Устав городского округа Краснознаменск от 21.08.2007 № б/н
Устав городского округа Краснознаменск Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КРАСНОЗНАМЕНСК
УСТАВ
Принят
решением Совета депутатов
городского округа Краснознаменск
Московской области
от 21 августа 2007 г. N 76/10
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Депутаты Совета депутатов городского округа КраснознаменскМосковской области (далее - Совет депутатов), представляя интересынаселения, проживающего на территории городского округаКраснознаменск Московской области (далее - городского округа) ируководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами и законами Московской области, принимают Устав городскогоокруга Краснознаменск Московской области (далее - Устав городскогоокруга).
Статья 1. Устав городского округа
1. Устав городского округа является основным нормативнымправовым актом городского округа, устанавливающим систему местногосамоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местногосамоуправления, гарантии его осуществления на территории городскогоокруга, имеет прямое действие и применяется на всей территориигородского округа Краснознаменск Московской области, обладает высшейюридической силой по отношению к иным правовым актам, принимаемыморганами и должностными лицами местного самоуправления городскогоокруга.
2. Муниципальные правовые акты, принимаемые органами идолжностными лицами местного самоуправления городского округа, немогут противоречить Уставу городского округа, Конституции РоссийскойФедерации, федеральным законам и законам Московской области.
3. Устав городского округа, дополнения и изменения в Уставгородского округа подлежат государственной регистрации в органахюстиции в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 2. Наименование и статус муниципального образования
1. Статус муниципального образования - городской округустановлен Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации") иЗаконом Московской области от 29 декабря 2004 года N 205/2004-ОЗ "Онаделении муниципальных образований, расположенных на территорияхзакрытых административно-территориальных образований в Московскойобласти, статусом городских округов".
2. Наименование муниципального образования: городской округКраснознаменск Московской области.
3. Город Краснознаменск Московской области Российской Федерациисогласно постановлению Правительства Российской Федерации от 5 июля2001 года N 508 является административным центром закрытогоадминистративно-территориального образования (ЗАТО) Краснознаменск.
Статья 3. Границы и изменение границ городского округа
1. Проект границ закрытого административно-территориальногообразования Краснознаменск Московской области в соответствии сЗаконом РФ от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытомадминистративно-территориальном образовании" одобрен постановлениемПравительства Московской области "О проекте границ закрытогоадминистративно-территориального образования КраснознаменскМосковской области" от 5 июня 2002 года N 4/21.
2. Изменение границ городского округа Краснознаменскосуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" с учетом требований Закона РФ "О закрытомадминистративно-территориальном образовании".
Статья 4. Права граждан на осуществление местногосамоуправления
1. Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие натерритории городского округа и обладающие избирательным правом,осуществляют местное самоуправление посредством участия в местныхреферендумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямоговолеизъявления, а также через выборные и иные органы местногосамоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественнопроживающие на территории городского округа, обладают приосуществлении местного самоуправления правами в соответствии смеждународными договорами Российской Федерации и федеральнымизаконами.
Статья 5. Официальные символы и порядок их использования
1. Официальными символами городского округа являются герб ифлаг.
2. Описание и порядок официального использования герба и флагаустанавливается решением Совета депутатов.
3. Гимн городского округа утверждается решением Советадепутатов.
4. День городского округа устанавливается решением Советадепутатов и является общегородским праздником.
5. Совет депутатов вправе устанавливать общегородские ритуалы,такие как: приведение к присяге должностных лиц городского округа,проведение городских шествий и иные, не поименованные в Уставегородского округа. Порядок установления общегородских ритуаловопределяется решением Совета депутатов.
6. За высокие достижения и большой вклад в развитие экономики,производства, науки, техники, энергетики, транспорта, связи,культуры, искусства, воспитания и образования, здравоохранения,охраны окружающей среды, законности, правопорядка и общественнойбезопасности, за иные особые заслуги перед городским округомучреждаются награды, почетные звания и иные поощрения.Соответствующие Положения о наградах, почетных званиях и иныхпоощрениях утверждаются решением Совета депутатов.
Глава 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 6. Вопросы местного значения городского округа
1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городскогоокруга и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовгородского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимсяв муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-,газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населениятопливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общегопользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вграницах городского округа, за исключением автомобильных дорогобщего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооруженийфедерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городскомокруге и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилымипомещениями в соответствии с жилищным законодательством, организациястроительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданиеусловий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения вграницах городского округа;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизмав границах городского округа;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
10) организация охраны общественного порядка на территориигородского округа муниципальной милицией;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границахгородского округа;
12) организация мероприятий по охране окружающей среды вграницах городского округа;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властиМосковской области; организация предоставления дополнительногообразования и общедоступного бесплатного дошкольного образования натерритории городского округа, а также организация отдыха детей вканикулярное время;
14) организация оказания на территории городского округа скороймедицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичноймедико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
15) создание условий для обеспечения жителей городского округауслугами связи, общественного питания, торговли и бытовогообслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондовбиблиотек городского округа;
17) создание условий для организации досуга и обеспеченияжителей городского округа услугами организаций культуры;
18) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества, участие в сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в городскомокруге;
19) сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности городского округа, охрана объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального)значения, расположенных на территории городского округа;
20) обеспечение условий для развития на территории городскогоокруга физической культуры и массового спорта, организацияпроведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивныхмероприятий городского округа;
21) создание условий для массового отдыха жителей городскогоокруга и организация обустройства мест массового отдыха населения;
22) опека и попечительство;
23) формирование и содержание муниципального архива;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовыхи промышленных отходов;
26) организация благоустройства и озеленения территориигородского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводствагородских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий,расположенных в границах городского округа;
27) утверждение генеральных планов городского округа, правилземлепользования и застройки, утверждение подготовленной на основегенеральных планов городского округа документации по планировкетерритории, выдача разрешений на строительство, разрешений на вводобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства, расположенных на территории городского округа,утверждение местных нормативов градостроительного проектированиягородского округа, ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территориигородского округа, резервирование земель и изъятие, в том числепутем выкупа, земельных участков в границах городского округа длямуниципальных нужд, осуществление земельного контроля заиспользованием земель городского округа;
28) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдачапредписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламныхконструкций на территории городского округа, осуществляемых всоответствии с Федеральным законом "О рекламе";
29) организация освещения улиц и установки указателей сназваниями улиц и номерами домов;
30) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории городского округа отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включаяподдержку в состоянии постоянной готовности к использованию системоповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны,создание и содержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств;
31) создание, содержание и организация деятельностиаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательныхформирований на территории городского округа;
32) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории городского округа;
33) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории городского округа;
34) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья;
35) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малогопредпринимательства;
36) организация и осуществление мероприятий по работе с детьмии молодежью в городском округе;
37) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим правона их получение в соответствии с жилищным законодательством;
38) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственникаводных объектов, установление правил использования водных объектовобщего пользования для личных и бытовых нужд и информированиенаселения об ограничениях использования таких водных объектов;
39) создание условий для деятельности добровольных формированийнаселения по охране общественного порядка.
2. Права органов местного самоуправления городского округа нарешение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значениягородского округа:
2.1. Органы местного самоуправления городского округа имеютправо на:
1) создание музеев городского округа;
2) участие в организации и финансировании проведения натерритории городского округа общественных работ для граждан,испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятостинесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшегопрофессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитальногоремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной среализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сферемежнациональных отношений на территории городского округа.
2.2. Органы местного самоуправления городского округа вправерешать вопросы, указанные в части 2.1 настоящей статьи, участвоватьв осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"), еслиэто участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иныевопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправлениядругих муниципальных образований, органов государственной власти ине исключенные из их компетенции федеральными законами и законамиМосковской области, только за счет собственных доходов местныхбюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых изфедерального бюджета и бюджета Московской области).
Глава 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 7. Непосредственное осуществление населением местногосамоуправления
Формами непосредственного участия населения в решении вопросовместного значения являются:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата, члена выборного органаместного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления, голосование по вопросам изменения границ городскогоокруга, преобразования городского округа;
4) правотворческая инициатива граждан;
5) территориальное общественное самоуправление;
6) публичные слушания;
7) собрание граждан;
8) конференция граждан (собрание делегатов);
9) опрос граждан;
10) обращение граждан в органы местного самоуправления;
11) другие формы осуществления населением местногосамоуправления и участие в его осуществлении.
Статья 8. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решениянепосредственно населением вопросов местного значения.
2. Порядок подготовки и проведения местного референдумарегулируется федеральными законами, законом Московской области иУставом городского округа.
Статья 9. Условия назначения местного референдума
1. Условием назначения местного референдума по инициативеграждан, имеющих право на участие в местном референдуме,избирательных объединений, иных общественных объединений, уставыкоторых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах икоторые зарегистрированы в порядке и сроки, предусмотренныефедеральным законом, является сбор подписей в поддержку даннойинициативы, количество устанавливается законом Московской области ине может превышать 5 процентов от числа участников референдума,зарегистрированных на территории городского округа в соответствии сфедеральным законом.
2. В течение 20 дней со дня поступления в муниципальнуюкомиссию референдума ходатайства инициативной группы с приложеннымик нему документами Совет депутатов обязан проверить соответствиевопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения нареферендум, требованиям федерального закона и закона Московскойобласти.
3. Если Совет депутатов признает, что вопрос (вопросы),выносимый (выносимые) на референдум, отвечает (отвечают) требованиямфедерального закона и закона Московской области, муниципальнаякомиссия референдума осуществляет регистрацию инициативной группы,выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно втечение 100 дней, а также сообщает об этом в средства массовойинформации.
Статья 10. Порядок оформления инициативы, выдвинутой совместноСоветом депутатов и руководителем администрации городского округа
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советомдепутатов и руководителем администрации городского округа,оформляется правовыми актами Совета депутатов и руководителяадминистрации городского округа.
Регистрационное свидетельство, которое выдается муниципальнойкомиссией референдума инициативной группе, созданной Советомдепутатов и руководителем администрации городского округа,действительно в течение 100 дней.
Статья 11. Назначение местного референдума
1. Совет депутатов обязан назначить местный референдум втечение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, наосновании которых назначается местный референдум.
2. Голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
3. Решение Совета депутатов о назначении референдума, а также оперенесении дня голосования на референдуме в соответствии с частью 2настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в городскихгазетах и (или) обнародованию в других городских средствах массовойинформации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. Принятое на местном референдуме решение подлежитобязательному исполнению на территории городского округа и ненуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти,их должностными лицами или органами местного самоуправлениягородского округа.
5. Органы местного самоуправления городского округаобеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения всоответствии с разграничением полномочий между ними, определеннымУставом городского округа.
6. В течение двух лет со дня официального опубликованиярезультатов местного референдума местный референдум с такой же посмыслу формулировкой вопроса не проводится.
Статья 12. Иные группы участников референдума
1. После регистрации инициативной группы по проведениюреферендума допускается создание иных групп участников референдума.
2. Иные группы участников референдума должны бытьзарегистрированы муниципальной комиссией референдума в течение 10дней со дня регистрации инициативной группы. В качестве иных группмогут выступать руководящие органы общественных объединений и ихструктурных подразделений, устав которых предусматривает участие ввыборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке,предусмотренном федеральным законом, на территории городского округаили на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дняобращения с инициативой о проведении референдума. В качестве иныхгрупп могут выступать также руководящие органы политических партий,местных отделений и иных структурных подразделений политическихпартий.
Статья 13. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатовСовета депутатов на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов. Вслучаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборыназначаются соответствующей избирательной комиссией городскогоокруга или судом.
3. Решение Совета депутатов о назначении выборов депутатовСовета депутатов (далее - депутат) принимается в сроки,установленные федеральным законом и законом Московской области.
4. Назначение, подготовка, проведение и подведение итоговмуниципальных выборов осуществляются в порядке, определенномфедеральным законом, законом Московской области и Уставом городскогоокруга.
Статья 14. Голосование по отзыву депутата, члена выборногооргана местного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления, голосование по вопросам изменения границ городскогоокруга, преобразования городского округа
1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов проводитсяпо инициативе населения в порядке, установленном федеральным закономи принимаемым в соответствии с ним законом Московской области дляпроведения местного референдума.
2. Депутат Совета депутатов может быть отозван только наосновании нарушения им законодательства Российской Федерации,Московской области, нормативных правовых актов органовгосударственной власти, принятых в пределах их компетенции, а такженастоящего Устава городского округа и иных нормативных правовыхактов органов местного самоуправления, принятых в пределах ихкомпетенции. Основаниями для отзыва депутата могут служить толькоего конкретные противоправные решения или действия (бездействие) вслучае подтверждения их в судебном порядке.
3. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало неменее половины зарегистрированных избирателей в избирательномокруге.
4. Решение о назначении голосования по отзыву депутатапринимается Советом депутатов. Депутат, в отношении котороговыдвинута инициатива по его отзыву, вправе участвовать всоответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатамСовета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлениидавать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качествеоснования для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицоизвещается не позднее чем за три дня до его проведения.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата подлежитопубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.
Одновременно с опубликованием решения Совета депутатов оназначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов должныбыть опубликованы объяснения отзываемого лица.
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов ипринятые решения подлежат официальному опубликованию.
6. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата отиной ответственности за допущенные нарушения законов и иныхнормативных правовых актов органов государственной власти и местногосамоуправления в порядке, предусмотренном федеральнымзаконодательством.
7. Депутат не может быть отозван в течение первых шести месяцевсо дня избрания и последних шести месяцев до дня голосования повыборам нового созыва.
8. Голосование по вопросам изменения границ городского округа,преобразования городского округа назначается решением Советадепутатов и проводится в порядке, установленном федеральным закономи принимаемым в соответствии с ним законом Московской области дляпроведения местного референдума с учетом особенностей, установленныхфедеральным законодательством в области местного самоуправления.
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, проживающих на территориигородского округа и обладающих активным избирательным правом, имеетправо на правотворческую инициативу в вопросах местного значения.
2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан,принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципальногоправового акта, внесенного гражданами, устанавливаются решениемСовета депутатов. В случае отсутствия указанного нормативногоправового акта Совета депутатов правотворческая инициатива гражданреализуется в соответствии с нормами Федерального закона "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации".
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территориигородского округа, имеют право на осуществление территориальногообщественного самоуправления.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляетсянепосредственно населением посредством проведения собраний иконференций граждан, а также посредством создания органовтерриториального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление можетосуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:
1) подъезд многоквартирного жилого дома;
2) многоквартирный жилой дом;
3) группа жилых домов;
4) жилой микрорайон.
4. Границы территории, на которой осуществляетсятерриториальное общественное самоуправление, устанавливаютсярешением Совета депутатов по предложению населения, проживающего наданной территории.
Статья 17. Порядок организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправленияизбираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих насоответствующей территории городского округа.
2. Порядок организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления, условия и порядок выделениянеобходимых средств из местного бюджета определяются решением Советадепутатов.
3. Территориальное общественное самоуправление считаетсяучрежденным с момента регистрации устава территориальногообщественного самоуправления администрацией городского округа.Порядок регистрации устава территориального общественногосамоуправления определяется решением Совета депутатов.
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии сего уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оноподлежит государственной регистрации в организационно-правовой форменекоммерческой организации.
Статья 18. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов повопросам местного значения с участием жителей городского округаСоветом депутатов, главой городского округа КраснознаменскМосковской области (далее - глава городского округа) могутпроводиться публичные слушания.
2. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется Положением о публичных слушаниях в городском округеКраснознаменск Московской области, утверждаемым решением Советадепутатов.
Статья 19. Собрания граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информированиянаселения о деятельности органов местного самоуправления городскогоокруга и должностных лиц местного самоуправления городского округа,осуществления территориального общественного самоуправления на частитерритории городского округа могут проводиться собрания граждан.
2. Собрания граждан проводятся по инициативе граждан вколичестве не менее десяти человек, Совета депутатов, главыгородского округа, а также в случаях, предусмотренных уставомтерриториального общественного самоуправления.
3. В собрании граждан имеют право участвовать граждане,достигшие 18-летнего возраста и проживающие на части территориигородского округа, в пределах которой проводится собрание граждан.
4. Инициатива граждан о созыве собрания должна быть оформлена ввиде обращения к Совету депутатов.
5. В обращении должны быть указаны:
1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрениюна собрании граждан;
2) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.
6. К обращению прилагаются подписные листы, в которыхуказываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет- дополнительно день и месяц рождения), серия и номер паспорта илизаменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающегоинициативу о созыве собрания граждан, место жительства, личнаяподпись.
7. Подписные листы оформляются по форме, утвержденной Советомдепутатов, подписываются инициатором и лицом, осуществляющим сборподписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеровпаспортов или заменяющих их документов, мест жительства и датыподписания.
8. Собрание по инициативе граждан может проводиться в случае,если за проведение собрания граждан подписалось число граждан,определяемое решением Совета депутатов о порядке организации ипроведения собраний граждан.
9. В течение 15 дней со дня поступления обращения о созывесобрания граждан Совет депутатов обязан принять одно из следующихрешений с направлением письменного ответа:
1) о созыве собрания граждан;
2) об отклонении инициативы о созыве собрания граждан.
10. Инициатива граждан о созыве собрания отклоняется в случае,если предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) не относится (неотносятся) к полномочиям собрания граждан или инициатором нарушенапроцедура созыва собрания граждан.
11. В случае принятия Советом депутатов решения об отклоненииинициативы о созыве собрания граждан Совет депутатов обязануведомить инициатора о принятом решении.
12. Решение Совета депутатов об отклонении инициативы о созывесобрания граждан может быть обжаловано в суде.
13. В случае принятия решения о созыве собрания граждан Советдепутатов утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) крассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем вобязательном порядке уведомляет инициатора созыва собрания граждан.
14. Инициативная группа граждан обязана оповестить население одате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе(вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собранииграждан, через средства массовой информации (местные теле- ирадиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доскиобъявлений, информационные стенды и т.п.) заблаговременно, но непозднее чем за семь дней.
15. Собрания граждан, проводимые по инициативе Совета депутатовили главы городского округа, назначаются соответственно Советомдепутатов или главой городского округа.
16. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а такжеполномочия собрания граждан определяются Уставом городского округа,решением Совета депутатов, уставом территориального общественногосамоуправления в соответствии с Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации".
Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных Уставом городского округа и (или)нормативными правовыми актами Совета депутатов, уставомтерриториального общественного самоуправления, полномочия собранияграждан могут осуществляться конференцией граждан (собраниемделегатов).
2. Конференция граждан проводится по инициативе граждан вколичестве не менее десяти человек, Совета депутатов, главыгородского округа, а также в случаях, предусмотренных уставомтерриториального общественного самоуправления.
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан,избрания делегатов определяется решением Совета депутатов, уставомтерриториального общественного самоуправления.
Статья 21. Опрос граждан
1. По решению Совета депутатов для выявления мнения населения иего учета при принятии решений органами местного самоуправлениягородского округа и должностными лицами местного самоуправлениягородского округа, а также органами государственной власти натерритории городского округа может проводиться опрос граждан.
2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяетсярешением Совета депутатов.
Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления городского округа.
2. Должностные лица местного самоуправления городского округаобязаны рассмотреть эти обращения и дать ответ по существу обращенийграждан в течение одного месяца со дня их регистрации.
3. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" иЗаконом Московской области "О рассмотрении обращений граждан".Глава 4. СТРУКТУРА, НАИМЕНОВАНИЯ, ПОЛНОМОЧИЯ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 23. Органы местного самоуправления городского округа
1. Структуру органов местного самоуправления городского округасоставляют:
1) Совет депутатов городского округа Краснознаменск Московскойобласти;
2) глава городского округа Краснознаменск Московской области;
3) администрация городского округа Краснознаменск Московскойобласти (далее - администрация городского округа);
4) контрольное управление городского округа КраснознаменскМосковской области (далее - контрольное управление городскогоокруга).
2. Наличие в структуре органов местного самоуправлениягородского округа Совета депутатов, главы городского округа,администрации городского округа является обязательным.
3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий,подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправлениягородского округа, а также иные вопросы организации и деятельностиорганов местного самоуправления городского округа определяютсяУставом городского округа.
Наименования представительного органа муниципальногообразования городского округа Краснознаменск Московской области,главы муниципального образования городского округа КраснознаменскМосковской области, местной администрации городского округаКраснознаменск Московской области устанавливаются законом Московскойобласти.
4. Органы местного самоуправления городского округа не входят всистему органов государственной власти.
5. Изменение структуры органов местного самоуправлениягородского округа осуществляется не иначе как путем внесенияизменений в Устав городского округа.
6. Финансирование расходов на содержание органов местногосамоуправления городского округа осуществляется исключительно засчет собственных доходов бюджета городского округа.
Статья 24. Совет депутатов
1. Совет депутатов является выборным представительным органомместного самоуправления городского округа.
Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случаеизбрания не менее двух третей от установленной численностидепутатов.
2. Совет депутатов состоит из двадцати депутатов, избираемых намуниципальных выборах на четыре года по мажоритарной системеотносительного большинства в десяти многомандатных (двухмандатных)избирательных округах.
3. Совет депутатов обладает правами юридического лица,действует на основании настоящего Устава городского округа и имеетпечать со своим полным наименованием: Совет депутатов городскогоокруга Краснознаменск Московской области.
4. Совет депутатов подотчетен населению городского округа.
5. В исключительной компетенции Совета депутатов городскогоокруга находятся:
1) принятие Устава городского округа и внесение в негоизменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;
4) принятие планов и программ развития городского округа,утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности городского округа;
6) определение порядка принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, атакже об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий иучреждений;
7) определение порядка участия городского округа в организацияхмежмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления городского округа;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправлениягородского округа и должностными лицами местного самоуправлениягородского округа полномочий по решению вопросов местного значения.
6. Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральнымизаконами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Московскойобласти, законами Московской области, Уставом городского округа.
7. Нормативные правовые акты Совета депутатов,предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов исборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могутбыть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативеруководителя администрации городского округа КраснознаменскМосковской области (далее - руководитель администрации городскогоокруга) или при наличии заключения руководителя администрациигородского округа.
8. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов,направляется главе городского округа для подписания и обнародования.
9. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатовпредусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствиис классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом депутатов илиотдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни былоформе средствами местного бюджета в процессе его исполнения недопускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемыхна обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов.
10. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно:
1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которыепредусмотрены статьей 91 Устава городского округа;
2) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске;
3) в случае вступления в силу решения Московского областногосуда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, втом числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования городского округа.
Решение Совета депутатов о самороспуске принимается не менеечем двумя третями голосов от установленной численности депутатов.
11. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечетдосрочное прекращение полномочий его депутатов.
12. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатовдосрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленныефедеральным законом.
Статья 25. Иные полномочия Совета депутатов
1. Иные полномочия Совета депутатов:
1) осуществляет права законодательной инициативы в Московскойобластной Думе;
2) утверждает документы территориального планированиягородского округа и иной градостроительной документации;
3) устанавливает порядок использования официальных символовгородского округа;
4) выходит с инициативой о проведении публичных слушаний,опросов;
5) выходит с совместной инициативой о проведении местногореферендума;
6) назначает местный референдум;
7) назначает муниципальные выборы;
8) назначает голосование по отзыву депутата, голосование повопросам изменения границ городского округа, преобразованиягородского округа;
9) назначает публичные слушания, проводимые по инициативенаселения или Совета депутатов;
10) назначает опрос граждан и определяет порядок егопроведения;
11) назначает и определяет порядок проведения собраний иконференций граждан;
12) избирает из своего состава главу городского округа;
13) может избирать заместителя председателя Совета депутатов;
14) утверждает структуру Совета депутатов по представлениюпредседателя Совета депутатов, структуру администрации городскогоокруга по представлению руководителя администрации городскогоокруга, структуру контрольного управления городского округа попредставлению руководителя контрольного управления;
15) назначает руководителя администрации городского округа,руководителя и заместителя руководителя контрольного управлениягородского округа;
16) утверждает условия контракта для руководителя администрациигородского округа;
17) дает согласие на назначение на должность (снятие сдолжности) заместителей руководителя администрации городскогоокруга, начальников отделов в Совете депутатов, главных специалистовконтрольного управления городского округа;
18) устанавливает порядок назначения на должность иосвобождения от должности руководителей муниципальных предприятий иучреждений;
19) устанавливает правила проведения открытого конкурса поразмещению муниципального заказа, финансируемого за счет местногобюджета городского округа на выполнение работ, оказание услуг,внесение в них изменений и дополнений;
20) устанавливает порядок организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления;
21) по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральнымизаконами, законами Московской области, Уставом городского округа,принимает решения, устанавливающие правила, обязательные дляисполнения на территории городского округа, а также решения повопросам организации деятельности Совета депутатов;
22) принимает решение о выдаче доверенности на представлениеинтересов Совета депутатов в судебных и иных органах, определяетобъем предоставляемых прав;
23) другие полномочия, предусмотренные федеральными законами,законами Московской области, Уставом городского округа.
2. Совет депутатов вправе принять решение о выражении недовериядолжностному лицу администрации городского округа, руководителюмуниципального предприятия и учреждения в случае грубого нарушенияили систематического невыполнения им законодательства РоссийскойФедерации, указов Президента Российской Федерации, законодательныхактов Московской области, решений Совета депутатов.
Решение о выражении недоверия указанным лицам принимаетсяСоветом депутатов большинством в две трети голосов от установленнойчисленности депутатов Совета депутатов.
Руководитель администрации городского округа в двухнедельныйсрок рассматривает решение Совета депутатов и освобождаетдолжностное лицо администрации городского округа, руководителямуниципального предприятия и учреждения в установленные действующимзаконодательством сроки от исполнения служебных обязанностей илинаправляет мотивированный отказ в Совет депутатов.
В случае отказа Совет депутатов вправе вернуться к обсуждениюуказанного вопроса не ранее чем через три месяца.
Статья 26. Осуществление полномочий Совета депутатов
Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня начала работыСовета депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочногопрекращения полномочий.
Днем начала работы Совета депутатов является день проведенияпервого правомочного заседания Совета депутатов.
Совет депутатов осуществляет свои полномочия и принимаетправовые акты в коллегиальном порядке только на правомочныхзаседаниях Совета депутатов. Правовые акты, принятые нанеправомочных заседаниях Совета депутатов, не имеют юридической силыи не подлежат подписанию, опубликованию и исполнению.
Статья 27. Деятельность Совета депутатов
1. Основной формой деятельности Совета депутатов являютсязаседания Совета депутатов.
2. Заседание Совета депутатов правомочно, если на немприсутствует более половины от установленной численности депутатов.
При принятии решения Совета депутатов непосредственно назаседании должно присутствовать более половины от установленнойчисленности депутатов. Совет депутатов не имеет права приниматьрешения в отсутствие кворума заседания.
На заседании Совета депутатов каждый депутат имеет один голос.
3. Заседание Совета депутатов начинается и заканчивается в одини тот же день. Перерыв в заседании с продолжением данного заседанияв последующие дни запрещен. При невозможности принятия решений повсем вопросам в течение одного дня заседание Совета депутатовзакрывается. По нерассмотренным вопросам данного заседанияпринимаются решения на последующих заседаниях Совета депутатов вслучае включения их в повестку последующих заседаний.
При невозможности закрыть заседание Совета депутатов из-заотсутствия кворума заседания данное заседание считается закрытым всвязи с неправомочностью заседания.
4. Совет депутатов собирается на первое заседание не позднеечем через 5 календарных дней после избрания двух третей отустановленного для Совета депутатов числа депутатов.
Первое заседание Совета депутатов созывается действующим главойгородского округа, открывает данное заседание председательизбирательной комиссии. Подписывает решения вновь избранный главагородского округа и (или) председательствующий на данном заседании.
В случае несозыва действующим главой городского округазаседания Совета депутатов в установленный срок первое заседаниеможет быть созвано группой депутатов в количестве не менее однойтрети от установленного для Совета депутатов числа депутатов новогосозыва. При этом заседание Совета депутатов открывает председательизбирательной комиссии или старейший депутат нового созыва,присутствующий на заседании, а подписывает вновь избранный главагородского округа и (или) председательствующий на данном заседании.
Председатель избирательной комиссии вручает вновь избраннымдепутатам на первом заседании Совета депутатов удостоверениедепутата городского округа и нагрудный знак депутата городскогоокруга.
5. Порядок деятельности, основные правила и процедура работыСовета депутатов, не оговоренные в Уставе городского округа,устанавливаются Регламентом Совета депутатов городского округа(далее - Регламент Совета депутатов), который принимается Советомдепутатов большинством в две трети голосов от установленнойчисленности депутатов Совета депутатов.
Изменения и дополнения в Регламент Совета депутатов принимаютсяСоветом депутатов большинством в две трети голосов от установленнойчисленности депутатов Совета депутатов.
Статья 28. Периодичность заседаний Совета депутатов
1. Совет депутатов созывается председателем Совета депутатов нереже одного раза в три месяца.
2. Требовать внеочередного созыва заседания Совета депутатовимеет право глава городского округа, инициативная группа депутатов вколичестве не менее одной трети от установленного для Советадепутатов числа депутатов.
Статья 29. Структура Совета депутатов
Структуру Совета депутатов городского округа КраснознаменскМосковской области составляют:
1) депутаты Совета депутатов;
2) председатель Совета депутатов;
3) заместитель председателя Совета депутатов;
4) постоянные комиссии Совета депутатов;
5) аппарат Совета депутатов.
Статья 30. Осуществление организации деятельности Советадепутатов
Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет главагородского округа, избранный из состава депутатов Совета депутатов иисполняющий полномочия председателя Совета депутатов.
Статья 31. Депутат Совета депутатов
1. Депутат является полномочным представителем населениягородского округа при решении всех вопросов, отнесенных ккомпетенции Совета депутатов.
2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания ипрекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
3. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственногоосуществления своих полномочий.
4. Депутат имеет право:
1) на безотлагательный прием должностными лицами городскогоокруга по вопросам депутатской деятельности;
2) получать необходимую информацию;
3) на свободный доступ к копиям протоколов заседаний Советадепутатов, копиям решений Совета депутатов, в том числе вэлектронном виде, копиям постановлений руководителя администрациигородского округа, носящим нормативный характер;
4) обращаться с запросами к должностным лицам городского округапо вопросам депутатской деятельности;
5) вносить предложения, подлежащие обязательному рассмотрениюдолжностными лицами администрации городского округа;
6) опубликовывать вне очереди и бесплатно в официальныхсредствах массовой информации городского округа материалы повопросам депутатской деятельности;
7) бесплатно пользоваться помещениями, подведомственными Советудепутатов и администрации городского округа, для проведения встреч сизбирателями и приема избирателей;
8) на иные права в соответствии с действующимзаконодательством, Уставом городского округа и Регламентом Советадепутатов.
5. Депутат по вопросам депутатской деятельности подотчетенизбирателям своего избирательного округа.
6. Депутат обязан:
1) принимать личное участие в заседаниях Совета депутатов,выполнять его поручения. Свои решения депутат принимаетсамостоятельно, руководствуясь действующим законодательством. Приневозможности использования аналогии закона руководствуется исходяиз общих начал и смысла законодательства, требований разумности,добросовестности и справедливости, а также принятыми на себяобязательствами перед населением городского округа;
2) не реже одного раза в месяц вести прием избирателей;
3) не менее одного раза в год отчитываться о своей депутатскойдеятельности перед избирателями;
4) рассматривать адресованные ему обращения избирателей,принимать меры для обеспечения прав, свобод и законных интересовизбирателей, защиты их чести и достоинства;
5) проинформировать заявителя о принятом решении по существуобращения в течение 30 дней со дня поступления обращения;
6) исполнять иные обязанности в соответствии с действующимзаконодательством, Уставом городского округа и Регламентом Советадепутатов.
7. Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, нанепостоянной основе. На постоянной основе могут осуществлять своиполномочия не более двух депутатов.
8. Депутат обладает депутатской неприкосновенностью в течениесрока своих полномочий в соответствии с федеральными законами.
Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной илиадминистративной ответственности, задержании, аресте, обыске,допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных иадминистративно-процессуальных действий, а также при проведенииоперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемогоим жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных ислужебных транспортных средств, переписки, используемых ими средствсвязи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральнымизаконами.
9. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государствалибо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегосяучастником международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющийгражданство иностранного государства, имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации".
Статья 32. Заместитель председателя Совета депутатов
1. Совет депутатов на срок своих полномочий может избрать назаседании тайным голосованием заместителя председателя Советадепутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе.
Одновременно с избранием заместителя председателя Советадепутатов Совет депутатов утверждает его должностные обязанности.
Порядок избрания, отзыва и добровольного сложения полномочийзаместителя председателя Совета депутатов определяется РегламентомСовета депутатов.
2. Заместитель председателя Совета депутатов выполняет функциив Совете депутатов в соответствии с обязанностями, установленнымиСоветом депутатов, и поручениями председателя Совета депутатов.
Заместитель председателя Совета депутатов подконтролен иподотчетен Совету депутатов и председателю Совета депутатов.
Статья 33. Полномочия председателя Совета депутатов
Председатель Совета депутатов осуществляет следующиеполномочия:
1) представляет Совет депутатов в отношениях с населением,трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями,органами государственной власти и местного самоуправления;
2) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведениядепутатов время и место их проведения, а также проект повестки днязаседания;
3) осуществляет руководство подготовкой заседания Советадепутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;
4) ведет заседания Совета депутатов в соответствии сРегламентом Совета депутатов;
5) осуществляет общее руководство аппаратом Совета депутатов;
6) издает постановления и распоряжения по вопросам организациидеятельности Совета депутатов;
7) подписывает решения Совета депутатов, протоколы заседанийСовета депутатов, другие документы Совета депутатов;
8) координирует деятельность постоянных комиссий Советадепутатов;
9) назначает и освобождает от должности руководителейструктурных подразделений аппарата Совета депутатов, специалистов,вспомогательный и технический персонал аппарата в соответствии сдействующим законодательством и Уставом городского округа;
10) налагает в соответствии с действующим законодательствомдисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета депутатов;
11) оказывает содействие и обеспечивает условия длябеспрепятственного осуществления депутатами своих полномочий;
12) организует обеспечение депутатов необходимой информацией;
13) дает поручения постоянным комиссиям Совета депутатов;
14) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работеСовета депутатов;
15) обеспечивает в соответствии с решениями Совета депутатоворганизацию проведения местных референдумов, публичных слушаний;
16) организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрениеих обращений, заявлений и жалоб;
17) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов вбанках;
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным иобластным законодательством, Уставом городского округа.
Статья 34. Постоянные комиссии Совета депутатов
1. Совет депутатов формирует из числа депутатов на срок своихполномочий постоянные комиссии Совета депутатов. Структура, порядокформирования, полномочия и организация работы постоянных комиссийСовета депутатов определяются Регламентом Совета депутатов.
2. Председатели, заместители председателей постоянных комиссийСовета депутатов избираются на заседаниях соответствующих комиссийСовета депутатов из числа депутатов, входящих в их состав, впорядке, определенном Регламентом Совета депутатов. Решение об ихизбрании закрепляется (утверждается) решением Совета депутатов.
3. Совет депутатов может образовывать временные комиссии ирабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов попредметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срокполномочий временных комиссий и рабочих групп определяются при ихобразовании Советом депутатов.
Статья 35. Аппарат Совета депутатов
1. Совет депутатов вправе образовывать свой аппарат.
2. Аппарат Совета депутатов осуществляет организационное,правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Советадепутатов, оказание помощи депутатам Совета депутатов в исполненииполномочий.
3. Порядок формирования, задачи, функции аппарата Советадепутатов определяются Уставом городского округа, Регламентом Советадепутатов и решениями Совета депутатов.
4. Структуру и штатное расписание аппарата Совета депутатовутверждает Совет депутатов по представлению председателя Советадепутатов. Группа депутатов в количестве не менее половины отустановленной численности депутатов Совета депутатов вправе внестина рассмотрение Совета депутатов предложения по изменению структурыи штатного расписания аппарата Совета депутатов.
5. Начальники отделов в Совете депутатов назначаются надолжность (снимаются с должности) председателем Совета депутатовпосле согласования каждого назначения (снятия с должности) с Советомдепутатов. Нарушение указанного порядка является основанием дляпризнания назначения (снятия с должности) недействительным.Временное исполнение обязанностей начальников отделов в Советедепутатов на срок более двух месяцев без согласования с Советомдепутатов запрещено.
Статья 36. Глава городского округа
1. Глава городского округа является высшим должностным лицомгородского округа и наделяется Уставом городского округа всоответствии с федеральным законом собственными полномочиями порешению вопросов местного значения.
2. Глава городского округа в соответствии с Уставом городскогоокруга:
1) избирается Советом депутатов из своего состава и исполняетполномочия председателя Совета депутатов;
2) не может исполнять полномочия руководителя администрациигородского округа.
3. Глава городского округа в пределах полномочий, установленныхчастью 2 статьи 36 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" иУставом городского округа:
1) представляет городской округ в отношениях с органамиместного самоуправления других муниципальных образований, органамигосударственной власти, гражданами и организациями, без доверенностидействует от имени городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставомгородского округа, нормативные правовые акты, принятые Советомдепутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Советадепутатов.
4. В случае невозможности исполнения главой городского округасвоих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска ит.д. глава городского округа возлагает исполнение своих полномочийна заместителя председателя Совета депутатов, в случае если таковойбыл избран Советом депутатов, или на одного из депутатов, выбранногобольшинством голосов от установленной численности депутатов, впорядке, установленном Регламентом Совета депутатов.
Статья 37. Срок полномочий главы городского округа
Глава городского округа избирается депутатами из своего составана срок полномочий Совета депутатов и осуществляет свои полномочияна постоянной основе.Одно и то же лицо может быть избрано главой городского округа неболее двух сроков подряд.
Глава городского округа вступает в должность не позднее чемчерез 10 дней со дня принятия Советом депутатов решения о егоизбрании. Указанное решение подписывается и обнародуется вновьизбранным главой городского округа.
Статья 38. Порядок избрания главы городского округа
1. Глава городского округа избирается депутатами из своегосостава на первом (как правило) заседании Совета депутатов тайнымголосованием.
Кандидатуры для избрания на должность главы городского округавыдвигаются депутатами (депутатом), а также путем самовыдвижения.При этом каждый депутат (группа депутатов) вправе выдвинуть толькоодну кандидатуру на должность главы городского округа.
Депутат, выдвинутый на должность главы городского округа,вправе заявить о самоотводе своей кандидатуры. Заявление осамоотводе принимается без обсуждения и голосования.
Кандидаты для избрания на должность главы городского округавыступают перед депутатами с программами предстоящей деятельности.
В бюллетень для тайного голосования включаются все выдвинутыекандидатуры, кроме заявивших о самоотводе.
Кандидат на должность главы городского округа считаетсяизбранным, если за его избрание проголосовало не менее чем две третиголосов от установленной численности депутатов.
В случае если на должность главы городского округа быловыдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набралтребуемого для избрания числа голосов, то проводится второй турголосования по двум кандидатурам, набравшим наибольшее числоголосов.
Если ни один из двух кандидатов не набрал в итоге голосованиятребуемого для избрания числа голосов, то проводятся новые выборы сновым выдвижением кандидатур.
2. Полномочия главы городского округа начинаются со днявступления его в должность и прекращаются в день вступления вдолжность вновь избранного главы городского округа.
3. Глава городского округа приносит присягу на первом после егоизбрания заседании Совета депутатов, но не позднее чем черезчетырнадцать дней со дня официального опубликования общихрезультатов выборов главы городского округа.
4. Глава городского округа приносит присягу:
"Клянусь при осуществлении полномочий главы городского округауважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдатьКонституцию и законы Российской Федерации, законы Московскойобласти, Устав городского округа".
5. Создание аппарата главы городского округа непредусматривается.
6. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населениюгородского округа и Совету депутатов.
7. Должностной оклад главы городского округа устанавливаетсярешением Совета депутатов в соответствии с Законом Московскойобласти "О системе оплаты труда лиц, занимающих муниципальныедолжности и замещающих должности муниципальной службы в Московскойобласти".
Выплата материальной помощи и иных выплат из местного бюджетаглаве городского округа осуществляется в установленном порядке и впределах соответствующей статьи расходов местного бюджета по решениюСовета депутатов.
Статья 39. Досрочное прекращение полномочий главы городскогоокруга
1. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно вслучае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государствалибо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегосяучастником международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющийгражданство иностранного государства, имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;
11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы городскогоокруга его полномочия временно исполняет заместитель председателяСовета депутатов, в случае если таковой был избран Советомдепутатов, или один из депутатов, выбранный большинством голосов отустановленного числа депутатов, в порядке, установленном Уставомгородского округа для выборов главы городского округа.
Статья 40. Администрация городского округа
1. Администрация городского округа являетсяисполнительно-распорядительным органом местного самоуправлениягородского округа.
2. Администрация городского округа наделяется Уставомгородского округа полномочиями по решению вопросов местного значенияи полномочиями для осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральнымизаконами и законами Московской области.
3. Администрацией городского округа руководит руководительадминистрации городского округа на принципах единоначалия.
4. Администрация городского округа обладает правамиюридического лица.
5. Структура администрации городского округа утверждаетсяСоветом депутатов по представлению руководителя администрациигородского округа. В структуру администрации городского округа могутвходить отраслевые (функциональные) и территориальные органыадминистрации городского округа.
6. Администрация городского округа подотчетна Совету депутатовпо вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам,связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этихорганов.
7. Заместители руководителя администрации городского округаназначаются на должность (снимаются с должности) руководителяадминистрации городского округа после согласования каждогоназначения (снятия с должности) с Советом депутатов. Нарушениеуказанного порядка является основанием для признания назначения(снятия с должности) недействительным. Временное исполнениеобязанностей заместителя руководителя администрации городскогоокруга на срок более двух месяцев без согласования с Советомдепутатов запрещено.
Статья 41. Руководитель администрации городского округа
1. Руководитель администрации городского округа от именигородского округа приобретает и осуществляет имущественные и иныеправа и обязанности, выступает в суде без доверенности.
2. Руководителем администрации городского округа является лицо,назначаемое на должность руководителя администрации городскогоокруга по контракту, заключаемому по результатам конкурса назамещение должности руководителя администрации городского округа насрок полномочий Совета депутатов.
3. Полномочия руководителя администрации городского округаначинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в деньвступления в должность вновь назначенного руководителя администрациигородского округа.
4. Условия контракта для руководителя администрации городскогоокруга утверждаются Советом депутатов в части, касающейсяосуществления полномочий по решению вопросов местного значения, изаконом Московской области - в части, касающейся осуществленияотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской области.
5. Уставом городского округа и законом Московской области могутбыть установлены дополнительные требования к кандидатам на должностьруководителя администрации городского округа.
6. Порядок проведения конкурса на замещение должностируководителя администрации городского округа устанавливается Советомдепутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматриватьопубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте егопроведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дняпроведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии для рассмотрениякандидатур на замещение должности руководителя администрациигородского округа устанавливается Советом депутатов.
При формировании конкурсной комиссии для рассмотрениякандидатур на замещение должности руководителя администрациигородского округа две трети ее членов назначаются Советом депутатов,а одна треть - Московской областной Думой по представлениюГубернатора Московской области.
7. Лицо назначается на должность руководителя администрациигородского округа Советом депутатов из числа кандидатов,представленных конкурсной комиссией для рассмотрения кандидатур назамещение должности руководителя администрации городского округа порезультатам конкурса.
Контракт с руководителем администрации городского округазаключается главой городского округа на срок полномочий Советадепутатов, назначившего руководителя администрации городскогоокруга.
8. Руководитель администрации городского округа не вправезаниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемойдеятельностью, за исключением преподавательской, научной и инойтворческой деятельности. При этом преподавательская, научная и инаятворческая деятельность не может финансироваться исключительно засчет средств иностранных государств, международных и иностранныхорганизаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации. Руководитель администрациигородского округа не вправе входить в состав органов управления,попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранныхнекоммерческих неправительственных организаций и действующих натерритории Российской Федерации их структурных подразделений, еслииное не предусмотрено международным договором Российской Федерацииили законодательством Российской Федерации.
9. Полномочия руководителя администрации городского округа,осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 10 настоящейстатьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государствалибо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегосяучастником международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющийгражданство иностранного государства, имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу.
10. Контракт с руководителем администрации городского округаможет быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке наосновании заявления:
1) Совета депутатов или главы городского округа - в связи снарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросовместного значения;
2) Губернатора Московской области - в связи с нарушениемусловий контракта в части, касающейся осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской области;
3) руководителя администрации городского округа - в связи снарушениями условий контракта органами местного самоуправления и(или) органами государственной власти Московской области.
11. В случае досрочного прекращения полномочий руководителяадминистрации городского округа до вступления в должность новогоруководителя администрации городского округа Совет депутатоввозлагает временное исполнение обязанностей руководителяадминистрации городского округа на одного из заместителейруководителя администрации городского округа. Решение о временномвозложении обязанностей принимается большинством голосов отустановленной численности депутатов. В случае отказа заместителя(каждого из заместителей) руководителя администрации городскогоокруга временно исполнять обязанности досрочно прекратившегополномочия руководителя администрации городского округа Советдепутатов имеет право возложить временное исполнение обязанностейруководителя администрации городского округа на одного издолжностных лиц администрации городского округа. При этом Советдепутатов вправе поставить вопрос об обязательном снятии с должностиотказавшихся должностных лиц.
В случае невозможности исполнения руководителем администрациигородского округа своих полномочий по причинам временнойнетрудоспособности, отпуска и т.д. руководитель администрациигородского округа возлагает временное исполнение своих обязанностейна одного из заместителей руководителя администрации городскогоокруга.
12. Должностной оклад руководителя администрации городскогоокруга устанавливается решением Совета депутатов в соответствии сЗаконом Московской области "О системе оплаты труда лиц, занимающихмуниципальные должности и замещающие должности муниципальной службыв Московской области".
Выплата материальной помощи и иных выплат из местного бюджетаруководителю администрации городского округа осуществляется вустановленном порядке и в пределах соответствующей статьи расходовместного бюджета по решению Совета депутатов.
Статья 42. Полномочия администрации городского округа
Полномочия администрации городского округа:
1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации,обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охранесобственности и общественного порядка, борьбы с преступностью;
2) разрабатывает проект местного бюджета на очереднойфинансовый год, а также проекты планов и программсоциально-экономического развития городского округа;
3) обеспечивает исполнение местного бюджета и программсоциально-экономического развития городского округа, готовит отчетоб исполнении местного бюджета и отчеты о выполнении программсоциально-экономического развития городского округа;
4) управляет и распоряжается собственностью городского округа;
5) осуществляет в городском округе единую финансовую, налоговуюи инвестиционную политику;
6) осуществляет в пределах полномочий, предоставленныхзаконодательством, мероприятия по обеспечению обороны,государственной безопасности, мобилизационной подготовки игражданской обороны;
7) осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия,предусмотренные законодательством и Уставом городского округа.
Статья 43. Контрольное управление городского округа
1. Контрольное управление городского округа являетсяконтрольным органом местного самоуправления городского округа.
Контрольное управление городского округа наделяется правамиюридического лица в соответствии с Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" и Уставом городского округа.
Контрольное управление городского округа подотчетно Советудепутатов.
2. Контрольное управление городского округа образуется в целяхконтроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленногопорядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета оего исполнении, а также в целях контроля за соблюдениемустановленного порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности.
3. Задачами контрольного управления городского округа являются:
1) организация и осуществление контроля за своевременнымисполнением доходных и расходных статей местного бюджета по объемам,структуре и целевому назначению;
2) организация и осуществление контроля за соблюдениемустановленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местногобюджета, отчета о его исполнении;
3) организация и осуществление контроля за соблюдениемустановленного порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности;
4) организация и осуществление контроля за исполнением бюджетовмуниципальных целевых бюджетных фондов по объемам, структуре ицелевому назначению;
5) определение эффективности и целесообразности расходовбюджетных средств и использования муниципальной собственности;
6) оценка эффективности и целесообразности предоставления льготпо налогам, кредитов за счет средств местного бюджета;
7) оценка обоснованности доходных и расходных статей проектовместного бюджета и муниципальных целевых бюджетных фондов;
8) финансовая экспертиза проектов нормативных правовых актоворганов местного самоуправления, предусматривающих расходы,покрываемые за счет средств местного бюджета, или влияющих наформирование и исполнение местного бюджета и бюджетов муниципальныхцелевых бюджетных фондов;
9) анализ выявленных отклонений от установленных показателейместного бюджета, бюджетов муниципальных целевых бюджетных фондов иподготовка предложений, направленных на их устранение, а также насовершенствование бюджетного процесса в целом;
10) контроль за законностью и своевременностью движения средствместного бюджета, средств муниципальных целевых бюджетных фондов вуполномоченных банках и других финансово-кредитных учреждениях вчасти обслуживания ими местного бюджета;
11) контроль за законностью, рациональностью и эффективностьюиспользования средств, получаемых городским округом из бюджетаМосковской области и иных финансовых источников, за состояниемвнутреннего долга, а также эффективностью размещения финансовыхресурсов, выдаваемых на возвратной и безвозвратной основах;
12) регулярное представление Совету депутатов информации о ходеисполнения местного бюджета и результатах проводимых контрольныхмероприятий.
4. К полномочиям контрольного управления городского округаотносятся:
1) организация и проведение предварительного, текущего ипоследующего контроля за исполнением местного бюджета в отчетномгоду;
2) организация и проведение контроля за соблюдениемустановленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местногобюджета, отчета о его исполнении;
3) организация и проведение контроля за соблюдениемустановленного порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности;
4) экспертиза проектов местного бюджета, иных нормативныхправовых актов, затрагивающих вопросы местного бюджета и финансовгородского округа;
5) анализ и исследование фактов нарушений и отклонений вбюджетном процессе, подготовка и внесение в Совет депутатовгородского округа предложений по их устранению, а также посовершенствованию бюджетного процесса в целом;
6) анализ эффективности использования предоставленных льгот поналогам и кредитам за счет средств местного бюджета;
7) подготовка и представление в Совет депутатов городскогоокруга заключений по исполнению местного бюджета и целевых бюджетныхфондов;
8) осуществление иных полномочий в соответствии с действующимзаконодательством, Уставом городского округа.
5. Контрольное управление городского округа формируется Советомдепутатов в соответствии с Уставом городского округа на срокполномочий Совета депутатов.
6. Результаты проверок, осуществляемых контрольным управлениемгородского округа, подлежат опубликованию (обнародованию) вгородских газетах и (или) в других городских средствах массовойинформации решением Совета депутатов.
7. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления обязаны представлять в контрольное управлениегородского округа по его требованию необходимую информацию идокументы по вопросам, относящимся к их компетенции.
Статья 44. Структура контрольного управления городского округа
1. Контрольное управление городского округа состоит изруководителя контрольного управления городского округа (далее -руководитель контрольного управления), заместителя руководителяконтрольного управления городского округа (далее - заместительруководителя контрольного управления), главных специалистов,аппарата контрольного управления.
2. Порядок формирования, задачи, функции, полномочия,подотчетность и подконтрольность контрольного управления городскогоокруга определяются Уставом городского округа и Положением оконтрольном управлении, утверждаемым решением Совета депутатов.
3. Структуру и штатное расписание контрольного управлениягородского округа в пределах средств, выделенных на его содержание,утверждает Совет депутатов по представлению руководителяконтрольного управления.
4. Руководитель контрольного управления, заместительруководителя контрольного управления назначаются на должность(снимаются с должности) решением Совета депутатов.
Полномочия руководителя контрольного управления (заместителяруководителя контрольного управления) начинаются со дня вступленияего в должность и прекращаются в день вступления в должность вновьназначенного руководителя контрольного управления (заместителяруководителя контрольного управления).
Главные специалисты контрольного управления назначаются надолжность (снимаются с должности) руководителем контрольногоуправления после согласования каждого назначения (снятия сдолжности) с Советом депутатов. Нарушение указанного порядкаявляется основанием для признания назначения (снятия с должности)недействительным. Временное исполнение обязанностей руководителяконтрольного управления, заместителя руководителя контрольногоуправления, главных специалистов контрольного управления на срокболее двух месяцев без согласования с Советом депутатов запрещено.
5. Должностной оклад руководителя контрольного управленияустанавливается решением Совета депутатов в соответствии с ЗакономМосковской области "О системе оплаты труда лиц, занимающихмуниципальные должности и замещающих должности муниципальной службыв Московской области".
Выплата материальной помощи и иных выплат из местного бюджетаруководителя контрольного управления осуществляется в установленномпорядке и в пределах соответствующей статьи расходов местногобюджета по решению Совета депутатов.
Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 45. Муниципальная служба
Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан,которая осуществляется на постоянной основе на должностяхмуниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора(контракта).
Статья 46. Муниципальный служащий
Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий впорядке, определенном Уставом городского округа в соответствии сфедеральными законами и законами Московской области, обязанности подолжности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемоеза счет средств местного бюджета.
Депутаты Совета депутатов, глава городского округа не являютсямуниципальными служащими.
Статья 47. Аттестация муниципальных служащих
В целях определения уровня профессиональной подготовки исоответствия муниципального служащего замещаемой должностипроводится аттестация муниципальных служащих в порядке, определенномзаконом Московской области.
Статья 48. Организация муниципальной службы, статусмуниципального служащего
Организация муниципальной службы, правовой статусмуниципального служащего, гарантии для муниципального служащего,прохождение муниципальной службы, порядок поступления намуниципальную службу, конкурсы на замещение должностей муниципальнойслужбы, аттестация муниципальных служащих, основания прекращениямуниципальной службы и полномочия кадровых служб органов местногосамоуправления определяются действующим законодательством Московскойобласти.
Статья 49. Должности муниципальной службы
1. Перечень выборных муниципальных должностей длянепосредственного осуществления полномочий органов местногосамоуправления и должностей муниципальной службы по обеспечениюисполнения полномочий органов и должностных лиц местногосамоуправления устанавливается законодательством Московской области,Уставом городского округа и нормативными правовыми актами Советадепутатов.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются нормативнымиправовыми актами Совета депутатов в соответствии с Реестромдолжностей муниципальной службы в Московской области, утвержденнымзаконом Московской области.
3. Одновременно с учреждением должности муниципальной службыгородского округа по представлению руководителя соответствующегооргана местного самоуправления утверждается должностная инструкцияпо учреждаемой должности, содержащая квалификационные требования дляее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечениюисполнения полномочий соответствующего органа местногосамоуправления.
Статья 50. Оплата труда муниципальных служащих
1. Оплата труда муниципального служащего производится в видеденежного содержания, которое состоит из должностного окладамуниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностьюмуниципальной службы, а также ежемесячных и иных дополнительныхвыплат, определяемых законом Московской области.
2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяютразмер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размердолжностного оклада, а также размер ежемесячных и иныхдополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаютсянормативными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области.
Статья 51. Должности, не относящиеся к должностям муниципальнойслужбы
В целях технического обеспечения деятельности органов местногосамоуправления в штатное расписание органов местного самоуправлениявключаются должности, не относящиеся к должностям муниципальнойслужбы.
Перечень должностей, не относящихся к должностям муниципальнойслужбы, включаемых в штатное расписание органов местногосамоуправления, и условия оплаты их труда устанавливаютсязаконодательством Московской области.
Должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы,вносятся в штатное расписание соответствующего органа местногосамоуправления нормативным правовым актом Совета депутатов.
Глава 6. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО
ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ
Статья 52. Система муниципальных правовых актов городскогоокруга
1. Систему муниципальных правовых актов городского округаобразуют:
1) Устав городского округа;
2) решения, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета депутатов;
4) постановления и распоряжения главы городского округа;
5) постановления и распоряжения руководителя администрациигородского округа;
6) распоряжения и приказы руководителя контрольного управления.
2. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актоврешения, принятые на местном референдуме, являются актами высшейюридической силы в системе правовых актов городского округа, имеютпрямое действие и применяются на всей территории городского округа.
3. Иные муниципальные правовые акты городского округа не должныпротиворечить Уставу городского округа и решениям, принятым наместном референдуме.
4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местногосамоуправления городского округа, подлежат обязательному исполнениюна всей территории городского округа.
Статья 53. Решения Совета депутатов
1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции,принимает:
1) решения, устанавливающие правила, обязательные дляисполнения на территории городского округа;
2) решения по вопросам организации деятельности Советадепутатов.
2. Решения принимаются на заседании Совета депутатов открытым,в том числе поименным, или тайным голосованием.
3. Решения принимаются большинством голосов от установленнойчисленности депутатов Совета депутатов, за исключением случаев,предусмотренных Уставом городского округа.
4. Устав городского округа, решение о внесении изменений идополнений в Устав городского округа принимаются большинством в дветрети голосов от установленной численности депутатов Советадепутатов.
5. Правом отклонения решений Совета депутатов глава городскогоокруга не обладает.
Решение Совета депутатов подписывается председательствующим назаседании Совета депутатов при принятии данного решения. После этогорешение, носящее нормативный характер, направляется главе городскогоокруга для подписания и обнародования.
6. Решения, носящие нормативный характер, подписываются главойгородского округа в течение 5 календарных дней со дня принятияСоветом депутатов.
Решения, носящие нормативный характер, не подписанные и (или)не обнародованные главой городского округа, вступают в законную силупо истечении 15 дней со дня принятия Советом депутатов. В указанномслучае обнародование осуществляется лицом, на которое даннымрешением возложен контроль за исполнением решения.
7. Решения, носящие нормативный характер, подлежатобязательному официальному опубликованию главой городского округа вгородских газетах и (или) обнародованию в других городских средствахмассовой информации в течение 15 календарных дней со дня принятияСоветом депутатов.
8. Решения, носящие нормативный характер, вступают в силу содня их официального опубликования, если этими решениями неустановлен иной срок вступления в силу. Решения, носящие нормативныйхарактер, затрагивающие права и свободы человека и гражданина,вступают в силу не ранее чем через 10 дней со дня их официальногоопубликования.
9. Нормативные правовые акты Совета депутатов о налогах исборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексомРоссийской Федерации.
10. Иные правовые акты Совета депутатов вступают в силу смомента их подписания председательствующим на заседании Советадепутатов. Указанные правовые акты подписываютсяпредседательствующим на заседании Совета депутатов в течение 5календарных дней со дня принятия Советом депутатов.
Указанные правовые акты, не подписанные председательствующим назаседании Совета депутатов, вступают в законную силу по истечении 15дней со дня принятия Советом депутатов.
Статья 54. Субъекты правотворческой инициативы
Субъектами правотворческой инициативы при внесении проектовправовых актов являются: депутаты, глава городского округа,руководитель администрации городского округа, инициативные группыграждан.
Порядок внесения проектов правовых актов, перечень и формаприлагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовымактом органа местного самоуправления или должностного лица местногосамоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 55. Постановления и распоряжения главы городского округа
1. Глава городского округа в пределах своих полномочий,установленных Уставом городского округа и решениями Советадепутатов, издает постановления и распоряжения по вопросаморганизации деятельности Совета депутатов.
2. Постановления и распоряжения главы городского округавступают в силу с момента их подписания.
3. Глава городского округа обязан подписать и обнародовать впорядке, установленном Уставом городского округа, нормативныеправовые акты, принятые Советом депутатов.
Статья 56. Постановления и распоряжения руководителяадминистрации городского округа
1. Руководитель администрации городского округа в пределахсвоих полномочий, установленных федеральными законами, законамиМосковской области, Уставом городского округа и решениями Советадепутатов, издает:
1) постановления по вопросам местного значения и вопросам,связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления городского округафедеральными законами и законами Московской области;
2) распоряжения по вопросам организации работы администрациигородского округа.
2. Постановления руководителя администрации городского округаподлежат обязательному официальному опубликованию в городскихгазетах и (или) обнародованию в других городских средствах массовойинформации в течение 15 календарных дней со дня подписания.
3. Постановления руководителя администрации городского округавступают в силу со дня их официального опубликования, если этимипостановлениями не установлен иной срок вступления в силу.Постановления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека игражданина, вступают в силу по истечении 10 дней со дня ихофициального опубликования.
4. Распоряжения руководителя администрации городского округавступают в силу с момента их подписания.
5. Копии постановлений руководителя администрации городскогоокруга направляются в Совет депутатов в обязательном порядке.
Статья 57. Распоряжения и приказы руководителя контрольногоуправления
1. Руководитель контрольного управления издает распоряжения иприказы по вопросам, отнесенным к его полномочиям.
2. Распоряжения и приказы руководителя контрольного управлениявступают в силу с момента их подписания.
Статья 58. Свободный доступ
1. Копии протоколов заседаний Совета депутатов, копии решенийСовета депутатов, копии постановлений руководителя администрациигородского округа, носящие нормативный характер, обязаны находитьсяв свободном доступе для депутатов Совета депутатов и должностных лицадминистрации городского округа, а также высылаются городскомупрокурору.
Копии представлений об устранении нарушений закона, вынесенныхпрокуратурой на решения, действия (бездействие) Совета депутатов(председателя Совета депутатов), копии заявлений в суд на решенияСовета депутатов, копии решений (определений) судов на решения,действия (бездействие) Совета депутатов (председателя Советадепутатов) находятся в свободном доступе для депутатов Советадепутатов.
Свободный доступ к указанным документам обязан обеспечить главагородского округа.
2. Экземпляры действующего Устава городского округа хранятся вСовете депутатов и во всех библиотеках городского округа.Глава 7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА
Статья 59. Порядок внесения изменений и дополнений
Проект Устава городского округа, проект решения Советадепутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городскогоокруга не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса опринятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений вУстав городского округа подлежат официальному опубликованию(обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием)установленного решением Совета депутатов порядка учета предложенийпо проекту указанного Устава городского округа, проекту указанногорешения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Уставгородского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Устав городского округа, решение Совета депутатов о внесенииизменений и дополнений в Устав городского округа принимаетсябольшинством в две трети голосов от установленной численностидепутатов Совета депутатов.
Статья 60. Государственная регистрация изменений и дополнений
Устав городского округа, решение Совета депутатов о внесенииизменений и дополнений в Устав городского округа подлежатгосударственной регистрации в органах юстиции в порядке,установленном федеральным законом.
Статья 61. Вступление в законную силу изменений и дополнений
Устав городского округа, решение Совета депутатов о внесенииизменений и дополнений в Устав городского округа подлежатофициальному опубликованию (обнародованию) после их государственнойрегистрации и вступают в силу после их официального опубликования(обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа иизменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочияорганов местного самоуправления и выборных должностных лиц местногосамоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочийСовета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении вУстав городского округа указанных изменений и дополнений.
Глава 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 62. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляютнаходящееся в муниципальной собственности имущество, средстваместного бюджета, а также имущественные права городского округа.
2. Муниципальная собственность признается и защищаетсягосударством наравне с иными формами собственности.
Статья 63. Собственность городского округа
1. В собственности городского округа может находиться:
1.1. Имущество, предназначенное для решения установленныхфедеральным законом вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населениятопливом, для освещения улиц городского округа;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иныетранспортные инженерные сооружения в границах городского округа, заисключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иныхтранспортных инженерных сооружений федерального и региональногозначения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечениямалоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся вулучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договорасоциального найма, а также имущество, необходимое для содержаниямуниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенноедля транспортного обслуживания населения в границах городскогоокруга;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение,предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек городского округа;
8) имущество, предназначенное для организации досуга иобеспечения жителей городского округа услугами по организации досугаи услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)независимо от категории их историко-культурного значения всоответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территориигородского округа физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройстваи озеленения территории городского округа, в том числе дляобустройства мест общего пользования и мест массового отдыханаселения;
12) имущество, предназначенное для утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов, сбора и вывоза бытовых отходов имусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные дляорганизации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное (необходимое) для официальногоопубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, инойофициальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностигородского округа в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории городского округа;
17) имущество, предназначенное для создания, развития иобеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории городского округа;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населенияи территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасностилюдей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для организации охраныобщественного порядка на территории городского округа муниципальноймилицией;
21) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего (полного) общего образования, а также предоставлениядополнительного образования и организации отдыха детей вканикулярное время;
22) имущество, предназначенное для оказания на территориигородского округа скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических ибольничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов;
23) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенноедля хранения указанных фондов.
1.2. Имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органами местногосамоуправления, в случаях, установленных федеральными законами изаконами Московской области.
1.3. Имущество, предназначенное для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальныхпредприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовымиактами Совета депутатов.
1.4. Имущество, необходимое для решения вопросов, право решениякоторых предоставлено органам местного самоуправления федеральнымизаконами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В случаях возникновения у городского округа правасобственности на имущество, не предназначенное для осуществленияотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления для обеспечения деятельности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления,муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий иучреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным впункте 1.1 части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежитперепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либоотчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имуществаустанавливаются федеральным законом.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения правамуниципальной собственности, а также порядок учета муниципальногоимущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 64. Владение, пользование и распоряжение муниципальнымимуществом
1. Органы местного самоуправления от имени городского округасамостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальнымимуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ниминормативными правовыми актами Совета депутатов.
2. Органы местного самоуправления вправе передаватьмуниципальное имущество во временное или в постоянное пользованиефизическим и юридическим лицам, органам государственной властиРоссийской Федерации (органам государственной власти Московскойобласти) и органам местного самоуправления иных муниципальныхобразований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии сфедеральными законами и принимаемыми в соответствии с ниминормативными правовыми актами Совета депутатов.
Статья 65. Порядок и условия приватизации муниципальногоимущества
1. Порядок и условия приватизации муниципального имуществаопределяются решением Совета депутатов в соответствии с федеральнымизаконами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципальногоимущества поступают в местный бюджет.
Статья 66. Муниципальные предприятия и учреждения
1. Администрация городского округа может создаватьмуниципальные предприятия и учреждения, участвовать в созданиихозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых дляосуществления полномочий по решению вопросов местного значения, ивыступает их учредителем от имени городского округа.
2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальныхпредприятий и учреждений принимаются в порядке, установленномрешением Совета депутатов.
3. Цели, условия и порядок деятельности муниципальныхпредприятий и учреждений определяются в порядке, установленномрешением Совета депутатов.
4. Руководитель администрации городского округа утверждаетуставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает надолжность и освобождает от должности руководителей муниципальныхпредприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушиваетотчеты об их деятельности.
5. Администрация городского округа субсидиарно отвечает пообязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнениев порядке, установленном федеральным законом.
Статья 67. Некоммерческие организации
1. Некоммерческие организации в форме автономных некоммерческихорганизаций и фондов создаются по решению Совета депутатов попредставлению руководителя администрации городского округа.
2. Некоммерческие организации городского округа осуществляютсвою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, инымифедеральными законами.
Статья 68. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления городского округа в соответствиис Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральнымизаконами осуществляют следующие бюджетные полномочия:
1) установление порядка составления и рассмотрения проектаместного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета,осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета обисполнении местного бюджета;
2) составление и рассмотрение проекта местного бюджета,утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля заего исполнением, составление и утверждение отчета об исполненииместного бюджета;
3) установление и исполнение расходных обязательств городскогоокруга;
4) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертовиз местного бюджета, предоставление межбюджетных трансфертов изместного бюджета;
5) осуществление муниципальных заимствований, управлениемуниципальным долгом;
6) детализация объектов бюджетной классификации РоссийскойФедерации в части, относящейся к местному бюджету;
7) в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и иными федеральными законами, установлениеответственности за нарушение нормативных правовых актов органовместного самоуправления по вопросам регулирования бюджетныхправоотношений;
8) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и иными федеральными законами к бюджетнымполномочиям органов местного самоуправления.
Статья 69. Местный бюджет
Городской округ имеет собственный бюджет. Бюджет городскогоокруга (местный бюджет) - форма образования и расходования денежныхсредств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнениярасходных обязательств городского округа.
Использование органами местного самоуправления иных формобразования и расходования денежных средств для исполнения расходныхобязательств городского округа не допускается.
Статья 70. Органы местного самоуправления и местный бюджет
1. Органы местного самоуправления обеспечиваютсбалансированность местного бюджета и соблюдение установленныхфедеральными законами требований к регулированию бюджетныхправоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицитаместного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнениюбюджетных и долговых обязательств городского округа.
2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета иконтроль за его исполнением осуществляются органами местногосамоуправления самостоятельно с соблюдением требований,установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральнымзаконом, а также принимаемыми в соответствии с ними законамиМосковской области.
3. Органы местного самоуправления в порядке, установленномфедеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют вфедеральные органы государственной власти и органы государственнойвласти Московской области отчеты об исполнении местного бюджета.
4. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы,направляемые на осуществление полномочий органов местногосамоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции,предоставленные для обеспечения осуществления органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, переданных имфедеральными законами и законами Московской области, а такжеосуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующиерасходы местного бюджета.
5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местногобюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения оходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальныхслужащих органов местного самоуправления, работников муниципальныхучреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержаниеподлежат официальному опубликованию.
Статья 71. Расходы местного бюджета
1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Администрация городского округа ведет реестр расходныхобязательств городского округа в соответствии с требованиямиБюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленномадминистрацией городского округа.
3. Реестр расходных обязательств городского округапредставляется администрацией городского округа в органисполнительной власти Московской области в порядке, установленноморганом исполнительной власти Московской области.
4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяютразмеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органовместного самоуправления, выборных должностных лиц местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий иучреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальныестандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решениевопросов местного значения.
5. Расходы местного бюджета на осуществление отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской области,осуществляются в порядке, установленном соответственно федеральнымиорганами государственной власти и органами государственной властиМосковской области.
6. Не допускается осуществление расходов местного бюджета нафинансирование полномочий федеральных органов государственнойвласти, органов государственной власти Московской области, заисключением случаев, установленных федеральными законами, законамиМосковской области.
Статья 72. Муниципальный заказ
1. Администрация городского округа и уполномоченныемуниципальные учреждения вправе выступать заказчиками на поставкитоваров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решениемвопросов местного значения и осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской области.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ иоказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.Размещение указанного муниципального заказа осуществляется наконкурсной основе, за исключением случаев, когда размещениемуниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен натовары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услугу единственного исполнителя.
3. Информация о готовящихся конкурсах, а также их результатыподлежат обязательному опубликованию администрацией городскогоокруга в средствах массовой информации.
4. Расходы на исполнение муниципального заказа учитываются приформировании бюджета на соответствующий финансовый год. Порядокформирования, размещения, исполнения и контроля за исполнениеммуниципального заказа устанавливается Положением о муниципальномзаказе, утвержденном решением Совета депутатов в соответствии сфедеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации.
Статья 73. Доходы местного бюджета
1. Доходы местного бюджета образуются за счет налоговых иненалоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных ибезвозвратных перечислений.
2. К налоговым доходам относятся предусмотренные налоговымзаконодательством Российской Федерации федеральные, региональные иместные налоги и сборы, а также пени и штрафы.
3. В доходах местного бюджета полностью учитывается размерпредоставленных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплатеналогов и иных обязательных платежей в местный бюджет.
4. К неналоговым доходам относятся:
1) доходы от использования имущества, находящегося вмуниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов,предусмотренных законодательством о налогах и сборах;
2) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетнымиучреждениями, находящимися в ведении органов местногосамоуправления, после уплаты налогов и сборов, предусмотренныхзаконодательством о налогах и сборах;
3) средства, полученные в результате применения мергражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, втом числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства,полученные в возмещение вреда, причиненного городскому округу, ииные суммы принудительного изъятия;
4) иные неналоговые доходы в соответствии с действующимзаконодательством.
5. К безвозмездным и безвозвратным перечислениям относятсяперечисления в виде:
1) финансовой помощи из бюджетов других уровней в форме дотацийи субсидий;
2) субвенций из Федерального фонда компенсаций и (или) изрегионального фонда компенсаций;
3) иных безвозмездных и безвозвратных перечислений междубюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
4) безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджетовгосударственных и (или) территориальных государственных внебюджетныхфондов;
5) безвозмездных и безвозвратных перечислений от физических июридических лиц, международных организаций и правительствиностранных государств, в том числе добровольных пожертвований.
Статья 74. Собственные доходы местного бюджета
1. К собственным доходам местного бюджета относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных налогов и сборов;
4) доходы от федеральных налогов и сборов;
5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней,включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городскогоокруга, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней идругие безвозмездные перечисления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальнойсобственности;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся послеуплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей,в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов, и частьдоходов от оказания органами местного самоуправления имуниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплатыналогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами,законами Московской области и решениями органов местногосамоуправления.
2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции,предоставляемые на осуществление органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, переданных им федеральнымизаконами и законами Московской области.
Статья 75. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовыеплатежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросовместного значения. Размер платежей в порядке самообложения гражданустанавливается в абсолютной величине равным для всех жителейгородского округа, за исключением отдельных категорий граждан,численность которых не может превышать 30 процентов от общего числажителей городского округа и для которых размер платежей может бытьуменьшен.
2. Вопросы введения и использования разовых платежей гражданрешаются на местном референдуме.
Статья 76. Доходы от местных налогов и сборов
1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органовместного самоуправления по их установлению, изменению и отменеустанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах исборах.
2. Органы местного самоуправления городского округа обладаютполномочиями по установлению, изменению и отмене местных налогов исборов, установленных законодательством Российской Федерации оналогах и сборах для органов местного самоуправления поселений имуниципальных районов.
3. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в местныйбюджет в соответствии с федеральным законом по налоговым ставкам,установленным решениями Совета депутатов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 77. Доходы от региональных налогов и сборов
1. В местный бюджет в соответствии с федеральным закономзачисляются доходы от региональных налогов и сборов по налоговымставкам, установленным законами Московской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. В местный бюджет также могут зачисляться доходы отопределенных видов региональных налогов и сборов, подлежащиезачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах в областной бюджет и в соответствии с нормативамиотчислений, установленными законом Московской области.
3. В местный бюджет в соответствии с федеральным закономзачисляются доходы от региональных налогов и сборов по налоговымставкам и (или) нормативам отчислений, установленным закономМосковской области в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах для зачисления дохода отсоответствующего регионального налога (сбора) в бюджеты поселений иустановленным законом Московской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах длязачисления дохода от соответствующего регионального налога (сбора) вбюджеты муниципальных районов.
Статья 78. Доходы от федеральных налогов и сборов
1. В местный бюджет в соответствии с федеральным закономзачисляются доходы от федеральных налогов и сборов по нормативамотчислений, установленным законодательством Российской Федерации оналогах и сборах.
2. В местный бюджет в соответствии с установленными закономМосковской области нормативами отчислений могут зачисляться доходыот федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в областнойбюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и(или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Не допускается установление указанных нормативов решениемСовета депутатов о бюджете городского округа на очередной финансовыйгод или иным решением на ограниченный срок.
4. В местный бюджет в соответствии с федеральным закономзачисляются доходы от федеральных налогов и сборов по налоговымставкам и (или) нормативам отчислений, установленнымзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах длязачисления дохода от соответствующего федерального налога (сбора) вбюджеты поселений и установленным законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах для зачисления дохода отсоответствующего федерального налога (сбора) в бюджеты муниципальныхрайонов.
Статья 79. Зачисление налоговых доходов
1. В местный бюджет подлежат зачислению налоговые доходы отместных налогов и сборов, устанавливаемых Советом депутатов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах.
2. В местный бюджет подлежат зачислению налоговые доходы отфедеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальныминалоговыми режимами.
3. В местный бюджет зачисляются налоговые доходы от федеральныхи (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренныхспециальными налоговыми режимами, по единым нормативам отчислений,установленных законом Московской области.
4. В местный бюджет зачисляются налоговые доходы от налога надоходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений,установленным органами государственной власти Московской области.
Статья 80. Порядок ввода местных налогов и сборов
1. Совет депутатов вводит местные налоги и сборы, устанавливаетразмеры ставок по ним и предоставляет льготы по их уплате в пределахправ, предоставленных ему налоговым законодательством РоссийскойФедерации.
2. Решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений вналоговое законодательство Российской Федерации в пределахкомпетенции органов местного самоуправления, вступающие в силу сначала очередного финансового года, должны быть приняты доутверждения местного бюджета на очередной финансовый год.
3. Внесение изменений и дополнений в решения Совета депутатов оместных налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу втечение текущего финансового года, допускается только в случаевнесения соответствующих изменений и дополнений в решение Советадепутатов о местном бюджете на текущий финансовый год.
4. Администрация городского округа предоставляет налоговыекредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательныхплатежей в местный бюджет в соответствии с налоговымзаконодательством Российской Федерации в пределах лимитовпредоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплатеналогов и иных обязательных платежей, определенных решением Советадепутатов о бюджете.
5. Совет депутатов определяет порядок предоставления отсрочек ирассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в частисумм федеральных налогов и сборов, региональных налогов и сборов,поступающих в местный бюджет, только при отсутствии задолженности побюджетным ссудам местного бюджета перед бюджетами других уровнейбюджетной системы Российской Федерации и соблюдении предельногоразмера дефицита местного бюджета и размера муниципального долга,установленных Бюджетным кодексом.
Статья 81. Неналоговые доходы местного бюджета
Неналоговые доходы местного бюджета учитываются и формируются всоответствии с Бюджетным кодексом, в том числе за счет части прибылимуниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогови иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениемСовета депутатов.
Статья 82. Расчетный счет местного бюджета
1. Расчетный счет местного бюджета находится в учрежденииЦентрального банка Российской Федерации по Московской области.Правом распоряжения по данному счету обладает руководительфинансового органа администрации городского округа.
2. В составе доходов местного бюджета обособленно учитываютсядоходы целевых бюджетных фондов.
3. Проекты решений Совета депутатов, затрагивающих вопросыдополнительного финансирования тех или иных расходов,рассматриваются при наличии заключения финансового органаадминистрации городского округа о последствиях принятия данныхрешений в части их воздействия на местный бюджет с указаниемвозможных путей решения для балансировки дополнительных расходовбюджетов.
4. Решения Совета депутатов, постановления руководителяадминистрации городского округа, регулирующие отношения, несвязанные в целом с вопросами бюджета, не должны содержать положения(нормы), устанавливающие особый порядок расходования средствбюджета.
Статья 83. Целевой бюджетный инвестиционный фонд
1. В составе местного бюджета образуется целевой бюджетныйинвестиционный фонд муниципального образования ЗАТО КраснознаменскМосковской области в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Московской области и решениями Советадепутатов.
2. Средства целевых бюджетных фондов формируются в соответствиис доходными источниками и расходуются на цели, определяемыесоответствующими решениями Совета депутатов о целевых бюджетныхфондах.
3. Конкретный объем доходов целевых бюджетных фондов ираспределение их по направлениям расходования определяются в составерешения Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовыйгод.
Статья 84. Резервный фонд администрации городского округа
1. В расходной части местного бюджета предусматриваетсясоздание резервного фонда администрации городского округа.
2. Размер резервного фонда не может превышать 3 процентовутвержденных расходов местного бюджета.
3. Средства резервного фонда расходуются на финансированиенепредвиденных расходов, в том числе на проведениеаварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийныхбедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущемфинансовом году.
4. Порядок расходования средств резервного фондаустанавливается постановлением руководителя администрации городскогоокруга.
Статья 85. Финансирование целевых программ
1. В проект местного бюджета как финансирование целевыхпрограмм городского округа включаются средства местного бюджета нафинансирование мероприятий, выходящих за пределы одного финансовогогода.
2. Разработка и реализация целевых программ городского округаосуществляются в соответствии с порядком, утверждаемым решениемСовета депутатов. В состав бюджетных расходов на реализацию целевыхпрограмм городского округа не могут включаться расходы на текущеебюджетное финансирование муниципальных бюджетных учреждений иорганов местного самоуправления.
3. В проект местного бюджета на очередной финансовый год могутбыть включены лишь те программы, которые приняты на момент егосоставления Советом депутатов либо внесены руководителемадминистрации городского округа на рассмотрение Совета депутатов.
4. При включении в проект местного бюджета на очереднойфинансовый год программы, финансирование которой было открыто вгоды, предшествующие очередному финансовому году, в проекте местногобюджета на очередной финансовый год указываются:
1) объем финансирования на очередной финансовый год,предлагаемый руководителем администрации городского округа в составепроекта местного бюджета на очередной финансовый год;
2) объем финансирования за предшествующие годы, а также затекущий финансовый год согласно расписанию, принятому приутверждении указанной программы;
3) объем фактического финансирования за предшествующие годы, атакже ожидаемое финансирование в текущем финансовом году;
4) объем финансирования на финансовые годы, следующие заочередным финансовым годом, согласно расписанию, принятому приутверждении указанной программы;
5) объем финансирования на финансовые годы, следующие заочередным финансовым годом.
5. При включении в проект местного бюджета на очереднойфинансовый год программы, предлагаемой к финансированию впервые, впроекте местного бюджета на очередной финансовый год указываетсяобъем финансирования на очередной финансовый год.
6. В случае если предлагается с начала очередного финансовогогода прекратить или приостановить финансирование программы, котораяв предшествующие финансовые годы включалась в проект местногобюджета, в проекте местного бюджета на очередной финансовый годуказываются:
1) причины прекращения или приостановления финансирования;
2) объем финансирования на очередной финансовый год согласнорасписанию, принятому при утверждении указанной программы;
3) объем финансирования за предшествующие годы, а также затекущий финансовый год согласно расписанию, принятому приутверждении указанной программы;
4) объем фактического финансирования за предшествующие годы, атакже ожидаемое финансирование за текущий финансовый год поуказанной программе;
5) объем финансирования на финансовые годы, следующие заочередным финансовым годом, согласно расписанию, принятому приутверждении указанной программы.
Статья 86. Муниципальные заимствования
1. Муниципальные гарантии предоставляются от имени городскогоокруга администрацией городского округа в пределах сумм,установленных решением Совета депутатов о бюджете на очереднойфинансовый год.
2. Условия и порядок предоставления муниципальных гарантий, атакже механизм исполнения обязательств по муниципальным гарантиямопределяется решением Совета депутатов.
3. Затраты по размещению, выплате процентов и погашениюдолговых обязательств городского округа осуществляются за счетсредств местного бюджета.
4. Расходы на погашение основного долга, выплату процентов подолговым обязательствам местного бюджета не могут быть сокращены илиотсрочены на иное время без согласия держателя соответствующихобязательств (кредитора).
5. В городском округе действует единая система учета ирегистрации долговых обязательств городского округа, в том числемуниципальных гарантий, которая находится в ведении финансовогооргана администрации городского округа.
6. По долговым обязательствам городского округа, в том числемуниципальным гарантиям, финансовый орган администрации городскогоокруга ведет долговую книгу городского округа.
Статья 87. Исполнение местного бюджета
1. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета, а такжеперечень документов и материалов, обязательных для представления спроектом местного бюджета, определяются Положением о бюджетномустройстве и бюджетном процессе городского округа, утверждаемымСоветом депутатов.
2. Разработку проекта местного бюджета осуществляетадминистрация городского округа.
Непосредственное составление проекта местного бюджета наочередной финансовый год осуществляет финансовый орган администрациигородского округа.
3. Проект решения Совета депутатов о местном бюджете наочередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов вноситруководитель администрации городского округа.
4. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения иисполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением иутверждением отчета об исполнении местного бюджета устанавливаютсяПоложением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городскомокруге, утверждаемым Советом депутатов городского округа.
5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местногобюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения оходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальныхслужащих органов местного самоуправления, работников муниципальныхучреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержаниеподлежат официальному опубликованию.
Не позднее 30 дней со дня официального опубликования проектаместного бюджета, отчета о его исполнении проводятся публичныеслушания.
Результаты публичных слушаний подлежат официальномуопубликованию.
Глава 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 88. Ответственность органов местного самоуправлениягородского округа и должностных лиц местного самоуправлениягородского округа
Органы местного самоуправления городского округа и должностныелица местного самоуправления городского округа несут ответственностьперед населением городского округа, государством, физическими июридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 89. Ответственность депутатов, главы городского округаперед населением
1. Ответственность депутатов, главы городского округа переднаселением городского округа наступает в результате принятия решенияоб отзыве депутата, главы городского округа.
2. Население городского округа вправе отозвать депутатов, главугородского округа.
3. Отзывом является досрочное прекращение полномочий депутата,главы городского округа по результатам специально назначенногоголосования, проводимого по инициативе населения в порядке,установленном федеральными законами, законом Московской области дляпроведения местного референдума.
4. Основаниями для отзыва депутата, главы городского округамогут служить только его конкретные противоправные решения илидействия (бездействие) в случаях их подтверждения в судебномпорядке.
5. Отзыв депутата, главы городского округа по иным основаниям,кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, не допускается.
Статья 90. Ответственность органов местного самоуправлениягородского округа и должностных лиц местного самоуправлениягородского округа перед государством
Ответственность органов местного самоуправления городскогоокруга и должностных лиц местного самоуправления городского округаперед государством наступает на основании решения соответствующегосуда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации,федеральных конституционных законов, федеральных законов, УставаМосковской области, законов Московской области, Устава городскогоокруга, а также в случае ненадлежащего осуществления указаннымиорганами и должностными лицами переданных им отдельныхгосударственных полномочий.
Статья 91. Ответственность Совета депутатов перед государством
1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советомдепутатов принят нормативный правовой акт, противоречащийКонституции Российской Федерации, федеральным конституционнымзаконам, федеральным законам, Уставу Московской области, законамМосковской области, Уставу городского округа, а Совет депутатов втечение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо втечение иного предусмотренного решением суда срока не принял впределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в томчисле не отменил соответствующий нормативный правовой акт,Губернатор Московской области в течение одного месяца послевступления в силу решения суда, установившего факт неисполненияданного решения, вносит в Московскую областную Думу проект законаМосковской области о роспуске Совета депутатов.
2. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления всилу закона Московской области о его роспуске.
2.1. В случае если соответствующим судом установлено, чтоизбранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трехмесяцев подряд не проводил правомочного заседания, ГубернаторМосковской области в течение трех месяцев со дня вступления в силурешения суда, установившего данный факт, вносит в Московскуюобластную Думу проект закона Московской области о роспуске Советадепутатов.
2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновьизбранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трехмесяцев подряд не проводил правомочного заседания, ГубернаторМосковской области в течение трех месяцев со дня вступления в силурешения суда, установившего данный факт, вносит в Московскуюобластную Думу проект закона Московской области о Совете депутатов.
3. Закон Московской области о роспуске Совета депутатов можетбыть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со днявступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решениене позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 92. Ответственность главы городского округа,руководителя администрации городского округа перед государством
1. Губернатор Московской области издает правовой акт оботрешении от должности главы городского округа или руководителяадминистрации городского округа в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправлениянормативного правового акта, противоречащего Конституции РоссийскойФедерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,Уставу Московской области, законам Московской области, Уставугородского округа, если такие противоречия установленысоответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцевсо дня вступления в силу решения суда либо в течение иногопредусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своихполномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местногосамоуправления действий, в том числе издания им правового акта, неносящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свободчеловека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостностиРоссийской Федерации, национальной безопасности Российской Федерациии ее обороноспособности, единству правового и экономическогопространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенцийиз федерального бюджета или бюджета Московской области, если этоустановлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо неприняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Московской областииздает правовой акт об отрешении от должности главы городскогоокруга или руководителя администрации городского округа, не можетбыть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решениясуда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышатьшести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава городского округа или руководитель администрациигородского округа, в отношении которых Губернатором Московскойобласти был издан правовой акт об отрешении от должности, вправеобжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 днейсо дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чемчерез 10 дней со дня ее подачи.
Статья 93. Ответственность органов местного самоуправлениягородского округа и должностных лиц городского округа передфизическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления городскогоокруга и должностных лиц городского округа перед физическими июридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральнымизаконами.
Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 94. Вступление в силу
1. Настоящий Устав городского округа является новой редакциейприведенного в соответствие с требованиями Федерального закона "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" Устава города Краснознаменска Московской области,принятого решением Совета депутатов города КраснознаменскаМосковской области от 28.06.2002 N 57/8 (с изменениями идополнениями).
Настоящий Устав городского округа, пройдя государственнуюрегистрацию, вступает в силу на всей территории городского округапосле официального опубликования в городских газетах и (или)обнародования в других городских средствах массовой информации.
Устав города Краснознаменска Московской области, принятыйрешением Совета депутатов города Краснознаменска Московской областиот 28.06.2002 N 57/8 (с изменениями и дополнениями), утрачивает силус момента вступления в силу настоящего Устава городского округа.
2. Глава города Краснознаменска Московской области, избранный07.12.2003 на срок четыре года в соответствии с Уставом городаКраснознаменска Московской области, принятым решением Советадепутатов города Краснознаменска Московской области от 28.06.2002 N57/8 (с изменениями и дополнениями), осуществляет свои полномочия доистечения срока, на который он был избран в соответствии стребованиями Федерального закона "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации".
По истечении указанного срока его полномочия прекращаются, адолжность главы города Краснознаменска Московской области,избираемого на муниципальных выборах в соответствии с Уставом городаКраснознаменска Московской области, принятым решением Советадепутатов города Краснознаменска Московской области от 28.06.2002 N57/8 (с изменениями и дополнениями), упраздняется.
Совет депутатов избирает главу городского округа из составадепутатов Совета депутатов, который приступает к исполнению своихполномочий в порядке, определенном настоящим Уставом городскогоокруга, по истечении срока 4 года, на который был избран 07.12.2003глава города Краснознаменска Московской области.
3. Норма настоящего Устава городского округа, указывающая, чтоодно и то же лицо может быть избрано главой городского округа неболее двух сроков подряд, вступает в силу по истечении срокаполномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении в Уставгородского округа данной нормы, и не распространяется на ранеесуществовавшие отношения.
4. Положения настоящего Устава городского округа, указывающие,что контрольное управление городского округа является органомместного самоуправления городского округа, вступают в силу поистечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение овнесении в Устав городского округа данного изменения и дополнения.
5. Положения пункта 7 части 9 статьи 31 и пункта 8 части 1статьи 39 Устава городского округа действуют соответственно длядепутатов и главы городского округа, избранных до 27.07.2006, вследующей редакции:
"прекращения гражданства иностранного государства - участникамеждународного договора Российской Федерации, в соответствии скоторым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органыместного самоуправления".
6. Положения пункта 11 части 1 статьи 39 Устава городскогоокруга действуют исключительно для главы городского округа,избранного из состава депутатов Совета депутатов.
7. Положения части 2 статьи 39 Устава городского округа нераспространяются на случай, указанный в пункте 11 части 1 статьи 39Устава городского округа.
8. Голосование по отзыву члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправленияпри наличии таковых в городском округе осуществляется в порядке,определенном для голосования по отзыву депутата.
Приложение
к Уставу
КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦЫ ЗАКРЫТОГО
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОЗНАМЕНСК
Граница закрытого административно-территориального образования(ЗАТО) городского округа Краснознаменск Московской области проходит:
на севере:
от т. 1 до т. 2: от точки пересечения северо-западной границыземель, переданных в ведение городского Совета народных депутатов г.Голицыно-2 постановлением главы администрации Одинцовского района от23.06.1992 N 817, с южной границей полосы отвода федеральнойавтодороги М-1 "Беларусь" в направлении с запада на восток по южнойгранице полосы отвода федеральной автодороги М-1 "Беларусь" допересечения с западной границей 300-метровой санитарно-защитной зоныкольцевого газопровода Московской области;
на востоке:
от т. 2 до т. 3 в направлении с севера на юг по западнойгранице 300-метровой санитарно-защитной зоны кольцевого газопроводаМосковской области, проходящей по землям 215 кварталаЗвенигородского лесхоза, до северной границы земель садоводческоготоварищества "Энергетик";
от т. 3 до т. 4, и от т. 4 до т. 5, и от т. 5 до т. 6, далее посуществующим северной, западной, южной границам земельсадоводческого товарищества "Энергетик" до пересечения с западнойграницей 300-метровой санитарно-защитной зоны кольцевого газопроводаМосковской области и далее по этой границе с севера на юг, проходяпо землям 222, 229, 232, 239 кварталов Звенигородского лесхоза, досеверной границы земель дачного некоммерческого товарищества"Колос-1";
от т. 6 до т. 7, далее по северным, западным участкам границыземель дачного некоммерческого товарищества "Колос-1", пересекая ссевера на юг 50-метровую водоохранную и прибрежную зоны р. Алешинки,по западным и южным участкам границы земель садоводческоготоварищества "Ладога" до пересечения с западной границей земельзакрытого акционерного общества "Крекшино";
от т. 7 до т. 8, далее с севера на юг по западной границеземель закрытого акционерного общества "Крекшино" до пересечения сземлями 10 квартала Наро-Фоминского лесхоза;
на юге:
от т. 8 до т. 9 с востока на запад по линии, отстоящей на 600метров и проходящей параллельно границе землеотвода войсковой части32103 по землям 9, 10 кварталов границы 8 квартала Наро-Фоминскоголесхоза, до пересечения с восточной границей земель садоводческоготоварищества "Кедр";
от т. 9 до т. 10, далее по юго-западной границе садоводческоготоварищества "Кедр" до пересечения с южной границей 8 кварталаНаро-Фоминского лесхоза;
от т. 10 до т. 11, далее с юга на север по западной границе 8квартала Наро-фоминского лесхоза до пересечения с южной границейземлеотвода войсковой части 32103;
от т. 11 до т. 12, далее с востока на запад по границеземлеотвода войсковой части 32103 и части северной границы земель д.Новосумино Наро-Фоминского района до южной границы земель 237, 236кварталов Звенигородского лесхоза;
от т. 12 до т. 13, далее с востока на запад по южной границе237, 236 кварталов Звенигородского лесхоза до пересечения свосточной границей полосы отвода федеральной автодороги МосковскоеМалое кольцо Киевско-Минского шоссе;
на западе:
от т. 13 до т. 14: от точки пересечения проекции линии южнойграницы 236, 237 кварталов Звенигородского лесхоза с восточнойграницей полосы отвода автодороги Московское Малое кольцоКиевско-Минского шоссе с юга на север по восточной границе полосыотвода автодороги Московское Малое кольцо Киевско-Минского шоссе допересечения с южной границей земель Сидоровского сельского округаОдинцовского района;
от т. 14 до т. 15, далее с запада на восток по южной границеземель Сидоровского сельского округа Одинцовского района (в районед. Кобяково, с. Сидоровское) до пересечения с западной границейземлеотвода войсковой части 32103;
от т. 15 до т. 16, далее с юга на север по границе землеотводавойсковой части 32103 до пересечения с южной границей земельясли-сада N 67 Военно-медицинского управления ФСБ России;
от т. 16 до т. 17, далее с юга на север по южным и западнымучасткам границы земель ясли-сада N 67 Военно-медицинскогоуправления ФСБ России до пересечения с южной границей земель,переданных в ведение городского Совета народных депутатов г.Голицыно-2 постановлением главы администрации Одинцовского района от23.06.1992 N 817;
от т. 17 до т. 1, далее по западным и южному участкам границыземель, переданных в ведение городского Совета народных депутатов г.Голицыно-2 постановлением главы администрации Одинцовского района от23.06.1992 N 817, до пересечения с южной границей полосы отводафедеральной автодороги М-1 "Беларусь".