Постановление Главы городского округа Подольск от 01.10.2012 № 1703-п
Об утверждении административного Регламента по предоставлению муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК ГЛАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 октября 2012 г. N 1703-п Утратил силу - Постановление Главы городского округа Подольск от 09.04.2014 г. N 516-п Об утверждении административного Регламента по предоставлениюмуниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередныхгосударственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронномвиде" и в целях перехода структурных подразделений администрации г.Подольска на предоставление информации в электронном виде вмуниципальном образовании "Городской округ Подольск Московскойобласти" постановляю: 1. Утвердить Административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений опереводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое илинежилого помещения в жилое помещение" (прилагается). 2. Управлению по информационной политике и взаимодействию собщественными организациями администрации города Подольска (ДенисовБ.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствахмассовой информации и размещение его в сети Интернет на официальномсайте администрации города Подольска. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации по жилищно-коммунальному,дорожному хозяйству и благоустройству Щербака А.Н. Глава города Н.И. Пестов Утвержден постановлением главы городского округа Подольск Московской области от 1 октября 2012 г. N 1703-п АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальнойуслуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе илиоб отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилогопомещения в жилое помещение" (далее - Административный регламент)разработан в соответствии с Порядком разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг вмуниципальном образовании "Городской округ Подольск Московскойобласти", утвержденным постановлением главы города Подольска от01.10.2010 N 1799-П, и устанавливает требования к предоставлениюданной муниципальной услуги в целях повышения доступности услуги икачества ее оказания. 1.2. Административный регламент устанавливает сроки ипоследовательность действий (административных процедур) при принятиидокументов и выдаче решений о переводе или об отказе в переводежилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение. 1.3. Муниципальная услуга "Принятие документов, а также выдачарешений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения внежилое или нежилого помещения в жилое помещение" предоставляетсясобственникам жилых или нежилых помещений (физическим и юридическимлицам) или уполномоченным ими лицам (далее - Заявитель). 1.4. Административный регламент разработан Управлениемжилищно-коммунального хозяйства администрации г. Подольска (далее -Управление ЖКХ). 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги: "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или оботказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещенияв жилое помещение" (далее - Услуга). 2.2. Наименование организации, предоставляющей Услугу, -Управление ЖКХ администрации г. Подольска. Сведения о месте нахождения и графике работы Управления ЖКХ. Почтовый адрес Управления ЖКХ: 142100, Московская область, г.Подольск, ул. Кирова, д. 4. График работы: с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.00 (впятницу до 17.00), перерыв на обед с 13.00 до 13.48. Телефон: 55-57-93 ("горячая линия"). Адрес электронной почты: admugkx@yandex.ru. 2.3. Результатом предоставления Услуги является выдачадокументов, подтверждающих принятие в установленном порядке решенияо переводе (отказе в переводе) жилого помещения в нежилое помещениеи нежилого помещения в жилое помещение: уведомления о переводе(отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое)помещение, решения городской постоянно действующей межведомственнойкомиссии по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилыхпомещений в жилые помещения (далее - межведомственная комиссия) опереводе или об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения внежилое (жилое) помещение, распоряжения главы города Подольска обутверждении решения межведомственной комиссии о переводе (отказе впереводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги. Общий срок предоставления Услуги составляет не более 45 дней содня представления заявления и всех необходимых документов дляоказания Услуги до издания главой города Подольска распоряжения обутверждении решения межведомственной комиссии о переводе или оботказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое)помещение. 2.5. Правовые основания для предоставления муниципальнойуслуги: - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; - Жилищный кодекс Российской Федерации; - постановление Правительства Российской Федерации от10.08.2005 N 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе(отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое)помещение"; - Порядок перевода жилых помещений в нежилые и нежилыхпомещений в жилые помещения на территории городского округаПодольск, утвержденный решением Совета депутатов городского округаПодольск Московской области от 28.06.2012 N 19/21; - СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требованияк условиям проживания в жилых зданиях и помещениях"; - СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные"; - постановление Правительства Московской области от 16.01.2012N 24/54 "Об утверждении нормативов градостроительного проектированияМосковской области". 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательством или иными нормативными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги. Для получения Услуги Заявитель предоставляет следующиедокументы: 1. Заявление о переводе жилого помещения в нежилое помещение инежилого помещения в жилое помещение по форме установленного образца(приложение N 1). 2. Правоустанавливающие документы на переводимое помещение(подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии). 3. План переводимого помещения с его техническим описанием (вслучае, если переводимое помещение является жилым, - техническийпаспорт такого помещения). 4. Поэтажный план дома, в котором находится переводимоепомещение. 5. Подготовленный и оформленный (согласованный) в установленномпорядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимогопомещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировкатребуются для обеспечения использования такого помещения в качествежилого или нежилого помещения). 2.6.1. Условиями перевода жилых помещений в нежилые помещенияявляются: 1. Расположение жилого помещения на первом этаже жилого здания,имеющего отдельный изолированный вход либо возможность егооборудования (или выше первого этажа, но помещения, расположенныенепосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, неявляются жилыми). 2. Наличие согласия всех собственников жилого помещения,подлежащего переводу в нежилое. 3. Переводу в нежилые помещения подлежат жилые помещения, необремененные правами каких-либо лиц. 2.6.2. Условиями перевода нежилых помещений в жилые помещенияявляются: 1. Соответствие нежилого помещения санитарно-гигиеническим,противопожарным и эксплуатационным требованиям либо принесоответствии нежилого помещения установленным требованиямвозможность переустройства и (или) перепланировки переводимогопомещения. 2. Переводу в жилые помещения подлежат нежилые помещения, необремененные правами каких-либо иных лиц. 2.7. Основанием для отказа в приеме документов дляпредоставления Услуги является: - непредставление всех документов, определенных пунктом 2.6настоящего Административного регламента. 2.8. Основаниями для отказа в предоставлении Услуги являются: - несоблюдение условий перевода жилых помещений в нежилыепомещения и нежилых помещений в жилые помещения, предусмотренныхпунктами 2.6.1, 2.6.2 настоящего Административного регламента; - несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировкижилого (нежилого) помещения требованиям законодательства; - непредставление всех документов, определенных пунктом 2.6настоящего Административного регламента. Решение об отказе в оказании Услуги должно содержать основанияотказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные п. 2.8настоящего Административного регламента. 2.9. Предоставление Услуги осуществляется на безвозмезднойоснове (бесплатно). 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении Услуги и при получении результата предоставленияУслуги не может превышать 1 часа. 2.11. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлениимуниципальной услуги. Запрос Заявителя о предоставлении Услуги регистрируется втечение 40 минут. 2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнениязапросов о предоставлении муниципальной услуги, информационнымстендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги. Помещение, в котором осуществляется прием документов отЗаявителей, должно быть оснащено столами, стульями, телефоном,компьютерной системой с возможностью доступа сотрудников УправленияЖКХ к необходимым информационным базам данных. Места ожидания в очереди на представление или получениедокументов оборудуются стульями. Количество мест ожиданияопределяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для ихразмещения в здании. Информационный стенд располагается в непосредственной близостиот зоны ожидания и предназначен для ознакомления с информационнымиматериалами. Информационный стенд содержит следующую информацию: - контактные телефоны сотрудников Управления ЖКХ, оказывающихУслугу; - адрес официального сайта администрации города Подольск,содержащего информацию о предоставлении Услуги; - перечень документов, необходимых для предоставления Услуги, итребования, предъявляемые к этим документам; - другие информационные материалы, необходимые для оказанияУслуги. 2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг. Показателем доступности Услуги является возможность обращенияза предоставлением Услуги любого физического или юридического лица,являющегося собственником жилых и нежилых помещений, илиуполномоченных им лиц. Показателями качества Услуги являются своевременностьпредоставления Услуги, полнота и достоверность получения информациио предоставлении муниципальной услуги. 2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах иособенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме. Переход на предоставление муниципальной услуги в электроннойформе осуществляется в соответствии с этапами перехода напредоставление Услуг в электронном виде, утвержденными распоряжениемПравительства РФ от 17.12.2009 N 1993-р. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур в электронной форме 3.1. Предоставление Услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: - прием от Заявителя заявления, необходимых документов дляпредоставления Услуги; - заседание и выход членов межведомственной комиссии впомещение, в отношении которого подается заявление о переводе; - составление уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого(нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (далее -Уведомление) (приложение N 2) и решения о переводе или об отказе впереводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение(далее - Решение межведомственной комиссии); - выдача Заявителю Уведомления; - подготовка проекта распоряжения главы города об утвержденииРешения межведомственной комиссии и направление его на утверждениеглаве города Подольска; - выдача копии распоряжения главы города об утверждении Решениямежведомственной комиссии Заявителю. 3.2. Прием от Заявителя заявления, необходимых документов. Сотрудник Управления ЖКХ принимает заявление и документы,указанные в п. 2.6 Административного регламента. Максимальный сроквыполнения действий составляет 40 минут. Действие совершается вприсутствии Заявителя. Заявителю выдается расписка в получениидокументов с указанием их перечня и даты их получения. 3.3. Заседание и выход членов межведомственной комиссии впереводимое помещение. Председатель межведомственной комиссии назначает срок заседаниякомиссии и срок выхода членов межведомственной комиссии в помещение,по которому подано заявление о переводе. Сотрудник Управления ЖКХ сообщает членам межведомственнойкомиссии дату и время выхода в переводимое помещение, а также дату ивремя заседания комиссии. Максимальный срок выполнения действийсоставляет не более трех дней. Заявитель обеспечивает доступ впереводимое помещение в установленные сроки. 3.4. По результатам выхода членов межведомственной комиссии впомещение и заседания межведомственной комиссии составляютсяУведомление и Решение межведомственной комиссии. Максимальный сроквыполнения действий составляет не более 30 дней. 3.5. Уведомление выдается Заявителю не позднее чем через тридня со дня принятия межведомственной комиссией Решения. О принятоммежведомственной комиссией решении Заявитель информируется потелефону. В случае необходимости проведения переустройства и (или)перепланировки переводимого помещения принятое Решение должносодержать требование об их проведении. Выполнение работ попереустройству и (или) перепланировке жилых (нежилых) помещенийпроизводится в соответствии с Регламентом проведенияремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировкепомещений в многоквартирных жилых домах города Подольска,утвержденным постановлением главы города Подольска от 27.08.2012 N548-П. В случае принятия межведомственной комиссией Решения об отказев переводе помещения Заявителю выдается Уведомление об отказе суказанием причин отказа и порядка обжалования принятого Решения. 3.6. Направление оформленного в установленном порядке Решениямежведомственной комиссии на утверждение. Не позднее чем через сорок пять дней со дня представленияЗаявителем документов в Управление ЖКХ глава города издаетраспоряжение об утверждении Решения межведомственной комиссии. 3.7. Выдача документов Заявителю. Одна копия распоряжения главы города об утверждении Решениямежведомственной комиссии и Решение межведомственной комиссии спакетом документов остаются на хранении в Управлении ЖКХ. Заявителю выдаются две копии распоряжения главы города обутверждении Решения межведомственной комиссии и две копии Решениямежведомственной комиссии. Документы выдаются (или направляются)Заявителю не позднее чем через три дня со дня утверждения Решениямежведомственной комиссии. 4. Формы контроля за исполнением Административного регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением настоящегоАдминистративного регламента (последовательности административныхпроцедур и их сроков) осуществляется начальником Управления ЖКХпутем проведения проверок. 4.2. Контроль за принятием Решения межведомственной комиссииосуществляется председателем межведомственной комиссии. 4.3. Сотрудник Управления ЖКХ, ответственный за приемдокументов, несет персональную ответственность за соблюдение срокови порядка приема документов, правильность внесения записи в книгуучета входящих документов. 4.4. Контроль за полнотой и качеством оказания Услуги включаетв себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений правЗаявителей при приеме документов и при принятии решений. 4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательностиадминистративных процедур и их сроков осуществляется сотрудникомУправления. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации города Подольска 5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходеоказания Услуги. 5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могутбыть: - отказ в предоставлении Услуги; - нарушение установленного срока предоставления Услуги и иныенарушения требований Административного регламента; - несогласие с принятым межведомственной комиссией решением. 5.3. Обращения Заявителя, содержащие обжалование решений,действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могутнаправляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа. 5.4. Должностными лицами, уполномоченными на рассмотрениежалоб, являются заместитель главы администрации пожилищно-коммунальному, дорожному хозяйству и благоустройству, иныевышестоящие должностные лица администрации города Подольска. Личный прием заместителя главы администрации пожилищно-коммунальному, дорожному хозяйству и благоустройствупроводится в кабинете N 105 администрации города Подольска (ул.Кирова, д. 4) согласно графику приема. Запись на прием: 2-й и 4-й понедельник с 14.00 до 18.00. Приемные дни: 1-й и 3-й вторник каждого месяца с 15.00 до18.00. Телефон для справок: 55-57-91. 5.5. Жалобы Заявителей, поданные в администрацию городаПодольска, рассматриваются в порядке и в сроки, установленныеФедеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации". Приложение N 1 к Административному регламенту ЗАЯВЛЕНИЕ о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение От ____________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество или наименование организации) Тел. ______________________ Доверенность (*) ______________________________________________________ (реквизиты)___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество представителя собственника(ов), арендатора) Место нахождения переводимого помещения: Московская область, г.Подольск, ул. _________________ д. _____, кв. _____ Собственник(и) переводимого помещения:___________________________________________________________________________ Прошу разрешить перевод жилого помещения в нежилое помещение, нежилогопомещения в жилое помещение (ненужное зачеркнуть), занимаемого на основанииправа собственности, в связи с _______________________________________________________________________________________________________________________ (указать причину перевода)___________________________________________________________________________с проведением переустройства и (или) перепланировки помещения согласноприлагаемому проекту. Обязуюсь(емся): осуществить ремонтно-строительные работы в соответствии с проектом(проектной документацией) в установленные сроки и с соблюдениемсогласованного режима проведения работ; обеспечить свободный доступ к месту проведения ремонтно-строительныхработ представителей организаций, обслуживающих жилищный фонд, членовмежведомственной комиссии администрации г. Подольска для проверки ходаработ. Приложение: 1. Правоустанавливающие документ(ы):----------------------------T---------------------------T-----------------¬¦Вид документа ¦Реквизиты ¦Количество листов¦+---------------------------+---------------------------+-----------------+¦ ¦ ¦ ¦L---------------------------+---------------------------+------------------ 2. Проект (проектная документация) переустройства и перепланировкижилого помещения на ________ листах. 3. Технический паспорт жилого помещения на _________ листах. 4. Поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение. Подпись лица, подавшего заявление: "______" _____________ 20___ г. ______________ ________________________ (подпись) (фамилия, И.О.) Входящий номер регистрации "_____" ____________ 20___ г. Расписку в получении документов получил: ______________________________ (подпись заявителя) ___________________________________________________ ___________________ (должность, фамилия, И.О. должностного лица, (подпись) принявшего заявление) Приложение N 2 к Административному регламенту ФОРМА УВЕДОМЛЕНИЯ О ПЕРЕВОДЕ (ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ) ЖИЛОГО (НЕЖИЛОГО) ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ (ЖИЛОЕ) ПОМЕЩЕНИЕ Кому ____________________________ (фамилия, имя, отчество - _________________________________ для граждан; _________________________________ полное наименование организации - _________________________________ для юридических лиц) Куда ____________________________ (почтовый индекс и адрес _________________________________ заявителя согласно заявлению _________________________________ о переводе) _________________________________ УВЕДОМЛЕНИЕ о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение___________________________________________________________________________ (полное наименование органа местного самоуправления,__________________________________________________________________________, осуществляющего перевод помещения)рассмотрев представленные в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищногокодекса Российской Федерации документы о переводе помещения общей площадью__ кв. м, находящегося по адресу:___________________________________________________________________________ (наименование городского или сельского поселения)___________________________________________________________________________ (наименование улицы, площади, проспекта, бульвара, проезда и т.п.) корпус (владение, строение)дом ______, -----------------------------------------------, кв. ______, из (ненужное зачеркнуть) жилого (нежилого) в нежилое (жилое)------------------------------------------- в целях использования помещения (ненужное зачеркнуть)в качестве ________________________________________________________________ (вид использования помещения в соответствии с заявлением о переводе)__________________________________________________________________________,РЕШИЛ (__________________________________________________________________): (наименование акта, дата его принятия и номер) 1. Помещение на основании приложенных к заявлению документов: жилого (нежилого) в нежилое (жилое) а) перевести из --------------------------------------------------- без (ненужное зачеркнуть)предварительных условий; б) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) при условиипроведения в установленном порядке следующих видов работ:___________________________________________________________________________ (перечень работ по переустройству___________________________________________________________________________ (перепланировке) помещения___________________________________________________________________________ или иных необходимых работ по ремонту, реконструкции, реставрации помещения)__________________________________________________________________________. 2. Отказать в переводе указанного помещения из жилого (нежилого) внежилое (жилое) в связи с___________________________________________________________________________ (основание(я), установленное частью 1 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ___________________ ________________________ (должность лица, (подпись) (расшифровка подписи) подписавшего уведомление)"_____" ______________ 200___ г.М.П.