создаются и используются резервы финансовых и материальныхресурсов. Указанные резервы финансовых и материальных ресурсов создаютсяадминистрацией города Пущино и организациями. 5.2. Порядок создания, использования и восполнения резервовфинансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайныхситуаций определяется постановлением главы города и решениямируководителей организаций. Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов дляликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их созданием,хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающимих органом или организацией. 5.3. Управление ПГЗ МОСЧС осуществляется с использованиемсистем связи и оповещения, представляющих собойорганизационно-техническое объединение сил, средств связи иоповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования иведомственных сетей связи, обеспечивающих доведение информации исигналов оповещения до органов управления, сил ПГЗ МОСЧС и населениягорода Пущино. 5.4. Информационное обеспечение в МОСЧС осуществляется сиспользованием информационно-управляющей системы, представляющейсобой совокупность технических систем, средств связи и оповещения,обеспечивающей обмен данными, подготовку, сбор, обработку, анализ,передачу и хранение информации. Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числевызванных пожарами, в телефонной сети города устанавливается единыйномер - 01. Сбор и обмен информацией в сфере защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасностиосуществляется администрацией города и организациями в порядке,установленном Правительством Российской Федерации. 6. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций 6.1. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций в рамках ПГЗ МОСЧС осуществляется на основе: - плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций на территории города Пущино; - планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций организаций. 6.2. Порядок предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,режимы функционирования Пущинского городского звена МОСЧС, основаниявведения режимов функционирования ПГЗ МОСЧС, основные мероприятия,проводимые органами управления и силами ПГЗ МОСЧС в различныхрежимах функционирования ПГЗ МОСЧС, компетенция органов управления исил ПГЗ МОСЧС, порядок финансирования мероприятий по ликвидациичрезвычайных ситуаций определяются законодательством РоссийскойФедерации. Приложение N 2 к постановлению главы городского округа Пущино Московской области от 6 февраля 2006 г. N 50-п ПЕРЕЧЕНЬ СИЛ И СРЕДСТВ ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ ПУЩИНСКОГО ГОРОДСКОГО ЗВЕНА МОСЧС, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ОПЕРАТИВНОГО РЕАГИРОВАНИЯ НА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ИХ ЛИКВИДАЦИИ |————————|———————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|| N | Наименование | Наименование | Место дислокации | Количество личного состава | Виды выполняемых || п/п | организации | формирования | (адрес), телефон | и техники в формированиях | работ ||————————|———————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————|————————|——————————————|————————————————————————|————————————————————————————|| | | | | л/с, | техника, | в т.ч. | || | | | | чел. | ед. | повышенной | || | | | | | | готовности | ||————————|———————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————|————————|——————————————|————————|——————————————||————————————————————————————|| | | | | | | л/с, | техника, | || | | | | | | чел. | ед. | ||————————|———————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————|————————|——————————————|————————|——————————————|—————————————————————————————|| 1. | Муниципальное | Аварийно- | 142290, г. Пущино, | 19 | 4 | 6 | 1 | Ликвидация аварий || | унитарное | техническая | ул. Строителей, | | | | | на котельной и || | предприятие | команда | дом 4, | | | | | теплотрассах || | "Тепловодоканал" | котельного | 8 (27) 73-27-59 | | | | | || | | участка и | | | | | | || | | тепловых сетей | | | | | | ||————————|———————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————|————————|——————————————|————————|——————————————|—————————————————————————————|| 2. | Муниципальное | Аварийно- | 142290, г. Пущино, | 19 | 4 | 3 | 1 | Ликвидация аварий || | унитарное | техническая | ул. Строителей, | | | | | на водопроводных || | предприятие | команда | дом 4, | | | | | и канализационных || | "Тепловодоканал" | водопроводно- | 8 (27) 73-27-59 | | | | | сетях || | | канализационного | | | | | | || | | участка | | | | | | ||————————|———————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————|————————|——————————————|————————|——————————————|—————————————————————————————|| 3. | Муниципальное | Аварийно- | 142290, г. Пущино, | 8 | 2 | 2 | - | Ремонт || | унитарное | техническое | ул. Строителей, | | | | | э/установок линий || | предприятие | звено | дом 2, | | | | | э/передачи. || | "Пущинская | | 8 (27) 73-06-55 | | | | | Дежурные ОВБ || | электрическая | | | | | | | || | сеть" | | | | | | | ||————————|———————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————|————————|——————————————|————————|——————————————|—————————————————————————————|| 4. | Муниципальное | Аварийно- | 142290, г. Пущино, | 21 | 4 | 4 | 1 | Ликвидация аварий || | предприятие | техническая | ул. Кузнецова, | | | | | на внутридомовых || | "Управление | команда | дом 2, | | | | | сетях || | жилищно- | | 8 (27) 73-25-79 | | | | | || | коммунального | | | | | | | || | хозяйства" | | | | | | | ||————————|———————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————|————————|——————————————|————————|——————————————|—————————————————————————————|