Постановление Главы городского поселения Ступино Ступинского муниципального района от 20.09.2012 № 502-п
Об утверждении административного регламента "Предоставление муниципальной услуги по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения на территории городского поселения Ступино Ступинского муниципального района...
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СТУПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТУПИНО
ГЛАВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 сентября 2012 г. N 502-п
Об утверждении административного регламента "Предоставлениемуниципальной услуги по переводу жилых помещений в нежилые помещения
и нежилых помещений в жилые помещения на территории городского
поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской
области"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлением главы городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района от 28.12.2010 N 631-п "Об утверждении Порядкаразработки и утверждения административных регламентов исполнениямуниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)администрацией городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района Московской области"
постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление муниципальной услуги попереводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений вжилые помещения на территории городского поселения СтупиноСтупинского муниципального района Московской области" (прилагается).
2. Организационно-контрольному отделу (Горохова Л.Н.)обеспечить опубликование настоящего постановления в установленномпорядке и разместить на официальном сайте городского поселенияСтупино Ступинского муниципального района.
3. Признать утратившим силу постановление главы городскогопоселения Ступино Ступинского муниципального района от 10.06.2011 N294-п "Об утверждении Административного регламента "Предоставлениемуниципальной услуги по переводу жилых помещений в нежилые помещенияи нежилых помещений в жилые помещения на территории городскогопоселения Ступино Ступинского муниципального района".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой.
И.о. главы администрации
городского поселения Ступино
Ступинского муниципального района
Ю.Д. Бородин
Приложение
к постановлению администрации
городского поселения Ступино
Московской области
от 20 сентября 2012 г. N 502-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПЕРЕВОДУ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ В НЕЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫЕ
ПОМЕЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО
СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент разработан попредоставлению муниципальной услуги по переводу жилых помещений внежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения натерритории городского поселения Ступино Ступинского муниципальногорайона Московской области (далее - перевод).
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имуществав многоквартирном доме и правил изменения размера платы засодержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг ивыполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общегоимущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) сперерывами, превышающими установленную продолжительность";
- постановлением Правительства Российской Федерации от10.08.2005 N 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе(отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое)помещение";
- Уставом городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района Московской области.
1.3. Муниципальную услугу по переводу жилых помещений в нежилыепомещения и нежилых помещений в жилые помещения предоставляетадминистрация городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района и осуществляет Управление строительства иархитектуры администрации городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района Московской области (далее - Управление).
1.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача заявителю уведомления о переводе (отказе в переводе)жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение по форме,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от10.08.2005 N 502.
1.5. Право на предоставление муниципальной услуги имеютсобственники (физические и юридические лица) помещений,расположенных на территории муниципального образования "Городскоепоселение Ступино Ступинского муниципального района Московскойобласти", или уполномоченные ими лица, действующие на основаниидоверенности (далее - заявитель).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге.
2.1.1. Управление является структурным подразделениемадминистрации городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района Московской области.
Сведения о местонахождении Управления (юридический адрес):
142800, Московская область, г. Ступино, ул. Андропова, д.43а/2, каб. N 513.
График работы Управления:
понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 (обед с 13.00 до 14.00).
Суббота, воскресенье - выходные дни.
2.1.2. Справочные телефоны исполнителей муниципальной услуги:
Управление строительства и архитектуры - 5 этаж, кабинет N 513;
контактный телефон: 8(496) 64-4-91-84;
факс: 8(496) 64-4-91-84.
Для информации заявителя по вопросу получения муниципальнойуслуги устанавливаются приемные дни и часы:
понедельник - пятница с 9.30 до 13.00, с 14.00 до 17.00.
2.1.3. Информацию заявителю о получении муниципальной услуги вУправлении предоставляют:
- начальник Управления строительства и архитектуры (далее -начальник Управления), контактный телефон: 8(496) 64-4-91-83;
- начальник отдела строительства, инвестиций и капитальногоремонта (далее - начальник отдела), контактный телефон: 8(496)64-4-91-84;
- главный специалист отдела строительства, инвестиций икапитального ремонта, контактный телефон: 8(496) 64-4-91-84.
2.1.4. Муниципальная услуга по переводу жилых помещений внежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения натерритории городского поселения Ступино Ступинского муниципальногорайона предоставляется бесплатно.
2.1.5. Информация о порядке получения муниципальной услугипредоставляется:
- путем индивидуального и публичного информирования в устной иписьменной форме;
- с использованием средств телефонной связи, электронногоинформирования, на информационных стендах;
- на официальном сайте городского поселения Ступино:http://stupino-smr.ru.
2.1.6. Информирование о ходе предоставления муниципальнойуслуги осуществляется специалистами Управления при личном контакте сзаявителем, с использованием средств почтовой и телефонной связи.
2.1.7. Заявитель, представивший документы для получениямуниципальной услуги, в обязательном порядке информируется:
- о приостановлении исполнения муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке предоставления муниципальной услуги.
2.1.8. Информация об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги выдается заявителю лично или направляется почтовымотправлением.
2.1.9. Консультации заявителю предоставляются при личномобращении, посредством почтовой и телефонной связи по следующимвопросам:
- по перечню документов, необходимых для исполнениямуниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленныхдокументов;
- о времени приема документов;
- о сроке исполнения муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
2.1.10. При консультировании заявителя исполнительмуниципальной услуги обязан:
- давать полный, точный и понятный ответ на поставленныевопросы;
- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызватьсомнение в объективном исполнении должностных (служебных)обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций;
- соблюдать права и законные интересы заявителя.
2.1.11. Порядок предоставления муниципальной услуги, а такжеформы документов, необходимых для заполнения заявителем, размещаютсяна информационных стендах.
2.1.12. Места приема заявителей должны быть оборудованыинформационными вывесками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста,осуществляющего прием;
- времени приема.
Рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должно быть оборудовано персональным компьютером свозможностью доступа к необходимым информационным базам данных иоргтехнике.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителеодним специалистом одновременно ведется прием только одногозаявителя. Консультирование и (или) прием двух и более заявителей недопускаются.
Для ожидания гражданам отводится специальное место,оборудованное столом и стульями, стендами, содержащими образцызаявлений, перечень необходимых документов, необходимых дляполучения муниципальной услуги. Тексты информационных материаловпечатаются удобным для чтения шрифтом.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления иполучении результата предоставления муниципальной услуги не должнопревышать 30 минут.
2.2. Порядок обращения заявителя в МАУ "Единый сервисный центр"для получения муниципальной услуги.
При наличии соглашения о взаимодействии администрациигородского поселения Ступино Ступинского муниципального района и МАУ"Единый сервисный центр" заявитель может обратиться за муниципальнойуслугой в МАУ "ЕСЦ".
Адрес МАУ "Единый сервисный центр": 142800, г. Ступино, ул.Горького, д. 19/29, тел.: 8-496-64-4-08-11.
График приема специалистом Управления в МАУ "Единый сервисныйцентр": вторник с 9.00 до 13.00, четверг с 14.00 до 17.30.
2.3. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет неболее 45 дней с момента регистрации заявления
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1. Последовательность административных процедур припредоставлении муниципальной услуги (приложение N 2 к настоящемурегламенту "Блок-схема последовательности административных процедурпри предоставлении муниципальной услуги").
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
- прием, регистрация заявления и приложенных документов;
- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;
- подготовка и согласование проекта постановления главыгородского поселения Ступино Ступинского муниципального района;
- выдача заявителю уведомления о переводе (отказе в переводе)жилого (нежилого) помещения в (нежилое) жилое помещение;
- выдача заявителю постановления главы городского поселенияСтупино Ступинского муниципального района.
3.2. Прием, регистрация заявления и приложенных документов.
3.2.1. Прием заявлений на перевод жилых помещений в нежилыепомещения и нежилых помещений в жилые помещения осуществляетсяеженедельно по приемным дням.
3.2.2. Процедура предоставления муниципальной услуги начинаетсяс приема заявления о переводе помещения.
3.2.3. Перечень документов, необходимых для получениямуниципальной услуги:
1) заявление о переводе помещения (приложение N 1);
2) документы, удостоверяющие личность гражданина РоссийскойФедерации:
- в случае, если от имени заявителя действует доверенное лицо,предоставляется доверенность, оформленная надлежащим образом, икопия доверенности, заверенная у нотариуса;
3) правоустанавливающие документы на переводимое помещение(подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
4) план переводимого помещения с его техническим описанием (вслучае, если переводимое помещение является жилым, техническийпаспорт такого помещения);
5) поэтажный план дома, в котором находится переводимоепомещение;
6) подготовленный и оформленный в установленном порядке проектпереустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (вслучае, если переустройство и (или) перепланировка требуются дляобеспечения использования такого помещения в качестве жилого илинежилого помещения).
С 01.01.2013, если заявитель самостоятельно не представилдокументы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные вподпунктах 2, 3 и 4 настоящего пункта, то они запрашиваютсяУправлением в государственных органах, органах местногосамоуправления и подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организациях, в распоряжении которыхнаходятся указанные документы в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации, муниципальными нормативнымиправовыми актами. В таких случаях срок выдачи уведомления о переводеили об отказе в переводе помещения исчисляется со дня полученияадминистрацией данных документов.
Документы, указанные в подпунктах 2, 3 и 4 настоящего пункта, вобязательном порядке направляются заявителем самостоятельно, еслиуказанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них)отсутствуют в государственных органах, органах местногосамоуправления и подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организациях, в течение пятнадцатирабочих дней со дня уведомления заявителя специалистом Управления оботсутствии указанных документов в государственных органах, органахместного самоуправления и подведомственных государственным органамили органам местного самоуправления организациях.
Проект переустройства и (или) перепланировки помещения,предусмотренный подпунктом 6 настоящего пункта, согласовывается(подписывается уполномоченным лицом и подтверждается печатью)следующими организациями:
управляющей организацией, ТСЖ, ЖК, иным специализированнымпотребительским кооперативом или лицом, ответственным занепосредственное управление конкретного жилого дома;
организациями, осуществляющими теплоснабжение, газоснабжение,электроснабжение, водоснабжение, канализование жилого дома (в случаенеобходимости изменения инженерного оснащения помещений).
Запрещается требовать представление других документов кромедокументов, указанных в пп. 3.2.3 пункта 3.2 настоящего регламента.
Заявителю выдается расписка в получении документов с указаниемперечня и даты получения.
3.2.4. Предоставление документов осуществляется заявителем какна бумажном носителе, так и в форме электронного документа.
Копии документов, предоставляемые заявителем на бумажномносителе, должны быть заверены нотариусом либо представляться личнос предъявлением оригиналов.
Каждый документ (копия документа), представляемый на бумажномносителе, состоящий из двух и более листов, прошивается ипронумеровывается, о чем на обороте последнего листа документаделается заверительная запись.
Заявителю выдается расписка в получении документов с указаниемих перечня и даты их получения.
3.2.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение илинежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:
1) непредставления документов, указанных в пп. 3.2.3 пункта 3.2настоящего Регламента;
1.1) поступления в Управление ответа на межведомственныйзапрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или)информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилоепомещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии спп. 3.2.3 пункта 3.2 настоящего регламента, если соответствующийдокумент не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказв переводе помещения по указанному основанию допускается в случае,если Управление после указанного ответа уведомил заявителя ополучении такого ответа, предложил заявителю представить документ и(или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения внежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение всоответствии с пп. 3.2.3 пункта 3.2 настоящего регламента, и неполучил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение 15рабочих дней со дня направления уведомления;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного кодексаусловий перевода помещения;
4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировкижилого помещения требованиям законодательства.
Решение об отказе в переводе помещения выдается илинаправляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дняпринятия такого решения и может быть обжаловано заявителем всудебном порядке.
Информация об отказе в предоставлении муниципальной услугинаправляется заявителю с указанием причин отказа в письменном видепо почте, в электронной форме по адресу электронной почты иливыдается на руки.
В случае отсутствия в заявлении записи об адресе для доставкипочтой уведомление об отказе направляется по адресупреимущественного пребывания или постоянного местожительствазаявителя.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствуетповторному обращению заявителя за предоставлением муниципальнойуслуги при устранении оснований, послуживших причинной отказа впредоставлении муниципальной услуги.
3.2.6. В случае отсутствия оснований для отказа в приемедокументов, специалист, уполномоченный принимать документы,проверяет комплектность и правильность оформления документов,определяет их соответствие требованиям законодательства.
3.2.7. Специалист, уполномоченный принимать документы,устанавливает предмет обращения, личность заявителя и проверяет егополномочия. Проверяет наличие всех необходимых документов согласнопп. 3.2.3 пункта 3.2 настоящего регламента.
3.2.8. При установлении фактов отсутствия необходимыхдокументов специалист, уполномоченный на прием документов,уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставлениямуниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленныхнедостатков в представленных документах и предлагает принять меры поих устранению.
В случае непредоставления необходимых документов или сведенийзаявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.9. Специалист, уполномоченный на прием заявлений идокументов, формирует результат административной процедуры по приемудокументов (пакета принятых документов) и передает заявлениеспециалисту, в компетенцию которого входят прием, обработка,регистрация и распределение поступающей корреспонденции.
3.2.10. Специалист, в компетенцию которого входят прием,обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции,осуществляет регистрацию заявления.
Максимальный срок исполнения данного действия - 3 дня.
3.3. Рассмотрение заявления и представленных документов.
3.3.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления опредоставлении муниципальной услуги является регистрация заявлениязаявителя.
3.3.2. Начальник Управления или начальник отдела рассматриваетпоступившие документы, принимает решение о предоставлениимуниципальной услуги заявителю или об отказе в предоставлениимуниципальной услуги заявителю.
Максимальный срок исполнения данного действия - 3 дня.
3.4. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1. Заявление заявителя о переводе помещения специалистнаправляет в Межведомственную комиссию по рассмотрению вопросов опереводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений вжилые помещения.
3.4.2. Межведомственной комиссией проводится проверка принятыхспециалистом администрации документов и выносится соответствующеерешение о переводе или отказе в переводе жилого (нежилого) помещенияв нежилое (жилое) помещение. Решение принимается открытымголосованием простым большинством голосов членов Межведомственнойкомиссии, принявших участие в заседании. При равенстве голосоврешение принимает председатель Межведомственной комиссии.
3.4.3. Решение Межведомственной комиссии оформляется протоколомзаседания Комиссии.
3.4.4. Результатом исполнения административной процедурыявляется протокол заседания Межведомственной комиссии с вынесеннымрешением о переводе или отказе в переводе жилого (нежилого)помещения в нежилое (жилое) помещение.
Максимальный срок исполнения данного действия - 28 дней.
Специалист администрации не позднее чем через три рабочих днясо дня проведения заседания Межведомственной комиссии готовит проектпостановления главы администрации городского поселения СтупиноСтупинского муниципального района о переводе жилого (нежилого)помещения в нежилое (жилое) помещение.
Проект постановления о переводе жилого (нежилого) помещенияпередается главе городского поселения Ступино на подпись.
После подписания главой городского поселения Ступинопостановления о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое(жилое) помещение специалист администрации готовит уведомление опереводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение поформе, утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 10 августа 2005 года N 502. В случае принятия решенияоб отказе в переводе помещения специалист администрации готовитуведомление об отказе в переводе помещения по форме, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2005года N 502. В уведомлении указываются основания отказа собязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 статьи24 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Специалист Управления выдает или направляет по адресу,указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятиеодного из решений, в течение 3 рабочих дней и одновременно с выдачейили направлением заявителю данного документа информирует о принятииуказанного решения собственников помещений, примыкающих к помещению,в отношении которого принято указанное решение.
Один экземпляр постановления главы городского поселения СтупиноСтупинского муниципального района подлежит постоянному хранению вадминистрации городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района.
4. Особенности выполнения административных
процедур в электронной форме
4.1. Заявка, сформированная с использованием программныхсредств в электронный документ, может быть направлена вадминистрацию городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района по электронной почте.
Заявка на бумажном носителе может быть сформирована сиспользованием программных средств в электронный документ, в этомслучае:
- заявитель своей рукой в заявлении, подготовленном сиспользованием программных средств на бумажном носителе, указываетсвои фамилию, имя и отчество, и ставит подпись;
- содержание документа на бумажном носителе преобразуется сиспользованием программных средств в электронный документ.
В случае подачи заявления в виде электронного документазаявитель обязан обеспечить защиту предоставляемых электронныхдокументов от подделки в соответствии с Федеральным законом от10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" и Федеральнымзаконом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи". При этомзаявитель обеспечивает соответствующую подготовку всехпредставленных документов. Также заявитель должен обеспечитьпроверку файлов на отсутствие вирусов и вредоносных программ.
Заявление и прилагаемые к нему документы, оформленные в видеэлектронных документов, должны быть подписаны электронной цифровойподписью (далее - ЭЦП), обладающей достоинствами собственноручнойподписи в документе на бумажном носителе. Электронные документы,поданные без ЭЦП, не имеют юридической силы и влекут за собойотклонение заявления.
В системе электронного документооборота администрациигородского поселения Ступино Ступинского муниципального районадопустимы ключи ЭЦП стандарта PKCS7, совместимые для использования сСКЗИ "Крипто-Про CSP" версии 3.0 и выше, имеющие область применения- "проверка подлинности клиента" (OID:1.3.6.1.5.5.7.3.2).
Сведения и сопроводительные материалы, предоставляемые вадминистрацию городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района в виде электронных документов, должны бытьоформлены в соответствии со следующими требованиями:
1) кодировка файлов должна соответствовать русской кодировкеWindows CP1251 или Cyrilic Unicode;
2) имена файлов могут содержать русские или латинские символы,а также цифры и допустимые знаки препинания, применениенестандартных (специальных) символов не допускается;
3) имена файлов не должны превосходить по длине 255 символов;
4) форматы файлов, содержащих необходимые для осуществленияуслуги сведения (далее - Сведения), должны соответствовать форматуэлектронных таблиц (расширение xls);
5) форматы текстовых файлов, содержащих сопроводительнуюдокументацию, должны соответствовать форматам электронных таблиц(расширение xls), редакторов текста (расширение файла doc; pdf).Возможно предоставление сопроводительной информации в форматахпрезентаций (расширение файла ppt);
6) форматы графических файлов должны соответствоватьграфическим форматам tiff, gif, jpd, jpeg;
7) форматы текстовых файлов, форматы графических файлов должныбыть созданы с помощью пакета прикладных программ Microsoft Officeверсии не выше 2007;
8) разрешение графических растровых файлов не должно превышать300 точек на дюйм;
9) электронные документы могут размещаться в архивах типов"RAR" или "ZIP" без использования защиты паролем.
Заявление в виде электронного документа, а также приложениязаявитель направляет в виде вложенных или прикрепленных файлов кэлектронному сообщению в администрацию городского поселения СтупиноСтупинского муниципального района на электронный адрес (e-mail):stupino-smr@mail.ru.
Отдел по работе с обращениями граждан и делопроизводствуУправления по обеспечению деятельности администрации городскогопоселения Ступино Ступинского муниципального района:
- осуществляет прием электронных сообщений и приложений к ним ввиде электронных документов;
- проверяет электронные документы на наличие электроннойцифровой подписи;
- проверяет документы на отсутствие вирусов;
- проверяет соответствие электронных документов требованиям пп.1-9 настоящего раздела;
- распечатывает электронное сообщение и приложенные к немуэлектронные документы на бумажном носителе в день поступленияэлектронного обращения.
5. Порядок и формы контроля
за исполнением административного регламента
5.1. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административным регламентом предоставлениямуниципальной услуги, и принятия решений осуществляется начальникомУправления и начальником отдела.
5.2. Периодичность осуществления текущего контроляустанавливается начальником Управления.
5.3. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав потребителей муниципальной услуги.
5.4. Проведение проверок может носить плановый (осуществляетсяна основании утвержденных планов) и внеплановый характер(осуществляется по конкретному обращению потребителя муниципальнойуслуги).
5.5. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственностив соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.6. Порядок обжалования действия (бездействия) должностноголица, а также принимаемого им решения при предоставлениимуниципальной услуги:
5.6.1. Заявитель или получатель услуги может обратиться сзаявлением или жалобой на осуществленные (принятые) в ходепредоставления муниципальной услуги решения, действия (бездействие)специалиста или начальника отдела строительства, инвестиций икапитального ремонта на имя начальника Управления.
5.6.2. Заявитель или получатель услуги может обратиться сзаявлением или жалобой на осуществленные (принятые) в ходепредоставления муниципальной услуги решения, действия (бездействие)начальника Управления на имя заместителя главы администрациигородского поселения Ступино, главы городского поселения Ступино.
5.7. В случае получения неудовлетворительного решения,принятого в ходе рассмотрения обращения в администрации городскогопоселения Ступино, получатель услуги имеет право обратиться всудебные органы в установленном законодательством порядке.
6. Порядок обжалования действий (бездействия)
должностного лица, а также принимаемого им решения
при предоставлении муниципальной услуги
6.1. Заявители имеют право на обжалование действий(бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугупо переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещенийв жилые помещения на территории городского поселения Ступино:
- в досудебном порядке путем обращения в порядке подчиненностик заместителю главы администрации, курирующему Управление, к главегородского поселения Ступино;
- в судебном порядке в соответствии с действующимзаконодательством.
6.2. Досудебное обжалование действий (бездействия) и решений,принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальнойуслуги.
Предметом обжалования является нарушение должностными лицамиадминистрации Ступинского муниципального района настоящегорегламента.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующихслучаях:
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,муниципальными правовыми актами городского поселения СтупиноСтупинского муниципального района для предоставления муниципальнойуслуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами городскогопоселения Ступино Ступинского муниципального района дляпредоставления муниципальной услуги;
- отказ органа, осуществляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, осуществляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах.
6.3. Основание для начала процедуры досудебного обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного обжалованияявляется получение администрацией городского поселения СтупиноСтупинского муниципального района жалобы на бумажном носителе, атакже в электронной форме.
Жалоба должна содержать:
- наименование органа, осуществляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя- физического лица либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, осуществляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, осуществляющего муниципальную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, осуществляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, осуществляющего муниципальнуюуслугу.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
6.3.1. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответна жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившемужалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
6.3.2. В случае если в жалобе содержится вопрос, на которыймногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новыедоводы или обстоятельства, должностное лицо администрации вправепринять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращениипереписки с заявителем по данному вопросу. О принятом решенииуведомляется заявитель, направивший жалобу.
6.3.3. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены всепоставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даныписьменные ответы.
6.3.4. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав изаконных интересов, противоправных решениях, действиях илибездействии должностных лиц Управления строительства и архитектуры,о нарушении положений административного регламента, некорректномповедении или нарушении служебной этики:
- по номеру телефона 8(496) 643-80-00 (отдел по работе собращениями граждан и делопроизводству Управления по обеспечениюдеятельности администрации городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района);
- на сайте городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района.
6.4. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в администрацию городского поселенияСтупино Ступинского муниципального района, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, втечение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа органа, осуществляющего муниципальную услугу, атакже должностного лица органа, осуществляющего муниципальнуюуслугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих днейсо дня ее регистрации.
6.5. Результат досудебного обжалования.
6.5.1. По результатам досудебного обжалования администрациягородского поселения Ступино Ступинского муниципального районапринимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления органом, осуществляющим муниципальную услугу,допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, муниципальными правовыми актамигородского поселения Ступино Ступинского муниципального района, атакже в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
6.5.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в подпункте 6.5.1 настоящего регламента, заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной формеотправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по переводу жилых помещений в нежилые
помещения и нежилых помещений в жилые
помещения на территории городского
поселения Ступино Ступинского
муниципального района
Московской области
В __________________________
(наименование органа
местного самоуправления
___________________________
муниципального образования)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ
ПОМЕЩЕНИЕ И НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕот ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество или полное наименование организации)тел. ______________________________________________________________________Доверенность ______________________________________________________________
(реквизиты)___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество представителя собственника(ов), арендатора)Место нахождения переводимого помещения: Московская область, Ступинскийрайон, город (село, дер.) ___________, ул. ____________, д. ______, кв. ___Собственник(и) переводимого помещения:___________________________________________________________________________
Прошу разрешить перевод жилого помещения в нежилое помещение, нежилогопомещения в жилое помещение (ненужное зачеркнуть), занимаемого на основанииправа собственности, в связи с _______________________________________________________________________________________________________________________
(указать причину перевода)с проведением переустройства и (или) перепланировки помещения согласноприлагаемому проекту _____________________________без проведения переустройства и (или) перепланировки помещения согласноприлагаемому проекту _____________________________
(нужное отметить галочкой)
Срок производства ремонтно-строительных работ ________ мес.
Режим производства ремонтно-строительных работ с ______ по ______ часовв ____________________ дни.
Обязуюсь(емся):
- осуществить ремонтно-строительные работы в соответствии с проектом(проектной документацией);
- обеспечить свободный доступ к месту проведения ремонтно-строительныхработ представителей собственника (балансодержателя) жилищного фонда,членов межведомственной комиссии администрации городского поселения СтупиноСтупинского муниципального района для проверки хода работ;
- осуществить работы в установленные сроки и с соблюдением
согласованного режима проведения работ.
Приложения:
1. Правоустанавливающий(ие) документ(ы):
Вид документа _________________________________________________________
Реквизиты _____________________________________________________________
Кол-во листов _________________________________________________________
2. Копия(и) документа(ов), удостоверяющего(их) личность(ти), или копиирегистрационных документов организации.
3. Проект (проектная документация) переустройства и (или)перепланировки переводимого помещения на _________ листах.
4. Технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемогопомещения на _________ листах.
5. Иные документы _____________________________________________________
Подпись(и) лица (лиц), подавшего(их) заявление:
________________________/________________________/_____________________
(подпись) (ФИО) (дата)
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по переводу жилых помещений в нежилые
помещения и нежилых помещений в жилые
помещения на территории городского
поселения Ступино Ступинского
муниципального района
Московской области
БЛОК-СХЕМА
К АДМИНИСТРАТИВНОМУ РЕГЛАМЕНТУ О ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ
ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
----------------------------------------------------------------------¬
¦Обращение заявителя для регистрации заявления и необходимых ¦
¦документов в отдел по работе с обращениями граждан и делопроизводству¦
¦администрации городского поселения Ступино либо при наличии ¦
¦соглашения к специалисту в МФЦ Ступинского района ¦
L----------------------T------------------------------------T----------
¦ ¦
\/ \/
-------------------------------------------------¬ ---------------¬
¦Рассмотрение заявления и приложенных к нему ¦ ¦Отказ в приеме¦
¦документов Управлением строительства ¦ ¦документов ¦
¦и архитектуры администрации городского поселения¦ L---------------
¦Ступино Ступинского муниципального района ¦
L-------------------------T-----------------------
¦
\/
------------------------------------------------------------¬
¦Принятие решения Межведомственной комиссией по рассмотрению¦
¦вопросов по переводу жилых помещений в нежилые помещения ¦
¦или нежилых помещений в жилые помещения ¦
L--------------T-----------------------------------------T---
¦ ¦
\/ \/----------------------------------------------------¬ ---------------¬¦Подготовка Управлением строительства и архитектуры ¦ ¦Отказ в ¦¦администрации городского поселения Ступино ¦ ¦предоставлени覦постановления главы городского поселения Ступино ¦ ¦муниципальной ¦¦Ступинского муниципального района о переводе жилого¦ ¦услуги ¦¦помещения в нежилое помещение или нежилого ¦ L---------------¦помещения в жилое помещение ¦L-----------------------T----------------------------
¦
\/----------------------------------------------------¬¦Выдача заявителю постановления главы городского ¦¦поселения Ступино Ступинского муниципального районদо переводе жилого помещения в нежилое помещение ¦¦или нежилого помещения в жилое помещение ¦L----------------------------------------------------