Постановление Главы городского округа Фрязино от 04.02.2000 № 60

Об утверждении Положения о порядке взаимодействия при обнаружении и ликвидации взрывоопасных предметов на территории города Фрязино

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
               МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ФРЯЗИНО"
                                 ГЛАВА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 4 февраля 2000 г. N 60Об утверждении Положения о порядке взаимодействия при обнаружении и
    ликвидации взрывоопасных предметов на территории города Фрязино
       В соответствии с  Федеральным законом  от 21.12.94  N 68-ФЗ  "Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного  итехногенного   характера",   постановлением   Главы    АдминистрацииМосковской  области от 16.06.99N 205-ПГ  "Об  утверждении Положения  о  порядке взаимодействия  приобнаружении  и  ликвидации  взрывоопасных  предметов  на  территорииМосковской  области"  и  в  целях  своевременного  принятия  мер  поликвидации  чрезвычайных  ситуаций,   связанных  с  обнаружением   иобезвреживанием  взрывоопасных  предметов на  территории  Московскойобласти,
       
       постановляю:
       
       1. Утвердить Положение о порядке взаимодействия при обнаружениии ликвидации взрывоопасных  предметов на  территории города  Фрязино(прилагается).
       2. Председателю   КЧС    администрации   (Колодинский    В.Н.),начальникам Управления  ГОЧС (Коновалов В.П.),  ОВД (Писарев  В.Д.),ПЧ-78  (Язвецкий  И.И.),   управляющему  МУП  ГЖУ  (Крицков   С.Ф.),директору  ОЭЖФ   ИРЭ   РАН  (Пехтерев   В.Г.),  начальнику   отделаобразования (Мишина  Е.А.), руководителям предприятий,  организаций,учреждений независимо  от  их форм  собственности изучить  настоящееПоложение и принять его к неукоснительному руководству.
       3. Контроль за выполнением  данного постановления возложить  назаместителя главы администрации - председателя КЧС Колодинского В.Н.
       
       
       Глава
       города В.П. Савченко
       
       
       
       Приложение
       к постановлению главы
       муниципального образования
       "Город Фрязино"
       Московской области
       от 4 февраля 2000 г. N 60
       
       
                               ПОЛОЖЕНИЕО ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ И ЛИКВИДАЦИИ ВЗРЫВООПАСНЫХ
                 ПРЕДМЕТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ФРЯЗИНО
       
       Настоящее Положение определяет  порядок взаимодействия  органовместного  самоуправления,  соответствующих  территориальных  органовГУВД  Московской  области,   Главного  управления  ГОЧС   Московскойобласти, Управления ФСБ  России по г.  Москве и Московской  области,Прокуратуры Московской области, Главного управления  здравоохраненияМосковской  области,  военных   комиссариатов  городов  и   районов,Московского    военного   округа,    а    также   ведомственных    испециализированных организаций, определенных Положением о Московскойобластной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,утвержденным постановлением  Главы Администрации Московской  областиот 20.08.96  N 385-ПГ,  при обнаружении  и ликвидации  взрывоопасныхпредметов на территории Московской области.
       
                            Общие положения
       
       1. Обнаружение  и  обезвреживание  взрывоопасных  предметов  натерритории Московской области  проводится в  целях спасения жизни  исохранения здоровья людей, снижения размеров ущерба природной  средеи материальных потерь.
       В соответствии  с  настоящим Положением  чрезвычайная  ситуация(далее  -  ЧС)   -  это   обстановка  на  определенной   территории,сложившаяся  в   результате  обнаружения  взрывоопасного   предмета,который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущербздоровью  людей   или  окружающей   природной  среде,   значительныематериальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей.
       2. К взрывоопасным предметам  (далее - ВОП) относятся  средствавзрывного, зажигательного действия или иные поражающие устройства:
       2.1. Взрывные  вещества  (порох,  тратил,  пикриновая  кислота,нефтепродукты, гремучая ртуть и другие).
       2.2. Взрывные устройства  промышленного изготовления  военного,народнохозяйственного,  бытового  назначения и  изделия  спецтехники(ракеты  и  авиационные  бомбы,  морские  мины,  торпеды,  ручные  иружейные  гранаты, снаряды,  взрыватели,  петарды, звуковые  ракеты,взрывпакеты и другие).
       2.3. Самодельные взрывные устройства (далее - СВУ).
       3. К ликвидации взрывоопасных  предметов по мере  необходимостипривлекаются  органы  управления  и  подразделения  Министерства  почрезвычайным  ситуациям  России,  Федеральной  службы   безопасностиРоссийской  Федерации,   Министерства   внутренних  дел   РоссийскойФедерации и другие специализированные, ведомственные организации приналичии соответствующих договоров.
       4. Первоочередные мероприятия по защите населения и  территориипри  обнаружении  взрывоопасных   предметов  проводят  комиссии   почрезвычайным  и  аварийным  ситуациям (далее  -  КЧС)  муниципальныхобразований Московской области.
       
      Руководство организацией проведения ликвидации чрезвычайных
            ситуаций, связанных с взрывоопасными предметами
       
       5. В   порядке,    определенном   постановлением    ГубернатораМосковской области от  27.06.97 N 142-ПГ "О  порядке сбора и  обменаинформацией в области защиты населения и территорий от  чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера", о факте возникновениячрезвычайной  ситуации на  территории  города Фрязино,  связанной  собнаружением ВОП, оповещаются: оперативный дежурный Управления ГОЧС,дежурные ОВД, военного  комиссариата, Щелковского отдела  УправленияФСБ России по г. Москве и Московской области, которые докладывают  овозникшей  ЧС  в  порядке,  установленном  настоящим  Положением   инормативными актами соответствующих ведомств.
       6. Общее руководство организацией и проведением ликвидации  ЧС,связанных  с ВОП,  на  территории  города осуществляет  Комиссия  почрезвычайным и аварийным ситуациям администрации.
       7. Непосредственное  руководство  ликвидацией  ЧС  осуществляетпредседатель КЧС или его заместитель.
       8. Непосредственное  руководство ликвидацией  ВОП  осуществляютлица,  определенные  соответствующими  ведомственными   нормативнымиактами (ОВД, ФСБ, военкомат).
       9. Руководителю  ликвидации  ЧС подчинены  все  территориальныесилы и  средства городской  подсистемы МОСЧС.  Руководитель в  своейдеятельности руководствуется законодательством Российской Федерации,законодательством Московской области и настоящим Положением.
       10. Руководитель  ликвидации   ЧС   несет  ответственность   заорганизацию  первоочередных  мероприятий   по  защите  населения   итерриторий и  безопасность  проведения работ,  а также  безопасностьлюдей, проживающих (работающих) в районе ЧС.
       11. Решения, принимаемые руководителем ликвидации ЧС, доводятсяписьменными приказами  и  распоряжениями,  которые  обязательны  дляисполнения всеми подразделениями,  участвующими в проведении  работ,должностными лицами, организациями и гражданами, находящимися в зонеЧС.
       12. В  случае  технологической невозможности  проведения  всегообъема работ  по обезвреживанию  ВОП руководитель  ликвидации ЧС  посогласованию с руководителем ликвидации ВОП может принять решение  оприостановке работ  в целом  или их части,  приняв в  первоочередномпорядке все возможные  меры по  предотвращению взрыва и  обеспечениюбезопасности людей.
       
      Организация взаимодействия при обнаружении, обезвреживании и
                   ликвидации взрывоопасных предметов
       
       13. С  получением  сигнала  о  вероятном  обнаружении  ВОП   натерритории муниципального образования:
       13.1. По линии оперативных  дежурных информируется Комиссия  почрезвычайным и аварийным ситуациям администрации города,  УправлениеГОЧС, ОВД,  Щелковский отдел ФСБ  России по  г. Москве и  Московскойобласти, военный комиссариат, прокуратура.
       13.2. Отдел внутренних дел, Управление ГОЧС города,  Щелковскийотдел ФСБ  России по  г. Москве и  Московской области,  прокуратура,военный   комиссариат    города    высылают   оперативные    группы,оперативно-следственную  группу  либо представителей  для  уточненияобстановки.
       14. Управление  ГОЧС   города  при   получении  информации   обобнаружении ВОП:
       14.1. Оповещает военный комиссариат г. Щелково, ОВД, Щелковскийотдел Управления  ФСБ России  по  г.  Москве и  Московской  области,прокуратуру.
       14.2. Под руководством КЧС организует выполнение первоочередныхмероприятий по  предотвращению  взрыва (возгорания)  ВОП,  эвакуациилюдей из опасной зоны.
       14.3. Принимает меры  по  предотвращению ВОП  в соответствии  сподпунктами N 15.1, 15.2, 15.3 настоящего Положения.
       15. Отдел   внутренних   дел  при   получении   информации   обобнаружении ВОП, а также об угрозе взрыва:
       15.1. Принимает меры к  оцеплению места  обнаружения ВОП и  егоохране, эвакуации  граждан  из зоны  возможного  поражения и  охранеобщественного порядка в районе ЧС.
       15.2. Направляет    к    месту   обнаружения    ВОП    дежурнуюследственно-оперативную группу.
       15.3. Организует оперативно-розыскные мероприятия, осуществляетрегулировку движения в районе ЧС, оповещает население о действиях  вусловиях  ЧС,  сопровождает  граждан  за  пределы  зоны   поражения,сопровождает силы и средства,  участвующие в ликвидации ЧС, а  такжеоказывает содействие группам разминирования для быстрейшего прибытияк месту ЧС.
       15.4. Вызывает  к месту  обнаружения  ВОП подразделения  ПЧ-78,ПЧ-48.
       15.5. Подразделения противопожарной службы организуют дежурногопожарного расчета  в  районе  ликвидации  ЧС,  а  также   извлечениепострадавших и вывод населения из зоны пожара.
       16. ФГТМО  обеспечивает  дежурство  бригад  скорой  медицинскойпомощи  в  районе   ликвидации  ЧС,   связанной  с  обнаружением   иликвидацией ВОП.
       17. Администрация города:
       17.1. Принимает решение о проведении эвакуационных  мероприятийв ЧС и организует их проведение.
       17.2. Обеспечивает  своевременное оповещение  и  информированиенаселения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС.
       17.3. Организует  и  проводит  аварийно-спасательные  работы  идругие неотложные работы, а также поддерживает общественный  порядокпри их проведении.
       17.4. Содействует устойчивому функционированию организации  приЧС.
       17.5. Осуществляет  также  другие  полномочия,  предусмотренныезаконодательством.
       18. Органы государственной  власти,  предприятия и  организациинезависимо  от формы  собственности  обязаны оказывать  всестороннеесодействие  и  помощь  группам  разминирования,  следующим  в  райончрезвычайной ситуации и проводящим работы по ликвидации чрезвычайнойситуации.
       
                          Финансирование работ
       
       19. Финансирование   и   возмещение   затрат   при   проведенииликвидации  ЧС, связанных  с  ВОП,  осуществляется за  счет  средстврезервных  фондов  на  мероприятия по  предупреждению  и  ликвидациичрезвычайных ситуаций, созданных в соответствии с  законодательствомРоссийской  Федерации   и   законодательством  Московской   области,нормативно-правовыми актами администрации города.