Постановление Администрации городского округа Краснознаменск от 27.05.2011 № 267-ПА
Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков" на территории городского округа Краснознаменск Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КРАСНОЗНАМЕНСК АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 мая 2011 г. N 267-ПА Утратил силу - Постановление Администрации городского округа Краснознаменск от 09.07.2014 г. N 583-ПА Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков" на территории городского округа Краснознаменск Московской области (В редакции Постановления Администрации городского округа Краснознаменск от 11.12.2013 г. N 744-ПА) В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", статьей 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг"; Уставом городского округа Краснознаменск Московской области;Порядком разработки и утверждения административных регламентовисполнения муниципальных услуг (функций), утвержденным распоряжениемадминистрации городского округа Краснознаменск от 08.11.2010 N243-РА "О мерах по переходу на предоставление муниципальных услуг вэлектронном виде в городском округе Краснознаменск Московскойобласти", утвержденным распоряжением администрации городского округаКраснознаменск Московской области от 13.12.2010 N 285-РА "О внесенииизменений в распоряжение администрации от 08.11.2010 N 243-РА "Омерах по переходу на предоставление муниципальных услуг вэлектронном виде в городском округе Краснознаменск Московскойобласти", Порядком проведения экспертизы проектов административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг, разработанныхподразделениями администрации городского округа КраснознаменскМосковской области, утвержденным постановлением администрациигородского округа Краснознаменск Московской области от 21.01.2011 N6-ПА, постановляю: 1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов осогласовании проектов границ земельных участков" на территориигородского округа Краснознаменск Московской области (прилагается). 2. Отделу по работе со СМИ и обращениями граждан (ОсипенкоЮ.В.) опубликовать настоящее постановление вобщественно-политической газете администрации "ОфициальныйКраснознаменск" и разместить на официальном сайте органов местногосамоуправления городского округа Краснознаменск Московской области(адрес сайта: http://www.krasnoznamensk.com). 3. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоподписания. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. Руководитель администрации М.В. Сапунов Утвержден постановлением администрации городского округа Краснознаменск Московской области от 27 мая 2011 г. N 267-ПА АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ"ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ И ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ О СОГЛАСОВАНИИ ПРОЕКТОВ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ" (В редакции Постановления Администрации городского округа Краснознаменск от 11.12.2013 г. N 744-ПА) 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги по приему заявлений и выдаче документов о согласованиипроектов границ земельных участков разработан в целях повышениякачества исполнения и доступности результатов предоставлениямуниципальной услуги (далее - муниципальная услуга), созданиякомфортных условий для участников отношений, возникающих припредоставлении муниципальной услуги (далее - заявители), иопределяет сроки и последовательность действий (административныхпроцедур) при предоставлении муниципальной услуги по приемузаявлений и выдаче документов о согласовании проектов границземельных участков. 1.2. Предоставление муниципальной услуги по приему заявлений ивыдаче документов о согласовании проектов границ земельных участков(далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации; - Земельным кодексом Российской Федерации; - Федеральным законом от 04.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; - Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесенииизменений в законодательные акты Российской Федерации и признанииутратившими силу некоторых законодательных актов РоссийскойФедерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесенииизменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; - Федеральным законом от 17.04.2006 N 53-ФЗ "О внесенииизменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации",Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельныхположений законодательных актов Российской Федерации"; - Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственномкадастре недвижимости"; - распоряжением Правительства Российской Федерации от17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередныхгосударственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронномвиде"; - приказом Минэкономразвития РФ от 30.10.2007 N 370 "Обутверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению оприобретении прав на земельный участок, который находится вгосударственной и муниципальной собственности и на которомрасположены здания, строения, сооружения"; - распоряжением администрации городского округа Краснознаменскот 08.11.2010 N 243-РА "О мерах по переходу на предоставлениемуниципальных услуг в электронном виде в городском округеКраснознаменск Московской области "; - распоряжением администрации городского округа Краснознаменскот 13.12.2010 N 285-РА "О внесении изменений в распоряжениеадминистрации от 08.11.2010 N 243-РА "О мерах по переходу напредоставление муниципальных услуг в электронном виде в городскомокруге Краснознаменск Московской области". 1.3. Описание заявителей. Согласование проекта границ земельных участков осуществляетсялюбым заинтересованным лицам в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации: - органам государственной власти Российской Федерации,субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления июридическим лицам; - иным физическим лицам при предъявлении документа,удостоверяющего личность, а уполномоченным представителямюридического лица - документов, подтверждающих регистрациююридического лица. 1.4. Данный проект административного регламента подлежитразмещению в сети Интернет на официальном сайте администрациигородского округа Краснознаменск, являющегося разработчикомадминистративного регламента (адрес сайта www.krasnoznamensk.com). 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги Стандарт предоставления муниципальной услуги предусматривает: 2.1. Наименование муниципальной услуги: "Прием заявлений ивыдача документов о согласовании проектов границ земельныхучастков". 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу: администрация городского округа Краснознаменск в лице отделаглавного архитектора. Услуга может предоставляться на базе Многофункционального центрапосле заключения соглашения по взаимодействию междуМногофункциональным центром и федеральными органами исполнительнойвласти, органами государственных внебюджетных фондов, органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации, органамиместного самоуправления. (Дополнен - Постановление Администрациигородского округа Краснознаменск от 11.12.2013 г. N 744-ПА) 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги. Конечными результатами предоставления муниципальной услугимогут являться: - акт согласования проекта границ земельного участка; - отказ в согласовании проекта границ земельного участка. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путемполучения заявителем акта согласования проекта границ земельногоучастка, письма или отказа в согласовании проекта границ земельногоучастка. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги: в течение 30дней. 2.5. Порядок информирования о правилах предоставлениямуниципальной услуги. 2.5.1. Информирование о предоставлении муниципальной услугиосуществляется: - непосредственно начальником отдела главного архитектора илиглавным специалистом отдела; - с использованием средств телефонной связи, электронной почтыили иным способом, позволяющим осуществлять информирование; - посредством размещения соответствующей информации винформационно-телекоммуникационных сетях (средствах массовойинформации, сети Интернет). 2.5.2. Контактная информация: - местоположение отдела главного архитектора: - администрация городского округа Краснознаменск, 2 этаж, ком.236 (143090, Московская область, город Краснознаменск, ул.Краснознаменная, 1); - электронный адрес администрации городского округаКраснознаменск в сети Интернет, содержащий информацию опредоставлении муниципальной услуги в электронном виде:www.krasnoznamensk.com; - справочные телефоны: (495) 590-05-89, 590-05-08, (498)676-04-38; - рабочие дни: понедельник - четверг с 8.30 до 18.00; пятница с8.30 до 16.45, перерыв с 12.45 до 14.00 (кроме выходных ипраздничных дней). 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги. Для получения муниципальной услуги заявитель должен представитьв общий отдел администрации заявление (извещение) (приложение 1) овыдаче документов о согласовании проектов границ земельных участков. При этом к извещению должны прилагаться следующие документы: 1) сведения о заказчике соответствующих кадастровых работ, втом числе почтовый адрес и номер контактного телефона; 2) сведения о кадастровом инженере, выполняющем соответствующиекадастровые работы, в том числе его почтовый адрес, адресэлектронной почты и номер контактного телефона; 3) кадастровый номер и адрес земельного участка, в отношениикоторого выполняются соответствующие кадастровые работы, кадастровыеномера и адреса смежных с ним земельных участков (при отсутствииадресов указываются сведения о местоположении земельных участков)либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которогорасположены указанные земельные участки; 4) порядок ознакомления с проектом межевого плана, место илиадрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня вручения,направления или опубликования извещения; 5) место, дата и время проведения собрания о согласованииместоположения границ; 6) сроки и почтовый адрес для вручения или направлениятребований о проведении согласования местоположения границ сустановлением таких границ на местности и (или) в письменной формеобоснованных возражений о местоположении границ земельных участковпосле ознакомления с проектом межевого плана. По своему желанию заявитель может дополнительно представитьиные документы, которые, по его мнению, имеют значение для получениямуниципальной услуги. Все копии документов должны быть заверены подписью и печатьюзаявителя. 2.6.1. Документы предоставляются заявителем по собственнойинициативе или по межведомственному взаимодействию, за исключениемдокументов, перечисленных в пункте 6 статьи 7 Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг". (Дополнен - Постановление Администрациигородского округа Краснознаменск от 11.12.2013 г. N 744-ПА) 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов: 1) обращение неправомочного лица; 2) к заявлению не приложены документы в соответствии с пунктом2.6 настоящего административного регламента. 2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги: 1) обращение неправомочного лица в случае, если данноеобстоятельство было установлено после принятия и регистрациидокументов; 2) несоответствие предоставленных документов по форме исодержанию нормам действующего законодательства; 3) наличие определения, постановления, решения суда,вступившего в законную силу; 4) обнаружение в предоставленных документах технических ошибок,исключающих возможность предоставления муниципальной услуги. 2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется безвзимания платы. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запросао предоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги составляет 15 минут. (В редакцииПостановления Администрации городского округа Краснознаменскот 11.12.2013 г. N 744-ПА) 2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга. 2.11.1. Места информирования, предназначенные для ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудуютсяинформационными стендами. 2.11.2. Места ожидания должны соответствовать комфортнымусловиям для заявителей и оптимальным условиям для работыспециалистов. 2.11.3. Места ожидания в очереди на предоставление илиполучение документов оборудуются стульями, скамьями, письменнымстолом. 2.11.4. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованыинформационными табличками (вывесками) с указанием: - номера кабинета; - фамилии, имени, отчества и должности специалиста,осуществляющего прием заявителя; - времени технического перерыва. 2.11.5. Каждое рабочее место специалиста должно бытьоборудовано персональным компьютером, фамилия, имя, отчествопринимающего специалиста должны быть указаны на табличке. 2.11.6. На информационных стендах в помещении, предназначенномдля приема документов по предоставлению муниципальной услуги,размещаются: - перечни (образцы) документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; - краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги; - график работы, контактные сведения (адрес, телефон и др.); - извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюмуниципальной услуги; - извлечения из текста административного регламента сприложениями. 2.12. Показатели доступности и качества предоставлениямуниципальной услуги:|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————||Показатели |Единица измерения |Нормативное значение || | |показателя ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————||Показатели доступности ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————||Наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода |да/нет |да ||муниципальных услуг на предоставление в электронном виде) | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————||Показатели качества ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————||Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги в общем |% |100 ||количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————||Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной |% |0 ||услуги | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————| 2.13. Иные требования и особенности предоставлениямуниципальных услуг в электронной форме: - доступность заявителей к сведениям о муниципальных услугахдля распространения с использованием сети Интернет, размещенным вмуниципальных информационных системах, обеспечивающих ведениереестра муниципальных услуг; - доступность для копирования и заполнения в электронной формезапроса и иных документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги; - возможность подачи заявителем с использованиеминформационно-телекоммуникационных технологий запроса опредоставлении муниципальной услуги; - возможность получения заявителем сведений о ходе выполнениязапроса о предоставлении муниципальной услуги. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Для получения муниципальной услуги заявители подают вобщий отдел администрации заявление о предоставлении муниципальнойуслуги: - лично; - в форме электронных документов с использованием Единогопортала государственных и муниципальных услуг. Прием и регистрация заявления осуществляются уполномоченнымдолжностным лицом общего отдела администрации в день егопредоставления. Специалист отдела, ответственный за прием документов,осуществляет предварительную проверку документов заявителя: 1) на соответствие предоставленных документов перечню,указанному в пункте 2.6 настоящего административного регламента; 2) сверяет копии предоставленных документов с подлинниками. Заявление регистрируется в журнале входящей документации ипередается руководителю администрации. 3.2. Заявление с визой руководителя администрации и комплектомдокументов направляется в отдел главного архитектора. Специалистыотдела проверяют наличие всех необходимых документов (в соответствиис перечнем, обозначенным в п. 2.6 настоящего административногорегламента). Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут. 3.3. В случае если при проверке документов выявлены основаниядля отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, начальник отдела главного архитектора,ответственный за предоставление муниципальной услуги, уведомляетзаявителя об отказе в принятии документов. Максимальный сроквыполнения действия по проверке документов и подготовке отказасоставляет 30 рабочих дней. Отказ в принятии документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, не является препятствием для повторногообращения. 3.4. Если в ходе проверки документов не выявлены основания дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, начальник отдела главного архитектора передаетзаявление с приложениями руководителю администрации для согласованияпроекта границ земельного участка путем проставления подписи, даты ипечати. 3.5. Если в ходе проведения процедуры предоставлениямуниципальной услуги не выявлены основания для отказа впредоставлении муниципальной услуги, руководитель администрациисогласовывает проект границ земельного участка. После согласования проекта границ земельного участка начальникотдела главного архитектора выдает согласованный проект заявителюдля дальнейших кадастровых работ. 3.6. В случае если в процессе проверки документов и процедурысогласования проекта границ земельного участка выявлены основаниядля отказа, предусмотренные пунктами 2.7, 2.8 настоящегоадминистративного регламента, начальником отдела главногоархитектора осуществляется подготовка мотивированного отказа впредоставлении муниципальной услуги. Мотивированный отказ (приложение 2) в предоставлениимуниципальной услуги передается на подпись руководителюадминистрации, а при его отсутствии - должностному лицу,уполномоченному на подписание документов, и выдается заявителю. Одновременно заявителю возвращаются все представленные имдокументы. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Контроль за соблюдением и исполнением положенийадминистративного регламента осуществляет руководитель администрациив форме регулярных проверок. По результатам проверок он дает указания начальнику отделаглавного архитектора по устранению выявленных нарушений иконтролирует их исполнение. 4.2. Персональная ответственность специалистов администрациизакрепляется их должностными инструкциями в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации. 5. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу 5.1. Заявитель услуги имеет право обратиться с жалобой наосуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услугидействия (бездействие) или решения, а также с заявлением опрекращении рассмотрения жалобы (приложение 3). 5.2. Заявитель услуги в письменной жалобе в обязательномпорядке указывает Ф.И.О. либо должность соответствующегодолжностного лица, а также свои Ф.И.О., почтовый адрес, излагаетсуть жалобы, ставит подпись и дату. 5.3. В случае необходимости в подтверждение своих доводовзаявитель услуги прилагает к письменной жалобе документы и материалылибо их копии. 5.4. Поступившая жалоба подлежит регистрации и рассмотрению всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации, атакже внутренними правовыми актами администрации городского округаКраснознаменск. 5.5. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителяуслуги, направившего жалобу, и почтовый адрес, ответ на жалобу недается. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом,совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице,его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежитнаправлению в государственный орган в соответствии с егокомпетенцией. 5.6. Письменная жалоба, в которой содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, возвращается без ответапо существу поставленных в ней вопросов, и сообщается лицу,направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом. 5.7. В случае если в письменной жалобе заявителя услугисодержится вопрос, на который ему многократно давались письменныеответы по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводыили обстоятельства, то заявитель услуги, направивший жалобу,уведомляется о прекращении переписки по данному вопросу. 5.8. Срок рассмотрения жалобы - 15 рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок - втечение 5 рабочих дней со дня регистрации. (В редакции ПостановленияАдминистрации городского округа Краснознаменскот 11.12.2013 г. N 744-ПА) 5.9. (Исключен - Постановление Администрации городского округаКраснознаменск от 11.12.2013 г. N 744-ПА) 5.10. Руководитель администрации городского округаКраснознаменск Московской области осуществляет контроль засоблюдением порядка рассмотрения жалоб, анализирует содержаниепоступающих жалоб, принимает меры по своевременному выявлению иустранению причин нарушения прав, свобод и законных интересовзаявителей муниципальной услуги. 6. Заключительные положения 6.1. Настоящий регламент является обязательным для исполненияпри предоставлении муниципальной услуги. 6.2. По вопросам, которые не урегулированы настоящимрегламентом, могут приниматься муниципальные правовые акты. Приложение 1 к административному регламенту Руководителю администрации городского округа Краснознаменск ______________________________________ от ___________________________________ (ФИО гражданина в родительном падеже/ полное наименование юридического лица) ______________________________________ ______________________________________ (данные паспорта/юридический адрес) ЗАЯВЛЕНИЕ на согласование проекта границ земельного участкаПрошу согласовать границы земельного участка общей площадью ________ кв. м,расположенного по адресу:__________________________________________________ (полный адрес запрашиваемого объекта)___________________________________________________________________________Согласование проекта границ земельного участка необходимо для ________________________________________________________________________________________ (организация, куда необходимо представить акт согласования границ земельного участка)Руководитель организации _________________ ______________________________ (подпись) (Ф.И.О.)"___" ______________ 20__ г. Приложение 2 к административному регламенту Администрация городского округа Краснознаменск Руководителю ___________________________________На N __________ от ___________ (наименование юридического лица) ___________________________________ (Ф.И.О.) ___________________________________ ___________________________________ (адрес) СООБЩЕНИЕ об отказе в согласовании проекта границ земельного участкаНа Ваш запрос администрация городского округа Краснознаменск Московскойобласти сообщает, что согласовать проекты границ земельного участка __________________________________________________________________________________ (место нахождения объекта)не представляется возможным, поскольку______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (указывается причина)________________________________________ ___________ _____________________(должность лица, подписавшего сообщение) (подпись) (расшифровка подписи)М.П.Ф.И.О. исполнителяТелефон Приложение 3 к административному регламенту ___________________________________________________ (должность, Ф.И.О. должностного лица администрации г.о. Краснознаменск, которому направляется жалоба) ___________________________________________________ (Ф.И.О. гражданина в родительном падеже (наименование юридического лица), подающего жалобу, его место жительства (место нахождения) ЖАЛОБА на действия (бездействие) или решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги(должность, Ф.И.О. должностного лица администрации района, на котороеподается жалоба)Предмет жалобы ____________________________________________________________ (краткое изложение обжалуемых действий (бездействия) или решений)Причина несогласия ________________________________________________________ (основания, по которым лицо, подающее жалобу, несогласно с действием (бездействием) или решением со ссылками на пункты административного регламента)Приложение: _______________________________________________________________ (документы, подтверждающие изложенные обстоятельства)____________ ________________ _________________________________________ (дата) (подпись) (расшифровка подписи)Телефон ________________