Постановление Администрации городского округа Пущино от 07.08.2012 № 335-п
Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПУЩИНО АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 августа 2012 г. N 335-п Утратил силу - Постановление Администрации городского округа Пущино от 09.04.2014 г. N 251-п Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства" (В редакции постановлений Администрации городского округа Пущино от 18.11.2013 г. N 561-п) Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерацииот 29.12.2004 N 190-ФЗ, Федеральными законами от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городаПущино, в соответствии с Порядком разработки и утвержденияадминистративных регламентов, утвержденным постановлением главыгорода от 16.12.2010 N 437-П, с дополнениями и изменениями,внесенными постановлением администрации города Пущино от 06.12.2011N 381-П, постановляю: 1. Утвердить Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство,реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитальногостроительства" (приложение). 2. Опубликовать настоящее постановление в еженедельнойобщественно-политической городской газете "Пущинская среда" иразместить на официальном сайте администрации города Пущино в сетиИнтернет. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. Глава города И.В. Савинцев Приложение к постановлению администрации городского округа Пущино Московской области от 7 августа 2012 г. N 335-п АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" (В редакции постановлений Администрации городского округа Пущино от 18.11.2013 г. N 561-п) 1. Общие положения 1.1. Административный регламент отдела архитектуры истроительства администрации города Пущино (далее - орган)предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения настроительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектовкапитального строительства" (далее - административный регламент)определяет порядок, сроки и последовательность административныхпроцедур (действий), осуществляемых по запросу физического илиюридического лица либо их уполномоченных представителей (далее -заявитель) в пределах полномочий, установленных Федеральным законом"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Уставом муниципального образования и в соответствии стребованиями Федерального закона "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг". 1.2. Право на получение муниципальной услуги имеют физические июридические лица либо их уполномоченные представители,обеспечивающие на принадлежащем им земельном участке строительство,реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитальногостроительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовкупроектной документации для строительства, реконструкции,капитального ремонта (далее - заявители). 1.3. Место нахождения органа: 142290, Московская область, г.Пущино, ул. Строителей, 18а, каб. 323. Орган осуществляет прием заявителей в соответствии со следующимграфиком: Понедельник - четверг с 14.00 до 17.00. Пятница с 14.00 до 16.00. Перерыв с 12.00 до 13.00. 1.4. Справочный телефон органа: (4967) 73-19-73. 1.5. Адрес официального сайта администрации города Пущино всети Интернет: www.pushchino.ru, адрес электронной почты:push@mosreg.ru. Адрес электронной почты органа: oas_adm@mail.ru. 1.6. Информирование заявителей о порядке предоставлениямуниципальной услуги осуществляется в виде: - индивидуального информирования; - публичного информирования. Информирование проводится в форме: - устного информирования; - письменного информирования. 1.7. Индивидуальное устное информирование о порядкепредоставления муниципальной услуги обеспечивается должностнымилицами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги (далее -должностные лица), лично либо по телефону. При информировании заявителя о порядке предоставлениямуниципальной услуги должностное лицо сообщает информацию последующим вопросам: - категории заявителей, имеющих право на получениемуниципальной услуги; - перечень документов, требуемых от заявителя, необходимых дляполучения муниципальной услуги; - требования к заверению документов и сведений; - входящие номера, под которыми зарегистрированы в системеделопроизводства заявления и прилагающиеся к ним материалы; - необходимость представления дополнительных документов исведений. Информирование по иным вопросам осуществляется только наосновании письменного обращения. При ответе на телефонные звонки должностное лицо должно назватьфамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименованиеструктурного подразделения, предложить гражданину представиться иизложить суть вопроса. Должностное лицо при общении с заявителем (по телефону илилично) должно корректно и внимательно относиться к заявителю, неунижая его чести и достоинства. Устное информирование о порядкепредоставления муниципальной услуги должно проводиться сиспользованием официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегатьпараллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговорпо причине поступления звонка на другой аппарат. Должностное лицо, осуществляющее устное информирование опорядке предоставления муниципальной услуги, не вправе осуществлятьинформирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур иусловий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенновлияющее на индивидуальное решение гражданина. Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устноеинформирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должнопринять все необходимые меры для полного и оперативного ответа напоставленные вопросы. В случае невозможности предоставления полнойинформации должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устноеинформирование, должно предложить гражданину обратиться занеобходимой информацией в письменном виде либо назначить другоеудобное для него время для устного информирования по интересующемуего вопросу. 1.8. Публичное информирование о порядке предоставлениямуниципальной услуги осуществляется посредством размещениясоответствующей информации в средствах массовой информации, в сетиИнтернет на официальном сайте администрации города Пущино,предоставляющей муниципальную услугу, на информационных стендах вместах предоставления услуги, а также с использованием федеральнойгосударственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)". 1.9. Заявитель имеет право на получение сведений о стадиипрохождения его обращения. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешения настроительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектовкапитального строительства". 2.2. Муниципальную услугу предоставляет отдел архитектуры истроительства администрации города Пущино (далее - орган). 2.3. При оказании муниципальной услуги в межведомственномвзаимодействии принимает участие: - Росреестр. Специалист органа не вправе требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения муниципальной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные и муниципальные органы и подведомственные иморганизации, за исключением получения услуг и получения документов иинформации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг,включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федеральногозакона "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг". 2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсявыдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальныйремонт объектов капитального строительства либо отказ в выдачетакого разрешения с указанием причин отказа. 2.5. Срок предоставления муниципальной услуги не долженпревышать 10 дней (с момента регистрации поступившего заявления сприложением документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, предусмотренных настоящим административным регламентом). 2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: Конституцией Российской Федерации; Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N190-ФЗ; Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к ихсодержанию"; постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения наввод объекта в эксплуатацию"; Уставом городского округа Пущино Московской области,утвержденным решением Совета депутатов города Пущино Московскойобласти от 25.08.2005 N 140/24; Административным регламентом предоставления муниципальнойуслуги "Рассмотрение обращений граждан, поступивших в администрациюгорода Пущино", утвержденным постановлением главы города от25.03.2011 N 126-п; Порядком подготовки и направления запросов о предоставлениидокументов и сведений, утвержденным распоряжением администрациигорода Пущино от 10.07.2012 N 271-р; иными нормативными правовыми актами. 2.7. Перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги в отношении объектов капитальногостроительства, кроме объектов индивидуального жилищногостроительства. 2.7.1. Требуемых от заявителя. В случае строительства, реконструкции, капитального ремонтаобъектов капитального строительства: - заявление о выдаче разрешения на строительство,реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитальногостроительства (приложение N 2 к настоящему административномурегламенту); - документ, удостоверяющий личность; - доверенность для уполномоченного представителя (оригинал илинотариально удостоверенная копия); - правоустанавливающие документы на земельный участок, еслиуказанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них)отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним; - материалы, содержащиеся в проектной документации: а) пояснительная записка; б) схема планировочной организации земельного участка,выполненная в соответствии с градостроительным планом земельногоучастка, с обозначением места размещения объекта капитальногостроительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действияпубличных сервитутов, объектов археологического наследия; в) схема планировочной организации земельного участка,подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красныхлиний, утвержденных в составе документации по планировке территорииприменительно к линейным объектам; г) схемы, отображающие архитектурные решения; д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетейинженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключенияпроектируемого объекта капитального строительства к сетяминженерно-технического обеспечения; е) проект организации строительства объекта капитальногостроительства; ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектовкапитального строительства, их частей; - положительное заключение экспертизы проектной документацииобъекта капитального строительства (применительно к отдельным этапамстроительства), положительное заключение государственной экспертизыпроектной документации, положительное заключение государственнойэкологической экспертизы проектной документации в случаях,предусмотренных Градостроительным кодексом; - согласие всех правообладателей объекта капитальногостроительства в случае реконструкции такого объекта; - копия свидетельства об аккредитации юридического лица,выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизыпроектной документации, в случае, если представлено заключениенегосударственной экспертизы проектной документации. В целях строительства, реконструкции объекта индивидуальногожилищного строительства: - правоустанавливающие документы на земельный участок, еслиуказанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них)отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним; - схема планировочной организации земельного участка собозначением места размещения объекта индивидуального жилищногостроительства. 2.7.2. Получаемых в порядке межведомственного взаимодействия икоторые заявитель вправе представить по собственной инициативе: - сведения о содержании правоустанавливающих документов наземельный участок; - градостроительный план земельного участка или в случае выдачиразрешения на строительство линейного объекта реквизиты проектапланировки территории и проекта межевания территории; - разрешение на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции (в случае, еслизастройщику было предоставлено такое разрешение). Документы, предусмотренные пунктом 2.7.1 настоящегоадминистративного регламента, могут быть направлены в электроннойформе. Специалист органа не вправе требовать от заявителяпредставления документов и информации, которые находятся враспоряжении органа, оказывающего муниципальную услугу, иныхгосударственных и муниципальных органов и подведомственных иморганизаций. 2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги: - отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.7.1настоящего административного регламента, или предоставлениедокументов не в полном объеме; - предоставление заявителем документов, содержащих ошибки илипротиворечивые сведения; - заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такогорода действия; - иное, предусмотренное законодательством. 2.9. Перечень оснований для отказа или приостановленияпредоставления муниципальной услуги: - письменное заявление гражданина о возврате документов,представленных им для получения муниципальной услуги; - отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.7.1настоящего административного регламента, или предоставлениедокументов не в полном объеме; - несоответствие представленных документов требованиямградостроительного плана земельного участка; - в случае выдачи разрешения на строительство линейного объектанесоответствие представленных документов требованиям проектапланировки территории и проекта межевания территории, а такжетребованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции; - иное, предусмотренное законодательством. 2.10. Перечень иных услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления настоящей муниципальной услуги, втом числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)в результате этих услуг: - государственная экспертиза результатовинженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий; - государственная экологическая экспертиза; - государственная экспертиза проектной документации (проектнаядокументация по новому строительству, реконструкции и капитальномуремонту помещений, строений, зданий, сооружений); - изготовление проектной документации. 2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подачедокументов на получение муниципальной услуги - 30 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результатапредоставления муниципальной услуги - 30 минут. 2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги - 15 минут. 2.14. Требования к местам предоставления муниципальной услуги. 2.3.1. Центральный вход в здание, где располагается орган,должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской),содержащей информацию о наименовании, месте нахождения, режимеработы. 2.3.2. Доступ заявителей к специально организованнымпарковочным местам для автотранспорта является бесплатным. 2.3.3. Прием граждан осуществляется в специально выделенных дляпредоставления муниципальных услуг помещениях. Помещения должны содержать места для информирования, ожидания иприема граждан. Помещения должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Помещения для приема заявителей должны быть оборудованытабличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества идолжности лица, осуществляющего прием. Места для ожидания должны быть оборудованы системой охраны,местами для сидения (стульями, кресельными секциями), оформлениядокументов (столами), местами общего пользования (туалетнымикомнатами) и хранения верхней одежды, средствами пожаротушения иоказания первой медицинской помощи. Места для информирования должны быть оборудованыинформационными стендами, содержащими: - номера телефонов, факсов, адреса официальных сайтов,электронной почты органа, предоставляющего муниципальную услугу; - график приема заявителей; - номера кабинетов, где осуществляются прием письменныхобращений и устное информирование граждан; - настоящий административный регламент; - перечень документов, необходимых для оказания муниципальнойуслуги; - образцы заполнения форм. 2.3.4. Для обеспечения беспрепятственного доступа лицам сограниченными возможностями к местам предоставления муниципальнойуслуги органы местного самоуправления создают условия в соответствиис Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации". 2.15. Показатели доступности и качества муниципальных услуг. Качественной предоставляемая муниципальная услуга признаетсяпри предоставлении услуги в сроки, определенные п. 2.5 настоящегоадминистративного регламента, и при отсутствии жалоб со стороныпотребителей на нарушение требований стандарта предоставлениямуниципальной услуги. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена вприложении N 1 к настоящему административному регламенту. 3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: - прием и регистрация заявления и иных необходимых документов; - проверка наличия документов, необходимых для принятия решенияо выдаче разрешения на строительство, осуществлениемежведомственного запроса; - проверка соответствия проектной документации или схемыпланировочной организации земельного участка с обозначением местаразмещения объекта индивидуального жилищного строительстватребованиям градостроительного плана земельного участка либо вслучае выдачи разрешения на строительство линейного объектатребованиям проекта планировки территории и проекта межеваниятерритории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешенияна отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции проводится проверка проектной документации илиуказанной схемы планировочной организации земельного участка насоответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонениеот предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции; - принятие решения о выдаче разрешения на строительство,реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитальногостроительства либо принятие решения об отказе в выдаче разрешения настроительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектовкапитального строительства и подготовка ответа; - выдача разрешения на строительство либо отказ в выдаче такогоразрешения с указанием причин отказа. 3.3. Последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, а также требования к порядку их выполнения. 3.1.1. Документы, предусмотренные пунктом 2.7.1 настоящегоадминистративного регламента, могут быть направлены в электроннойформе. Заявление может быть подано заявителем также черезмногофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг (далее - МФЦ) в соответствии с заключенным вустановленном Правительством Российской Федерации порядкесоглашением о взаимодействии между органом, предоставляющиммуниципальную услугу, и МФЦ. Результат предоставления услугипредоставляется заявителю по месту подачи им заявления, если инойспособ его получения не указан заявителем. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации городского округа Пущино от 31.10.2013 г. N 528-п) 3.1.2. Специалист органа проверяет наличие документов,необходимых для принятия решения о выдаче разрешения настроительство, и при необходимости осуществляет межведомственныйзапрос в соответствии с Порядком подготовки и направления запросов опредоставлении документов и сведений. Неполучение или несвоевременное получение документов,запрошенных в соответствии с пунктом 2.7.2 настоящегоадминистративного регламента, не может являться основанием дляотказа в выдаче разрешения на строительство. 3.1.3. Специалист органа в течение 7 дней с момента получениязаявления с прилагаемыми документами проводит проверку соответствияпроектной документации или схемы планировочной организацииземельного участка с обозначением места размещения объектаиндивидуального жилищного строительства требованиямградостроительного плана земельного участка либо в случае выдачиразрешения на строительство линейного объекта требованиям проектапланировки территории и проекта межевания территории, а такжекрасным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкциипроводится проверка проектной документации или указанной схемыпланировочной организации земельного участка на соответствиетребованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции. 3.1.4. Принятие решения о выдаче разрешения на строительство,реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитальногостроительства либо принятие решения об отказе в выдаче разрешения настроительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектовкапитального строительства и подготовка ответа осуществляются втечение трех дней. Специалист сообщает заявителю о решении поконтактному телефону или адресу электронной почты, указанному взаявлении. Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы позаявлению застройщика могут выдать разрешение на отдельные этапыстроительства, реконструкции. 3.1.5. Выдача разрешения на строительство, реконструкцию,капитальный ремонт объектов капитального строительства либо решенияоб отказе в выдаче разрешений на строительство, реконструкцию,капитальный ремонт объектов капитального строительстваосуществляется лично либо по адресу, указанному заявителем. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае: 1) строительства гаража на земельном участке, предоставленномфизическому лицу для целей, не связанных с осуществлениемпредпринимательской деятельности, или строительства на земельномучастке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; 2) строительства, реконструкции объектов, не являющихсяобъектами капитального строительства (киосков, навесов и других); 3) строительства на земельном участке строений и сооруженийвспомогательного использования; 4) изменения объектов капитального строительства и (или) ихчастей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другиехарактеристики их надежности и безопасности и не превышаютпредельные параметры разрешенного строительства, реконструкции,установленные градостроительным регламентом; 4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства; 5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом,законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительнойдеятельности получение разрешения на строительство не требуется. Разрешение на строительство выдается на весь срок,предусмотренный проектом организации строительства объектакапитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищноестроительство выдается на десять лет. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен позаявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней доистечения срока действия такого разрешения. В продлении срокадействия разрешения на строительство должно быть отказано в случае,если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектакапитального строительства не начаты до истечения срока подачитакого заявления. Срок действия разрешения на строительство при переходе права наземельный участок и объекты капитального строительства сохраняется. Действие разрешения на строительство прекращается на основаниирешения органа в случае: 1) принудительного прекращения права собственности и иных правна земельные участки, в том числе изъятия земельных участков длягосударственных или муниципальных нужд; 2) отказа от права собственности и иных прав на земельныеучастки; 3) расторжения договора аренды и иных договоров, на основаниикоторых у граждан и юридических лиц возникли права на земельныеучастки; 4) прекращения права пользования недрами, если разрешение настроительство выдано на строительство, реконструкцию объектакапитального строительства на земельном участке, предоставленномпользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных спользованием недрами. Решение о прекращении действия разрешения на строительствопринимается в срок не более чем тридцать рабочих дней со дняпрекращения прав на земельный участок или права пользования недрами. Решение о прекращении действия разрешения на строительствопринимается также при получении одного из следующих документов: 1) уведомление исполнительного органа государственной властиили органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращенииправ на земельный участок; 2) уведомление исполнительного органа государственной властиили органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращенииправа пользования недрами. В случае перехода права на земельные участки, переоформлениялицензии на пользование недрами (перехода права пользованиянедрами), образования земельного участка путем объединения земельныхучастков или путем раздела, перераспределения земельных участков иливыдела из земельных участков пользователь (правообладатель) такогоучастка обязан уведомить об этом орган местного самоуправления вписьменной форме, указав в уведомлении следующие реквизиты: 1) правоустанавливающих документов на такие земельные; 2) решения об образовании земельных участков, если всоответствии с земельным законодательством решение об образованииземельного участка принимает исполнительный орган государственнойвласти или орган местного самоуправления; 3) градостроительного плана земельного участка, на которомпланируется осуществить строительство, реконструкцию объектакапитального строительства; 4) решения о предоставлении права пользования недрами и решенияо переоформлении лицензии на право пользования недрами. Орган местного самоуправления, если заявитель не предоставилкопии документов по собственной инициативе, для принятия решения овнесении изменений в разрешение на строительство осуществляетмежведомственный запрос сведений. В случае если в Едином государственном реестре прав нанедвижимое имущество и сделок с ним не содержатся сведения оправоустанавливающих документах на земельный участок, копию такихдокументов в орган обязан представить заявитель. Физическое или юридическое лицо, которое приобрело права наземельный участок, вправе осуществлять строительство, реконструкциюобъекта капитального строительства на таком земельном участке всоответствии с разрешением на строительство, выданным прежнемуправообладателю земельного участка. В случае образования земельных участков путем раздела,перераспределения земельных участков или выдела из земельныхучастков, в отношении которых выдано разрешение на строительство,физическое или юридическое лицо, у которого возникло право наобразованные земельные участки, вправе осуществлять строительство натаких земельных участках на условиях, содержащихся в указанномразрешении на строительство, с соблюдением требований к размещениюобъектов капитального строительства, установленных в соответствии снастоящим Градостроительным кодексом и земельным законодательством.В этом случае требуется получение градостроительного планаобразованного земельного участка, на котором планируетсяосуществлять строительство, реконструкцию объекта капитальногостроительства. Ранее выданный градостроительный план земельногоучастка, из которого образованы земельные участки путем раздела,перераспределения земельных участков или выдела из земельныхучастков, утрачивает силу со дня выдачи градостроительного плана наодин из образованных земельных участков. В случае если земельные участки были образованы в границах зоныразмещения линейного объекта, предусмотренной проектом планировкитерритории, и если для получения разрешения на строительстволинейного объекта была представлена проектная документация,разработанная на основании проекта планировки территории и проектамежевания территории, сохраняется действие ранее выданногоразрешения на строительство такого объекта и внесение изменений втакое разрешение не требуется. В случае переоформления лицензии на пользование недрами новыйпользователь недр вправе осуществлять строительство, реконструкциюобъекта капитального строительства на земельном участке,предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ,связанных с пользованием недрами, в соответствии с ранее выданнымразрешением на строительство. Решение о внесении изменений в разрешение на строительствопринимается в срок не более чем десять рабочих дней со дня полученияуведомления. Основаниями для отказа во внесении изменений в разрешение настроительство являются: 1) отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельныйучасток, права пользования недрами, об образовании земельногоучастка реквизитов предусмотренных документов или отсутствиеправоустанавливающего документа на земельный участок; 2) недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходеправ на земельный участок, права пользования недрами, об образованииземельного участка; 3) несоответствие планируемого размещения объекта капитальногостроительства требованиям градостроительного плана земельногоучастка. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения опрекращении действия разрешения на строительство или со дня внесенияизменений в разрешение на строительство орган уведомляет заявителя отаком решении или таких изменениях. Выдача разрешений на строительство объектов капитальногостроительства, сведения о которых составляют государственную тайну,осуществляется в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации о государственной тайне. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами попредоставлению муниципальной услуги, и принятием решенийосуществляется должностными лицами органа, ответственными заорганизацию работы по предоставлению муниципальной услуги. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностнымлицом, ответственным за организацию работы по предоставлениюмуниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудникамиположений настоящего административного регламента. 4.2. Проведение текущего контроля должно осуществляться не режедвух раз в год. Текущий контроль может быть плановым (осуществляться наосновании полугодовых или годовых планов работы органа) ивнеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя или иныхзаинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться всевопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги(комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнениемотдельных административных процедур (тематические проверки). 4.3. Перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлятьтекущий контроль, устанавливается распоряжением администрациигорода. 4.4. Должностные лица органа несут персональную ответственностьза решения и действия (бездействие), принимаемые и осуществляемыеими в ходе предоставления муниципальной услуги. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих 5.1. Заявители имеют право на обжалование действий илибездействия должностных лиц органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, а также принимаемых им решений при предоставлениимуниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе вследующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, узаявителя; 5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Московской области,муниципальными правовыми актами; 6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти, муниципальными правовыми актами; 7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. 5.3. Жалоба может быть направлена руководителю органа,предоставляющего муниципальную услугу, главе города Пущино. Приемжалоб в письменной форме осуществляется управлением деламиадминистрации города Пущино по адресу: 142290, Московская область,город Пущино, ул. Строителей, дом 18а, каб. 202, телефон 8(4967)73-50-50. 5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.Жалобы на решения, принятые руководителем органа, подаются ввышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствиярассматриваются непосредственно руководителем органа,предоставляющего муниципальную услугу. 5.5. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, федеральнойгосударственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)", а также может бытьпринята при личном приеме заявителя. 5.6. Жалоба должна содержать: а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются; б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю; в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего; г) доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии. 5.7. В случае необходимости в подтверждение своих доводовзаявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы иматериалы либо их копии. 5.8. Жалоба, поступившая в орган, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, втечение пятнадцати рабочих дней со дня его регистрации, а в случаеобжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, вприеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечатоки ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срокатаких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации. 5.9. По результатам рассмотрения обращения жалобы органпринимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющимгосударственную (муниципальную) услугу, опечаток и ошибок в выданныхв результате предоставления государственной (муниципальной) услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области, муниципальнымиправовыми актами, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.8 настоящего административного регламента,заявителю в письменной форме и по желанию в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.11. Заявитель имеет право на получение исчерпывающейинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотренияжалобы. 5.12. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобыразмещается на официальном сайте администрации города, в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)", а также может бытьсообщена заявителю в устной и/или письменной форме. 5.13. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящимдолжностным лицам. 5.14. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления администрация города в установленномпорядке незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры. 5.15. Рассмотрение жалобы может быть приостановлено в случае,если возможность приостановления предусмотрена законодательствомРоссийской Федерации. (Часть 5 в редакции Постановления Администрации городскогоокруга Пущино от 18.11.2013 г. N 561-п) Приложение N 1 к административному регламентуБЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"--------------------------------------------------------------------------¬¦Начало предоставления муниципальной услуги: обращение физических ¦¦и (или) юридических лиц в отдел архитектуры и строительства города Пущино¦L------------------------------------T------------------------------------- --------------+------------¬ Да ¦Предоставление документов,¦ Нет -------------------+удостоверяющих личность +-------------------¬ ¦ L--------------------------- ¦ ¦ ¦----+------------------------------------------------------------¬ ¦¦Исполнение муниципальной услуги: ¦ ¦¦- прием и регистрация заявления и иных необходимых документов; ¦ ¦¦- проверка наличия документов, необходимых для принятия решения ¦ ¦¦о выдаче разрешения на строительство, осуществление ¦ ¦¦межведомственного запроса; ¦ ¦¦- проверка соответствия проектной документации или схемы ¦ ¦¦планировочной организации земельного участка с обозначением ¦ ¦¦места размещения объекта индивидуального жилищного строительства¦ ¦¦требованиям градостроительного плана земельного участка либо ¦ ¦¦в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта ¦ ¦¦требованиям проекта планировки территории и проекта межевания ¦ ¦¦территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу ¦ ¦¦разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного ¦ ¦¦строительства, реконструкции проводится проверка проектной ¦ ¦¦документации или указанной схемы планировочной организации ¦ ¦¦земельного участка на соответствие требованиям, установленным ¦ ¦¦в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного¦ ¦¦строительства, реконструкции; ¦ ¦¦- принятие решения о выдаче разрешения на строительство, ¦ ¦¦реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального ¦ ¦¦строительства либо принятие решения об отказе в выдаче ¦ ¦¦разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт ¦ ¦¦объектов капитального строительства и подготовка ответа; ¦ ¦¦- выдача разрешения на строительство либо отказ в выдаче ¦ ¦¦такого разрешения с указанием причин отказа ¦ ¦L---T--------------------------------------------------------T---- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------------------+------¬ ¦ ¦ ¦Должностное лицо уведомляет заявителя ¦ ¦ ¦ ¦о наличии препятствий для предоставления¦ ¦ ¦ ¦услуги, объясняет заявителю содержание ¦ ¦ ¦ ¦выявленных недостатков ¦ ¦ ¦ L----------------------------------------- ¦ ¦ ¦----+-----------------------------------------------------------------+---¬¦Окончание исполнения муниципальной услуги: выдача разрешения ¦¦на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитальногстроительства либо отказ в выдаче такого разрешения с указанием причин ¦¦отказа ¦L-------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к административному регламенту Главе города Пущино _______________________ Застройщик ________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ (наименование организации, ИНН, юридический и почтовый адрес, телефон, банковские реквизиты) Заявление о выдаче разрешения на строительство Прошу выдать разрешение на строительство/капитальный ремонт/реконструкцию (нужное подчеркнуть)___________________________________________________________________________ (наименование объекта)на земельном участке по адресу: ___________________________________________ (город, район, улица, номер участка)______________________________________________________________________________________________________________________________________________________сроком на _____________ месяца(ев). Строительство (реконструкция, капитальный ремонт) будет осуществлятьсяна основании__________________________________ от "__" ______________ г. N ____________ (наименование документа) Право на пользование землей закреплено ________________________________ (наименование документа)__________________________________ от "__" ______________ г. N ____________ Проектная документация на строительство объекта разработана ______________________________________________________________________________________ (наименование проектной организации, ИНН, юридический и почтовый адреса,___________________________________________________________________________ Ф.И.О. руководителя, номер телефона, банковские реквизиты___________________________________________________________________________ (наименование банка, р/с, к/с, БИК)имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное ____________________________________________________________________________________________ (наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)от "__" ________________ г. N ______, и согласована в установленном порядкес заинтересованными организациями и органами архитектуры иградостроительства: - положительное заключение государственной экспертизы получено за N ___от "__" ______________________ г.; - схема планировочной организации земельного участка согласована______________________________________ за N ______ от "__" _____________ г. (наименование организации) Проектно-сметная документация утверждена _________________________________________________________________ за N _________ от "__" _____________ г. Дополнительно информируем: Финансирование строительства (реконструкции, капитального ремонта)застройщиком будет осуществляться _________________________________________ (банковские реквизиты и номер счета) Работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способомв соответствии с договором от "__" __________________ 20__ г. N ______________________________________________________________________________________ (наименование организации, ИНН,___________________________________________________________________________ юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, номер телефона,___________________________________________________________________________ банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК) Право выполнения строительно-монтажных работ закреплено __________________________________________________________________________________________ (наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)___________________________________________________________________________от "__" ______________ г. N _______________ Производителем работ приказом __________ от "__" ___________ г. N _____назначен __________________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество)имеющий _____________________________ специальное образование и стаж работы (высшее, среднее)в строительстве ___________ лет.Строительный контроль в соответствии с договором от "__" ______ г. N ______будет осуществляться___________________________________________________________________________ (наименование организации, ИНН, юридический___________________________________________________________________________ и почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, номер телефона, банковские__________________________________________________________________________, реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено __________________________________________________________________________________________ (наименование документа и организации, его выдавшей)N ___________ от "___" ________________ г. Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящемзаявлении сведениями, сообщать в __________________________________________ (наименование уполномоченного органа)_________________________________________________________________________________________________________ __________________ _________________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.)"__" _____________ 20__ г. М.П.