Решение Совета депутатов городского округа Бронницы от 27.11.2012 № 415/65
Об утверждении Положения о проведении конкурсов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности (распоряжении) муниципального...
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БРОННИЦЫ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 27 ноября 2012 г. N 415/65 Утратил силу - Решение Совета
депутатов городского округа
Бронницы от 07.11.2013 г. N 496/81
Об утверждении Положения о проведении конкурсов на право заключения
договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций наземельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемсяв собственности (распоряжении) муниципального образования "Городской
округ Бронницы" Московской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" (ред. от 16.10.2012), Федеральным законом от 13.03.2006 N38-ФЗ "О рекламе" (ред. от 28.07.2012), Уставом муниципальногообразования "Городской округ Бронницы" Московской области Советдепутатов городского округа Бронницы
решил:
1. Утвердить Положение о проведении конкурсов на правозаключения договоров на установку и эксплуатацию рекламныхконструкций на земельном участке, здании или ином недвижимомимуществе, находящемся в собственности (распоряжении) муниципальногообразования "Городской округ Бронницы" Московской области, согласноприложению N 1 к настоящему решению.
2. Утвердить Порядок расчета размера годовой платы по договоруна установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельномучастке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся всобственности (распоряжении) муниципального образования "Городскойокруг Бронницы" Московской области, согласно приложению N 2 кнастоящему решению.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента официальногоопубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить назаместителя главы администрации города Бронницы Дрозденко Р.Г.
Председатель
Совета депутатов А.А. Теркин
Глава
города Бронницы Г.Н. Пестов
Приложение N 1
к решению Совета депутатов
городского округа Бронницы
Московской области
от 27 ноября 2012 г. N 415/65
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ,
НАХОДЯЩЕМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ (РАСПОРЯЖЕНИИ) МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БРОННИЦЫ" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки ипроведения конкурсов на право заключения договоров на установку иэксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании илиином недвижимом имуществе, находящемся в собственности(распоряжении) муниципального образования "Городской округ Бронницы"Московской области.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительнымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 N38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд", Федеральным закономот 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципальногообразования "Городской округ Бронницы" Московской области.
1.3. Настоящее Положение применяется и обязательно дляисполнения на всей территории муниципального образования "Городскойокруг Бронницы" Московской области (далее - город Бронницы).
1.4. Конкурс - процедура выявления победителя из всехзарегистрированных претендентов, предложившего наилучшие условияустановки и эксплуатации рекламной конструкции, конкурсной заявкекоторого присвоен первый номер.
Конкурс является открытым по составу участников, заявки сдокументами на участие в конкурсе и конкурсные условия (предложения)заключения договора подаются в запечатанных конвертах (закрытаяформа подачи предложений).
1.5. Предметом конкурса является право на заключение договорана установку и эксплуатацию рекламной конструкции сроком на пятьлет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временнойрекламной конструкции, который может быть заключен на срок не болеечем двенадцать месяцев в соответствии с Федеральным законом "Орекламе", на земельном участке, здании или ином недвижимомимуществе, находящемся в собственности (распоряжении) муниципальногообразования "Городской округ Бронницы" Московской области (далее -договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции).
1.6. Основными целями конкурса являются:
- создание равных условий и возможностей всех претендентов направо заключения договора на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции на территории города Бронницы, открытость, гласность исостязательность проведения конкурса;
- развитие информационного обеспечения жителей города Бронницы;
- оптимизация размещения объектов наружной рекламы иинформации, повышение уровня дизайнерских и конструктивных решений,степени надежности рекламных конструкций;
- пополнение бюджета за счет заключения договоров на правоустановки и эксплуатации рекламных конструкций на территориимуниципального образования "Городской округ Бронницы" Московскойобласти.
1.7. Организатором конкурса выступает администрация городаБронницы (далее - Организатор). Решение о проведении конкурсапринимается Организатором конкурса.
1.8. Конкурсная комиссия - коллегиальный орган, уполномоченныйпроводить конкурсы (далее - Комиссия), состав которой утверждаетсяпостановлением администрации города Бронницы Московской области.
2. Организатор конкурса, Конкурсная комиссия
2.1. Организатор:
1) публикует и размещает извещение о проведении конкурса или оботказе в его проведении;
2) разрабатывает и выдает конкурсную документацию;
3) получает конкурсные заявки на участие в конкурсе;
4) дает разъяснения положений конкурсной документации и вноситв нее изменения;
5) до опубликования извещения о проведении конкурса принимаетрешение о создании Конкурсной комиссии, действующей на постояннойоснове, определяет ее состав и порядок работы, назначает еепредседателя;
6) определяет начальную (минимальную) цену договора наустановку и эксплуатацию рекламной конструкции (по каждому лоту);
7) определяет размер задатка в случае, если в конкурснойдокументации предусмотрено требование о его внесении;
8) определяет критерии (условия), по которым будет определятьсяпобедитель конкурса;
9) выдает необходимые материалы юридическим и физическим лицам,намеревающимся принять участие в конкурсе (далее - претендент);
10) принимает заявки, предложения и документы от претендентов,организует регистрацию заявок в журнале приема заявок, обеспечиваетсохранность представленных заявок, документов и предложений;
11) заключает договоры по результатам конкурса.
2.2. Комиссия:
1) число членов Комиссии должно быть не менее пяти человек;
2) членами Комиссии не могут быть лица, лично заинтересованныев результатах проведения конкурса, в том числе физические лица,подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в штатеорганизаций, подавших указанные заявки;
3) замена члена Комиссии допускается только по решениюОрганизатора;
4) Комиссия принимает решения по вопросам, входящим в еекомпетенцию открытым голосованием простым большинством голосов еечленов, присутствующих на заседании. Члены Комиссии должны бытьуведомлены о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии.Члены Комиссии лично участвуют в заседаниях и подписывают протоколызаседаний Комиссии. Каждый член Комиссии имеет один голос;
5) при равенстве голосов голос председателя Комиссии являетсярешающим. В случае отсутствия председателя его обязанности исполняетзаместитель председателя Конкурсной комиссии. Комиссия вправепринимать решение, если на ее заседании присутствует не менеепятидесяти процентов общего числа членов Комиссии.
2.2.1. Комиссия осуществляет следующие функции:
1) осуществляет вскрытие конвертов с конкурсными заявками научастие в конкурсе;
2) определяет участников конкурса;
3) рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки на участие вконкурсе, определяет победителя;
4) ведет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе,протокол оценки и сопоставления конкурсных предложений, протокол оботказе от заключения договора, протокол об отстранении претендентаили участника конкурса от участия в конкурсе;
5) размещает протоколы на официальном сайте администрациигорода Бронницы (далее - официальный сайт).
2.2.2. При проведении конкурса члены Комиссии обязаны:
- принимать решения, руководствуясь настоящим Положением, атакже действующим законодательством РФ;
- не разглашать информацию, касающуюся работы Комиссии;
- вести обсуждение вопросов, высказывать свое мнение безоказания воздействия на других членов Комиссии.
3. Претенденты на участие в конкурсе, участники конкурса
3.1. Претендент на участие в конкурсе:
- в сроки, установленные условиями конкурса, подает заявку научастие в конкурсе с приложенными к ней документами в соответствии снастоящим Положением и конкурсной документацией и несетответственность за полноту и достоверность представленных сведений;
- вправе отозвать свою заявку до даты проведения конкурса;
- вправе получать от Организатора информацию по условиям ипорядку проведения конкурса, а также разъяснения положенийконкурсной документации.
3.2. Участник конкурса:
3.2.1. Участники конкурсов должны соответствовать требованиям,установленным законодательством Российской Федерации к такимучастникам и указанным в пунктах 4.1-4.7 настоящего Положения.
3.2.2. В случае если Организатором установлено требование овнесении задатка, такое требование в равной мере распространяется навсех участников конкурса.
4. Условия участия в конкурсе4.1. К участию в конкурсе допускаются юридические и физические лица,не являющиеся несостоятельными (банкротами), не находящиеся настадии ликвидации или реорганизации, за исключением случаевприсоединения или слияния, оформившие в установленном порядке заявкуна участие в конкурсе и отвечающие требованиям, установленнымконкурсной документацией.
Участником конкурса не вправе быть лицо, занимающеепреимущественное положение в сфере распространения наружной рекламына момент подачи заявки на участие в конкурсе. Преимущественноеположение лица в сфере распространения наружной рекламы определяетсяв соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "Орекламе".
4.2. Подача заявки на участие в конкурсе означает согласиепретендента конкурса с условиями конкурса и принятие им обязательство соблюдении его условий.
4.3. В случае невыполнения требований настоящего Положения иконкурсной документации претендент не допускается к конкурсу, а егозаявка отклоняется.
4.4. Для участия в конкурсе претендент обязан представитьзаявку на участие в конкурсе.4.5. К заявке прилагаются следующие документы:
1) анкета претендента по форме, утвержденной Организатором,содержащая: фирменное наименование (наименование), сведения оборганизационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес(для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные,сведения о месте жительства (для физического лица), номерконтактного телефона;
2) информация об общей площади информационных полей рекламныхконструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и егоаффилированным лицам на территории муниципального образования"Городской округ Бронницы" Московской области;
3) копии учредительных документов (для юридических лиц);
4) полученная не ранее чем за шесть месяцев до даты размещенияна официальном сайте извещения о проведении конкурса выписка изЕдиного государственного реестра юридических лиц или нотариальнозаверенная копия такой выписки (для юридических лиц), выписка изЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей илинотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальныхпредпринимателей);
5) справка налоговых органов, подтверждающая отсутствиезадолженности по уплате налогов и других обязательных платежей, всоответствии с требованиями действующего законодательства;
6) заявление об отсутствии решения о ликвидации претендента -юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда опризнании претендента - юридического лица, индивидуальногопредпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, оботсутствии решения о приостановлении деятельности претендента впорядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях;
7) документы или копии документов, подтверждающие внесениезадатка, в случае, если в конкурсной документации содержитсяуказание на требование о внесении задатка. При этом размер задаткаопределяется Организатором;
8) конкурсные условия (предложения) заключения договора покаждому критерию;
9) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействия претендента - юридического лица. В случае если от именипретендента действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должнасодержать доверенность, оформленную надлежащим образом;
10) опись представляемых на конкурс документов, заверенныхнадлежащим образом претендентом или его представителем.
4.6. Претендент подает заявку на участие в конкурсе сдокументами, перечисленными в п. 4.5 настоящего Положения, вписьменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конвертеуказывается наименование открытого конкурса (лота), на участие вкотором подается данная заявка.4.7. Заявка на участие в конкурсе должна быть подписана полномочнымпредставителем претендента, подпись заверена печатью либонотариально.
4.8. Претендент вправе подать только одну заявку на участие вконкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).
4.9. Поступившие в срок, указанный в конкурсной документации,заявки на участие в конкурсе регистрируются Организатором в журналерегистрации поступивших заявок на участие в конкурсе в порядке ихпоступления. Запись регистрации заявок включает регистрационныйномер конверта с заявкой, дату, время, способ подачи.
4.10. По требованию претендента, подавшего заявку, Организаторвыдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени ееполучения.
4.11. По истечении установленного срока прием заявокпрекращается.
4.12. Кроме указанных в настоящем Положении требований,Организатор не вправе устанавливать иные требования (кромеустановленных законодательством) к претендентам.
4.13. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе претендентне допускается Комиссией к участию в конкурсе в случаях:
- непредоставления определенных настоящим Положением документовлибо наличия в таких документах недостоверных сведений опретенденте;
- несоответствия требованиям, установленным в соответствии снастоящим Положением;
- несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиямконкурсной документации;
- непредоставления документа или копии документа,подтверждающего внесения задатка, если в конкурсной документациипредусмотрено требование о его внесении.
4.14. Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям,кроме указанных в настоящем Положении и действующем законодательствеслучаев, не допускается.
4.15. В случае установления недостоверности сведений,содержащихся в документах, представленных претендентом илиучастником конкурса в соответствии с настоящим Положением,установления факта проведения ликвидации претендента или участникаконкурса - юридического лица, либо проведения в отношении такогопретендента или участника конкурса - юридического лица,индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, либо фактаприостановления их деятельности в порядке, предусмотренном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях, Комиссиявправе отстранить такого претендента или участника конкурса отучастия в конкурсе на любом этапе его проведения. Протокол оботстранении претендента или участника конкурса подлежит размещениюОрганизатором на официальном сайте в срок не позднее дня, следующегоза днем принятия такого решения. При этом в протоколе указываютсяустановленные факты недостоверных сведений.
4.16. Решение Комиссии об отказе в допуске к участию в конкурсеможет быть обжаловано таким претендентом или участником в порядке,предусмотренном настоящим Положением.
4.17. Претендент, Организатор, Комиссия обязаны обеспечитьконфиденциальность сведений, содержащихся в конкурсных предложениях,до вскрытия конвертов с конкурсными предложениями. Лица,осуществляющие хранение конвертов с конкурсными предложениями, невправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента ихвскрытия.
4.18. Претендент вправе изменить или отозвать заявку на участиев конкурсе в любое время до момента вскрытия Комиссией конвертов сконкурсными предложениями.
4.19. В случае если в конкурсной документации было установленотребование о внесении задатка, Организатор обязан вернуть задатокпретенденту, отозвавшему заявку на участие в конкурсе, в течениепяти рабочих дней с даты поступления Организатору конкурсауведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе.
4.20. В случае если по окончании срока подачи заявок на участиев конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или неподано ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признаетсянесостоявшимся. В случае если конкурсной документацией предусмотренодва лота и более, конкурс признается несостоявшимся только вотношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявкаили не подано ни одной заявки.
5. Извещение о проведении конкурса
5.1. Извещение о проведении конкурса публикуется Организаторомконкурса в газете "Бронницкие новости" и размещается на официальномсайте администрации города Бронницы в сети Интернет не менее чем за30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.Иная информация о проведении конкурса, к которой относятсяпредусмотренная настоящими Правилами информация и полученные врезультате принятия решения о проведении конкурса и в ходе конкурсасведения, в том числе сведения, содержащиеся в извещении опроведении конкурса, извещении об отказе от проведения конкурса,конкурсной документации, изменениях, вносимых в такие извещения итакую документацию, разъяснениях такой документации, протоколах,составляемых в ходе конкурса, размещается на официальном сайте.
5.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующиесведения:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адресэлектронной почты и номер контактного телефона Организатора;
2) описание места для размещения (установки) рекламнойконструкции;
3) описание предполагаемой конструкции, ее вид и техническиехарактеристики;
4) начальная (минимальная) цена договора (цена лота),установленная в соответствии с Порядком расчета размера годовойплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкциина земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе,находящемся в собственности (распоряжении) муниципальногообразования "Городской округ Бронницы" Московской области;
5) срок действия договора;
6) срок, место и порядок предоставления конкурснойдокументации, электронный адрес сайта в сети Интернет, на которомразмещена конкурсная документация;
7) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участиев конкурсе, место и дата рассмотрения таких заявок и подведенияитогов конкурса;
8) требование о внесении задатка, а также размер задатка вслучае, если в конкурсной документации предусмотрено требование овнесении задатка;
9) срок, в течение которого Организатор вправе отказаться отпроведения конкурса, устанавливаемый с учетом настоящего Положения.
5.3. Организатор вправе принять решение о внесении изменений визвещение о проведении конкурса не позднее чем за пять дней до датыокончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение одного дняс даты принятия указанного решения такие изменения размещаютсяОрганизатором на официальном сайте и публикуются в газете"Бронницкие новости".
5.4. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе долженбыть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальномсайте и публикации в газете "Бронницкие новости" внесенных измененийв извещение о проведении конкурса до даты окончания подачи заявок научастие в конкурсе он составлял не менее двадцати дней.
5.5. Организатор вправе отказаться от проведения конкурса непозднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок научастие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения конкурсаразмещается на официальном сайте и публикуется в газете "Бронницкиеновости" в течение одного дня с даты принятия решения об отказе отпроведения конкурса. В течение двух рабочих дней с даты принятияуказанного решения Организатор вскрывает (в случае, если на конвертене указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения оместе жительства (для физического лица) претендента) конверты сзаявками на участие в конкурсе и направляет соответствующиеуведомления всем претендентам. В случае если установлено требованиео внесении задатка, Организатор возвращает претендентам денежныесредства, внесенные в качестве задатка, в течение пяти рабочих днейс даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.
6. Порядок проведения конкурса
6.1. Конкурс проводится в указанном в извещении о проведенииконкурса месте в соответствующий день и час.
6.2. В случае изменения порядка проведения конкурсазаинтересованные лица должны быть уведомлены надлежащим образом.
6.3. Конкурс проводится в следующем порядке:
6.3.1. Зарегистрированные заявки и конкурсные предложениясвоевременно доставляются секретарем Комиссии на место проведенияконкурса.
6.3.2. Перед вскрытием конвертов Комиссия проверяет целостностьуказанных конвертов, что фиксируется в протоколе вскрытия конвертовс заявками.
6.3.3. Вскрытие конвертов производится Комиссией при наличии ееправомочного состава. Претенденты или их представители вправеприсутствовать при вскрытии конвертов. Правомочным составом Комиссиипризнается состав, состоящий не менее чем из пятидесяти процентов еечленов.
6.3.4. Публично в день, во время и в месте, указанные визвещении о проведении открытого конкурса, Комиссией вскрываютсяконверты с заявками на участие в конкурсе. В случае установленияфакта подачи одним претендентом двух и более заявок на участие вконкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданныеранее заявки таким претендентом не отозваны, все заявки на участие вконкурсе такого претендента, поданные в отношении данного лота, нерассматриваются и возвращаются такому претенденту. Наименование (дляюридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) ипочтовый адрес каждого претендента, конверт с заявкой на участие вконкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов,предусмотренных настоящим Положением и конкурсной документацией,условия (предложения) заключения договора, указанные в такой заявкеи являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе,объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсеи заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе.
6.3.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующими еечленами непосредственно после вскрытия конвертов с заявками.Указанный протокол размещается Организатором в течение дня,следующего после дня подписания такого протокола, на официальномсайте. Комиссия обязана осуществлять аудиозапись вскрытия конвертовс заявками на участие в конкурсе. Любой претендент, присутствующийпри вскрытии конвертов с заявками, вправе осуществлять аудио- ивидеозапись вскрытия таких конвертов, предварительно уведомив обэтом Комиссию.
6.3.6. Конверты с заявками на участие в конкурсе, полученныепосле окончания срока их подачи, вскрываются (в случае, если наконверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) илисведения о месте жительства (для физического лица) заявителя), и втот же день такие конверты и такие заявки возвращаются заявителям. Вслучае если было установлено требование о внесении задатка,Организатором возвращается такой задаток в течение пяти рабочих днейс даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками на участиев конкурсе.
ИПС "ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИИ": примечание.
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстомдокумента.
6.3.6. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе насоответствие требованиям, установленным настоящим Положением иконкурсной документацией. Срок рассмотрения заявок на участие вконкурсе не может превышать двадцати дней со дня вскрытия конвертовс заявками на участие в конкурсе. На основании результатоврассмотрения заявок на участие в конкурсе Комиссией оформляется иведется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе иподписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии вдень окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протоколдолжен содержать сведения о лицах, подавших заявки на участие вконкурсе, решение о допуске таких лиц к участию в конкурсе и опризнании их участниками конкурса или об отказе в допуске к участиюв конкурсе с обоснованием такого решения, сведения о решении каждогочлена Комиссии по указанному вопросу. Указанный протокол в деньокончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещаетсяОрганизатором на официальном сайте. Претендентам, признаннымучастниками конкурса и не допущенным к участию в конкурсе,направляются уведомления о принятых Комиссией решениях не позднеедня, следующего за днем подписания указанного протокола.
6.3.7. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок научастие в конкурсе, поданных лицами, признанными участникамиконкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не можетпревышать десяти дней со дня подписания протокола рассмотрениязаявок на участие в конкурсе. Оценка и сопоставление заявок научастие в конкурсе осуществляются Комиссией в целях выявления лучшихусловий (предложений) заключения договора в соответствии скритериями и в порядке, которые установлены настоящим Положением.
6.3.8. Для оценки заявок на участие в конкурсе Комиссиясопоставляет и оценивает заявки по следующим критериям:
- доля социальной рекламы и социально значимой информации впроцентном размере годового объема;
- предложение по цене договора (цене лота) на установку иэксплуатацию рекламной конструкции;
- наилучшее предложение по благоустройству и праздничномуоформлению территории, прилегающей к рекламному месту;
- наилучшее предложение по дизайну и техническому оснащениюрекламной конструкции, предполагаемой к размещению.
6.3.9. Каждый член Комиссии оценивает заявки на участие вконкурсе по каждому из четырех установленных для каждого лотакритериев в следующем порядке:
- предложению, содержащемуся в заявке на участие в конкурсе,присваиваются баллы - от одного до пяти баллов;
- величины, рассчитанные по всем критериям конкурса,суммируются, и определяется итоговая величина.
Не допускается использования иных, за исключениемпредусмотренных настоящим Положением, критериев оценки конкурсныхпредложений.
6.3.10. Итоговая оценка заявки на участие в конкурсе (итоговоеколичество баллов) определяется по формуле:
КБ = КБ 1 + КБ 2 + КБ 3 + КБ 4,
ит сумм сумм сумм сумм
КБ - итоговая оценка заявки на участие в конкурсе;
ит
КБ 1 - количество баллов, присвоенных всеми членами Комиссиизаявке
суммна участие в конкурсе по критерию "Доля социальной рекламы исоциальнозначимой информации";
КБ 2 - количество баллов, присвоенных всеми членами Комиссиизаявке
суммна участие в конкурсе по критерию "Предложение по цене договора(цена лота)на установку и эксплуатацию рекламной конструкции";
КБ 3 - количество баллов, присвоенных всеми членами Комиссиизаявке
суммна участие в конкурсе по критерию "Наилучшее предложение поблагоустройствутерритории, на которой будет размещаться рекламная конструкция";
КБ 4 - количество баллов, присвоенных всеми членами Комиссиизаявке
суммна участие в конкурсе по критерию "Наилучшее предложение по дизайнуи техническому оснащению рекламной конструкции, предполагаемойк размещению".
На основании результатов оценки и сопоставления заявок научастие в конкурсе Комиссия каждой заявке на участие в конкурсеотносительно других по мере уменьшения степени выгодностисодержащихся в них условий заключения договора по результатамрасчета итоговой оценки присваивает порядковый номер. Заявке научастие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия заключениядоговора и которая оценена наибольшим количеством баллов,присваивается первый номер.
6.3.11. Победителем конкурса признается участник конкурса,заявке которого присвоено наибольшее итоговое количество баллов.
6.3.12. При равенстве баллов победителем признается тотучастник конкурса, чья заявка была раньше зарегистрированаОрганизатором.
6.3.13. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявокна участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения оместе, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок,об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых былирассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие вконкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставлениязаявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участиев конкурсе определенного места, сведения о решении каждого членаКомиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе баллов покаждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие вконкурсе, а также наименования (для юридических лиц), фамилии,имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участниковконкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый ивторой номера.
6.3.14. Протокол подписывается всеми присутствующими членамиКомиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведенияоценки и сопоставления заявок. Протокол составляется в двухэкземплярах, один из которых хранится у Организатора. Второйэкземпляр протокола Организатором в течение трех рабочих дней со дняего подписания передается победителю конкурса. Протокол оценки исопоставления заявок на участие в конкурсе размещается наофициальном сайте Организатором в течение дня, следующего после дняподписания указанного протокола.
6.3.15. В случае если в конкурсной документации содержитсяуказание на требование о внесении задатка, Организаторомвозвращается задаток в течение пяти рабочих дней с даты подписанияпротокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсеучастникам конкурса, которые не стали победителями конкурса, заисключением участника конкурса, заявке на участие которого присвоенвторой номер и которому задаток возвращается в порядке,предусмотренном п. 7.12 настоящего Положения.
6.3.16. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса,заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения,внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурснойдокументации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками научастие в конкурсе хранятся Организатором не менее чем три года.
7. Заключение договора по результатам проведения конкурса
7.1. Протокол Комиссии о результатах конкурса являетсяоснованием для заключения с победителем конкурса договора наустановку и эксплуатацию рекламной конструкции.
7.2. Заключение договора осуществляется в порядке,предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и инымифедеральными законами.
7.3. После получения протокола Комиссии по проведению конкурсаОрганизатор в 10-дневный срок направляет победителю проект договорана установку и эксплуатацию рекламной конструкции, которыйсоставляется путем включения условий, предложенных участникомконкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен первыйномер, для заключения в установленном порядке.
7.4. Победитель конкурса в течение срока, указанного вконкурсной документации, должен подписать и заверить печатью проектдоговора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и вернутьОрганизатору подписанный им договор.
7.5. В случае если победитель конкурса уклонился от заключениядоговора, Организатор вправе обратиться в суд с иском о понуждениипобедителя конкурса заключить договор, а также о возмещении убытков,причиненных уклонением от заключения договора, либо заключитьдоговор с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которогоприсвоен второй номер.
7.6. Организатор в течение трех рабочих дней с даты подписанияпротокола об отказе заключения договора победителем конкурсапередает участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которогоприсвоен второй номер, один экземпляр протокола и проект договора,который составляется путем включения условий заключения договора,предложенных участником конкурса, заявке на участие в конкурсекоторого присвоен второй номер. Указанный проект договораподписывается участником конкурса, заявке на участие в конкурсекоторого присвоен второй номер, в десятидневный срок ипредставляется Организатору.
При этом заключение договора для участника конкурса, заявке научастие в конкурсе которого присвоен второй номер, являетсяобязательным. В случае уклонения участника конкурса, заявке научастие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключениядоговора Организатор вправе обратиться в суд с иском о понуждениитакого участника заключить договор, а также о возмещении убытков,причиненных уклонением от заключения договора. В случае если договорне заключен с победителем конкурса или с участником конкурса, заявкена участие в конкурсе которого присвоен второй номер, конкурспризнается несостоявшимся.
7.7. В случае уклонения победителя конкурса или участникаконкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второйномер, от заключения договора задаток, внесенный ими, невозвращается (в случае, если в конкурсной документации содержитсятребование о внесении задатка).7.8. В срок, предусмотренный для заключения договора, Организаторобязан отказаться от заключения договора с победителем конкурса либос участником конкурса, с которым заключается такой договор, в случаеустановления факта:
1) проведения ликвидации такого участника конкурса -юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признаниитакого участника конкурса - юридического лица, индивидуальногопредпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
2) приостановления деятельности такого лица в порядке,предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях;
3) предоставления таким лицом заведомо ложных сведений,содержащихся в документах, предусмотренных настоящим Положением.
7.9. В случае отказа от заключения договора с победителемконкурса либо при уклонении Организатора от заключения договора сучастником конкурса, с которым заключается такой договор, Комиссиейв срок не позднее дня, следующего после дня установления фактов,предусмотренных п. 7.8 настоящего Положения и являющихся основаниемдля отказа от заключения договора, составляется протокол об отказеот заключения договора, в котором должны содержаться сведения оместе, дате и времени его составления, о лице, с которым Организаторотказывается заключить договор, сведения о фактах, являющихсяоснованием для отказа от заключения договора, а также реквизитыдокументов, подтверждающих такие факты.
Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии вдень его составления. Протокол составляется по каждому лоту отдельнов двух экземплярах, один из которых хранится у Организатора.
Указанный протокол размещается Организатором на официальномсайте в течение дня, следующего после дня подписания указанногопротокола. Организатор в течение двух рабочих дней с даты подписанияпротокола передает один экземпляр протокола лицу, с которымотказывается заключить договор.
7.10. В случае перемены собственника или обладателяимущественного права действие соответствующего договора непрекращается и проведение конкурса не требуется.
7.11. В случае если договор не заключен с победителем конкурсаили с участником конкурса, конкурсному предложению которого присвоенвторой номер, конкурс признается несостоявшимся.7.12. В случае если в конкурсной документации содержится указание натребование о внесении задатка, задаток возвращается победителюконкурса в течение пяти рабочих дней с даты заключения с нимдоговора. Задаток возвращается участнику конкурса, заявке на участиев конкурсе которого присвоен второй номер, в течение пяти рабочихдней с даты подписания договора с победителем конкурса или с такимучастником конкурса.
7.13. После заключения договора на установку и эксплуатациюрекламной конструкции с победителем конкурса Организатор выдаетразрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
7.14. Победитель конкурса, получивший разрешение на установку иэксплуатацию рекламной конструкции, вправе приступить к монтажурекламной конструкции.
8. Признание конкурса несостоявшимся
8.1. Конкурс признается несостоявшимся в случае:
- если для участия в конкурсе не подано заявок;
- если предложения всех участников не соответствуют условиямконкурсной документации;
- если к участию в конкурсе допущен один участник.
8.2. В случае если представленные предложения ни одного изучастников не соответствуют условиям конкурсной документации,конкурс считается несостоявшимся, Комиссия вправе принять решение оповторном проведении конкурса с указанием новой даты проведенияконкурса (при этом могут быть изменены условия конкурса). Порядок иусловия проведения повторного конкурса определяются в соответствии снастоящим Положением и действующим законодательством РФ. В случаеесли к участию в конкурсе допущен один участник, конкурс признаетсянесостоявшимся, договор на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции заключается с лицом, которое являлось единственнымучастником конкурса.
9. Разрешение споров
9.1. Участник конкурса, несогласный с решением, действиямиОрганизатора или Комиссии, вправе обжаловать их в судебном порядке.
9.2. Споры, связанные с признанием результатов конкурсанедействительными, рассматриваются по искам заинтересованных лиц всоответствии с действующим законодательством РФ.
Приложение N 2
к решению Совета депутатов
городского округа Бронницы
Московской области
от 27 ноября 2012 г. N 415/65
ПОРЯДОК
РАСЧЕТА РАЗМЕРА ГОДОВОЙ ПЛАТЫ ПО ДОГОВОРУ НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ,
ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ (РАСПОРЯЖЕНИИ) МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БРОННИЦЫ" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Для расчета размера годовой платы по договору на установку иэксплуатацию рекламной конструкции, устанавливаемой на земельномучастке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся всобственности (распоряжении) муниципального образования "Городскойокруг Бронницы" Московской области, устанавливается базовая ставка(БС).
2. Размер годовой платы по договору на установку и эксплуатациюрекламной конструкции (далее - плата по договору) на земельномучастке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся всобственности (распоряжении) муниципального образования "Городскойокруг Бронницы" Московской области (далее - договор на установку иэксплуатацию рекламной конструкции), определяется типом,техническими характеристиками, размером устанавливаемых рекламныхконструкций и местом их территориального размещения.
Размер годовой платы по договору на установку и эксплуатациюрекламной конструкции определяется по следующей формуле (руб. загод):
Пд = БС x S x К1 x К2 x К3 x К4 x К5,
где:
Пд - годовая плата по договору на установку и эксплуатациюрекламной конструкции;
БС - базовая ставка = 1300 руб. (без НДС), размер которойустанавливается равным не более размера 1/2 базовой ставки аренднойплаты за 1 кв. м сдаваемых в аренду нежилых помещений, находящихся всобственности муниципального образования "Городской округ Бронницы"Московской области, утверждаемая решением Совета депутатовгородского округа Бронницы от 02.11.2011 N 298/47;
S - суммарная площадь информационных полей рекламнойконструкции (кв. м);
К1 - коэффициент, учитывающий тип рекламной конструкции(таблица 1);
К2 - коэффициент, учитывающий территориальную привязкурекламной конструкции (таблица 2);
К3 - коэффициент, учитывающий техническое исполнение рекламнойконструкции (таблица 3);
К4 - коэффициент, учитывающий вид государственного имуниципального имущества (таблица 4);
К5 - коэффициент, учитывающий период эксплуатации рекламнойконструкции (таблица 5).
Таблица 1
КОЭФФИЦИЕНТЫ,
УЧИТЫВАЮЩИЕ ТИПЫ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ|——|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| N| Тип рекламной конструкции | Коэффициент К1||——|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| 1| Электронные экраны (электронные табло), щитовая | 1,3|| | (отдельно стоящая) конструкция | ||——|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| 2| Строительная сетка | 1,3||——|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| 3| Панели-кронштейны | 1,2||——|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| 4| Композиции из флагов и навесы, наземные панно, | 1,2|| | проекционные рекламные конструкции | ||——|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| 5| Настенное панно (брандмауэры), стенды, баннер | 1,2||——|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| 6| Крышные установки, объемно-пространственные рекламные | 1,2|| | конструкции | ||——|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| 7| Рекламно-информационные знаки, | 1,1|| | информационно-указательные знаки | ||——|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| 8| Рекламная маркиза, рекламная вывеска, витрина | 1,1||——|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
Таблица 2
КОЭФФИЦИЕНТЫ,
УЧИТЫВАЮЩИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНУЮ
ПРИВЯЗКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ <*>|——|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| N| Категории территорий | Коэффициент К2||——|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| 1| Территории вдоль: | 1,3|| | ФАД М-5 "Урал"; ФАД "Москва - Челябинск"; ММК А-107 | || | Рязано-Каширское направление, Рязано-Егорьевское | || | направление | ||——|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| 2| Территория города Бронницы Московской области: | 1,2|| | ул. Центральная, ул. Московская, пер. Каширский, | || | пер. Пионерский, пер. Комсомольский, ул. Москворецкая, | || | пр. Кирпичный, пер. Маяковского, ул. Красная, | || | м-н Марьинский, пл. им. Тимофеева, ул. Ново-Бронницкая,| || | ул. Южная, ул. Пушкинская, пр. Садовый, ул. Южная | ||——|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| 3| Территории города Бронницы Московской области: | 1,1|| | ул. Пущина, пер. Малый, пер. Марьинский, пер. | || | Первомайский и территории города, не вошедшие | || | в категории 1, 2 | ||——|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
Таблица 3
КОЭФФИЦИЕНТ,
УЧИТЫВАЮЩИЙ ТЕХНИЧЕСКОЕ ИСПОЛНЕНИЕ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ|——|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| N| Технические характеристики | Коэффициент К3||——|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| 1| Наличие автоматической смены секций информационного | 1,3|| | поля | || | рекламной конструкции | ||——|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| 2| Наличие внутреннего подсвета рекламной конструкции | 1,2||——|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| 3| Наличие наружного подсвета рекламной конструкции | 1,1||——|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| 4| Отсутствие характеристик, указанных в пунктах 1, 2 и 3 | 1,0||——|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
Таблица 4
КОЭФФИЦИЕНТ,
УЧИТЫВАЮЩИЙ ВИД МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА|——|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| | Вид муниципального имущества | Коэффициент К4||——|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| 1| Земельные участки | 1,2||——|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| 2| Здания, сооружения, ограждения | 1,1||——|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
Таблица 5
КОЭФФИЦИЕНТ,
УЧИТЫВАЮЩИЙ ПЕРИОД ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ|——|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| | Период эксплуатации рекламной конструкции | Коэффициент К5||——|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| 1| Один год | 1 ||——|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| 2| Менее года, за один месяц | 1/12 ||——|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
Примечания:
При расчете размера годовой платы по договору на установку иэксплуатацию рекламной конструкции применяется коэффициент, равныйединице (К5 = 1). При расчете платы на период менее года применяетсякоэффициент, равный 1/12 за каждый месяц эксплуатации рекламнойконструкции (К5 = 1/12).
ИПС "ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИИ": примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстомдокумента.
3. Плата по договору на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции вносится ежеквартально в срок до 25 числа последнегомесяца квартала в бюджет муниципального образования "Городской округБронницы" Московской области.
4. Базовая ставка является инструментом регулирования рынка,определяется на очередной календарный год и подлежит изменению наосновании решения Совета депутатов городского округа БронницыМосковской области.