Решение Совета депутатов городского округа Красноармейск от 30.06.2010 № 42-2
О принятии Положения о порядке предоставления в аренду, определения платы за аренду, заключения и переоформления договоров аренды муниципального имущества
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КРАСНОАРМЕЙСК СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 30 июня 2010 г. N 42-2О принятии Положения о порядке предоставления в аренду, определения платы за аренду, заключения и переоформления договоров аренды муниципального имущества Рассмотрев материалы, представленные администрацией города, опринятии Положения о порядке предоставления в аренду, определенияплаты за аренду, заключения и переоформления договоров арендымуниципального имущества, в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации", от 03.11.2006 N 174-ФЗ"Об автономных учреждениях", от 14.11.2002 N 161-ФЗ "Огосударственных и муниципальных предприятиях", Законом РоссийскойФедерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Уставомгородского округа Красноармейск Московской области Совет депутатовгорода решил: 1. Принять Положение о порядке предоставления в аренду,определения платы за аренду, заключения и переоформления договороваренды муниципального имущества (далее - Положение) (прилагается). 2. Направить Положение главе города А.С. Жулепникову дляподписания. 3. Положение с момента его принятия действует при заключенииновых договоров. Для действующих договоров пересчет арендной платысогласно настоящему Положению осуществляется с 1 января 2011 г. 4. Считать утратившим силу решение Совета депутатов города от29.09.2004 N 15-6 "Об утверждении Положения о порядке предоставленияв аренду, определения платы за аренду, заключения и переоформлениядоговоров аренды муниципального имущества". 5. Опубликовать настоящее решение в местных средствах массовойинформации - газете "Городок". 6. Контроль исполнения данного решения возложить напредседателя профильной депутатской комиссии Мещерину Т.А. Председатель Совета депутатов города А.И. Овчинников Принято решением Совета депутатов городского округа Красноармейск Московской области от 30 июня 2010 г. N 42-2 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗААРЕНДУ, ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА Статья 1. Общие положения 1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие всвязи с передачей в аренду движимого и недвижимого имущества,находящегося в собственности городского округа Красноармейск (далеепо тексту - имущество), устанавливает порядок расчета и поступлениясредств, получаемых от аренды имущества, независимо от того, на чьембалансе оно учитывается и на каких правах закреплено забалансодержателем. 2. Действие настоящего Положения не распространяется наимущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии сЖилищным, Земельным, Лесным, Водным кодексами Российской Федерации,законодательством Российской Федерации о недрах. 3. Отношения, связанные с арендой имущества и неурегулированные настоящим Положением, регламентируются действующимзаконодательством Российской Федерации. 4. Объектами аренды может быть имущество: 1) закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями; 2) закрепленное за муниципальными учреждениями, органамиместного самоуправления; 3) составляющее казну городского округа. 5. Арендодателем имущества могут быть: 1) администрация городского округа Красноармейск Московскойобласти (далее - Администрация) в лице председателя комитетаимущественных отношений Администрации города, действующего наосновании доверенности, в отношении: а) имущества, составляющего казну города Красноармейскагородского округа; б) имущества, находящегося в оперативном управлении органовместного самоуправления; 2) муниципальные унитарные предприятия в отношении: а) движимого имущества, закрепленного за ними на правехозяйственного ведения; б) недвижимого имущества, закрепленного за ними на правехозяйственного ведения, только с согласия собственника имущества; 3) муниципальные учреждения в отношении: а) имущества, приобретенного ими за счет средств, полученных отосуществления деятельности, приносящей доход; б) имущества, закрепленного за образовательным учреждением направе оперативного управления, с согласия собственника имущества; в) недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества,закрепленного за автономным учреждением собственником илиприобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенныхему собственником на приобретение такого имущества, с согласиясобственника. 6. Основанием для предоставления в аренду: 1) имущества, указанного в пункте 1 части 5 настоящей статьи, -является постановление главы города; 2) имущества, указанного в пункте 2 части 5 настоящей статьи, -приказ руководителя муниципального унитарного предприятия; 3) имущества, указанного в пункте 3 части 5 настоящей статьи, -приказ руководителя муниципального учреждения. 7. Согласие собственника имущества на передачу в арендуимущества оформляется постановлением главы города. Передача в аренду имущества согласовывается только при условии,что аренда не лишит муниципальное унитарное предприятие,муниципальное учреждение возможности осуществлять деятельность,предмет и цели которой определены уставом, и не ограничивает этувозможность, а также обеспечит сохранность имущества. В случае сдачи в аренду имущества муниципальным унитарнымпредприятием, муниципальным учреждением расчет арендной платыпроизводится в порядке, установленном настоящим Положением. 8. Арендодатель в соответствии с настоящим Положениемзаключает, перезаключает и пролонгирует договоры аренды имущества,обеспечивает учет имущества, сданного в аренду, а также осуществляетконтроль за выполнением арендаторами условий договоров аренды иперечислением арендных платежей. 9. Арендаторами имущества могут быть физические и юридическиелица независимо от их организационно-правовой формы,зарегистрированные в установленном порядке. 10. Балансодержателями имущества являются муниципальныеунитарные предприятия, муниципальные учреждения, органы местногосамоуправления. 11. Предоставление в аренду имущества арендаторамосуществляется на основании договора аренды, на условиях, непротиворечащих действующему законодательству и настоящему Положению. Типовая форма договора аренды утверждается постановлением главыгорода. 12. Имущество может предоставляться в краткосрочную (на срок до4 лет), долгосрочную (свыше 4 лет) аренду. В краткосрочную арендуимущество предоставляется, как правило, юридическим и физическимлицам для ведения предпринимательской и иной деятельности (торговля,оказание услуг и т.п.), в долгосрочную аренду имущество можетпредоставляться при использовании его для производственных целей.Предоставление имущества в аренду свыше 7 лет осуществляется порешению Совета депутатов городского округа Красноармейск Московскойобласти. Статья 2. Порядок предоставления имущества в аренду 1. Имущество муниципальной собственности вне зависимости оттого, кто является его арендодателем, может быть предоставлено варенду только по результатам проведенных торгов (конкурсов,аукционов) в соответствии с порядком, установленным настоящимПоложением и действующим законодательством. 2. Без проведения торгов имущество может быть предоставлено варенду федеральным органам власти, органам государственной властиМосковской области, органам местного самоуправления, государственнымвнебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации и инымарендаторам на основаниях, установленным законодательством РФ. 3. Без проведения торгов с предварительного согласияантимонопольного органа имущество может быть предоставлено в арендув порядке предоставления муниципальных преференций в соответствии сдействующим законодательством РФ. 4. Кроме случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящейстатьи, без проведения торгов имущество может быть предоставлено варенду на срок не более чем тридцать календарных дней. Недопускается сдача в аренду имущества без проведения торгов одномулицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней втечение шести последовательных календарных месяцев. 5. Арендатору без проведения торгов предоставляется имуществовзамен изымаемого для государственных нужд, а также в связи среконструкцией или сносом арендуемых зданий или сооружений. 6. Организатором торгов, предусматривающих переход праввладения и (или) пользования в отношении имущества, указанного впункте 1 части 5 статьи 1 настоящего Положения, выступает комитетимущественных отношений администрации города. 7. Организатором торгов имущества, указанного в пп. 2 и 3 части5 статьи 1 настоящего Положения, может выступать соответственномуниципальное унитарное предприятие или муниципальное учреждение. 8. По результатам торгов с победителем торгов заключаетсядоговор аренды имущества в порядке, предусмотренном Гражданскимкодексом Российской Федерации, иными федеральными законами инастоящим Положением, а в случае проведения конкурса на условиях,указанных в поданной участником конкурса, с которым заключаетсядоговор, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации. 9. На конкурсе продается право заключения договора аренды вслучае, если в отношении имущества арендатору необходимо выполнитьопределенные условия (ремонт помещения, восстановление отопительнойсистемы, электроосвещения, целевое назначение использования объекта,обязательства по содержанию прилегающей территории и др.). На аукционе продается право заключения договора аренды вслучае, если арендатору не нужно выполнять какие-либо условия. 10. Решение о проведении торгов (конкурса, аукциона), начальнойцене, условиях проведения конкурса по продаже права аренды имуществапринимает постоянно действующая комиссия, назначенная распоряжениемглавы города или приказом руководителя предприятия (учреждения). Всостав комиссии в обязательном порядке включается не менее двухпредставителей Совета депутатов. 11. Проведение торгов на право заключения договора арендыимущества осуществляется в соответствии с Правилами проведенияконкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды,договоров безвозмездного пользования, договоров доверительногоуправления имуществом, иных договоров, предусматривающих переходправ владения и (или) пользования в отношении государственного илимуниципального имущества, утвержденными федеральным антимонопольныморганом. Статья 3. Порядок заключения договоров аренды 1. Для рассмотрения вопроса о сдаче в аренду имущества лица,имеющие в соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 2 настоящегоПоложения право на заключение с ними договора аренды без проведенияторгов, представляют в Администрацию города заявление инижеперечисленные документы (копии и подлинники для сверки илизаверенные надлежащим образом копии). 2. В заявлении, подписанном руководителем юридического лица,физическим лицом или их уполномоченным представителем, должны бытьуказаны: имущество, испрашиваемое для передачи в аренду,предполагаемые условия аренды - срок, цели использования имуществаарендатором, а также сведения о заявителе. Физическим лицом взаявлении указываются паспортные данные, данные по регистрации местажительства, место фактического проживания, если оно не соответствуетместу регистрации. 3. К заявлению (письму) прилагаются следующие документы: 1) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем безобразования юридического лица: а) учредительные документы юридического лица (заявителя) сучетом всех изменений на момент подачи заявления; б) свидетельство о государственной регистрации заявителя; в) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе вкачестве налогоплательщика; г) выписка из приказа или протокола о назначении руководителяюридического лица или иной документ, подтверждающий полномочие лица,подписывающего договор аренды; 2) физическим лицом: а) паспорт; б) свидетельство о постановке на налоговый учет (ИНН); 3) документы, подтверждающие право заявителя на заключение сним договора аренды без проведения торгов. Обязанность доказать право на заключение договора аренды безпроведения торгов возлагается на заявителя; 4) справка налогового органа, выдавшего свидетельство опостановке на налоговый учет, об отсутствии задолженности поплатежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетныефонды. Копии представляемых документов должны быть нотариальнозаверены или предоставлены вместе с подлинниками, которыевозвращаются заявителю после сверки с ними копий. 4. Для рассмотрения вопроса о заключении договора аренды нановый срок (переоформления) представляется: 1) заявление арендатора; 2) письмо балансодержателя помещения о мнении его относительнопереоформления договора аренды на данное имущество. 5. Срок рассмотрения заявления о предоставлении в арендуимущества - один месяц, срок оформления договора аренды - однанеделя после принятия решения и предоставления заявителемнеобходимых документов. 6. В заключении и переоформлении договоров аренды участвуетбалансодержатель. Акт технического состояния нежилого помещения (здания)подписывается арендатором и балансодержателем. 7. Для заключения договора аренды арендатору для подписаниянаправляется проект договора в качестве оферты. Отсутствие акцептаарендатора в течение 15 дней со дня получения оферты считаетсяотказом от оферты, договор считается незаключенным. 8. Вся документация по договорам аренды оформляется в трехэкземплярах, подписанный договор учитывается в книге учетаарендодателя. Договор аренды в случаях, установленныхзаконодательством РФ, в трехдневный срок направляется арендаторомили арендодателем для обязательной государственной регистрации. 9. Сдача и приемка имущества при заключении (расторжении)договора аренды производятся в течение 5 дней со дня заключения(расторжения) договора в присутствии полномочных представителейсторон с составлением акта приема-передачи. 10. Пролонгация действующих договоров аренды на новый срокосуществляется в соответствии с действующим законодательством.Арендатор, надлежащим образом исполняющий свои обязательства подоговору аренды и желающий заключить его на новый срок, обязанподать заявку за два месяца до истечения срока действия договорааренды. 11. По истечении срока действия договора аренды, а также придосрочном его прекращении арендодатель обязан письменно сообщитьарендатору не позднее чем за два месяца о предстоящем освобожденииарендуемого помещения. 12. При получении письменного извещения арендатор обязан поистечении двухмесячного срока сдать помещение балансодержателю поакту в исправном состоянии с учетом нормального износа или всостоянии, обусловленном в договоре. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либовозвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребоватьвнесения арендной платы за все время просрочки. В случае когдауказанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, онможет потребовать их возмещения. В случае когда за несвоевременный возврат арендованногоимущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут бытьвзысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотренодоговором. 13. Досрочное расторжение договоров аренды недвижимогоимущества может быть произведено арендодателем в случаях, когдаарендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условийдоговора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) более двух раз подряд по истечении установленного договоромсрока платежа не вносит арендную плату; 3) в течение двух недель со дня получения дополнительногосоглашения о введении новой базовой ставки арендной платы или обизменении коэффициентов для расчета арендной платы не подписал его; 4) договором аренды могут быть установлены и другие основаниядосрочного расторжения договора по требованию арендодателя. 14. При прекращении договора аренды или его расторжении поинициативе арендатора недвижимое имущество (нежилые помещения,строения) должно быть возвращено арендодателю с соблюдением правил,установленных частями 9 и 12 статьи 3 настоящего Положения. 15. Договор аренды считается расторгнутым по инициативеарендатора с момента оформления акта приема-передачи имущества, а вслучаях, установленных законом, - его регистрации. 16. В случае неосвобождения в установленный срок арендаторомарендуемого помещения арендатор подлежит выселению из занимаемогопомещения в принудительном порядке в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. Статья 4. Условия аренды муниципального имущества 1. В договоре аренды имущества должны быть указаны данные,позволяющие однозначно определить имущество, подлежащее передаче варенду, в том числе по недвижимому имуществу - адрес егоместонахождения и площадь, по движимому имуществу - переченьимущества и его балансовая стоимость. По договору аренды недвижимого имущества арендаторуодновременно передается право пользования той частью земельногоучастка, которая занята этим недвижимым имуществом и необходима дляего использования, на срок действия договора аренды недвижимогоимущества. 2. В договоре аренды имущества указывается срок действиядоговора. Договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срокне менее года, подлежит обязательной государственной регистрации исчитается заключенным с момента государственной регистрациидоговора. Расходы, связанные с государственной регистрацией договораи изменений к нему, возлагаются на арендатора, если для этоготребуется проведение технической инвентаризации имущества, тоарендатор обязан оплатить стоимость ее проведения. 3. Использование имущества является целевым. Изменение целевогоназначения переданного в аренду имущества допускается только путемвнесения соответствующих изменений в договор аренды. 4. Порядок определения арендной платы за переданное в арендуимущество регулируется настоящим Положением. Величина платы за аренду определяется в договорах арендысогласно расчету, произведенному арендодателем на основаниинастоящего Положения. Расчет платы за аренду подписывается арендатором иарендодателем, прилагается к договору аренды и является неотъемлемойего частью. Плата за пользование земельным участком, на котором расположеноарендуемое недвижимое имущество, определяется в соответствии сземельным законодательством. 5. Плата за аренду имущества устанавливается в видеопределенных в денежной сумме платежей (в валюте РФ) за всеарендуемое имущество в совокупности или отдельно по каждому объектуи вносится арендатором ежемесячно не позднее 10 числа следующегомесяца. Датой уплаты арендных платежей считается дата зачисленияденежных средств на указанный в договоре аренды расчетный счет.Арендодатель обязан обеспечить контроль за поступлением платы зааренду. 6. Базовая ставка годовой арендной платы за один квадратныйметр недвижимого имущества устанавливается решением Совета депутатовгорода по предложению Администрации города при утверждениигородского бюджета на соответствующий финансовый год. Решение обустановлении базовой ставки арендной платы опубликовывается вместных средствах массовой информации. Начисление платы за аренду, рассчитанной с применением новойбазовой ставки, производится с начала года, на который принята новаябазовая ставка. 7. В течение квартала, следующего за датой опубликования,арендодатель направляет арендатору уведомление о размере новойставки арендной платы и дополнительное соглашение о введении новойбазовой ставки арендной платы. Внесение изменений в договор аренды всвязи с изменением базовой ставки или коэффициентов к ней являетсяобязательным для сторон; соответствующая норма об этомустанавливается договором аренды. Если арендатор в течение двухнедель со дня получения дополнительного соглашения не подписал его,то договор аренды подлежит расторжению. 8. Порядок определения арендной платы и значения показателей,используемых для определения арендной платы, могут быть изменены водностороннем порядке в случаях изменения действующегозаконодательства и принятия Советом депутатов города нормативныхправовых актов, но не чаще одного раза в год. Определение размера арендной платы с применением новых значенийпоказателей или нового порядка расчета осуществляется с первогочисла месяца, следующего за месяцем вступления в силусоответствующего нормативного правового акта. В договоре арендыпредусматривается обязанность арендодателя письменно уведомитьарендатора об одностороннем изменении размера арендной платы. 9. Арендная плата по договорам аренды имущества в размере 100%(за исключением имущества, находящегося в хозяйственном ведениимуниципальных предприятий, в оперативном управлении автономныхучреждений) перечисляется в городской бюджет на расчетный счет,указываемый в договоре аренды. Налог на добавленную стоимость перечисляется арендаторомсамостоятельно в соответствующие бюджеты согласно действующемуналоговому законодательству. Коммунальные и иные обязательные платежи не включаются в суммуарендной платы и оплачиваются арендаторами по отдельно заключеннымдоговорам с организациями - поставщиками соответствующих услуг. За нарушение сроков внесения платы за аренду устанавливаетсяпеня в размере 0,1% от суммы недоимки за каждый день просрочки.Началом применения данных санкций считается одиннадцатое числотекущего месяца. В случае направления арендатору письменного предупреждения всвязи с неисполнением им обязательств по перечислению арендной платыон обязан перечислить арендную плату в течение десяти дней со дняполучения предупреждения. 10. Арендатор обязан в течение одного месяца со дня заключениядоговора аренды оформить договоры на эксплуатационные, коммунальныеи хозяйственные услуги с предприятиями и учреждениями, у которыхсданные в аренду здания, сооружения находятся на балансе, переданы вхозяйственное ведение, оперативное управление или на обслуживание, втом числе в случае аренды помещения в многоквартирном доме (взависимости от способа управления) договоры управления сорганизацией, управляющей домом, или товариществом собственниковжилья. Арендатор обязан соблюдать условия и своевременно производитьрасчеты по этим договорам. 11. Задержка поступлений по арендной плате, или платежам закоммунальные услуги, или эксплуатационным расходам в полном объемеболее двух месяцев по истечении установленного договором срокаплатежа является основанием для расторжения договора аренды. 12. Предоставление льгот по арендной плате за имуществоотдельным категориям арендаторов осуществляется в случаях, прямопредусмотренных действующим законодательством, или на основаниирешений Совета депутатов города. Не допускается предоставление льготпо арендной плате в индивидуальном порядке в отношении отдельногодоговора аренды. 13. Недвижимое имущество предоставляется в аренду на условияхстрахования этого имущества в пользу его собственника в срок,предусмотренный договором аренды. Расходы по страхованию имуществавозлагаются на арендатора. 14. В субаренду третьему лицу может быть передано имущество,право на аренду которого арендатор получил по результатам торгов, списьменного согласия арендодателя на условиях, предусмотренныхдоговором субаренды, и в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством и настоящим Положением. 15. Арендатор, желающий сдать часть арендуемого помещения всубаренду, обращается к арендодателю с заявлением о получениисогласия на сдачу в субаренду. 16. Арендатор может заключать договор о передаче частиарендуемых зданий, сооружений (не более 50% от общей площади) всубаренду другим юридическим или физическим лицам на срок не болеедействия основного договора аренды (с соблюдением всех условий,предусмотренных в основном договоре) и с регистрацией такогодоговора в соответствии с действующим законодательством. 17. Обязательным условием выдачи арендодателем согласия насдачу арендуемого имущества в субаренду является отсутствиезадолженности арендатора по уплате арендной платы. 18. Договор субаренды, заключенный между арендатором исубарендатором, а также все изменения к нему согласовываютсяарендодателем имущества. 19. Один подлинный экземпляр договора субаренды передаетсяарендатором арендодателю для ведения учета. Подлинные экземплярыдоговоров субаренды и всех изменений к нему хранятся у арендодателя.Арендодатель осуществляет учет платежей, направляемых в городскойбюджет по указанным договорам субаренды, и контроль исполнения ихусловий. 20. В случае заключения договора аренды недвижимого имуществапо результатам торгов с письменного согласия арендодателя арендуемоенедвижимое имущество может быть в порядке, предусмотренномдействующим законодательством: 1) передано в безвозмездное пользование; 2) передано в перенаем в пользу третьего лица. Арендатор не вправе без письменного согласия арендодателяпередавать любым способом имущество или его часть в пользованиетретьим лицам, а также использовать право аренды имущества вкачестве предмета залога или вклада в уставный капитал (фонд) другихпредприятий. 21. В случае заключения договора аренды без проведения торговарендованное имущество не может быть передано в субаренду, вбезвозмездное пользование, перенаем в пользу третьего лица, а такжеправо аренды имущества не может быть передано в залог и внесено вкачестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ иобществ. 22. Арендатор обязан получить разрешение на осуществление варендуемом здании (помещении) производственной или иной деятельностив соответствующих органах надзора и контроля и информировать об этомарендодателя. 23. На арендатора возлагается обязанность поддерживатьарендуемое имущество в исправном состоянии и нести расходы по егосодержанию за счет собственных средств. 24. Арендатор обязан нести расходы по содержанию мест общегопользования здания, в котором расположено арендуемое помещение.Совместно с прочими пользователями арендатор обязан заключитьдополнительный отдельный договор аренды с множественностью лиц настороне арендатора на места общего пользования и оплачивать по немуарендную плату, а также нести иные расходы, связанные с содержаниеммест общего пользования, в размере, пропорциональном площади,арендуемой по основному договору. 25. Не допускается производить переустройство, перепланировку,реконструкцию и иные изменения имущества без предварительногописьменного согласия арендодателя. Арендатор имеет право на производство неотделимых улучшенийарендуемого имущества только с согласия арендодателя, при этом: стоимость неотделимых улучшений, произведенных без согласияарендодателя, не подлежит возмещению; в случае когда арендатор произвел за счет собственных средств ис согласия арендодателя улучшения арендованного имущества,неотделимые без вреда для имущества, арендатор имеет право послепрекращения договора на возмещение стоимости этих улучшений, еслииное не предусмотрено договором аренды. 26. В случаях предоставления арендатору помещения в состоянии,непригодном к использованию по целевому назначению из-занеобходимости капитального ремонта, арендодатель в соответствии сост. 612, 614, 616 Гражданского кодекса РФ вправе по договоренностисторон возложить на арендатора обязанности по проведениюкапитального ремонта. Арендные платежи на период проведенияарендатором капитального ремонта не начисляются, при этом срокпроведения капитального ремонта не должен превышать шести месяцев. 27. Договор аренды имущества должен предусматриватьответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнениеобязательств. 28. Контроль исполнения арендатором условий договора арендыосуществляет арендодатель в порядке, определенном договором аренды. 29. Помимо условий, предусмотренных настоящей статьей, договораренды имущества может содержать иные условия, не противоречащиедействующему законодательству. 30. Договоры аренды имущества, заключенные с нарушениемнастоящего Положения и нормативных актов, признаютсянедействительными в соответствии с действующим законодательством. Статья 5. Расчет платы за аренду имущества 1. Арендная плата рассчитывается индивидуально для каждогообъекта аренды. Величина арендной платы имеет две составляющие, рассчитываемыеотдельно: - затратную часть, равную сумме годовых затрат арендодателя насодержание (исключая эксплуатационные расходы) и оформление объектааренды, возмещаемых арендатором; - доходную часть, равную чистому доходу от сдачи объекта варенду. Расчет арендной платы производится на дату заключения договора. Формула расчета арендной платы имеет вид: Апл = Азатр + Адох, где: Апл - годовая величина арендной платы; Азатр - затратная составляющая арендной платы; Адох - доходная составляющая арендной платы. Азатр рассчитывается как: Азатр = Ао + Ни + Ро, где: Ао - амортизационные отчисления на полное восстановлениеимущества (при полном износе амортизация не начисляется); Ни - налог на имущество, рассчитываемый в соответствии сналоговым законодательством РФ; Ро - расходы арендодателя, связанные с оформлением объекта длясдачи его в аренду. Ао определяется по формуле: Ао = Спвс x Кот, где: Спвс - первоначальная стоимость арендуемого имущества или егополная восстановительная стоимость по данным отчета об оценкерыночной стоимости объекта аренды (в ценах текущего года). Под полной восстановительной стоимостью объекта понимаетсясумма затрат на создание объекта, аналогичного объекту оценки врыночных ценах, существующих на дату проведения оценки, без учетаизноса объекта оценки и стоимости земельного участка; Кот - коэффициент для расчета амортизационных отчислений,устанавливаемый в зависимости от срока полезного использованияобъектов основных средств. 2. Расчет платы за аренду движимого имущества. Размер годовой платы за аренду движимого имущества определяетсяпо формуле: Ад = Ао + Ни + Ро + Ад x Кп, где: Ао - амортизационные отчисления на полное восстановлениеимущества (при полном износе амортизация не начисляется); Ни - налог на имущество; Ро - расходы арендодателя, связанные с оформлением объекта длясдачи его в аренду; Ад - доход от аренды имущества, принимается в размерепроцентной ставки рефинансирования, установленной Центральным банкомРоссийской Федерации на дату заключения договора аренды, отпервоначальной стоимости арендованного имущества; Кп - понижающий коэффициент, применяется в случаях,предусмотренных пунктом 5.9 настоящего Положения. 3. Расчет платы за аренду недвижимого имущества. Размер годовой платы за аренду недвижимого имуществаопределяется по формуле: Ан = Ао + Ни + Ро + Ад x Кп, где: Ао - амортизационные отчисления на полное восстановлениеимущества (при полном износе амортизация не начисляется); Ни - налог на имущество; Ро - расходы арендодателя, связанные с оформлением объекта длясдачи его в аренду; Ад - доход от аренды недвижимого имущества; Кп - понижающий коэффициент, применяется в случаях,предусмотренных пунктом 5.8 настоящего Положения. 4. Размер дохода от аренды недвижимого имущества зависит оттехнических характеристик объекта аренды, месторасположения(удобства использования), вида деятельности, под которыйиспользуется арендуемый объект, и определяется по следующей формуле: Ад = Бс x Киз x Кнж x Ки x Кд x S, где: Бс - базовая ставка арендной платы за 1 кв. м; Киз - коэффициент учета износа; Кнж - коэффициент качества нежилого помещения; Ки - коэффициент удобства использования; Кд - коэффициент вида деятельности; S - площадь объекта. Порядок определения коэффициентов, зависящих от техническиххарактеристик объекта аренды: 1) коэффициент учета износа (Киз): Киз = (100% - % износа) / 100%. Если значение Киз меньше 0,5, то он применяется равным 0,5. Процент износа (% износа) определяется на основании выписки изтехнического паспорта на объект аренды или по данным бухгалтерскогоучета исходя из срока полезного использования объекта аренды; 2) Кнж = Кнж1 + Кнж2. Кнж1 равен при размещении помещения в: - отдельно стоящем здании - 0,8; - встроенно-пристроенной части здания - 0,7; - в цокольном этаже здания - 0,5; - полуподвальной (чердачной) части здания - 0,4; - подвальной части здания - 0,3. Для сооружений значение Кнж1 принимается равным 0,4. Кнж2 равно при наличии в помещении (здании): - водопровода, канализации, горячей воды, центральногоотопления - 0,5; - водопровода, канализации, центрального отопления - 0,4; - водопровода и канализации, или водопровода и центральногоотопления, или канализации и центрального отопления - 0,3; - одного из элементов благоустройства - 0,2. При отсутствии благоустройства Кнж2 принимается равным 0,1. При расчете арендной платы плоскостных сооружений, линейныхобъектов Кнж не применяется; 3) порядок определения коэффициента, характеризующего удобствоиспользования объекта аренды. Ки - отражает месторасположение в городе, удаленность оттранспортных магистралей, железнодорожной станции, автобусныхостановок, удобство коммерческого использования. Коэффициент удобства использования недвижимого имуществаустанавливается в следующих размерах: - расположенного по пр. Испытателей, ул. Комсомольской, ул.Пионерской, ул. Академика Янгеля, пр. Ленина - 1,5; - расположенного в м-не "Северный" - 1,25; - ул. Новая Жизнь - 1,15; - расположенного на Трудпоселке - 0,75; - все остальные здания, сооружения - 1,0; - здания и сооружения, используемые для производственных целей(независимо от месторасположения), - 1,25. При расчете арендной платы линейных объектов Ки не применяется; 4) порядок определения коэффициента вида деятельности: - банковская деятельность - 2,5; - посредническая деятельность, рестораны (бары), частнаяохрана, оказание юридических услуг, страховая деятельность,административная деятельность по управлению предприятием (офисы) -2,0; - торговля (оптовая и розничная), выполнение проектных работ,использование помещений под склады - 1,5; - производство, строительство, научно-исследовательскаядеятельность, транспорт, услуги связи - 1,0; - медицинские услуги, ремонт и эксплуатация жилья, образование,общественное питание (кафе, столовые) - 0,7; - учреждения, финансируемые из федерального бюджета, спорт,культура, оказание бытовых услуг, услуги почтовой связи - 0,5; - учреждения, финансируемые из бюджета Московской области,муниципальные предприятия и учреждения, учреждения и организацииинвалидов - 0,3; - прочие виды коммерческой деятельности, не вошедшие внастоящий перечень, - 1,3; - прочие виды некоммерческой деятельности, не вошедшие внастоящий перечень, - 0,5; 5) если арендуемое недвижимое имущество используетсяарендатором для различных видов деятельности и в отношенииарендуемого недвижимого имущества применяются разные значениякоэффициентов, то плата за аренду рассчитывается отдельно по каждойгруппе такого недвижимого имущества, а затем суммируется. 5. Обязанность доказать право на применение соответствующегозначения коэффициента при определении размера платы за арендувозлагается на арендатора. 6. В случае если доход от аренды недвижимого имущества меньше: 1) базовой ставки арендной платы, то он принимается равнымбазовой ставке арендной платы при размещении помещений в отдельностоящем здании, встроенно-пристроенной части здания, в цокольномэтаже здания и коэффициенте вида деятельности - 2,5; 2,0; 1,5; 1,3;1,0; 0,7; 2) двух третей базовой ставки арендной платы, то он принимаетсяравным двум третям от базовой ставки арендной платы при размещениипомещений в полуподвальной (чердачной) части здания, подвальнойчасти здания и коэффициенте вида деятельности - 2,5; 2,0; 1,5; 1,3;1,0; 0,7; 3) половины базовой ставки арендной платы, то он принимаетсяравным половине базовой ставки арендной платы при коэффициенте видадеятельности - 0,5; 0,3. 7. При определении арендной платы для плоскостных сооружений(асфальтированные площадки, спортивные площадки и т.п.) базоваяставка для расчета ее принимается равной 1/3 базовой ставки аренднойплаты, установленной для расчета арендной платы за здания(помещения). В том случае часть 7 настоящей статьи не применяется. 8. При определении арендной платы для линейных объектов(кабельные линии, линии электропередач, тепловые, водопроводные,канализационные сети и т.п.) базовая ставка для расчета еепринимается равной 1/3 базовой ставки арендной платы, установленнойдля расчета арендной платы за здания (помещения). В том случае часть7 настоящей статьи не применяется. 9. При определении размера арендной платы понижающийкоэффициент (Кп) применяется в случаях, если арендуемое имуществоиспользуется для нижеперечисленных целей: 1) Кп = 0,75, если арендуемое имущество используется субъектоммалого или среднего предпринимательства для производства продукции,выполнения работ или оказания услуг (кроме производства и реализацииподакцизных товаров); 2) Кп = 0,5, если арендуемое имущество используется дляследующих целей: а) реализация товаров, оказание услуг или выполнение работ нальготных условиях инвалидам, пенсионерам, участникам ВеликойОтечественной войны, многодетным семьям; б) управление многоквартирными домами (многоквартирным домом); в) оказание социально значимых услуг населению; 3) Кп = 0,2, если арендуемое имущество используется дляследующих целей: а) размещение организаций федеральной почтовой связи; б) организация обучения и досуга детей и подростковнекоммерческими организациями, индивидуальными предпринимателями. Обязанность доказать право на применение соответствующегозначения понижающего коэффициента при определении размера аренднойплаты возлагается на арендатора. В случае установления понижающего коэффициента для расчетаразмера арендной платы часть 7 настоящей статьи не применяется. 10. При сдаче в субаренду арендуемых площадей арендаторам илипри переуступке права аренды, а также при существенном нарушенииусловий договора аренды понижающий коэффициент для расчета аренднойплаты не применяется. 11. На период сдачи муниципального имущества арендатором всубаренду устанавливается повышающий коэффициент в размере 1,5 красчетному размеру арендной платы за площадь, сдаваемую в субаренду. 12. Если договор аренды заключается на основании торгов(аукциона, конкурса) на право заключения договора аренды, тоначальная (минимальная) цена арендной платы по договору арендыопределяется согласно отчету независимого оценщика. В случае проведения аукциона победителем признается участник,который предложил наиболее высокую цену по договору аренды, а вслучае конкурса - участник, предложивший лучшие условия исполнениядоговора аренды. 13. Арендная плата по итогам торгов рассчитывается согласнонижеуказанной формуле с учетом понижающего коэффициента (Кп), атакже последующей ежегодной корректировкой с учетом коэффициентаинфляции (Кинф), то есть: Апл = Ат x Кп x Кинф, где: Ат - арендная плата по итогам торгов; Кп - понижающий коэффициент, устанавливаемый согласно п. 5.9настоящего Положения; Кинф - коэффициент инфляции (индекс-дефлятор), установленныйпри утверждении бюджета Московской области на соответствующийфинансовый год. Коэффициент инфляции применяется при определении размераарендной платы на каждый последующий год начиная с 1 января года,следующего за годом, в котором был заключен договор арендыимущества. Если рыночная величина арендной платы по отчету оценщика меньшерасчетной величины арендной платы, то сумма годовой арендной платыпринимается равной расчетной величине. Статья 6. Порядок оформления и расчета почасовой арендыпомещений муниципальных учреждений 1. Объектами почасовой аренды могут быть учебные аудитории,классные комнаты, лаборатории, мастерские, актовые и спортивныезалы, спортсооружения и другие помещения, находящиеся в оперативномуправлении муниципальных учреждений. 2. Арендные платежи за имущество общеобразовательных,медицинских, спортивных, культурно-просветительных организаций,которое используется неполный рабочий день или с длительнымиперерывами (более одного месяца в течение года), устанавливаютсяисходя из почасовой арендной платы и времени фактическогоиспользования имущества. 3. Указанные в части 1 настоящей статьи помещенияпредоставляются в почасовую аренду на основании приказа руководителяобразовательного учреждения с согласия администрации города дляосуществления в них образовательной деятельности, проведенияспортивной и досуговой работы, проведения собраний, конференций ит.п. деятельности. 4. Расчет арендной платы при почасовой аренде осуществляется последующей формуле: Бс x К Ап 1 час = ------ x S, где: М x N Ап 1 час - арендная плата за 1 час; Бс - базовая ставка арендной платы за 1 кв. м; К - коэффициент, принимаемый равным 1 для государственных имуниципальных учреждений, для негосударственных образовательныхучреждений К = 2, для прочих юридических и физических лиц К = 3; М - количество рабочих (учебных) дней в году; N - среднее количество рабочих (учебных) часов в день вучреждении, на балансе которого находится арендуемое помещение; S - арендуемая площадь. 5. Помещения предоставляются на срок не более 1 года приусловии использования помещения арендатором не более 4 часов в день. 6. При использовании помещения муниципального учрежденияежедневно более 4 часов в день договор аренды подлежит оформлению вобщем порядке. Статья 7. Порядок сдачи в аренду и расчета арендной платыобъектов инженерной инфраструктуры в сфере ЖКХ 1. Сдача в аренду муниципальных объектов инженернойинфраструктуры с передаточными устройствами, машинами,оборудованием, транспортными средствами и другим имуществом,задействованным в технологическом цикле в сфережилищно-коммунального хозяйства (далее - объекты инфраструктуры),производится на основании постановления главы города по результатамконкурса. 2. Условия конкурса могут предусматривать: - проведение капитального ремонта; - инвестиции, направляемые арендатором на реконструкцию имодернизацию объектов арендуемого имущества; - ограничение использования или перепрофилирования отдельныхобъектов инфраструктуры, предназначенных для обслуживания населения; - наличие документов, позволяющих осуществлять эксплуатациюобъектов инфраструктуры; - наличие квалифицированных работников для эксплуатацииобъектов инфраструктуры. Условия конкурса должны иметь экономическое обоснование, срокиих исполнения, порядок подтверждения победителем конкурса исполнениятаких условий. 3. Арендодателем с заявителем либо с победителем указанногоконкурса (далее - арендатор) заключается в установленном порядкедоговор аренды объектов инфраструктуры в срок не позднее 10 (десяти)рабочих дней с момента вручения участнику конкурса протокола обитогах конкурса и признании его победителем. 4. В договоре аренды на пользование объектами инфраструктурыдолжны быть предусмотрены условия проведения капитального ремонтаарендуемых объектов и определены затраты на его выполнение, а такжеразмер инвестиций, направляемых арендатором на реконструкцию имодернизацию объектов арендуемого имущества. 5. Арендная плата по договорам аренды объектов инфраструктурывзимается с арендатора в виде определенных в твердой сумме платежей,вносимых периодически в бюджет муниципального образования, либо ввиде возложения на него обусловленных договором (дополнительнымсоглашением к нему) затрат по улучшению арендованного имущества, атакже его восстановлению и приобретению нового взамен изношенногоимущества, равных сумме инвестиций, направляемых на эти цели, но неменее суммы начисленной арендной платы. Улучшения (либо восстановление) арендованных объектовинфраструктуры, как отделимые, так и неотделимые, произведенные засчет амортизационных отчислений от этого имущества, являютсямуниципальной собственностью и подлежат передаче арендодателю вустановленном порядке. Привлечение инвестиций арендатором свыше суммы начисленнойарендной платы на восстановление и приобретение нового оборудованияс использованием современных технологий взамен изношенногоосуществляется по согласованию с Администрацией. 6. После окончания работ по ремонту, реконструкции илимодернизации арендованных объектов инфраструктуры арендатор вустановленном порядке оформляет соответствующие акты о приеме-сдаче(формы N ОС-3, N КС-2 и др.), согласовывает их с балансодержателем инаправляет арендодателю для подписания и утверждения. 7. В целях контроля за выполнением арендатором своихобязательств по инвестированию средств на улучшение (либовосстановление) арендованного имущества арендатор ежеквартально вустановленные договором (дополнительным соглашением к нему) срокинаправляет арендодателю согласованный с балансодержателемпромежуточный отчет с указанием размеров и видов затрат сприложением документов (актов, накладных и др.), подтверждающихпонесенные затраты за отчетный период. По окончании текущего годаарендатор обязан представить арендодателю согласованный сбалансодержателем итоговый отчет, а также передать ему по актамулучшенные либо восстановленные арендуемые объекты инфраструктуры. В случае если по окончании года затраты арендатора по улучшению(либо восстановлению) арендованного имущества были менее суммыначисленной арендной платы за год, то арендатор обязан в течение 30календарных дней с момента подписания акта перечислить оставшуюсясумму неосвоенных средств (разницу между начисленной суммой аренднойплаты и фактическими затратами за год) в местный бюджет согласноакту сверки расчетов, подписанному арендатором, арендодателем исогласованному с балансодержателем. 8. Расчет годовой арендной платы за пользование объектамиинфраструктуры, используемыми для обеспечения электро-, тепло-,водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, производится поформуле: Ан = Ао + Ни + Ро, где: Ао - амортизационные отчисления на полное восстановлениеимущества (при полном износе амортизация не начисляется); Ни - налог на имущество; Ро - расходы арендодателя, связанные с оформлением объекта длясдачи его в аренду. Статья 8. Расчет арендной платы за пользование иными объектамимуниципального имущества 1. При сдаче в аренду благоустроенных площадок для размещениялетних кафе, временных торговых точек, проведения ярмарок,организации и проведения культурно-массовых мероприятий, в том числезоопарков, экспозиций животных, цирков, аттракционов, луна-парков ит.п., расчет арендной платы осуществляется по формуле: Апл = 1/2 Бс x Км x Кд x S, где: Апл - величина годовой арендной платы; Бс - базовая ставка арендной платы за 1 кв. м в год; Км - коэффициент, учитывающий местоположение площадки натерритории городского округа; Кд - коэффициент, учитывающий условия использования арендаторомплощадки или вид деятельности арендатора, осуществляемый наплощадке; S - площадь площадки. При использовании неблагоустроенных площадок устанавливаетсяпонижающий коэффициент - 0,5: 1) коэффициент, учитывающий местоположение площадки натерритории городского округа, отражает ее месторасположение -близость к объектам транспортной инфраструктуры, к коммунальным,инженерным, электрическим и другим линиям и сетям; удобствокоммерческого использования. Км устанавливается для площадок, расположенных на территориигорода, в пределах от 1 до 2, а именно: - на территории бывшего стадиона Зенит - 2,0; - по пр. Испытателей, ул. Комсомольской, ул. Пионерской, ул.Академика Янгеля, пр. Ленина - 1,6; - ул. Новая Жизнь, в м-не "Северный" - 1,3; - во всех остальных местах - 1,0; 2) коэффициент, учитывающий условия использования арендаторомплощадки или вид деятельности арендатора, осуществляемый наплощадке, устанавливается в зависимости от вида деятельности илиусловия использования арендатором площадки, а именно: - проведение ярмарок - 5,0; - размещение летних кафе - 2,5; - размещение временных торговых точек по продаже плодоовощнойпродукции и бахчевых культур - 3,0; - размещение экспозиций животных, цирков, аттракционов и т.п. -1,2; - размещение временных торговых точек по продажепрохладительных напитков - 1,0; - проведение иных культурно-массовых мероприятий и размещениедругих объектов нестационарной торговой сети - 1,5. 2. Расчет арендной платы рекламного места на установкурекламной конструкции на зданиях, сооружениях, элементахблагоустройства территории, находящихся в муниципальнойсобственности, осуществляется по формуле: Апл = 2/3 Бс x Км x Кт x S, где: Апл - величина годовой арендной платы; Бс - базовая ставка арендной платы за 1 кв. м в год; Км - коэффициент, учитывающий место размещения рекламнойконструкции; Кт - коэффициент, учитывающий территориальное расположениеобъекта, на котором размещена рекламная конструкция; S - площадь информационного поля (кв. м). В случае размещения на рекламной конструкции информации местныхорганов самоуправления арендная плата на период размещения даннойинформации не начисляется: 1) коэффициент, учитывающий место размещения рекламнойконструкции: - рекламные конструкции, размещаемые на плоскости стен зданий исооружений, - 2,0; - для отдельно стоящих стационарных рекламных конструкций -2,5; - для конструкций, размещаемых над полосой (полосами) движениятранспортных средств (транспаранты-перетяжки), - 1,5; - конструкции, размещаемые выше уровня карниза здания или наего крыше, - 2,3; - иные конструкции - 1,7; 2) коэффициент, учитывающий территориальное расположениеобъекта, на котором размещена рекламная конструкция: - по пр. Испытателей, ул. Комсомольской, ул. Пионерской, ул.Академика Янгеля, пр. Ленина - 1,6; - по ул. Новая Жизнь, в м-не "Северный" - 1,3; - во всех остальных местах - 1,0. Статья 9. Порядок передачи в аренду имущества, закрепленного замуниципальными учреждениями и за муниципальными унитарнымипредприятиями 1. Администрация согласовывает передачу в аренду муниципальногонедвижимого имущества, закрепленного за муниципальными унитарнымипредприятиями на праве хозяйственного ведения, и муниципальногоимущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на правеоперативного управления, в порядке, предусмотренном настоящимПоложением. 2. Сдача в аренду муниципального имущества производитсяпредприятием или учреждением только в пределах, не лишающих еговозможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которойопределены уставом соответствующего предприятия, учреждения. 3. Для получения согласия на передачу в аренду муниципальногонедвижимого имущества, закрепленного за муниципальными унитарнымипредприятиями, и муниципального движимого и недвижимого имущества,закрепленного за муниципальными учреждениями, в администрациюпредставляются следующие документы: 1) письмо, подписанное руководителем предприятия илиучреждения, с обоснованием передачи в аренду имущества; 2) заключение заместителя главы администрации города,курирующего предприятие или учреждение; 3) сведения о передаваемом имуществе, предполагаемой цели егоиспользования, условиях и сроке аренды имущества; 4) извлечение из технического и/или кадастрового паспорта насдаваемое в аренду недвижимое имущество. 4. Комитет имущественных отношений администрации города втечение пятнадцати дней рассматривает представленные в соответствиис частью 3 настоящей статьи документы и готовит проект постановленияглавы города о согласии на передачу в аренду имущества или об отказев передаче в аренду имущества, закрепленного за заявителем на правехозяйственного ведения или оперативного управления. 5. После получения согласия собственника на передачу в арендуимущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения илиоперативного управления, предприятие или учреждение в соответствии сдействующим законодательством и настоящим Положением заключаетдоговор аренды без проведения торгов или проводит торги на правозаключения договора аренды указанного имущества. С победителемторгов заключается договор аренды в соответствии с порядком иусловиями, предусмотренными настоящим Положением и иныминормативными правовыми актами. 6. Расчет арендной платы по договорам аренды, заключаемыммуниципальными предприятиями и учреждениями, производится в порядке,установленном настоящим Положением. 7. Копии договоров аренды муниципального недвижимого имущества,закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на правехозяйственного ведения, и муниципального движимого и недвижимогоимущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на правеоперативного управления, а также копии соглашений о внесенииизменений в договоры аренды или соглашений о расторжении договороваренды независимо от того, кто является арендодателем, в течениепяти дней с даты подписания, а в случае государственной регистрации- в течение пяти дней с даты государственной регистрациинаправляются арендодателями в комитет имущественных отношенийадминистрации города. Статья 10. Признание утратившим силу Положения о порядкепредоставления в аренду, определения платы за аренду, заключения ипереоформления договоров аренды муниципального имущества, принятогорешением Совета депутатов города от 29.09.2004 N 15-6 Со дня вступления в силу настоящего Положения признатьутратившим силу Положение о порядке предоставления в аренду,определения платы за аренду, заключения и переоформления договороваренды муниципального имущества, принятое решением Совета депутатовгорода от 29.09.2004 N 15-6. Глава города А.С. Жулепников 02.07.2010