Постановление Администрации городского округа Жуковский от 20.05.2013 № 854
Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача архивных справок, архивных выписок, архивных копий"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЖУКОВСКИЙ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2013 г. N 854
Об утверждении административного Регламента предоставления
муниципальной услуги "Выдача архивных справок, архивных выписок,
архивных копий, информационных писем"
(В редакции Постановления Администрации городского округа Жуковский
от 23.05.2014 № 789)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
постановлением главы городского округа Жуковский от 05.08.2011 N
1117 "О Правилах разработки и утверждения административных
регламентов исполнения муниципальных функций, Правилах разработки и
утверждения административных регламентов предоставления
муниципальных услуг, Правилах проведения экспертизы проектов
административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (с
учетом изменений, внесенных постановлением администрации городского
округа Жуковский от 31.05.2012 N 931, постановлением администрации
городского округа Жуковский от 11.10.2012 N 1966)
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача архивных справок,
архивных выписок, архивных копий" (далее - административный
регламент).
2. Предоставлять муниципальную услугу "Выдача архивных справок,
архивных выписок, архивных копий" в электронном виде не позднее
01.01.2014.
3. Настоящее постановление и административный регламент
опубликовать в средствах массовой информации.
4. Разместить прилагаемый административный регламент на сайте
www.zhukovskiy.ru в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет.
5. Административный регламент вступает в силу по истечении 15
дней после дня его опубликования в газете "Авиаград Жуковский".
6. Начальнику архивного отдела Управления делами администрации
городского округа Жуковский (Самылина С.А.) принять меры по
исполнению административного регламента в течение 15 дней после дня
опубликования административного регламента в газете "Авиаград
Жуковский".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
Глава
городского округа Жуковский А.П. Войтюк
Приложение
к постановлению администрации
городского округа Жуковский
Московской области
от 20 мая 2013 г. N 854
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА АРХИВНЫХ СПРАВОК, АРХИВНЫХ ВЫПИСОК, АРХИВНЫХ КОПИЙ,
ИНФОРМАЦИОННЫХ ПИСЕМ"
(В редакции Постановления Администрации городского округа Жуковский
от 23.05.2014 № 789)
I. Общие положения
1. Предмет регулирования административного регламента
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной
услуги "Выдача архивных справок, архивных выписок, архивных копий,
информационных писем" (далее - муниципальная услуга) устанавливает
сроки и последовательность административных процедур по
предоставлению муниципальной услуги.
2. Круг заявителей
2.1. Заявителями муниципальной услуги (далее - заявители)
являются физические и юридические лица.
2.2. Интересы заявителей, указанных в пункте 2.1
административного регламента, могут представлять иные лица,
уполномоченные заявителем в установленном законодательством
Российской Федерации порядке.
3. Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
3.1. Информирование по предоставлению муниципальной услуги
осуществляется архивным отделом Управления делами администрации
городского округа Жуковский (далее - Орган).
3.2. Место нахождения Органа: 140180, Московская область, ул.
Фрунзе, д. 23, кабинет 37.
3.3. График работы Органа: понедельник - четверг с 9.00 до
18.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
3.4. Справочный телефон Органа: (8-498) 484-69-90.
3.5. Адрес официального сайта администрации городского округа
Жуковский: www.zhukovskiy.ru.
3.6. Адрес электронной почты Органа: archiv@zhukadmin.ru.
3.7. Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги
осуществляет отдел по работе с обращениями граждан и организаций
Управления делами администрации городского округа Жуковский (далее -
Отдел).
3.8. Место нахождения Отдела: 140180, Московская область, ул.
Фрунзе, д. 23.
3.9. График работы Отдела: понедельник - четверг с 9.00 до
18.00, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
3.10. Справочные телефоны Отдела: 556-19-09, 484-46-10.
3.11. Адрес для направления корреспонденции: 140180, Московская
область, ул. Фрунзе, д. 23.
3.12. Заявитель может получить информацию по вопросу
предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе
предоставления муниципальной услуги в Органе:
1) по справочным телефонам;
2) по письменному обращению;
3) по электронной почте;
4) на официальном сайте администрации городского округа
Жуковский (www.zhukovskiy.ru);
5) в федеральной государственной информационной системе "Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
(www.gosuslugi.ru);
6) в государственной информационной системе Московской области
"Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской
области" (http://pgu.mosreg.ru) (далее - Портал государственных и
муниципальных услуг (функций) Московской области)".
3.13. Основными требованиями к информированию заявителей по
вопросам предоставления муниципальной услуги являются достоверность
предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота
информирования.
3.14. При общении с заявителями (по телефону) работники Органа
должны корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их
чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления
муниципальной услуги должно проводиться с использованием
официально-делового стиля речи.
3.15. При осуществлении информирования работники Органа
предоставляют информацию по следующим вопросам:
1) информация о месте нахождения, графике работы, справочных
телефонах
, официальном сайте администрации городского округа
Жуковский в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адресе
электронной почты Органа;
2) информация о месте нахождения, графике работы, справочных
телефонах
Отдела;
3) информация о нормативных правовых актах, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной
услуги;
4) требования к запросу заявителя о предоставлении
муниципальной услуги;
5) сроки предоставления муниципальной услуги;
6) порядок предоставления муниципальной услуги;
7) порядок обжалования решений, действий (бездействия),
принимаемых
и осуществляемых должностными лицами Органа;
8) информация о ходе предоставления муниципальной услуги по
конкретному запросу заявителя;
9) место размещения на официальном сайте администрации
городского округа Жуковский информации о предоставлении
муниципальной услуги.
3.16. При индивидуальном информировании по телефону ответ на
телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании
Органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и
должности работника Органа, осуществляющего индивидуальное
информирование по телефону.
Время информирования по телефону не должно превышать 30 минут.
3.17. Письменное индивидуальное информирование при обращении
заявителей в Орган осуществляется путем направления ответов почтовым
отправлением или в форме электронного сообщения (в зависимости от
способа обращения заявителя за информацией или способа доставки
ответа, указанного в запросе заявителя).
Ответ на обращения заявителей предоставляется в простой, четкой
и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества,
номера телефона работника Органа, подготовившего ответ.
Ответ направляется заявителю в течение 30 рабочих дней со дня
поступления обращения заявителя в Орган.
3.18. На официальном сайте администрации городского округа
Жуковский в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в
федеральной государственной информационной системе "Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru),
на информационных стендах Отдела в доступных для ознакомления местах
должны размещаться следующие информационные материалы:
1) место нахождения Органа;
2) график работы Органа;
3) справочные телефоны Органа;
4) адрес официального сайта администрации городского округа
Жуковский;
5) адрес электронной почты Органа;
6) место нахождения Отдела;
7) график работы Отдела;
8) справочные телефоны Отдела;
9) адрес для направления корреспонденции;
10) адрес портала государственных и муниципальных услуг
(функций);
11) перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, требования, предъявляемые к этим документам и
их оформлению, включая образцы заявлений;
12) настоящий административный регламент с приложениями.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
1. Наименование муниципальной услуги
1.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача архивных
справок, архивных выписок, архивных копий, информационных писем".
2. Наименование Органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией
городского округа Жуковский.
Непосредственно ответственным за предоставление муниципальной
услуги является архивный отдел Управления делами администрации
городского округа Жуковский (далее - Орган).
2.2. В предоставлении муниципальной услуги принимают участие
нотариусы.
2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий,
в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной
услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и
организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Совета
депутатов городского округа Жуковский.
3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) архивная справка;
2) архивная выписка;
3) архивная копия;
4) информационное письмо;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги.
4. Срок предоставления муниципальной услуги, срок приостановления
предоставления муниципальной услуги, срок выдачи документа,
являющегося результатом предоставления муниципальной услуги
4.1. Срок предоставления муниципальной услуги - 30 календарных
дней с даты поступления заявления на предоставление муниципальной
услуги в Орган.
По запросам, не требующим дополнительного изучения и проверки,
срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 11
рабочих дней с даты поступления заявления в Орган.
Срок исполнения запроса, в котором содержатся сведения,
обеспечивающие возможность его исполнения с использованием
научно-справочного аппарата к архивным документам, - не более 11
рабочих дней с даты поступления запроса.
4.2. Срок приостановления предоставления муниципальной услуги
не превышает срок предоставления муниципальной услуги, начинающий
течь с даты поступления заявления на предоставление муниципальной
услуги в Орган.
Срок приостановления исчисляется в календарных днях с даты
направления уведомления о приостановлении предоставления
муниципальной услуги, направляемого заявителю.
Зарегистрированное в установленном порядке уведомление о
приостановлении
предоставления муниципальной услуги с указанием
причин и срока приостановления отправляется заявителю Органом
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае неустранения заявителем причин приостановления
предоставления муниципальной услуги в указанный в уведомлении срок
Орган отправляет заявителю зарегистрированный в установленном
порядке
отказ в предоставлении муниципальной услуги.
4.3. Срок выдачи документа, являющегося результатом
предоставления муниципальной услуги, - 30 календарных дней с даты
поступления заявления на предоставление муниципальной услуги.
4.4. Выдача документа, являющегося результатом предоставления
муниципальной услуги, производится Отделом в соответствии с графиком
его работы.
4.5. Документ, являющийся результатом предоставления
муниципальной услуги, выдается лично заявителю или лицу,
уполномоченному заявителем в установленном законодательством
Российской Федерации порядке.
5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
5.1. Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле
в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 43, ст. 4169).
5.2. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060).
5.3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N
40, ст. 3822).
5.4. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации,
информационных технологиях и о защите информации" (Собрание
законодательства РФ, 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448).
5.5. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание
законодательства РФ, 2010, N 31, ст. 4179).
5.6. Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним" (Собрание законодательства РФ, 1997, N 30, ст. 3594).
5.7. Закон Московской области от 25.05.2007 N 65/2007-ОЗ "Об
архивном деле в Московской области" ("Ежедневные новости.
Подмосковье", 02.06.2007, N 97).
5.8. Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций
Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил
организации хранения, комплектования, учета и использования
документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных
документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и
библиотеках, организациях Российской академии наук" ("Бюллетень
нормативных актов федеральных органов исполнительной власти",
14.05.2007, N 20).
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с
нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной
услуги, порядок их предоставления
6.1. Заявление на предоставление муниципальной услуги:
а) в заявлении физического лица указываются:
- сведения о заявителе, в том числе фамилия, имя, отчество
физического лица, паспортные данные, местожительство, контактный
телефон;
- сведения о документах, удостоверяющих права (полномочия)
представителя физического лица, если с заявлением обращается
представитель заявителя;
- дата, номер и наименование вида запрашиваемого документа;
- при исполнении запросов, касающихся подтверждения трудового
стажа и размера заработной платы заявителя, - название организации,
наименование структурного подразделения, период работы, дата
рождения, сведения об изменении фамилии, дата рождения детей (для
женщин);
б) в заявлении юридического лица указываются полное
наименование, официальный и фактический адрес, контактный телефон,
фамилия, имя и отчество руководителя, сведения, необходимые для
исполнения заявления, - дата, номер и наименование вида
запрашиваемого документа. Заявление оформляется на бланке
юридического лица или с использованием углового либо горизонтального
штампа, имеет исходящий номер и дату, заверяется подписью
руководителя и печатью организации.
Форма заявления для предоставления муниципальной услуги
приведена
в приложениях N 2, 3 и 4 к настоящему административному
регламенту.
6.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
6.3. Документ, удостоверяющий личность представителя
физического или юридического лица, если с заявлением обращается
представитель заявителя.
6.4. Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя
физического или юридического лица, если с заявлением обращается
представитель заявителя.
6.5. Оригиналы следующих документов:
- решение, приговор, определение и постановление суда;
- справка от нотариуса об открытии наследственного дела в
пользу заявителя (для наследников);
- договор мены;
- договор купли-продажи;
- договор дарения;
- свидетельство о праве на наследство по закону (завещанию);
- завещание, свидетельство о смерти владельца недвижимого
имущества;
- документ об изменении фамилии (имени, отчества) или
наименования юридического лица;
- свидетельство о заключении брака;
- иные документы, предоставляемые по инициативе заявителя, в
подтверждение его права на получение запрашиваемых копий архивных
документов.
6.6. Копия трудовой книжки за период работы в запрашиваемой
организации (при исполнении запросов, касающихся подтверждения
трудового стажа и размера заработной платы).
6.7. Работник Отдела, осуществляющий прием документов,
самостоятельно изготавливает с оригиналов документов, указанных в
пунктах
6.2, 6.3, 6.4, 6.5 административного регламента, их копии,
на которых проставляет отметку "Копия изготовлена с оригинала",
заверяя отметку своей подписью с указанием своих фамилии, инициалов,
занимаемой должности и даты, после чего возвращает оригиналы
документов заявителю.
7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с
нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной
услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в
предоставлении муниципальной услуги, порядок их предоставления
7.1. Для предоставления муниципальной услуги представление
документов, находящихся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных организаций, не требуется.
8. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги
8.1. Услугами, являющимися необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги, являются:
1) нотариальное удостоверение доверенностей.
9. Запрет требовать от заявителя представления документов и
информации или осуществления действий при предоставлении
муниципальной услуги
9.1. Не допускается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления
действий, представление или осуществление которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие
в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые в
соответствии
с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и
муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении
администрации городского округа Жуковский, предоставляющей
муниципальную услугу, государственных органов, органов местного
самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и
органам местного самоуправления организаций, участвующих в
предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих
документов:
а) документы, удостоверяющие личность гражданина Российской
Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы,
удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без
гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;
б) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости,
права
на которые не зарегистрированы в Едином государственном
реестре
прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
10.1. Основанием для отказа в приеме заявления с приложением
указанных
в подразделе 6 раздела II административного регламента
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и
подаваемых
заявителем лично, является:
1) представление не в полном объеме документов, предусмотренных
подразделом 6 раздела II административного регламента.
11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа
в предоставлении муниципальной услуги
11.1. При подаче заявителем лично заявления с приложением
указанных
в подразделе 6 раздела II административного регламента
документов основаниями для приостановления предоставления
муниципальной услуги являются:
1) наличие в представленных документах неполной и (или)
недостоверной информации.
11.2. При подаче заявителем заявления по почте с приложением
документов, указанных в подразделе 6 раздела II административного
регламента, основаниями для приостановления предоставления
муниципальной услуги являются:
1) наличие в представленных документах неполной и (или)
недостоверной информации;
2) представление не в полном объеме документов, предусмотренных
подразделом 6 раздела II административного регламента.
11.3. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной
услуги являются:
1) в письменном обращении не указаны фамилия гражданина,
направившего обращение, его почтовый адрес, по которому должен быть
направлен ответ;
2) в обращении, поступившем в форме электронного документа или
электронного сообщения, не указаны фамилия гражданина, направившего
обращение, его почтовый адрес или адрес электронной почты, по
которому
должен быть направлен ответ;
3) текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем в
течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается
гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый
адрес поддаются прочтению;
4) заявление подано лицом, не относящимся к кругу заявителей,
указанных
в пункте 2.1 подраздела 2 раздела 1 настоящего раздела
административного регламента;
5) неустранение оснований, повлекших приостановление
предоставления муниципальной услуги, в срок, установленный в
уведомлении
о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
6) в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами,
регулирующими
отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги;
7) отсутствие запрашиваемого документа;
8) запрашиваемый документ не содержит сведения, относящиеся к
заявителю.
11.4. При получении письменного обращения, в котором содержатся
нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и
имуществу должностного лица, а также членов его семьи, может быть
принято решение об оставлении обращения без ответа по существу
поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением гражданина,
направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или
иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
12.1. Взимание государственной пошлины и иной платы за
предоставление муниципальной услуги не предусмотрено.
13. Порядок взимания платы за предоставление услуг, которые являются
необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги
13.1. Плата за предоставление услуг, которые являются
необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги
и предоставляются организациями немуниципальной формы собственности,
устанавливается в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении муниципальной услуги и при получении результата
предоставления таких услуг
14.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении
муниципальной услуги или получении результата
предоставлении
муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
15.1. Заявитель (его представитель) лично на бумажном носителе
либо по почте подает (направляет) заявление с приложением указанных
в подразделе 6 раздела II административного регламента документов.
15.2. Заявитель направляет заявление о предоставлении
муниципальной услуги в электронном виде через Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций) или по электронной
почте. Документы, указанные в подразделе 6 раздела II
административного регламента, предоставляются в электронном виде
одновременно с заявлением. В случае если указанные документы не
могут быть направлены в электронном виде, то они предоставляются в
Отдел лично или по почте. Датой начала предоставления муниципальной
услуги считается дата поступления документов в Орган.
Реализация действий, указанных в настоящем пункте,
осуществляется в соответствии с подразделом 18 раздела II
административного регламента.
15.3. Заявление и пакет документов подаются в Отдел.
15.4. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме
заявления работник Отдела:
1) принимает заявление и пакет документов;
2) регистрирует заявление (присваивает заявлению входящий
номер);
3) выдает расписку о приеме документов;
4) передает заявление и пакет документов в Орган.
Процедуры, предусмотренные настоящим пунктом, осуществляются в
день поступления заявления.
15.5. В случае поступления заявления и пакета документов по
почте работник Отдела:
1) регистрирует заявление (присваивает заявлению входящий
номер);
2) передает заявление и пакет документов в Орган.
Процедуры, предусмотренные настоящим пунктом, осуществляются в
день поступления заявления.
16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная
услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и
оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о
порядке предоставления таких услуг
16.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных
для этих целей помещениях.
16.2. Помещения, в которых осуществляется прием заявителей,
должны находиться в зоне пешеходной доступности к основным
транспортным магистралям.
16.3. Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с
информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
16.4. Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей,
ежедневно обращающихся в Орган в связи с предоставлением
муниципальной услуги.
16.5. Места ожидания в очереди на предоставление или получение
документов должны быть оборудованы стульями, скамьями. Количество
мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и
возможностей для их размещения в здании, но не может составлять
менее 5 мест.
16.6. Места для заполнения документов оборудуются стульями,
столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов,
бланками документов и канцелярскими принадлежностями.
16.7. Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы
табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и
должности сотрудника Органа, осуществляющего предоставление
муниципальной услуги, режима работы.
16.8. Помещения для приема заявителей должны соответствовать
комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы
сотрудников Органа с заявителями.
17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
17.1. Показателями доступности и качества муниципальной услуги
являются:
1) расположенность помещений, предназначенных для
предоставления муниципальной услуги заявителям, в зоне пешеходной
доступности к основным транспортным магистралям;
2) наличие необходимого и достаточного количества специалистов,
а также помещений, в которых осуществляются прием и выдача
документов заявителям (их представителям), в целях соблюдения
установленных административным регламентом сроков предоставления
муниципальной услуги;
3) наличие исчерпывающей информации о предоставлении
муниципальной услуги на информационных стендах, информационных
ресурсах Органа, предоставляющего муниципальную услугу, в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на Едином портале
государственных и муниципальных услуг (функций);
4) возможность получения заявителем информации о ходе
предоставления муниципальной услуги и о результатах предоставления
муниципальной услуги с помощью информационных ресурсов Органа,
предоставляющего
муниципальную услугу, в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет и Единого портала
государственных и муниципальных услуг (функций).
17.2. Качество муниципальной услуги характеризуется:
1) отсутствием:
а) очередей при приеме и выдаче документов заявителям (их
представителям);
б) нарушений сроков предоставления муниципальной услуги;
в) жалоб на действия (бездействие) работников Отдела,
осуществляющего прием заявлений, и Органа, предоставляющего
муниципальную услугу;
г) жалоб на некорректное, невнимательное отношение работников
Отдела, осуществляющего прием заявлений, и Органа, оказывающего
муниципальную услугу, к заявителям (их представителям);
2) количеством взаимодействий заявителя с работниками Органа
при предоставлении муниципальной услуги, которых должно быть не
более одного, с продолжительностью не более 15 минут;
3) возможностью получения информации о ходе предоставления
муниципальной услуги, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий.
17.3. Возможность получения муниципальной услуги в
многофункциональном центре предоставления государственных и
муниципальных услуг отсутствует.
18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в электронной форме
18.1. Не позднее 01.01.2014 на Едином портале государственных и
муниципальных услуг (функций), по электронной почте заявитель имеет
возможность заполнения интерактивной формы запроса, приложения к
запросу электронных образов документов, подписания запроса и
документов, подлежащих подписанию, с использованием электронной
цифровой подписи (электронной подписи).
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур в электронной форме
1. Состав и последовательность административных процедур
1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя
следующие административные процедуры:
1) прием заявления Отделом с прилагаемыми к нему необходимыми
документами;
2) поступление заявления и пакета документов в Орган;
3) анализ тематики поступившего заявления и поиск информации;
4) подготовка архивной справки, архивной выписки, архивной
копии, информационного письма или уведомления об отказе в
предоставлении
муниципальной услуги;
5) передача архивной справки, архивной копии, архивной выписки,
информационного письма или уведомления об отказе в предоставлении
муниципальной услуги в Отдел для выдачи заявителю.
1.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в
приложении
N 1 к настоящему административному регламенту.
Прием заявления Отделом с прилагаемыми к нему необходимыми
документами
Основанием для начала административной процедуры является
регистрация заявления в Отделе. При наличии документов, указанных в
п. 6 раздела II настоящего административного регламента, работником
Отдела осуществляется прием документов и заявления. Заявление и
прилагаемые документы регистрируются в сроки и в порядке,
установленные
подразделом 15 раздела II административного
регламента.
Поступление заявления и пакета документов в Орган
Основанием для начала административной процедуры является
поступление из Отдела заявления и пакета документов, указанных в
подразделе
6 раздела II административного регламента. Работники
Отдела передают заявление и пакет документов в день их приема.
Результат данной административной процедуры - поступление заявления
и пакета документов в Орган.
Анализ тематики поступившего заявления и поиск информации
Основанием для начала административной процедуры является
поступление заявления и пакета документов в Орган.
Работник Органа, ответственный за предоставление муниципальной
услуги, осуществляет анализ тематики поступившего заявления.
Работник Органа, ответственный за предоставление муниципальной
услуги, рассматривает заявление на соответствие требованиям
административного регламента в течение 3 рабочих дней.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги работник Органа, ответственный за
предоставление муниципальной услуги, осуществляет поиск необходимой
информации по документам Органа.
Результатом данной административной процедуры является
подготовленная по документам Органа информация либо уведомление об
отказе
в предоставлении муниципальной услуги.
Подготовка архивной справки, архивной выписки, архивной копии,
информационного письма или уведомления об отказе в предоставлении
муниципальной услуги
Основанием для административной процедуры является
подготовленная информация по документам Органа.
Работник Органа, ответственный за предоставление муниципальной
услуги, подготавливает, печатает и заверяет архивную справку,
архивную выписку, архивную копию, информационное письмо.
Архивные справки, архивные выписки, архивные копии,
информационные письма, подготовленные Органом, оформляются согласно
порядку, определенному подразделом 5.9 раздела 5 Правил организации
хранения, комплектования, учета и использования документов архивного
фонда Российской Федерации и других Архивных документов в
государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках,
организациях
Российской академии наук, утвержденных приказом
Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации
от 18.01.2007 N 19.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги, указанных в подразделе 11 раздела II
административного регламента, работник Органа, ответственный за
предоставление муниципальной услуги, подготавливает в течение 5
рабочих дней со дня приема заявления уведомление об отказе в
предоставлении
муниципальной услуги. В уведомлении излагается
причина, по которой не представляется возможным выдать архивную
справку, архивную выписку, архивную копию, информационное письмо.
Результат административной процедуры - подготовка архивной
справки, архивной выписки, архивной копии, информационного письма
или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Передача архивной справки, архивной выписки, архивной копии,
информационного письма или уведомления об отказе в предоставлении
муниципальной услуги в Отдел для выдачи заявителю
Основанием для начала административной процедуры является
наличие подготовленных документов: архивной справки, архивной
выписки, архивной копии, информационного письма или уведомления об
отказе
в предоставлении муниципальной услуги. Результатом
административной процедуры является передача вышеуказанных
документов в Отдел для выдачи заявителю.
IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением ответственными лицами положений административного
регламента, а также принятием ими решений
1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением работниками
Органа положений административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляет
начальник Органа.
2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в
том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления муниципальной услуги
2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления
муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение
нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, проведение проверок,
принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей,
содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения работников
Органа.
2.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления
муниципальной услуги осуществляет заместитель главы администрации
городского округа Жуковский, курирующий Орган в соответствии с
распределением обязанностей.
2.3. Формами контроля за соблюдением исполнения
административных процедур являются:
- проведение в установленном порядке проверки ведения
делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок
соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
2.4. Контрольные проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные
с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или
по конкретному обращению заявителя.
3. Ответственность должностных лиц Органа за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления муниципальной услуги
3.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления
нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к
ответственности в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля
за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны
граждан, их объединений и организаций
4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со
стороны работников Органа должен быть постоянным, всесторонним и
объективным.
4.2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со
стороны граждан, их общественных объединений и организаций
осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством
Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) Органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также
его должностных лиц
1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное)
обжалование действий (бездействия) и решений, принятых
(осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
1.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное)
обжалование действий (бездействия) и решений, принятых
(осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является
решение или действие (бездействие) должностного лица, принятое или
осуществленное
в ходе предоставления муниципальной услуги.
3. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)
обжалования
3.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)
обжалования решения или действия является поступление в Орган,
предоставляющий
муниципальную услугу, жалобы (претензии) гражданина,
направленной в письменной или электронной форме, о его несогласии с
результатом предоставления муниципальной услуги.
3.2. Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка
предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба), в том числе в
следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации обращения;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных
настоящим административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых
предусмотрено настоящим административным регламентом предоставления
муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания
отказа не предусмотрены федеральными законами, принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации и настоящим регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной
услуги платы, не предусмотренной административным регламентом.
3.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование Органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства
заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте
нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера)
контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии)
и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
Органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с
решением и действием (бездействием) Органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица.
4. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения
жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию)
не дается
4.1. Жалобы заявителей, поданные в письменной форме или в форме
электронного документа, остаются без рассмотрения в следующих
случаях
:
1) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу,
и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные
выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а
также членам его семьи (жалоба остается без рассмотрения, при этом
заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
3) текст жалобы не поддается прочтению (ответ на жалобу не
дается, она не подлежит направлению на рассмотрение, о чем
сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются
прочтению);
4) в обращении обжалуется судебное решение (в течение семи дней
со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение,
с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения).
5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых
для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
5.1. Заявители имеют право на получение информации и
документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
6. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может
быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
6.1. В досудебном порядке заявители имеют право обратиться с
жалобой в письменной форме по почте, с использованием
информационно-телекоммуникационной сети Интернет, Единого портала
государственных и муниципальных услуг (функций), а также на личном
приеме
:
к заместителю главы администрации городского округа Жуковский;
к главе городского округа Жуковский.
7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
7.1. Общий срок рассмотрения жалобы (претензии) составляет 15
дней со дня ее регистрации Отделом, если не установлен более
короткий контрольный срок рассмотрения обращения, и завершается
датой письменного ответа заявителю.
8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к
каждой процедуре либо инстанции обжалования
8.1. По результатам рассмотрения жалобы на действия
(бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе
предоставления муниципальной услуги, заместитель главы администрации
городского округа Жуковский, глава городского округа Жуковский:
1) признает правомерными действия (бездействие) и решения в
ходе предоставления муниципальной услуги;
2) признает действия (бездействие) и решения неправомерными и
определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения
допущенных нарушений.
8.2. Результатом рассмотрения жалобы может быть полное,
частичное удовлетворение заявленной жалобы (претензии) либо отказ в
их удовлетворении с обоснованием причин.
8.3. Граждане вправе обжаловать решения и действия
(бездействие) должностных лиц Органа, предоставляющего муниципальную
услугу, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
муниципальной услуги, в судебном порядке.
Приложение N 1
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
----------------------------------------------¬
¦Прием заявления отделом с прилагаемыми к нему¦
¦необходимыми документами ¦
L------------------------T---------------------
\/
--------------------------------------------------¬
¦Поступление заявления и пакета документов в орган¦
L--------------------------T-----------------------
\/
----------------------------------------------------------¬
¦Анализ тематики поступившего заявления и поиск информации¦
L------------------------------T---------------------------
\/
------------------------------------------------------------------¬
¦Подготовка архивной справки, архивной выписки, архивной копии, ¦
¦информационного письма или уведомления об отказе в предоставлении¦
¦муниципальной услуги ¦
L----------------------------------T-------------------------------
\/
------------------------------------------------------------------¬
¦Передача архивной справки, архивной выписки, архивной копии, ¦
¦информационного письма или уведомления об отказе в предоставлении¦
¦муниципальной услуги в отдел для выдачи заявителю ¦
L------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к административному регламенту
В архивный отдел
Управления делами администрации
городского округа Жуковский
от ____________________________
(ФИО полностью)
_______________________________
паспорт: серия _____ N ________
кем выдан _____________________
дата выдачи "__" _____ 20___ г.
проживающего(ей) по адресу ____
_______________________________
Контактный телефон ____________
Документ, удостоверяющий права
(полномочия) представителя
физического лица
_______________________________
_______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать архивную копию (выписку):
1. ________________________________________________________________________
(вид документа: решение, постановление, договор, свидетельство и другое)
N _________ от _______________
Содержание документа ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
(вид документа: решение, постановление, договор, свидетельство и другое)
N _________ от _______________
Содержание документа ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
На обработку моих персональных данных, содержащихся в заявлении и
прилагаемых к нему документах, согласен.
Дата ______________ Подпись _______________
Приложение N 3
к административному регламенту
В архивный отдел
Управления делами администрации
городского округа Жуковский
от ____________________________
(полное наименование
юридического лица)
_______________________________
Официальный адрес _____________
_______________________________
Фактический адрес _____________
_______________________________
Контактный телефон ____________
Документ, удостоверяющий права
(полномочия) представителя
юридического лица *
_______________________________
_______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать архивную копию (выписку):
1. ________________________________________________________________________
(вид документа: решение, постановление и другое)
N _________ от _________________
Содержание документа ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
(вид документа: решение, постановление и другое)
N _________ от _________________
Содержание документа ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата ______________ Подпись ______________
* Протокол (выписка из протокола) общего собрания об избрании
руководителя; решение единственного участника об избрании руководителя;
приказ о назначении руководителя.
Приложение N 4
к административному регламенту
В архивный отдел
Управления делами администрации
городского округа Жуковский
от ____________________________
(ФИО полностью)
_______________________________
паспорт: серия _____ N ________
кем выдан _____________________
дата выдачи "__" ______ 20__ г.
Проживающего(ей) по адресу ____
_______________________________
Контактный телефон ____________
Документ, удостоверяющий права
(полномочия) представителя
физического лица
_______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать архивную справку о трудовом стаже (заработной плате) за время
(нужное подчеркнуть)
работы в __________________________________________________________________
(наименование организации, предприятия, отдела,
цеха, бригады, отделения и др.)
за _________________________________ годы (для справки о размере заработной
платы необходимо указать любые 5 лет подряд).
--¬ Справка о переименовании организации
L--
Перемена фамилии __________________________________________________________
(указать месяц и год и все изменения фамилии)
Дата рождения заявителя (число, месяц, год) _______________________________
Дата рождения детей (число, месяц, год) - для женщин ______________________
--¬ Копию трудовой книжки за период работы в запрашиваемой организации
L-- прилагаю
На обработку моих персональных данных, содержащихся в заявлении и
прилагаемых к нему документах, согласен.
Дата ______________ Подпись ______________