Решение Совета депутатов городского округа Электросталь от 30.01.2004 № 143/26
Об утверждении Правил продажи жилья посредством предоставления ипотечных займов муниципальным служащим, работникам муниципальных организаций и бюджетной сферы, работающим на территории города Электросталь Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ЭЛЕКТРОСТАЛЬ" СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 30 января 2004 г. N 143/26 Об утверждении Правил продажи жилья посредством предоставления ипотечных займов муниципальным служащим, работникам муниципальных организаций и бюджетной сферы, работающим на территории города Электросталь Московской области В целях реализации Областной целевой программы "Созданиесистемы ипотечного жилищного кредитования в Московской области в2002-2003 годах", направленной на решение проблем нуждающихся вулучшении жилищных условий граждан, Совет депутатов городаЭлектросталь Московской области решил: 1. Утвердить Правила продажи жилья посредством предоставленияипотечных займов муниципальным служащим, работникам муниципальныхорганизаций и бюджетной сферы, работающим на территории городаЭлектросталь Московской области (приложение N 1). 2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовойинформации. 3. Установить, что настоящее решение вступает в силу с моментаопубликования в средствах массовой информации. Глава города Н.П. Васильев Приложение N 1 к решению Совета депутатов муниципального образования "Город Электросталь" Московской области от 30 января 2004 г. N 143/26 Правила продажи жилья посредством предоставления ипотечных займов муниципальным служащим, работникам муниципальных организаций и бюджетной сферы, работающим на территории города Электросталь Московской области 1. Общая часть 1.1. Правила разработаны в соответствии со следующиминормативными актами: 1) Конституция Российской Федерации; 2) Гражданский кодекс Российской Федерации; 3) Жилищный кодекс РСФСР; 4) Закон Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. N 4218-1"Об основах федеральной жилищной политики"; 5) Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке(залоге недвижимости)"; 6) Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочнойдеятельности в Российской Федерации"; 7) Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "Огосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним"; 8) Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 117-ФЗ "О кредитныхпотребительских кооперативах граждан". 1.2. Правила определяют права приобретения и условия продажижилья посредством предоставления ипотечных займов (далее по тексту -займы), порядок приема и регистрации заявлений, перечень необходимыхдокументов для приема заявлений, порядок формирования списковпретендентов и критерии приоритетности, порядок продажи жилья. 1.3. Заявителями в соответствии с настоящими Правилами могутбыть муниципальные служащие, работники муниципальных организаций ибюджетной сферы, работающие на территории города ЭлектростальМосковской области. 1.4. Уполномоченная организация, определяемая администрациейгорода Электросталь Московской области (далее - Уполномоченнаяорганизация), осуществляет свои действия в соответствии с настоящимиПравилами. Ее функции устанавливаются на договорной основе. 1.5. Уполномоченная организация формирует список заявителей,желающих приобрести жилье посредством получения ипотечных займов.Список формируется на основании заявлений граждан, условий продажи икритериев, определенных настоящими Правилами. 2. Ресурсное обеспечение 2.1. Основными источниками финансирования являются: - денежные средства населения; - средства от реализации жилья, сдаваемого в зачетприобретаемого; - внебюджетные средства; - средства муниципальных организаций; - средства страховых и строительных организаций и иные средствав соответствии с действующим законодательством. 2.2. На реализацию ипотечного кредитования администрация городаЭлектросталь Московской области (далее - Администрация) направляетденежные средства из внебюджетных источников. Объем финансированияопределяется отдельными договорами, заключаемыми междуАдминистрацией города и Уполномоченной организацией. 3. Организация управления, механизмы реализации и контроль за ходом выполнения 3.1. Для продажи жилья посредством предоставления ипотечныхзаймов Уполномоченная организация выполняет функцию аккумулированияцелевых внебюджетных финансовых средств. На нее возлагаются все организационные и рабочие функции посопровождению сделок с покупателями жилья, разработка и внедрениеединых ипотечных стандартов и технологий, координация риэлторскойдеятельности. 3.2. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляетсяСоветом депутатов и Администрацией города. 4. Права приобретения и условия продажи жилья посредством предоставления ипотечных займов 4.1. Право на приобретение жилья с использованием ипотечныхзаймов предоставляется муниципальным служащим, работникаммуниципальных организаций и бюджетной сферы, работающим натерритории города Электросталь Московской области, состоящим научете в Администрации города на улучшение жилищных условий. 4.2. Условиями продажи жилья, приобретаемого с использованиемипотечных займов, являются: - максимальная сумма займа - 300000 (триста тысяч) рублей; - минимальная сумма займа - 10000 (десять тысяч) рублей; - процентная ставка (компенсация за пользование займом) - 5%годовых; - сумма займа не более 70% от стоимости приобретаемого жилья; - первоначальный денежный взнос не менее 30% от стоимостиприобретаемого жилья с учетом имеющегося; - размер обязательного ежемесячного платежа в погашение займане должен превышать 40% совокупного ("семейного") месячного доходачленов семьи. Размер дохода определяется после налогообложения ииных обязательных выплат; - минимальный срок предоставления займа - 3 года(покупателю-заемщику предоставляется право досрочного погашениязайма без каких-либо ограничений и штрафных санкций); - максимальный срок предоставления займа - 20 лет; - предельный срок погашения займа рассчитывается как разницамежду пенсионным и текущим возрастом покупателя-заемщика (пенсионныйвозраст мужчин - 60 лет, женщин - 55 лет). В случае еслипокупателей-заемщиков несколько, предельный срок погашения займаопределяется как наименьшая величина. 5. Порядок приема и регистрации заявлений и формирования списка 5.1. Образец заявления устанавливает Уполномоченнаяорганизация. 5.2. Выдачу бланков заявлений, прием и регистрацию заявленийграждан осуществляет Уполномоченная организация. 5.3. Уполномоченная организация назначает срок подачизаявлений. Информация о сроках сбора заявлений доводится до сведенияруководителей муниципальных организаций и бюджетной сферы и подлежитопубликованию в СМИ города. 5.4. Для регистрации заявлений граждане (заемщики и созаемщики)представляют документы: - паспорт; - справки с места работы, в том числе для членов семьи (еслитаковые имеются); - справка о заработной плате (форма N 2-НДФЛ либо форма,установленная Уполномоченной организацией); - справка о включении в список нуждающихся в улучшении жилищныхусловий в Администрации города (выдает отдел по учету ираспределению жилой площади Администрации города); - выписка из домовой книги и копия финансово-лицевого счета; - разрешение органа опеки и попечительства (при необходимости). 5.5. Заявления регистрируются в журнале регистрации сприсвоением порядкового номера и хранятся в Уполномоченнойорганизации. Журнал регистрации заявлений должен быть пронумерован,прошнурован и скреплен печатью. 5.6. Уполномоченная организация не вправе отказать в приемезаявлений при наличии документов, указанных в пункте 5.4, и присоблюдении условий, предусмотренных п. 5.3 настоящих Правил. 5.7. На основании собранных заявлений формируется база данных,разделенная на четыре группы (по типу требуемого жилья): - 1 группа - требуется однокомнатная квартира; - 2 группа - требуется двухкомнатная квартира; - 3 группа - требуется трехкомнатная квартира; - 4 группа - требуется четырехкомнатная квартира и более. 5.8. На основании данных, указанных в заявлениях,Уполномоченная организация формирует приоритетный списокпретендентов по каждой группе. Критерии определения приоритетности: 1-й критерий - экономический. Преимущественным правом приобретения жилья посредствомпредоставления ипотечных займов в своей группе пользуетсяпретендент, которому требуется меньший размер денежных средств,предоставляемых взаймы. Расчет ведется с точностью до десяти тысячрублей. Размер денежных средств, предоставляемых взаймы, определяетсяиз формулы: Р = Н - С - Д, где: Р - размер денежных средств, предоставляемых взаймы; Н - стоимость приобретаемого жилья, стоимость квартирыопределяется Уполномоченной организацией; С - стоимость сдаваемого жилья в тех случаях, когда жильенаходится в собственности граждан и будет передано по договорнойцене между Уполномоченной организацией и собственниками в зачетоплаты приобретаемого жилья; Д - первоначальный денежный взнос (не менее 30% от стоимостиприобретаемого жилья с учетом имеющегося). Сумма С + Д не может быть меньше 30% от стоимостиприобретаемого жилья. 2-й критерий - жилищный. При равных условиях по первому критерию преимуществом в каждойгруппе пользуется претендент, сдающий собственное жилье в счетоплаты приобретаемого жилья. 3-й критерий - социальный. При равных условиях по первому и второму критериям приоритет всвоей группе отдается претенденту, имеющему более раннюю датупостановки на учет в списках нуждающихся в улучшении жилищныхусловий. 4 критерий - временной. При равных условиях по предыдущим критериям приоритет отдаетсяпретенденту, имеющему более раннюю дату подачи заявления вУполномоченную организацию на приобретение жилья. По окончании срока приема заявлений изменения в заявлениявносить запрещается. 5.9. По каждой группе формируется приоритетный список граждан ивыносится на согласование главе города. Согласованный списокнаправляется в Уполномоченную организацию. Уполномоченнаяорганизация один раз в год представляет Администрации города отчет опроведенной работе по утвержденным спискам в срок до 1 февраляследующего за отчетным года. 6. Порядок продажи жилья 6.1. Гражданину предоставляются для осмотра все варианты жилья,имеющиеся у Уполномоченной организации. Выбрав один из вариантов,гражданин должен принять окончательное решение в течение трехкалендарных дней. В случае отказа от предложенного варианта жильепредлагается следующему по списку. Следующие варианты жильяпредлагаются по мере их поступления. 6.2. После получения согласия гражданина на приобретениепредлагаемого жилья оформляются договоры между гражданином (вдальнейшем - Покупатель-Заемщик) и Уполномоченной организацией. 6.3. Договор может быть заключен о приобретении жилья виндивидуальную или общую (долевую или совместную) собственность. 6.4. При заключении договора купли-продажи жилья,приобретаемого с использованием ипотечных займов, Уполномоченнаяорганизация имеет право требовать оформления поручительства истрахования, а также вправе требовать оформления залога (ипотеки) наприобретаемую недвижимость и выполнения Покупателями-Заемщикамидругих процедур, предусмотренных Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Федеральными законами "О кредитных потребительскихкооперативах граждан", "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и иныминормативными правовыми актами. Покупатели-Заемщики и члены их семей, проживающие в общежитияхгорода, должны принять на себя письменное (в необходимых случаях -нотариально удостоверенное) обязательство об освобождении занимаемыхими помещений в срок не более одного месяца с моментагосударственной регистрации права собственности на приобретенноежилье. 6.5. Право собственности на приобретаемое жилье возникает смомента государственной регистрации перехода права собственности. 6.6. До полного исполнения обязательств Покупателем-Заемщикомпо договору ипотечного займа приобретенное жилье находится в залогеу Уполномоченной организации. 6.7. Уполномоченная организация производит расчеты и ведет учетсредств, поступающих в счет возврата суммы займа и компенсации заего использование, согласно требованиям законодательства РоссийскойФедерации. 6.8. Погашение займа осуществляется Покупателем-Заемщикомравными частями, а проценты по займу начисляются на остаток суммызайма и оплачиваются в сроки, установленные договором займа. Сроквозврата займа устанавливается в зависимости от суммы займа,совокупного ежемесячного дохода и возраста Покупателя-Заемщика. 6.9. По условиям договора займа Покупатель-Заемщик имеет правоувеличить сумму ежемесячного платежа в разовом порядке или на весьсрок ипотечного займа.