Решение Совета депутатов городского округа Пущино от 03.12.2003 № 168/43
Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории города Пущино
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОД ПУЩИНО СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 3 декабря 2003 г. N 168/43 Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Пущино от 24.03.2011 г. N 282/40 Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории города Пущино На основании Земельного кодекса Российской Федерации,руководствуясь подп. 6 п. 3 ст. 9 Устава города Пущино, Советдепутатов решил: 1. Утвердить Положение о порядке предоставления земельныхучастков на территории города Пущино (приложение). 2. Настоящее решение вступает в силу на следующий день послеего официального опубликования. 3. С момента вступления в силу настоящего решения признатьутратившими силу: - решение Собрания представителей города Пущино от 5 июля 1996года N 35/8 "Об установлении нормы отвода земельных участков"; - решение Совета депутатов города Пущино от 17 января 1997 годаN 21/7 "Об утверждении Положения об индивидуальной жилой застройке вгороде Пущино"; - решение Совета депутатов города Пущино от 3 июля 1998 года N110/29 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельныхучастков и прекращения прав на них в г. Пущино Московской области". 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить наглаву города А.В. Афанаскина. Глава города А.В. Афанаскин Приложение к решению Совета депутатов муниципального образования "Город Пущино" Московской области от 3 декабря 2003 г. N 168/43 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ПУЩИНО Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ На основании пп. 3.2, 3.3, 3.6 ст. 9 Устава города Пущиноутверждение распоряжения земельными участками в пределах городскойчерты, утверждение проектов планирования и застройки территориигорода относится к компетенции Совета депутатов города Пущино. 1.1. Данное Положение регулирует отношения по предоставлениюземельных участков, находящихся в черте г. Пущино, которые являютсямуниципальной собственностью или права на распоряжение которымиделегированы законами РФ, Законом Московской области N 23/96-ОЗ от07.06.1996 "О регулировании земельных отношений в Московскойобласти". 1.2. Основания возникновения прав на земельные участки всоответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК). 1.2.1. Земельные участки предоставляются: - гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду; - государственным и муниципальным учреждениям, федеральнымказенным предприятиям, а также органам государственной власти иорганам местного самоуправления в постоянное (бессрочное)пользование; - гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочноепользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 ЗК. 1.4. Предоставление земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, в собственностьграждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан июридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях,предусмотренных ЗК, федеральными законами и законами субъектовРоссийской Федерации. 1.5. Не допускается отказ в предоставлении в собственностьграждан и юридических лиц земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, для строительства,за исключением случаев: - изъятия земельных участков из оборота; - установленного федеральным законом запрета на приватизациюземельных участков; - резервирования земельных участков для государственных илимуниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан июридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте инаходящихся в государственной или муниципальной собственности, еслифедеральным законом разрешено предоставлять их в собственностьграждан и юридических лиц. 1.6. Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностраннымюридическим лицам в соответствии с ЗК земельные участкипредоставляются в собственность только за плату.Глава 2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА 2.1. При отсутствии Генерального плана развития города Пущинопредоставление земельного участка под строительство осуществляетсяпри условии утверждения проекта планировки и застройки данногоучастка Советом депутатов города Пущино: 2.2. После поступления заявки на предоставление земельногоучастка для нового строительства в администрацию городаадминистрация совместно с отделом главного архитектора,строительства и городского хозяйства, комитетом по земельнымресурсам и землеустройства г. Пущино и комитетом по управлениюимуществом г. Пущино в течение двух недель принимают решение о: - возможности выделения земельного участка; - виде права на земельный участок (собственность, аренда,постоянное, бессрочное пользование, безвозмездное срочноепользование); - порядке предоставления земельного участка (с предварительнымсогласованием или без него, на конкурсе или без конкурса с подачейинформации в средствах массовой информации и др.); - виде формирования земельного участка; - принимают решение о порядке предоставления земельногоучастка. Предоставление земельных участков для строительстваосуществляется с проведением работ по их формированию: 1) без предварительного согласования мест размещения объектов; 2) с предварительным согласованием мест размещения объектов. 2.3. Предоставление земельных участков для строительства всобственность без предварительного согласования мест размещения. 2.3.1. Предоставление земельных участков для строительства всобственность без предварительного согласования мест размещенияобъектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах,аукционах) в соответствии со статьей 38 ЗК, проводимых комиссией поприватизации муниципального имущества (далее - комиссия). 2.3.2. Порядок предоставления земельного участка длястроительства без предварительного согласования места размещенияобъекта: а) проведение работ по формированию земельного участка включаетв себя: - подготовку проекта границ земельного участка и установлениеего границ на местности; - определение разрешенного использования земельного участка; - определение технических условий подключения объектов к сетяминженерно-технического обеспечения; - принятие решения главой города о проведении торгов(конкурсов, аукционов) или предоставление земельных участков безпроведения торгов (конкурсов, аукционов). Работы по формированиюземельного участка проводятся отделом главного архитектора,строительства и городского хозяйства; б) публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов,аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участковбез проведения торгов (конкурсов, аукционов) за 30 дней допроведения торгов или дня рассмотрения заявлений комиссией. Работапо этому подпункту выполняется комитетом по управлению имуществом г.Пущино; в) государственный кадастровый учет земельного участка всоответствии с правилами, предусмотренными ст. 70 ЗК. Работувыполняет комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Пущиносовместно с ФГУЗКП; г) проведение комиссией по приватизации торгов (конкурсов,аукционов) по продаже земельного участка или продаже права назаключение договора аренды земельного участка или предоставлениеземельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов,аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица,заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов(конкурсов, аукционов) допускается при условии публикации за 30 днейдо дня рассмотрения заявок сообщения о наличии предлагаемых длятакой передачи земельных участков в случае, если имеется только одназаявка. Работу выполняет КУИ; д) подписание комиссией по приватизации протокола о результатахторгов (конкурсов, аукционов) или рассмотрение заявки и утверждениеего председателем КУИ и подписание им договора аренды земельногоучастка в результате предоставления земельного участка безпроведения торгов (конкурсов, аукционов). Работу выполняет КУИ. 2.4. Предоставление земельных участков для строительства спредварительным согласованием мест размещения объектов. Предоставление земельных участков для строительства спредварительным согласованием мест размещения объектовосуществляется в аренду, а государственным и муниципальнымучреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органамгосударственной власти и органам местного самоуправления - впостоянное (бессрочное) пользование. 2.4.1. Порядок предоставления земельного участка длястроительства с предварительным согласованием места размещенияобъекта: 1) выбор земельного участка и принятие решения опредварительном согласовании места размещения объекта. Выбор земельного участка и принятие решения о предварительномсогласовании места размещения объекта производятся в следующемпорядке: а) гражданин или юридическое лицо, заинтересованные впредоставлении земельного участка для строительства, обращаются вадминистрацию с заявлением о выборе земельного участка ипредварительном согласовании места размещения объекта. В данномзаявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемоеместо его размещения, обоснование примерного размера земельногоучастка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться: - технико-экономическое обоснование проекта строительства; - необходимые расчеты; б) отдел главного архитектора, строительства и городскогохозяйства совместно с комитетом по земельным ресурсам иземлеустройству г. Пущино по заявлению гражданина или юридическоголица после вынесения решения администрации города о возможностивыделения земельного участка: - обеспечивает выбор земельного участка совместно с заявителемна основе документов государственного земельного кадастра идокументов землеустройства с учетом экологических, градостроительныхи иных условий использования соответствующей территории и недр в ееграницах посредством определения вариантов размещения объекта; - совместно с заявителем проводит процедуру согласования вслучаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующимигосударственными органами, органами местного самоуправления,муниципальными организациями; - администрация города через СМИ информирует население овозможном или предстоящем предоставлении земельных участков длястроительства; - КУИ информирует землепользователей, землевладельцев иарендаторов земельных участков, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, законные интересы которых могут бытьзатронуты в результате возможного изъятия для государственных имуниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании ивладении земельных участков, в связи с предоставлением этихземельных участков для строительства; в) результаты выбора земельного участка оформляются актом овыборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаяхи для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. Кданному акту прилагаются утвержденные администрацией проекты границкаждого земельного участка в соответствии с возможными вариантами ихвыбора. В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупаземельного участка для государственных или муниципальных нужд, какту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытковсобственников земельных участков, землепользователей,землевладельцев, арендаторов земельных участков, потерьсельскохозяйственного производства или потерь лесного хозяйства; г) варианты выбора и подготовка документов на земельные участкирассматриваются отделом главного архитектора, строительства игородского хозяйства. Глава города принимает решение опредварительном согласовании места размещения объекта, утверждающееакт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантоввыбора земельного участка или об отказе в размещении объекта; д) копия решения о предварительном согласовании местаразмещения объекта с приложением проекта границ земельного участкаили об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневныйсрок со дня его утверждения; е) решение о предварительном согласовании места размещенияобъекта является основанием для последующего принятия решения опредоставлении земельного участка для строительства и действует втечение трех лет; ж) решение о предварительном согласовании места размещенияобъекта или об отказе в размещении объекта может быть обжалованозаинтересованными лицами в суд; 2) проведение работ по формированию земельного участкапроизводится отделом главного архитектора, строительства игородского хозяйства совместно с заявителем; 3) государственный кадастровый учет земельного участка проводиткомитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Пущино и ФГУЗКПсовместно с заявителем; 4) принятие решения о предоставлении земельного участка длястроительства. Решение о предварительном согласовании места размещения объектаи проект границ земельного участка являются основанием установленияв соответствии с заявками граждан или юридических лиц,заинтересованных в предоставлении земельного участка длястроительства, и за их счет границ такого земельного участка наместности и его государственного кадастрового учета. Администрация города на основании заявления гражданина илиюридического лица, заинтересованных в предоставлении земельногоучастка для строительства, и приложенной к нему кадастровой карты(плана) земельного участка в двухнедельный срок принимает решение опредоставлении земельного участка для строительства; 5) в случае если земельный участок сформирован, но не закрепленза гражданином или юридическим лицом, его предоставление длястроительства осуществляется в соответствии с подпунктами "б", "г","д" пункта 2.3.2. настоящего Положения. 2.5. Постановление главы города о предоставлении земельногоучастка для строительства или протокол о результатах торгов(конкурсов, аукционов) является основанием: 1) государственной регистрации права постоянного (бессрочного)пользования при предоставлении земельного участка в постоянное(бессрочное) пользование; 2) заключения договора купли-продажи и государственнойрегистрации права собственности покупателя на земельный участок припредоставлении земельного участка в собственность; 3) заключения договора аренды земельного участка игосударственной регистрации данного договора при передаче земельногоучастка в аренду. 2.6. Постановление главы города о предоставлении земельногоучастка для строительства либо об отказе в его предоставлениивыдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия. И втечение 1-го месяца заявитель обязан оформить предоставленное емуправо на этот участок, заключив соответствующий договор. 2.7. Решение об отказе в предоставлении земельного участка длястроительства может быть обжаловано заявителем в суде. 2.8. Предварительное согласование места размещения объекта непроводится при размещении объекта в соответствии с градостроительнойдокументацией о застройке и правилами землепользования и застройки(зонированием территорий), а также в случае предоставленияземельного участка для нужд сельскохозяйственного производства илилесного хозяйства либо гражданину для индивидуального жилищногостроительства, ведения личного подсобного хозяйства. Глава 3. КУПЛЯ-ПРОДАЖА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ До принятия Генерального плана города Пущино разрешение наформирование земельного участка с установленными границами,предназначенного для купли-продажи, осуществляется решением Советадепутатов города Пущино. 3.1. Объектом купли-продажи могут быть только земельныеучастки, прошедшие государственный кадастровый учет (ст. 37 ЗК). 3.2. Продавец при заключении договора купли-продажи обязанпредоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обремененияхземельного участка и ограничениях его использования. 3.3. Являются недействительными следующие условия договоракупли-продажи земельного участка: - устанавливающие право продавца выкупить земельный участокобратно по собственному желанию; - ограничивающие дальнейшее распоряжение земельным участком, втом числе ограничивающие ипотеку, передачу земельного участка варенду, совершение иных сделок с землей; - ограничивающие ответственность продавца в случае предъявленияправ на земельные участки третьими лицами. Указанные требования применяются также к договору мены. 3.4. Покупатель в случае предоставления ему продавцом заведомоложной информации: - об обременениях земельного участка и ограничениях егоиспользования в соответствии с разрешенным использованием; - о разрешении на застройку данного земельного участка; - об использовании соседних земельных участков, оказывающемсущественное воздействие на использование и стоимость продаваемогоземельного участка; - о качественных свойствах земли, которые могут повлиять напланируемое покупателем использование и стоимость продаваемогоземельного участка; - иной информации, которая может оказать влияние на решениепокупателя о покупке данного земельного участка и требования опредоставлении которой установлены федеральными законами, - вправетребовать уменьшения покупной цены или расторжения договоракупли-продажи земельного участка и возмещения причиненных емуубытков. 3.5. Требования, установленные п. 3.4 настоящей главы,применяются также в случаях обмена земельного участка, передачи егов аренду. 3.6. Приобретение земельного участка или права на заключениедоговора аренды такого земельного участка на торгах (конкурсах,аукционах). 3.6.1. Предметом торгов (конкурсов, аукционов) может бытьсформированный земельный участок с установленными границами илиправо на заключение договора аренды такого земельного участка.Проведение работ по формированию земельного участка включает в себя: - подготовку проекта границ земельного участка и установлениеего границ на местности; - определение разрешенного использования земельного участка; - определение технических условий подключения объектов к сетяминженерно-технического обеспечения. 3.6.2. В качестве продавца земельного участка или права назаключение договора аренды такого земельного участка доразграничения государственной собственности на землю выступаетадминистрация города, а после разграничения - КУИ. В качестве организатора торгов (конкурсов, аукционов) выступаетКУИ. КУИ как представитель собственника определяет форму проведенияторгов (конкурсов, аукционов), начальную цену предмета торгов(конкурсов, аукционов) и сумму задатка. 3.6.3. Порядок организации и проведения торгов (конкурсов,аукционов) по продаже земельных участков или права на заключениедоговоров аренды таких земельных участков определяется всоответствии с постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 808. Глава 4. АРЕНДА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ 4.1. Правом заключать договоры аренды на земельные участкинаделяется до разграничения государственной собственности на землюадминистрация города, после разграничения - комитет по управлениюимуществом города, который далее именуется "Арендодатель". Всеграждане и юридические лица, которым предоставлены земельные участкина праве аренды, далее именуются "Арендаторы". 4.2. Предоставление земельных участков в аренду гражданам июридическим лицам для осуществления нового строительства,реконструкции существующих объектов ведения предпринимательской,хозяйственной, культурной и других видов деятельности на территориигорода осуществляется в соответствии с главой 2 настоящегоПоложения. 4.2.1. Предоставление аренды гражданам и юридическим лицам дляведения садоводства и огородничества. 4.2.2. Предоставление земельных участков под гаражи. 4.2.3. Земельные участки Арендаторам помещений, находящихся вмуниципальной собственности, предоставляются на основании договорааренды недвижимого имущества без постановления главы города. 4.3. Основание предоставления в аренду: Земельные участки предоставляются в аренду в соответствии сгражданским законодательством, Земельным кодексом и настоящимПоложением. 4.4. Срок действия договоров аренды земельных участков: 4.4.1. Земельные участки предоставляются в краткосрочную арендуна срок до 3 лет, долгосрочную аренду - на срок свыше 3 лет, но неболее чем на 49 лет. 4.4.2. Срок аренды земельного участка устанавливаетсяАрендодателем. 4.4.3. На период строительства (реконструкции) нежилых зданийзаключается договор аренды земельного участка на срок, согласованныйотделом главного архитектора, строительства и городского хозяйства,в соответствии со СНиП и установленный постановлением главы города.При нарушении сроков освоения земельного участка (срокастроительства) договор аренды может быть продлен постановлениемглавы города с учетом повышающих коэффициентов. 4.4.4. Договор аренды земельного участка с арендаторами зданий,сооружений, строений, находящихся в муниципальной собственности,заключается на срок, не превышающий срока аренды недвижимогоимущества. 4.5. Порядок оформления договора аренды земельного участка: 4.5.1. Для заключения договора аренды земельного участка вкомитет по управлению имуществом города представляются следующиедокументы: - заявление; - документы, подтверждающие наличие оснований для оформленияарендных отношений; - документы, подтверждающие прохождение кадастрового учета(кадастровый план земельного участка), либо план земельного участка,выполненный организацией, имеющей лицензию на проведение данныхработ, и подписанный руководителем комитета по земельным ресурсам иземлеустройству по г. Пущино; - при переоформлении права аренды - свидетельство огосударственной регистрации права собственности или иных прав наобъект недвижимого имущества; - при продлении договора на новый срок - все ранее выданныедокументы на земельный участок; - документы, подтверждающие полномочия заявителя (дляюридических лиц - учредительные документы, протокол об избраниидиректора, копии справок о постановке на учет в налоговом органе,городском управлении статистики с предъявлением подлинников длясверки; для индивидуальных предпринимателей - копии свидетельства огосударственной регистрации предпринимателя, справок о постановке научет в налоговом органе, городском управлении статистики спредъявлением подлинников для сверки; для физических лиц - паспорт).В случае необходимости могут быть представлены и другие документы,подтверждающие права на землю. 4.5.2. Заявление принимается при наличии всех вышеуказанныхдокументов. 4.6. Арендодатель оформляет проект договора аренды земельногоучастка и направляет его Арендатору для подписания. Арендатор обязанв течение 10 дней с момента получения договора подписать его илинаправить свои возражения (предложения) в адрес Арендодателя. В случае возникновения разногласий у сторон при обсужденииусловий договора они разрешаются в порядке, установленномдействующим законодательством. 4.7. Договор аренды земельного участка, заключенный на срокодин год и более, подлежит регистрации в Московской областнойрегистрационной палате. 4.8. Продление срока действия договора аренды осуществляется наосновании постановления главы города (кроме случаев, указанных в п.4.4.4.) и оформляется Арендодателем дополнительным соглашением кдоговору. 4.9. Досрочное расторжение договора аренды земельного участкапроизводится в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством, а также в случаях нарушений Арендатором условийдоговора. 4.10. При прекращении действия договора аренды Арендатор долженосвободить земельный участок от принадлежащих ему временных строенийи сооружений в течение 30 дней. 4.11. Передача земельного участка в субаренду. 4.11.1. Арендатор земельного участка вправе с согласияАрендодателя передать в субаренду арендованный земельный участок впределах срока договора аренды земельного участка в соответствии сзаконодательством. 4.11.2. Условия предоставления земельного участка в субарендуустанавливаются договором между Арендатором и субарендатором. 4.11.3. Ответственность за неправомерные действия субарендаторанесет Арендатор. Глава 5. ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ 5.1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности,хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения,сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, приобретают правана эти земельные участки в соответствии со ст. 36 ЗК. Исключительное право на приватизацию земельных участков илиприобретение права аренды земельных участков имеют граждане июридические лица - собственники зданий, строений, сооружений впорядке и на условиях, которые установлены ЗК и федеральнымизаконами. 5.2. В существующей застройке земельные участки, на которыхнаходятся сооружения, входящие в состав кондоминиума, жилые здания ииные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общуюдолевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях,которые установлены Федеральным законом "О товариществахсобственников жилья". 5.3. В случае если здание (помещения в нем), находящееся нанеделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на правесобственности, эти лица имеют право на приобретение данногоземельного участка в общую долевую собственность или в аренду смножественностью лиц на стороне Арендатора, если иное непредусмотрено ЗК, федеральными законами. В случае если в здании, находящемся на неделимом земельномучастке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности,другим лицам на праве хозяйственного ведения или всем лицам на правехозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данногоземельного участка в аренду с множественностью лиц на сторонеАрендатора. При этом договор аренды земельного участка заключается сусловием согласия сторон на вступление в этот договор иныхправообладателей помещений в этом здании. Федеральные казенные предприятия и государственные илимуниципальные учреждения - правообладатели помещений в этом зданииобладают правом ограниченного пользования земельным участком дляосуществления своих прав на принадлежащие им помещения. 5.4. В случае если помещения в здании, расположенном нанеделимом земельном участке, закреплены за несколькими федеральнымиказенными предприятиями и государственными или муниципальнымиучреждениями, данный земельный участок предоставляется одному изэтих лиц на основании решения собственника земельного участка впостоянное (бессрочное) пользование, а другие из этих лиц обладаютправом ограниченного пользования земельным участком дляосуществления своих прав на закрепленные за ними помещения. 5.5. Для приобретения прав на земельный участок граждане илиюридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаютсяв администрацию с заявлением о приобретении прав на земельныйучасток с приложением его кадастровой карты (плана). 5.6. Администрация города в двухнедельный срок со дняпоступления заявления принимает решение о предоставлении земельногоучастка и КУИ оформляет: - необходимые документы для получения свидетельства на правопостоянного (бессрочного) пользования; - в собственность - бесплатно либо готовит проект договоракупли-продажи; - в аренду - готовит договор аренды земельного участка инаправляет его заявителю с предложением о заключениисоответствующего договора. 5.7. В случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельногоучастка отдел главного архитектора, строительства и городскогохозяйства на основании дежурной кадастровой карты (плана),содержащей сведения о местоположении земельного участка, иградостроительной документации в месячный срок со дня поступленияуказанных заявления либо обращения обеспечивает изготовлениекадастровой карты (плана) земельного участка и утверждает проект егограниц. Границы и размеры земельного участка определяются с учетомфактически используемой площади земельного участка в соответствии стребованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красныхлиний, границ смежных земельных участков (при их наличии),естественных границ земельного участка. 5.8. Отдел главного архитектора, строительства и городскогохозяйства в двухнедельный срок со дня представления утвержденногопроекта границ земельного участка готовит проект постановления главыгорода о принятии решения о предварительном согласовании земельногоучастка либо об отказе и направляет заявителю копию решения сприложением проекта границ земельного участка. На основании проекта границ земельного участка за счетзаявителя устанавливаются границы земельного участка на местности иобеспечивается изготовление кадастровой карты (плана) земельногоучастка. 5.9. После представления плана участка и копии постановленияглавы о предварительном согласовании участка в КУИ последний готовитпостановление главы города о предоставлении участка в аренду либо всобственность и готовит договор аренды участка. Глава 6. ПРЕКРАЩЕНИЕ И ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ 6.1. Основания прекращения права собственности на земельныйучасток. Право собственности на земельный участок прекращается: - при отчуждении собственником своего земельного участка другимлицам; - при отказе собственника от права собственности на земельныйучасток; - в силу принудительного изъятия у собственника его земельногоучастка в порядке, установленном гражданским законодательством. 6.2. Основания прекращения права постоянного (бессрочного)пользования земельным участком, права пожизненного наследуемоговладения земельным участком. 6.2.1. Право постоянного (бессрочного) пользования земельнымучастком, право пожизненного наследуемого владения земельнымучастком прекращается при отказе землепользователя, землевладельцаот принадлежащего им права на земельный участок на условиях и впорядке, предусмотренном ст. 53 ЗК. 6.2.2. Право постоянного (бессрочного) пользования земельнымучастком, право пожизненного наследуемого владения земельнымучастком прекращается принудительно по основаниям п. 2 ст. 45 ЗК. Решение о прекращении прав на земельные участки принимаетсясудом в соответствии со ст. 54 ЗК. 6.3. Основания прекращения аренды земельного участка. 6.3.1. Аренда земельного участка прекращается по основаниям и впорядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. 6.3.2. Кроме указанных в пункте 6.3.1 настоящей статьи случаев,аренда земельного участка может быть прекращена по инициативеАрендодателя в случае: 1) использования земельного участка не в соответствии с егоцелевым назначением и принадлежностью к той или иной категорииземель, предусмотренными ст. 8 ЗК; 2) использования земельного участка, которое приводит ксущественному снижению плодородия сельскохозяйственных земель илизначительному ухудшению экологической обстановки; 3) неустранения совершенного умышленно земельногоправонарушения, выражающегося в отравлении, загрязнении, порче илиуничтожении плодородного слоя почвы вследствие нарушения правилобращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатамии иными опасными химическими или биологическими веществами при иххранении, использовании и транспортировке, повлекших за собойпричинение вреда здоровью человека или окружающей среде; 4) неиспользования земельного участка, предназначенного длясельскохозяйственного производства либо жилищного или иногостроительства, в указанных целях в течение трех лет, если болеедлительный срок не установлен федеральным законом или договоромаренды земельного участка, за исключением времени, необходимого дляосвоения земельного участка, а также времени, в течение которогоземельный участок не мог быть использован из-за стихийных бедствийили ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование; 5) изъятия земельного участка для государственных илимуниципальных нужд в соответствии с правилами, установленными ст. 55ЗК; 6) реквизиции земельного участка в соответствии с правилами,установленными ст. 51 ЗК. 6.4. Основания прекращения права безвозмездного срочногопользования земельным участком. 6.4.1. Право безвозмездного срочного пользования земельнымучастком прекращается по решению лица, предоставившего земельныйучасток, или по соглашению сторон: 1) по истечении срока, на который земельный участок былпредоставлен; 2) по основаниям, указанным в пп. 1 и 2 ст. 45 ЗК. 6.5. Основания прекращения сервитута. 6.5.1. Частный сервитут может быть прекращен по основаниям,предусмотренным гражданским законодательством. 6.5.2. Публичный сервитут может быть прекращен в случаеотсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, путемпринятия акта об отмене сервитута. 6.6. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков длягосударственных или муниципальных нужд. 6.6.1. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участковдля государственных или муниципальных нужд осуществляется висключительных случаях, связанных с: 1) выполнением международных обязательств Российской Федерации; 2) размещением объектов государственного или муниципальногозначения при отсутствии других вариантов возможного размещения этихобъектов; 3) иными обстоятельствами в установленных федеральными законамислучаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупаземельных участков из земель, находящихся в собственности Московскойобласти или муниципальной собственности, в случаях, установленныхзаконами Московской области. 6.6.2. Ограничения изъятия, в том числе путем выкупа, земельныхучастков для государственных или муниципальных нужд из земельотдельных категорий устанавливаются ст. 79, 83, 94 и 101 ЗК. 6.6.3. Условия и порядок изъятия, в том числе путем выкупа,земельных участков для государственных или муниципальных нуждустанавливаются статьей 55 ЗК. 6.7. Конфискация земельного участка. Земельный участок может быть безвозмездно изъят у егособственника по решению суда в виде санкции за совершениепреступления (конфискация). Глава 7. СОХРАНЕНИЕ ПРАВА НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК ЛИЦ, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯСОБСТВЕННИКАМИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ПРИ РАЗРУШЕНИИ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ 7.1. При разрушении здания, строения, сооружения от пожара,стихийных бедствий, ветхости права на земельный участок,предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами,владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного)пользования или пожизненного наследуемого владения, при условииначала восстановления в установленном порядке здания, строения,сооружения в течение трех лет. Администрация города вправе продлитьэтот срок. 7.2. Условия сохранения прав, указанных в п. 7.1 настоящейглавы, за Арендатором и субарендатором определяются договором аренды(субаренды) земельного участка. Глава 8. НОРМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВПредельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков,предоставляемых гражданам в собственность из находящихся вгосударственной или муниципальной собственности земель для ведениякрестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества,животноводства, дачного строительства, устанавливаются законамиМосковской области, для ведения личного подсобного хозяйства ииндивидуального жилищного строительства - решениями Совета депутатовг. Пущино. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемыхгражданам в собственность бесплатно для целей, предусмотренныхправилами абзаца 1 настоящей главы, устанавливаются: - федеральными законами - из земель, находящихся в федеральнойсобственности; - законами Московской области - из земель, находящихся всобственности Московской области; - решениями Совета депутатов г. Пущино - из земель, находящихсяв собственности муниципального образования "Город Пущино". Глава 9. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЛЕОТВОДОВ ПОД ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО В Г. ПУЩИНО 9.1. Постоянное (бессрочное) пользование. 9.1.1. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное)пользование не предоставляются. 9.1.2. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимисяв государственной или муниципальной собственности земельнымиучастками, возникшее у граждан до введения в действие ЗК,сохраняется. 9.1.3. Граждане, обладающие земельными участками на правепостоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этимиземельными участками. 9.1.4. Граждане, обладающие земельными участками на правепостоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их всобственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатноприобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном)пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительныхденежных сумм, помимо сборов, установленных федеральными законами,не допускается. 9.2. Пожизненное наследуемое владение земельными участками. 9.2.1. Право пожизненного наследуемого владения земельнымучастком, находящимся в государственной или муниципальнойсобственности, приобретенное гражданином до введения в действие ЗК,сохраняется. 9.2.2. Предоставление земельных участков гражданам на правепожизненного наследуемого владения после введения в действие ЗК недопускается. 9.2.3. Распоряжение земельным участком, находящимся на правепожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключениемперехода прав на земельный участок по наследству. Государственнаярегистрация перехода права пожизненного наследуемого владенияземельным участком по наследству проводится на основаниисвидетельства о праве на наследство. 9.2.4. Граждане, имеющие земельные участки в пожизненномнаследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести всобственность находящийся в его пожизненном наследуемом владенииземельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм,помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается. 9.2.5. В случаях переоформления гражданами права постоянного(бессрочного) пользования или пожизненно наследуемого владениярешение о предоставлении земельного участка в собственность должнобыть принято в двухнедельный срок со дня подачи заявления вписьменной форме (с приложением всех необходимых для оформленияправа собственности документов) в КУИ. 9.3. Особенности предоставления в аренду земельных участков подИЖС. 9.3.1. На период строительства под ИЖС земельный участокпредоставляется гражданам в аренду на срок не более 5 лет собязательством за указанный период закончить строительство объекта. При невыполнении данного условия договор аренды земельногоучастка включает условие о праве Арендодателя в одностороннемпорядке прекратить договор. Вопрос о возмещении Арендаторупонесенных затрат на освоение участка решается Арендатором с новымземлепользователем на основе независимой оценки, произведенной засчет Арендатора, в случае предоставления земельного участка новомуземлепользователю. В случае непредоставления этого участка новомуземлепользователю Арендатор обязан вернуть участок в первоначальноесостояние за свой счет. 9.3.2. По окончании строительства участок может быть переданзастройщику в собственность либо в долгосрочную аренду всоответствии с текущим законодательством. 9.3.3. Размеры земельных участков, предоставляемых гражданамдля индивидуального жилищного строительства, составляют от 450 кв. мдо 1200 кв. м. 9.3.4. Иностранные граждане, лица без гражданства могут иметьрасположенные в пределах территории г. Пущино участки на правеаренды, за исключением случаев, предусмотренных ЗК. Глава 10. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ 10.1. Исполнительные органы власти обеспечивают подготовкуинформации о земельных участках, которые могут быть использованыгражданами и юридическими лицами на определенном праве для целей, несвязанных со строительством, и заблаговременно публикуют такуюинформацию. 10.2. Информация определяется на основании генплана развитиягорода. При отсутствии генплана возможное использование земельныхучастков согласуется заявителем со службами города в установленномпорядке. 10.3. Для получения земельного участка граждане, юридическиелица обращаются с письменным заявлением о предоставлении участка вадминистрацию г. Пущино. 10.4. В заявлении должны быть определены цель использованияземельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, атакже испрашиваемое право на землю. 10.5. При наличии нескольких заявлений на один и тот же участокпредоставление участка осуществляется по конкурсу или с аукциона. 10.6. После получения заявления и принятия решения о порядкепредоставления земельного участка администрация города в месячныйсрок выдает заявителю проект границ земельного участка дляоформления отвода участка в натуре. 10.7. После представления заявителем в КУИ кадастрового плана вдвухнедельный срок принимается постановление об утверждении границучастка и заключается договор аренды земельного участка иликупли-продажи в соответствии с настоящим Положением. Глава 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 11.1. Иные вопросы порядка предоставления земельных участков натерритории г. Пущино, не предусмотренные настоящим Положением,регламентируются действующим законодательством РФ. 11.2. В случае принятия нормативно-правовых актов РФ иМосковской области, касающихся земельных правоотношений, в настоящееПоложение вносятся соответствующие изменения и дополнения вустановленном действующим законодательством порядке.