Решение Совета депутатов городского округа Подольск от 31.10.2007 № 26/13
Об утверждении Положения о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 31 октября 2007 г. N 26/13 Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Подольск от 17.11.2009 г. N 46/3 Об утверждении Положения о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" Руководствуясь Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд", Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, в соответствии с Уставом муниципальногообразования "Городской округ Подольск Московской области" Подольскийгородской Совет депутатов решил: 1. Утвердить Положение о размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нуждмуниципального образования "Городской округ Подольск Московскойобласти" (прилагается). 2. Решение Подольского городского Совета депутатов от03.07.2007 N 23/6 "Об утверждении Положения о размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальныхнужд муниципального образования "Городской округ Подольск Московскойобласти" считать утратившим силу. 3. Направить Положение главе города для подписания иобнародования. 4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить напостоянную депутатскую комиссию по бюджету, финансам, муниципальнойсобственности и земельным отношениям (Максимович П.И.). Председатель Подольского городского Совета депутатов Д.Н. Машков Утверждено решением Подольского городского Совета депутатов Московской области от 31 октября 2007 г. N 26/13 ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии сФедеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд", Бюджетным кодексом РФ,Уставом муниципального образования "Городской округ ПодольскМосковской области". 1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования,размещения и исполнения, эффективного использования средств бюджетови внебюджетных источников финансирования, развития добросовестнойконкуренции, а также учета и контроля муниципального заказа напоставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в целяхобеспечения нужд муниципального образования "Городской округПодольск Московской области" (далее - город Подольск). 1.3. В настоящем Положении используются следующие основныепонятия: Муниципальные нужды города Подольска (далее муниципальныенужды) - обеспечиваемые за счет средств местного бюджета ивнебюджетных источников финансирования в соответствии с расходнымиобязательствами города Подольска потребности в товарах, работах,услугах, необходимых для решения вопросов местного значения иосуществления отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными законами и (или)законами субъектов Российской Федерации. Муниципальный заказ города Подольска (далее - муниципальныйзаказ) - совокупность муниципальных контрактов на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Деятельность по формированию, размещению и реализациимуниципального заказа - процедура системного формирования иразмещения заказов в пределах лимитов финансирования насоответствующий финансовый год с целью своевременной поставкипродукции, необходимой для решения задач жизнеобеспечения, котораявключает в себя определение самостоятельно муниципальнымизаказчиками потребности в товарах, работах и услугах, содержаниямуниципального заказа и сроков его выполнения, способа егоразмещения, осуществление контроля за поставками. Муниципальный заказчик - органы местного самоуправления, атакже уполномоченные органами местного самоуправления на размещениезаказов получатели бюджетных средств при размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетныхсредств и внебюджетных источников финансирования. Размещение муниципального заказа для муниципальных нужд -осуществляемые в порядке, предусмотренном Федеральным законом от21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд", действия заказчиков, уполномоченных органов по определениюпоставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с нимимуниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд, а также иныхгражданско-правовых договоров в любой форме. Муниципальный контракт (договор) на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее -муниципальный контракт) - договор, заключенный заказчиком от именимуниципального образования с физическими или юридическими лицами вцелях обеспечения муниципальных нужд, с обязательным условием опорядке осуществления заказчиком приемки поставляемых товаров,выполняемых работ, оказываемых услуг на соответствие их количества,комплектности, объема и качества требованиям, установленным вмуниципальном контракте. Реестр муниципальных контрактов - перечень зарегистрированных вустановленном порядке муниципальных контрактов. Реестр на поставку товаров, работ и услуг - перечень,содержащий объем и номенклатуру закупок, наименование закупаемойпродукции, наименование и местонахождение исполнителей муниципальныхзакупок, цену и дату закупок. Единая конкурсная комиссия по размещению заказов -коллегиальный орган, осуществляющий функции по размещениюмуниципального заказа, определенный федеральным законодательством,утверждается постановлением главы города Подольска. Официальное печатное издание для опубликования информации оразмещении заказов, а также официальный сайт в сети Интернетутверждаются постановлением главы города Подольска. 2. Формирование заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Подольска 2.1. Формирование заказов на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг для муниципальных нужд города Подольскаосуществляется одновременно с разработкой проекта городского бюджетана очередной финансовый год. 2.2. Основой для формирования муниципального заказа являетсясводный прогноз потребностей в товарах, работах и услугах длямуниципальных нужд. 2.3. Муниципальные заказчики осуществляют анализ ипрогнозирование потребностей города в необходимых объемах иноменклатуре товаров, работ и услуг по соответствующим направлениямдеятельности с учетом текущих потребностей и прогнозасоциально-экономического развития города на очередной финансовыйгод. 2.4. Муниципальные заказчики формируют предложения напланируемый финансовый год по составу, количеству (объему) товаров,работ и услуг для муниципальных нужд города Подольска и ихфинансовому обеспечению и направляют предложения для формированиясводного перечня (укрупненной номенклатуры) товаров, работ и услугдля муниципальных нужд города Подольска в отдел муниципальногозаказа Комитета по экономике и прогнозированию. 2.5. Финансирование поставок товаров, работ и услуг длямуниципальных нужд города Подольска осуществляется в порядке,установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. 2.6. Финансирование муниципальных контрактов осуществляется впределах средств, предусмотренных по бюджету г. Подольска насоответствующие цели на соответствующий год. 2.7. При возникновении в течение финансового годадополнительных потребностей в товарах, работах и услугахфинансирование муниципальных контрактов может осуществляться сучетом изменений в бюджет города Подольска на соответствующийфинансовый год. 2.8. Муниципальные заказчики формируют планы-графики размещениятоваров, работ и услуг для муниципальных нужд и в срок не позднее 15дней после утверждения городского бюджета направляют их в отделмуниципального заказа Комитета по экономике и прогнозированиюадминистрации г. Подольска. 3. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд 3.1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд города Подольскаосуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 4. Порядок исполнения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд 4.1. Исполнение муниципального заказа по итогам размещениязаказа осуществляется путем заключения муниципального контракта наусловиях, указанных в конкурсной документации. Муниципальныйконтракт заключается в соответствии с требованиями действующегозаконодательства РФ. 4.2. Основанием для заключения муниципального контрактаявляется протокол Единой конкурсной комиссии, котировочных комиссиймуниципальных заказчиков, которым определяется поставщик, подрядчикили исполнитель. 4.3. При заключении и исполнении муниципального контрактаизменение его условий возможно только в случаях, установленныхзаконодательством Российской Федерации. 4.4. Финансирование поставок товаров, работ и услуг длямуниципальных нужд города Подольска осуществляется в порядкеказначейского исполнения расходов городского бюджета. 4.5. Финансирование поставок товаров, работ, услуг длямуниципальных нужд осуществляется Подольским финансовым управлениемМинистерства финансов Московской области (далее - финансовый орган),обеспечивающим исполнение городского бюджета, через лицевые счетамуниципальных заказчиков в пределах утвержденных им лимитовбюджетных обязательств по соответствующим статьям бюджетной росписи. 4.6. Муниципальные заказчики, осуществляющие размещение заказовна поставки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд помуниципальным контрактам, обязаны вести реестр закупок товаров,работ, услуг по муниципальным контрактам. 4.7. Муниципальный контракт не позднее 3 рабочих дней со дняего заключения представляется муниципальным заказчиком в орган,уполномоченный главой города на ведение реестра муниципальныхконтрактов (отдел муниципального заказа Комитета по экономике ипрогнозированию), для занесения в реестр муниципальных контрактовгорода Подольска. 4.8. В случае изменения в течение текущего финансового годапоказателей, характеризующих поставки товаров, работ и услуг длямуниципальных нужд (в том числе в случае уточнения городскогобюджета и лимитов бюджетных обязательств), обновленная информация помуниципальным контрактам подлежит представлению муниципальнымизаказчиками в отдел муниципального заказа Комитета по экономике ипрогнозированию и финансовый орган в течение пяти дней со дняизменения. 4.9. Финансовый орган в сроки, установленные действующимзаконодательством, с момента представления муниципальным заказчикомнеобходимых документов осуществляет процедуру выверки иподтверждения денежных обязательств. 4.10. В случае представления документов, не соответствующихтребованиям, а также по основаниям, установленным действующимзаконодательством Российской Федерации и (или) Московской области инормативными правовыми актами города Подольска, финансовый органоформляет отказ от подтверждения денежных обязательств. 4.11. По мере финансирования поставок товаров, работ и услуг помуниципальным контрактам финансовый орган представляет в отделмуниципального заказа Комитета по экономике и прогнозированиюсводную бюджетную роспись. 5. Порядок учета и контроля выполнения муниципального заказа 5.1. Реестр муниципальных контрактов, заключенных по итогамразмещения заказов на поставку товаров, работ и услуг, ведется всоответствии с требованиями действующего законодательства РоссийскойФедерации. 5.2. Реестр поставок товаров, работ и услуг составляетсямуниципальным заказчиком и направляется в отдел муниципальногозаказа Комитета по экономике и прогнозированию администрации г.Подольска не позднее 15 числа после окончания отчетного квартала.Записи в реестр вносятся на основании документов, подтверждающихфакт размещения заказа, в течение 3 дней после выполнения договорныхобязательств поставщиком, подрядчиком или исполнителем. 5.3. Взаимные обязательства и ответственность, а также иныеаспекты взаимоотношений, возникающих между муниципальнымизаказчиками и поставщиками (подрядчиками, исполнителями),выполняющими муниципальный заказ, устанавливаются муниципальнымконтрактом. 5.4. Муниципальные заказчики: - осуществляют текущий контроль за исполнением муниципальногоконтракта; - обеспечивают соблюдение правил приемки-сдачи товаров, работ иуслуг и правил оформления отчетных документов в соответствии сдействующим законодательством, правилами, инструкциями и условиямимуниципального контракта; - при возникновении между муниципальным заказчиком иисполнителем разногласий по вопросам несоответствия качествапоставляемых товаров, работ и услуг условиям муниципальногоконтракта могут привлекаться независимые эксперты; - несут ответственность за исполнение обязательств,предусмотренных условиями муниципального контракта; - обеспечивают оперативное доведение до Комитета по экономике ипрогнозированию информации о ходе выполнения муниципального заказа инесут ответственность за ее достоверность. 5.5. Уполномоченный орган на осуществление контроля в сфереразмещения муниципального заказа (отдел муниципального заказаКомитета по экономике и прогнозированию администрации г. Подольска): - осуществляет методическое руководство по организации текущегоконтроля исполнения муниципальных контрактов; - обеспечивает ведение единого реестра муниципальныхконтрактов; - проводит информационно-аналитическую и методическую работу; - осуществляет контроль за размещением заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нуждгорода Подольска. Глава города Н.И. Пестов