Постановление Администрации городского округа Бронницы от 08.11.2012 № 667
О Порядке разработки и утверждения Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Бронницы Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БРОННИЦЫ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 ноября 2012 г. N 667 О Порядке разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Бронницы Московской области В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ(ред. от 10.07.2012) "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от28.12.2009 N 381-ФЗ (ред. от 23.12.2010) "Об основахгосударственного регулирования торговой деятельности в РоссийскойФедерации", распоряжением Министерства потребительского рынка иуслуг Московской области от 21.09.2011 N 17-Р "Об утвержденииПорядка разработки и утверждения органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области схем размещениянестационарных торговых объектов", Уставом муниципальногообразования "Городской округ Бронницы" Московской области, а также вцелях упорядочения размещения нестационарных торговых объектовадминистрация города Бронницы Московской области постановляет: 1. Утвердить Порядок разработки и утверждения Схемы размещениянестационарных торговых объектов на территории города БронницыМосковской области (прилагается). 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Бронницкиеновости" и разместить на официальном сайте администрации городаБронницы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации Дрозденко Р.Г. Глава города Г.Н. Пестов Утвержден постановлением администрации городского округа Бронницы Московской области от 8 ноября 2012 г. N 667 ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БРОННИЦЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Порядок разработки и утверждения Схемы размещениянестационарных торговых объектов на территории города БронницыМосковской области (далее - Порядок) разработан в целях реализацииФедерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основахгосударственного регулирования торговой деятельности в РоссийскойФедерации" и устанавливает процедуру разработки и утверждения Схемыразмещения нестационарных торговых объектов на территории городаБронницы Московской области. 1.2. Настоящий Порядок разработан в целях: упорядочения размещения нестационарных торговых объектов натерритории города Бронницы, создания условий для улучшенияорганизации и качества торгового обслуживания населения; установления единого порядка размещения, а также обеспечениядальнейшего содержания нестационарных торговых объектов натерритории города Бронницы; восполнения недостатка стационарной торговой сети. 1.3. Схема размещения нестационарных торговых объектов являетсядокументом, определяющим места дислокации нестационарных торговыхобъектов, содержащим сведения об объекте, адресных ориентирах,периоде размещения, специализации торгового объекта (приложение кПорядку). 1.4. Утверждение Схемы размещения нестационарных торговыхобъектов, внесение в нее изменений не является основанием дляпересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов,строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты доутверждения указанной Схемы. 1.5. Требования, предусмотренные настоящим Порядком, нераспространяются на отношения, связанные с размещениемнестационарных торговых объектов, находящихся в стационарныхторговых объектах или на земельных участках, находящихся в частнойсобственности, на территории розничных рынков и ярмарок, а также припроведении праздничных и иных массовых мероприятий, имеющихкраткосрочный характер. 1.6. Для целей настоящего Порядка используются следующиепонятия: 1) нестационарный торговый объект - торговый объект,представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию,не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости отприсоединения или неприсоединения к сетям инженерно-техническогообеспечения, в том числе передвижное сооружение. К нестационарным торговым объектам относятся: а) павильон - строение, имеющее торговый зал и рассчитанное наодно или несколько рабочих мест; б) киоск - строение, которое не имеет торгового зала ирассчитано на одно рабочее место продавца; в) торговый автомат - временное техническое сооружение иликонструкция, предназначенные для продажи штучных товаров без участияпродавца; г) бахчевой развал - специально оборудованная временнаяконструкция, представляющая собой площадку для продажи бахчевыхкультур; д) елочный базар - специально оборудованная конструкция,представляющая собой площадку для продажи натуральных елок, сосен; е) передвижные сооружения: автомагазины (автолавки,автоприцепы), изотермические емкости и цистерны, тележки, лотки,палатки, корзины и иные специальные приспособления; 2) субъект торговли - юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель, занимающиеся торговлей и зарегистрированные вустановленном порядке. 2. Требования к разработке Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Бронницы Московской области 2.1. Разработка Схемы размещения нестационарных торговыхобъектов на территории города Бронницы Московской области (далее -Схема) осуществляется в соответствии с требованиями, установленнымиуполномоченными органами государственной власти Московской области. 2.2. При разработке Схемы органы администрации должныруководствоваться следующими принципами: обеспечение устойчивого развития территории города БронницыМосковской области с учетом Генерального плана города, а такжеПравил землепользования и застройки; соответствие мест размещения нестационарных торговых объектов иих внешнего вида внешнему архитектурному облику сложившейсязастройки; размещение нестационарных торговых объектов с учетом размещениясуществующих объектов стационарной торговой сети; восполнение недостатка стационарной торговой сети; обеспечение свободного движения пешеходов и доступапотребителей к объектам торговли, в том числе обеспечениебезбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иныхмаломобильных групп населения, а также беспрепятственного подъездаспецтранспорта при чрезвычайных ситуациях; обеспечение соответствия деятельности нестационарных торговыхобъектов санитарным, противопожарным, экологическим требованиям,правилам продажи отдельных видов товаров, требованиям безопасностидля жизни и здоровья людей, условиям приема, хранения и реализациитоваров; обоснованность размещения нестационарных торговых объектоввдоль федеральных трасс; автомобильных дорог, находящихся всобственности Московской области, а также в муниципальнойсобственности; в зонах отдыха; в местах массового скопления граждани нахождения источников повышенной опасности. 2.3. Схемой предусматривается размещение не менее шестидесятипроцентов нестационарных торговых объектов, используемых субъектамималого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговуюдеятельность, от общего количества нестационарных торговых объектов. 2.4. Период размещения нестационарных торговых объектовустанавливается в Схеме для каждого нестационарного торговогообъекта с учетом следующих особенностей:1) для мест размещения передвижных торговых объектов по реализациимороженого, прохладительных напитков, кваса, в том числе в розлив,период размещения устанавливается с 1 апреля по 1 ноября; 2) для мест размещения елочных базаров период размещенияустанавливается с 20 по 31 декабря;3) для мест размещения бахчевых развалов период размещенияустанавливается с 1 июля по 1 ноября; 4) для иных нестационарных торговых объектов, за исключениемпредусмотренных подпунктами 1-3 настоящего пункта, - с учетомнеобходимости обеспечения устойчивого развития территорий, но неболее 3 лет. 2.5. Не допускается размещение нестационарных торговыхобъектов: 1) в арках зданий, на газонах, цветниках, площадках (детских,для отдыха, спортивных), посадочных площадках пассажирскоготранспорта (за исключением сблокированных с остановочнымпавильоном); 2) ближе 5 метров от окон зданий и витрин стационарных торговыхобъектов; 3) на инженерных сетях и коммуникациях и в охранных зонахинженерных сетей и коммуникаций; 4) под автомобильными эстакадами, мостами; 5) в иных местах, устанавливаемых в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области. 3. Порядок разработки и утверждения Схемы 3.1. Разработка Схемы осуществляется органами администрациигорода Бронницы Московской области (далее - органы администрации). 3.2. Схема состоит из двух частей: 1) текстовой части - разрабатывается в виде таблицы с указаниемсведений об объекте, адресных ориентирах, периоде размещения,специализации торгового объекта, собственнике земельного участка, накотором расположен нестационарный торговый объект; 2) графической части - разрабатывается в виде картымуниципального образования или карт различных частей муниципальногообразования с предусмотренными на ней (на них) возможными местамиразмещения нестационарных торговых объектов. 3.3. Разработку текстовой части Схемы на территории городаБронницы осуществляет отдел экономики администрации города Бронницы. 3.4. Разработку графической части Схемы на территории городаБронницы осуществляет отдел архитектуры и градостроительстваадминистрации города Бронницы. 3.5. Разработанный проект Схемы в срок не позднее 1 ноябрягода, предшествующего году начала ее действия, в течение трех днейразмещается на официальном сайте администрации города БронницыМосковской области в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет и направляется на согласование в органы администрации и ихструктурные подразделения, а именно: 1) отдел архитектуры и градостроительства администрации городаБронницы; 2) отдел земельных отношений, экологии и природопользованияКомитета по управлению имуществом города Бронницы; 3) отдел жилищно-коммунального, дорожного хозяйства, транспортаи связи администрации города Бронницы. 3.6. Органы администрации и их структурные подразделения,указанные в пункте 2.7 настоящего Порядка, рассматриваютпредставленный им на согласование проект Схемы в течение тридцатикалендарных дней со дня поступления проекта, но не позднее 3 декабрягода, предшествующего году начала срока действия Схемы, по итогамрассмотрения принимают решение о согласовании или отказе всогласовании проекта Схемы. Согласование (отказ в согласовании, замечания, предложения)оформляется в письменной форме. 3.7. Измененный с учетом поступивших замечаний (предложений)проект Схемы подлежит повторному согласованию с органами,представившими свои замечания (предложения). 3.8. Разработанный и согласованный проект Схемы утверждаетсяпостановлением администрации города Бронницы Московской области. 3.9. Схема разрабатывается на срок от одного до трех лет. 3.10. В Схему не чаще двух раз в год могут быть внесеныизменения в порядке, установленном для ее разработки и утверждения. Изменения и дополнения в Схему вносятся при поступлениимотивированных предложений от исполнительных органов государственнойвласти Московской области, администрации города Бронницы Московскойобласти по результатам рассмотрения соответствующих заявленийхозяйствующих субъектов. 3.11. Схема и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию впорядке, установленном для официального опубликования муниципальныхправовых актов, а также размещению на официальном сайтеадминистрации города Бронницы Московской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок до трехрабочих дней после ее утверждения. Приложение к Порядку Утверждена _________________________________ _________________________________ (название муниципального правового акта, его дата и номер) СХЕМА размещения нестационарных торговых объектов на территории ____________________________________________________________ (наименование муниципального образования Московской области) на __________ год|————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————|————————————————————|| N | Адресные | Вид | Специализация | Площадь | Период | Сведения | Субъект малого || п/п| ориентиры | нестационарного| нестационарного| нестационарного| размещения | о субъекте | или среднего || | нестационарного| торгового | торгового | торгового | нестационарного| торговли | предпринимательства|| | торгового | объекта | объекта | объекта | торгового | (имеется/ | (да/нет) || | объекта | | | | объекта | отсутствует)| ||————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————|————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————|————————————————————|