Решение Совета депутатов городского округа Фрязино от 16.03.2006 № 79
О принятии Положения о порядке формирования и размещения муниципального заказа в городе Фрязино
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ФРЯЗИНО СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 16 марта 2006 г. N 79 Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Фрязино от 25.01.2007 г. N 190 О принятии Положения о порядке формирования и размещения муниципального заказа в городе Фрязино Рассмотрев предложения главы города В.В. Ухалкина, заслушавсообщение председателя экономической комиссии М.М. Губина, Советдепутатов г. Фрязино решил: 1. Утвердить Положение о порядке формирования и размещениямуниципального заказа в городе Фрязино (прилагается). 2. Направить Положение на подпись главе города. 3. Опубликовать настоящее решение в газете "Ключъ". 4. Считать утратившими силу решения Совета депутатов от10.09.2002 N 100 "О Положении о порядке формирования и размещениямуниципального заказа в городе Фрязино", от 21.01.2003 N 5 "О новойредакции Положения о порядке формирования и размещениямуниципального заказа в городе Фрязино и принятии Положений "Опорядке проведения конкурсов на размещение муниципального заказагорода Фрязино", "О координаторе муниципального заказа городаФрязино". 5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить надепутата Губина М.М. Председатель Совета депутатов Л.Н. Сотникова Приложение к решению Совета депутатов городского округа Фрязино Московской области от 16 марта 2006 г. N 79 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА В ГОРОДЕ ФРЯЗИНО 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд", иными федеральнымизаконами, законами Московской области, регулирующими отношения,связанные с размещением муниципального заказа, и Уставом городаФрязино. 1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные сразмещением муниципального заказа. 1.3. Настоящее Положение является руководящим и обязательнымдля муниципальных заказчиков и поставщиков продукции длямуниципальных нужд. 2. Основные понятия В целях настоящего Положения используются следующие основныепонятия и их определения: 2.1. Муниципальные нужды г. Фрязино (далее - городские нужды) -потребности города, обеспечиваемые за счет средств местного бюджетав соответствии с расходными обязательствами муниципальногообразования, в товарах, работах и услугах (продукции), необходимыхдля решения вопросов местного значения и осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и (или) законами Московскойобласти. 2.2. Муниципальный заказ г. Фрязино - совокупность заключенных(предполагаемых к заключению) муниципальных контрактов на поставкутоваров, производство работ, оказание услуг за счет средств местногобюджета. 2.3. Муниципальный заказчик - администрация г. Фрязино (ееструктурные подразделения, имеющие статус юридического лица),получатели бюджетных средств, уполномоченные главой города наосуществление функций муниципального заказчика. 2.4. Уполномоченный орган по размещению муниципального заказа(уполномоченный орган) - орган (юридическое лицо, подразделениеадминистрации), который постановлением главы города уполномоченосуществлять функции по размещению муниципального заказа. 2.5. Орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфереразмещения муниципального заказа (уполномоченный контрольный орган),- юридическое лицо, структурное подразделение администрации города,которое постановлением главы города уполномочено осуществлятьфункции по контролю за размещением муниципального заказа. 2.6. Муниципальный контракт на поставку продукции для городскихнужд - договор, заключенный муниципальным заказчиком с физическимиили юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд. 2.7. Конкурс - способ выявления поставщика продукции длягородских нужд, обеспечивающего лучшие условия исполнениямуниципального контракта. 2.8. Конкурсная комиссия (далее - комиссия) - коллегиальныйорган, создаваемый муниципальным заказчиком и/или уполномоченныморганом для проведения конкурса и принятия решения о победителе. 2.9. Претендент на участие в конкурсе (далее - претендент) -юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получившее(получивший) конкурсную документацию и претендующее на заключениемуниципального контракта. 2.10. Заявка на участие в конкурсе - оформленный в соответствиис установленными требованиями документ, содержащий предложенияучастника конкурса по условиям исполнения муниципального контракта. 2.11. Участник конкурса - юридическое лицо или гражданин,осуществляющие предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица, подавшие заявку на участие в конкурсе. 2.12. Обеспечение заявки на участие в конкурсе - денежныесредства, представляемые участником конкурса в подтверждениезаключения им муниципального контракта в случае признания егопобедителем конкурса. 2.13. Конкурсная документация - совокупность документов,содержащих сведения, необходимые для участия в конкурсе, иподлежащих обязательной передаче претендентам (участникам конкурса). 2.14. Поставщик продукции для муниципальных нужд (далее -поставщик) - юридическое лицо или предприниматель без образованияюридического лица, обязующиеся в соответствии с муниципальнымконтрактом передать производимую или закупаемую ими продукциюмуниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу. 3. Порядок формирования муниципального заказа 3.1. Функции уполномоченного органа по размещениюмуниципального заказа: 1) осуществляет формирование и организацию обеспечения закупоки поставок продукции для муниципальных нужд; 2) осуществляет организацию взаимодействия между муниципальнымизаказчиками и органами исполнительной власти; 3) ведет учет и изучение деятельности поставщиков продукции,рынка продукции, мониторинг и анализ цен на продукцию; 4) на основании отчетов муниципальных заказчиков готовитсводный отчет об исполнении муниципального заказа; 5) осуществляет ведение сводных реестров в сфере закупок ипоставок продукции для муниципальных нужд; 6) осуществляет иные полномочия, установленныезаконодательством. 3.2. В муниципальный заказ включается продукция, необходимая: для реализации муниципальных программ социально-экономическогоразвития муниципального образования, подлежащих полному иличастичному финансированию за счет средств местного бюджета всоответствующем финансовом году; для выполнения мероприятий (планов), подлежащих полному иличастичному финансированию за счет средств местного бюджета; для обеспечения жизнедеятельности находящихся в ведениимуниципального образования объектов и их инфраструктуры; для выполнения иных возложенных на органы местного управленияфункций. 3.3. Получатели продукции формируют перечни продукции,определяют объем закупок (расчет нормативно обеспеченной потребностив данной продукции) по каждому наименованию продукции, сроки закупкипродукции и представляют указанные перечни муниципальному заказчику. 3.4. Муниципальный заказчик проводит анализ необходимостипоставок товаров, выполнения работ и оказания услуг длямуниципальных нужд, осуществляет оценку прогнозируемой цены единицыпродукции и общей стоимости продукции, которую планируется закупать,сроки поставки продукции, способы закупок, сроки закупок продукции. При прогнозе цены каждого наименования продукции муниципальныйзаказчик использует данные отчетного периода: статистические наблюдения; цены по результатам совершенных закупок на конкурсной основе; сведения о самостоятельных закупках по даннымфинансово-хозяйственной отчетности. Прогнозируемая цена единицы продукции, которую планируетсязакупать в следующем году, рассчитывается муниципальным заказчиком сучетом уровня инфляции. 3.5. Заказчик осуществляет следующие функции: - формирует предложения к проекту местного бюджета напланируемый финансовый год по составу, количеству (объему)продукции, включаемой в муниципальный заказ, и их финансовомуобеспечению. Свои предложения по составу, объему и прогнозируемойстоимости продукции для муниципальных нужд по укрупненнойноменклатуре представляет во Фрязинское финансовое управление дляформирования в проекте бюджета на очередной финансовый год расходовна осуществление закупок и поставок продукции для муниципальныхнужд; - согласовывает с получателями продукции, поставляемой длямуниципальных нужд, перечень (номенклатуру), ассортимент, количествои сроки поставки товаров, работ и услуг, включаемых в муниципальныйзаказ; - обеспечивает размещение муниципального заказа; - заключает с поставщиками муниципальные контракты; - обеспечивает оплату продукции, поставляемой для муниципальныхнужд; - осуществляет контроль за исполнением муниципальныхконтрактов; - осуществляет иные функции, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации, Московской области и местными нормативнымиправовыми актами. 3.6. Формирование муниципального заказа осуществляетсяодновременно с разработкой проекта местного бюджета на очереднойфинансовый год. Уполномоченный орган осуществляет обобщение и анализинформации, представленной заказчиками об объемах продукции,закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местного бюджетана очередной финансовый год, формирует параметры (показатели)объемов указанной продукции по укрупненной номенклатуре ипредставляет во Фрязинское финансовое управление в разрезе главныхбюджетополучателей. Финансовое управление при составлении проекта бюджета наочередной финансовый год формирует расходы на закупку и поставкупродукции для муниципальных нужд с учетом предложений,представленных заказчиками, и прогнозируемого поступления доходов вместный бюджет. 3.7. Расходы местного бюджета муниципального образования нафинансирование поставок продукции, включенной в муниципальный заказ,утверждаются в составе местного бюджета на соответствующийфинансовый год отдельным приложением. 3.8. Расходы местного бюджета, предусматриваемые для оплатыпродукции, включенной в муниципальный заказ, могут предусматриватьпредварительную оплату и авансирование в размерах, согласованных сзаместителем главы администрации, курирующим вопросы экономики ифинансов. Финансирование муниципального заказа обеспечивается за счетсредств местного бюджета. 4. Размещение муниципального заказа 4.1. Порядок размещения муниципального заказа 4.1.1. Результатом размещения муниципального заказа являетсязаключение муниципальных контрактов между заказчиком и исполнителем. Муниципальный заказ размещается после его утверждения в составеместного бюджета на соответствующий финансовый год. Муниципальный заказ размещается среди организаций независимо отих организационно-правовой формы, а также среди индивидуальныхпредпринимателей. Размещение муниципального заказа осуществляет муниципальныйзаказчик либо орган, уполномоченный на размещение муниципальногозаказа. 4.1.2. Закупка продукции в случае, если сумма закупаемой ипоставляемой продукции меньше установленного Центральным банкомРоссийской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгамив Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке,осуществляется без проведения торгов и внеконкурсных процедур подоговорам поставки или на основании выставленных счетов. 4.1.3. Размещение заказа может осуществляться: 1) путем проведения торгов в форме конкурса (открытый,закрытый); 2) путем проведения торгов в форме аукциона (открытый,закрытый), в том числе аукциона в электронной форме; 3) без проведения конкурса (запрос котировок, у единственногопоставщика, на товарных биржах). Решение о способе размещения заказа принимается муниципальнымзаказчиком либо уполномоченным органом на размещение муниципальногозаказа. 4.1.4. При размещении муниципального заказа муниципальныйзаказчик, уполномоченный орган создает комиссию по размещениюмуниципального заказа для проведения торгов в форме конкурсов,аукционов и внеконкурсных процедур, соответствующую назначениюзакупок продукции. Число членов комиссии по размещению муниципального заказадолжно быть не менее чем пять человек. Председателем комиссии по размещению муниципального заказаназначается должностное лицо администрации, курирующее направление,по которому проводятся торги или запрос котировки цены. При отсутствии председателя конкурсной комиссии его полномочияисполняет заместитель председателя или один из членов конкурснойкомиссии, избранный большинством голосов при голосовании членовконкурсной комиссии. 4.1.5. Конкурсная комиссия проводит конкурс на размещениемуниципального заказа и принимает решение о победителе. В составкомиссии с правом решающего голоса включаются представители от: - уполномоченного органа; - муниципального заказчика; - соответствующих подразделений администрации, осуществляющихполномочия в конкретных отраслях экономики, культуры, экологии исоциальной сферы; - Фрязинского финансового управления; - получателей продукции, поставляемой для муниципальных нужд; - специализированной организации, которой переданы функции поразмещению муниципального заказа; - организации, которой передана часть функций муниципальногозаказчика. Совет депутатов вправе направить своих представителей в составконкурсной комиссии. 4.1.6. Комиссия по размещению муниципального заказаосуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в торгах,котировочными заявками; отбор участников торгов; рассмотрение,оценку и сопоставление заявок на участие в торгах, в запросекотировки цены; определяет победителя торгов, запроса котировкицены; ведет протокол заседания комиссии. Комиссия по размещению муниципального заказа правомочна, еслина заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентовобщего числа ее членов. Комиссия принимает решение открытым голосованием. Решениесчитается принятым, если за него проголосовало более половины отчисла членов комиссии, присутствующих на заседании. В случаеравенства голосов решающим является голос председательствующего назаседании конкурсной комиссии. 4.1.7. При выборе поставщика преимущество на заключениемуниципального контракта при равных условиях с учетом экономическойцелесообразности предоставляется: - муниципальным унитарным предприятиям; - организациям или индивидуальным предпринимателям, которыезарегистрированы на территории г. Фрязино; - организациям, применяющим труд инвалидов, и инымхозяйствующим субъектам, для которых в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Московской областиустановлены квоты на поставку продукции для муниципальных нужд и(или) иные льготы при размещении муниципального заказа. Если в ходе оценки конкурсные заявки набрали равное количествобаллов при прочих равных условиях, победителем признается заявка,поданная раньше. 4.1.8. Конкурсная комиссия имеет право отклонить все заявки научастие в конкурсе и признать конкурс несостоявшимся, если уровеньпредложенных цен превышает уровень цен, сложившихся на рынкеМосковской области и приемлемых для муниципального заказчика. В этомслучае, если, по мнению муниципального заказчика, уполномоченногооргана повторное проведение конкурса не приведет к заключениюмуниципального контракта, по согласованию с уполномоченнымконтрольным органом закупка может быть произведена у единственногопоставщика (исполнителя, подрядчика). 4.1.9. Для подготовки к проведению открытого конкурса, в томчисле в случае, если муниципальный заказчик, уполномоченный орган неимеет возможности составить подробные спецификации товаров,определить характеристики работ (выполнение сложныхнаучно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологическихработ) или услуг в целях наиболее полного удовлетворениямуниципальных нужд, они могут опубликовать в официальном печатномиздании и разместить на официальном сайте сообщение о своейзаинтересованности в проведении открытого конкурса с указанием срокапредставления предложений о технических, технологических икачественных характеристиках товаров, работ, услуг. При этом муниципальный заказчик, уполномоченный орган не вправеустанавливать какие-либо преимущества для лиц, подавших указанныепредложения. 4.1.10. Основным способом размещения заказа для муниципальныхнужд являются открытые торги. 4.1.11. Размещение заказа путем проведения аукционаосуществляется по перечням товаров, работ, услуг, установленнымПравительством Российской Федерации. 4.1.12. Размещение заказа на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг путем проведения закрытого конкурса, закрытогоаукциона осуществляется исключительно в случае размещения заказа напоставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения окоторых составляют государственную тайну. 4.1.13. Размещение муниципального заказа путем запросакотировок цен товаров, работ и услуг. Под запросом котировок понимается способ размещения заказа, прикотором информация о потребностях в товарах, работах, услугах длямуниципальных нужд сообщается неограниченному кругу лиц путемразмещения на официальном сайте извещения о проведении запросакотировок и победителем в проведении запроса котировок признаетсяучастник размещения заказа, предложивший наиболее низкую ценуконтракта. Заказчик, уполномоченный орган вправе осуществлять размещениезаказа путем запроса котировок цен товаров, работ, услуг,соответственно производство, выполнение, оказание которыхосуществляется не по конкретным заявкам заказчика и для которых естьфункционирующий рынок, если цена муниципального контракта непревышает 250 тысяч рублей, а также в случаях, установленныхзаконодательством Российской Федерации и законодательными актамиМосковской области. Заказчик, уполномоченный орган предварительно проводитконъюнктурную оценку сложившегося рынка закупаемого товара. Он можетосуществлять эту оценку самостоятельно или с привлечениемконсультативных организаций. В результате изучения конъюнктуры определяется масштаб цен,сложившийся на рынке закупаемой продукции, и перечень потенциальнонаиболее привлекательных поставщиков. 4.1.14. Размещение муниципального заказа путем закупкипродукции у единственного исполнителя. Закупки у единственного исполнителя - это способ закупкипродукции, при котором заказчик, уполномоченный орган направляетпредложение о заключении контракта только одному поставщику(подрядчику). Заказчик имеет право проводить закупки у единственногоисполнителя в случаях: 1) оказываются услуги, относящиеся к сфере деятельностиестественных монополий; 2) осуществляется оказание услуг водоснабжения и водоотведенияв условиях естественных монополий; 3) осуществляются поставки культурных ценностей, в том числемузейных предметов и музейных коллекций, а также редких ценныхизданий, рукописей, архивных документов, включая копии, имеющиеисторическое, художественное или иное культурное значение, взятыхгосударством под охрану как памятники истории и культуры ипредназначенных для пополнения государственных музейного,библиотечного, архивного фондов, кинофонда, фотофонда и иныханалогичных фондов; 4) осуществляется работа по поддержанию мобилизационныхмощностей; 5) возникла потребность в определенных товарах, работах,услугах вследствие непреодолимой силы, аварийных ситуаций, в связи счем применение иных способов размещения заказа, требующих затратвремени, нецелесообразно; 6) осуществляется оказание услуг органами исполнительной властив соответствии с их полномочиями или подведомственными имгосударственными учреждениями, а также иными организациями, которыевправе оказывать такие услуги; 7) производство товаров, выполнение работ, оказание услугосуществляются учреждениями уголовно-исполнительной системы вслучаях, предусмотренных Правительством Российской Федерации; 8) подана только одна заявка на участие в торгах, котораясоответствует требованиям и условиям, предусмотренным в документациио торгах. (Торги признаны несостоявшимися, муниципальный контрактзаключается с участником торгов, подавшим эту заявку.); 9) только один участник размещения заказа, подавший заявку научастие в торгах, признан участником торгов. (Торги признанынесостоявшимися, муниципальный контракт заключается с участникомторгов.); 10) торги признаны несостоявшимися, и муниципальный контракт незаключен. (Муниципальный контракт допускается заключить споставщиком, который не принимал участие в торгах, но был выбранмуниципальным заказчиком, уполномоченным органом исполнителеммуниципального контракта и соответствует требованиям конкурснойдокументации.) 4.1.15. Размещение заказа на поставки биржевых товаров длямуниципальных нужд на сумму, превышающую пять миллионов рублей,может осуществляться на товарных биржах. Порядок размещения заказов на поставки биржевых товаров длямуниципальных нужд на товарных биржах устанавливается ПравительствомРоссийской Федерации. Предметом муниципального контракта, заключенного с участникамибиржевой торговли в ходе биржевых торгов, являются поставки биржевыхтоваров. 4.1.16. Два и более муниципальных заказчика вправе осуществлятьразмещение заказов на поставки одноименной продукции путемпроведения совместных торгов и внеконкурсных процедур. В данномслучае организатором торгов выступает орган, уполномоченный наразмещение муниципального заказа. Муниципальный контракт с победителем или победителямисовместных торгов и внеконкурсных процедур заключается каждыммуниципальным заказчиком. 4.1.17. В случае если конкурс признан несостоявшимся имуниципальный контракт не заключен с единственным участникомконкурса или с участником размещения заказа, который подалединственную заявку на участие в конкурсе, заказчик, уполномоченныйорган вправе объявить о проведении повторного конкурса либонаправить документы о признании конкурса несостоявшимсяуполномоченному контрольному органу. По согласованию суполномоченным контрольным органом заказчик, уполномоченный орган поразмещению может принять решение о размещении заказа у единственногопоставщика (исполнителя, подрядчика). При этом муниципальныйконтракт должен быть заключен с единственным поставщиком(исполнителем, подрядчиком) на условиях, предусмотренных конкурснойдокументацией, цена заключенного контракта не должна превышатьначальную цену контракта, указанную в извещении о проведенииоткрытого конкурса или приглашении принять участие в закрытомконкурсе. 4.2. Информационное обеспечение размещения заказов 4.2.1. Печатным изданием для опубликования информации оразмещении муниципального заказа (далее - официальное печатноеиздание) признается печатное издание, которое определяется по итогампроведения конкурса на информационное обслуживание администрациигорода Фрязино и официальный сайт наукограда Фрязино в сети Интернетwww.fryazino.org для размещения информации о размещениимуниципального заказа (далее - официальный сайт). 4.2.2. Информация о муниципальном заказе размещается наофициальном сайте без взимания платы и не может заменитьопубликование такой информации в официальном печатном издании. К информации о размещении муниципального заказа относятся:извещение о проведении открытых торгов, о проведении запросакотировок цены, содержащее предъявляемые требования к запросукотировок; извещение об отказе от проведения торгов, о продлениисрока подачи котировочных заявок; документация о торгах; изменения,вносимые в такую документацию; разъяснения такой документации;протоколы, составляемые в ходе размещения муниципального заказа;сведения о заключенных муниципальных контрактах в соответствии среестром. 4.2.3. Вся информация о муниципальном заказе размещается наофициальном сайте и опубликовывается в печатном издании в сроки,предусмотренные законодательством Российской Федерации. 4.3. Цена и качество продукции для муниципальных нужд 4.3.1. Продукция, поставляемая для муниципальных нужд, должнасоответствовать требованиям государственных стандартов РоссийскойФедерации. Технические спецификации и иные характеристики закупаемойпродукции должны давать ясное представление о предмете закупок. Муниципальным контрактом могут быть предусмотреныдополнительные требования к качеству продукции, поставляемой длямуниципальных нужд. 4.3.2. Цена на продукцию для муниципальных нужд определяется поитогам конкурса и может быть фиксированной либо дифференцированнойпо периоду поставки (периодам поставок). Дифференциация цены на продукцию для муниципальных нужддопускается исключительно в случаях, предусмотренных условиямиконкурса, по итогам которого был заключен муниципальный контракт. В случае когда закупки продукции для муниципальных нужд всоответствии с требованиями настоящего Положения осуществляютсявнеконкурсными способами, цена на продукцию для муниципальных нуждявляется фиксированной на весь период действия муниципальногоконтракта. 4.4. Требования к участнику размещения заказа 4.4.1. Требования к поставщику: - обладать достаточными трудовыми, материальными и финансовымиресурсами для исполнения муниципального контракта; - не иметь просроченной задолженности по обязательным платежамперед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами, кроме случаев,когда в соответствии с законодательством Российской Федерации иМосковской области в отношении указанной организации илииндивидуального предпринимателя действует решение о реструктуризациизадолженности; - не находиться в процессе ликвидации; - в отношении него не должно быть возбуждено производство поделу о несостоятельности (банкротстве); - иметь положительную репутацию и достаточный опыт работы всфере производства продукции, необходимой для муниципальных нужд; - его организационно-правовая форма должна соответствоватьгражданскому законодательству Российской Федерации; - на имущество, необходимое для исполнения муниципальногоконтракта, не должен быть наложен арест; - иметь лицензию на осуществление деятельности по производствупродукции для муниципальных нужд в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации; - иным требованиям, предусмотренным конкурсной документацией. 4.4.2. Муниципальные заказчики вправе в случае задержки изместного бюджета финансирования за поставленную для муниципальныхнужд продукцию обратиться с ходатайством в орган, исполняющийбюджет, о предоставлении поставщику продукции рассрочки или отсрочкиот уплаты налогов в местный бюджет. 4.5. Муниципальный контракт 4.5.1. Муниципальный контракт заключается по итогам проведенияконкурсов, а в случаях и в порядке, предусмотренных настоящимПоложением, по итогам осуществления внеконкурсных способов закупкипродукции для муниципальных нужд. Муниципальный контракт заключается в соответствии стребованиями, установленными законодательством Российской Федерациии Московской области. 4.5.2. Муниципальный контракт заключается на срок, непревышающий финансового года, за исключением случаев заключениямуниципального контракта в отношении переходящих объектов. В отношении переходящих объектов муниципальный контрактзаключается на весь период выполнения работ по переходящему объекту. 4.5.3. В случаях закупки продукции для муниципальных нужд наконкурсной основе или способом запроса котировок основанием длязаключения муниципального контракта являются соответственно протоколоб итогах конкурса либо протокол оценки котировочных заявок. Протокол об итогах конкурса и протокол оценки котировочныхзаявок оформляются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Московской области, подписываются всеми членамиконкурсной либо котировочной комиссии, присутствовавшими на еезаседании. 4.5.4. Поставщики самостоятельно приобретают материальныересурсы, необходимые для исполнения муниципальных контрактов. Муниципальным контрактом может быть установлена обязанностьпоставщика использовать сырье, материалы, комплектующие изделия ииные материальные ресурсы, производимые на территории Московскойобласти, или устанавливаться запрет на использование при выполнениимуниципального заказа продукции иностранного производства, еслианалогичная продукция производится на территории РоссийскойФедерации. 4.5.5. Муниципальный контракт в обязательном порядке долженпредусматривать цену контракта, наименование, объем и ценупоставляемой продукции, срок действия муниципального контракта,конкретные сроки исполнения обязательств и конкретного потребителя(потребителей) продукции, поставляемой для муниципальных нужд. Муниципальным контрактом должна предусматриваться обязательнаяуплата неустойки в случае нарушения поставщиком условий данногоконтракта. Заказчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней),если докажет, что просрочка исполнения его обязательств произошлавследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны. 4.5.6. Изменение и расторжение муниципального контрактавозможны в случаях и в порядке, установленных соответствующиммуниципальным контрактом, законодательством Российской Федерации иМосковской области. 4.5.7. При заключении муниципального контракта муниципальнымибюджетными учреждениями, являющимися муниципальными заказчиками, напоставку электрической, тепловой энергии, горячей, холодной водыобъем потребления ресурсов должен соответствовать лимитампотребления. 4.5.8. Муниципальные заказчики в течение трех дней со днязаключения муниципального контракта представляют в уполномоченныйорган контракты для их регистрации. 4.5.9. Уполномоченный орган осуществляет ведение реестрамуниципальных контрактов, заключенных по итогам размещениямуниципального заказа, в котором должны содержаться следующиесведения: наименования заказчика, источник финансирования, способразмещения заказа, дата проведения торгов или внеконкурсныхпроцедур, реквизиты документа, подтверждающего основание заключенияконтракта, дата заключения контракта, предмет, цена контракта и срокего исполнения, наименование, место нахождения поставщика (дляюридических лиц), фамилия, имя, отчество, место жительства,индивидуальный налоговый номер поставщика (для физических лиц),сведения об исполнении контракта. 4.6. Контроль за организацией и проведением закупок и поставок продукции для муниципальных нужд 4.6.1. Муниципальные заказчики в пределах своей компетенциисамостоятельно осуществляют контроль за закупками и поставкамипродукции для муниципальных нужд. 4.6.2. Уполномоченный контрольный орган осуществляет контрольза деятельностью уполномоченного органа и муниципальных заказчиковпо организации и проведению закупок продукции для муниципальныхнужд, в том числе за исполнением заключенных ими муниципальныхконтрактов, а также за подготовкой и повышением квалификацииспециалистов муниципальных учреждений города Фрязино по вопросамзакупок и поставок продукции для муниципальных нужд. 4.6.3. Муниципальные заказчики по окончании финансового годасоставляют отчет об исполнении муниципального заказа и представляютего в уполномоченный контрольный орган. Отчет об исполнении муниципального заказа должен содержатьследующие сведения: 1) о муниципальных контрактах, заключенных в отчетномфинансовом году, о продукции, в отношении которой они былизаключены, об общей стоимости продукции, поставленной помуниципальным контрактам, цене единицы поставленной продукции, атакже способах осуществления закупок указанной продукции длямуниципальных нужд; 2) о выполнении обязательств по оплате продукции, поставленнойв соответствии с муниципальными контрактами. 4.6.4. Уполномоченный контрольный орган осуществляет контрольза соблюдением муниципальными заказчиками и уполномоченным органомзаконодательства Российской Федерации, Московской области и местныхнормативных актов о размещении муниципального заказа путемпроведения плановых и внеплановых проверок. Глава города В.В. Ухалкин