Закон Московской области от 30.12.2014 № 188/2014-ОЗ
О внесении изменений в Закон Московской области «О межбюджетных отношениях в Московской области»
РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 30 декабря 2014 г. № 188/2014-ОЗ
Утратил силу - Закон Московской области от 04.12.2019г. № 253/2019-ОЗ
О внесении изменений в Закон Московской области «Омежбюджетных отношениях в Московской области»
Принят постановлением
Московской областной Думы
от 18декабря 2014 г. № 5/110-П
Статья 1
Внести в Закон Московской области №123/2010-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Московской области» (сизменениями, внесенными законами Московской области № 175/2011-ОЗ, №104/2012-ОЗ, № 161/2012-ОЗ, № 113/2013-ОЗ, № 146/2013-ОЗ, № 99/2014-ОЗ, № 160/2014-ОЗ )следующие изменения:
1) в статье 3:
абзац четвертый изложить в следующейредакции:
«органы местного самоуправления городскихпоселений Московской области, в том числе органы местного самоуправлениягородских округов Московской области;»;
дополнить абзацем пятым следующегосодержания:
«органы местного самоуправления сельскихпоселений Московской области.»;
2) часть 2 статьи 6 признать утратившейсилу;
3) статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Критерии выравниванияфинансовых возможностей городских поселений (включая городские округа),сельских поселений и расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) Московской области на очередной финансовый год и плановыйпериод
Законом Московской области о бюджетеМосковской области на очередной финансовый год и плановый периодустанавливаются критерии:
выравнивания финансовых возможностейгородских поселений (включая городские округа) Московской области;
выравнивания финансовых возможностейсельских поселений Московской области;
выравнивания расчетной бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московской области.»;
4) статью 7.1 изложить в следующейредакции:
«Статья 7.1. Порядок определения критериеввыравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городскиеокруга), сельских поселений Московской области
1. Критерий выравнивания финансовыхвозможностей городских поселений (включая городские округа) Московской областина очередной финансовый год и плановый период (КВФВГП) рассчитывается поформуле:
n
КВФВГП = SUM (БОi / N х К), где:
i
БОi - расчетная бюджетнаяобеспеченность i-го городского поселения (городского округа) Московскойобласти;
Расчетная бюджетная обеспеченность i-гогородского поселения (городского округа) Московской области (БОi)рассчитывается по формуле согласно пункту 3 приложения 1 к настоящему Закону.
N - количество городских поселений(включая городские округа) Московской области;
К - поправочный коэффициент,рассчитываемый исходя из необходимости определения критерия выравниванияфинансовых возможностей городских поселений (включая городские округа) вочередном финансовом году и плановом периоде, с целью повышения качестваоказания муниципальных услуг, устанавливается с учетом финансовых возможностейбюджета Московской области в соответствующем финансовом году.
2. Критерий выравнивания финансовыхвозможностей сельских поселений Московской области на очередной финансовый годи плановый период (КВФВСП) рассчитывается по формуле:
n
КВФВ C П = SUM (БОi / N х К), где:
i
БОi - расчетная бюджетнаяобеспеченность i-го сельского поселения Московской области;
Расчетная бюджетная обеспеченность i-госельского поселения Московской области (БОi) рассчитывается поформуле согласно пункту 3 приложения 1.1 к настоящему Закону.
N - количество сельских поселенийМосковской области;
К - поправочный коэффициент,рассчитываемый исходя из необходимости определения критерия выравниванияфинансовых возможностей сельских поселений в очередном финансовом году иплановом периоде, с целью повышения качества оказания муниципальных услуг,устанавливается с учетом финансовых возможностей бюджета Московской области всоответствующем финансовом году.
3. Критерии выравнивания финансовыхвозможностей городских поселений (включая городские округа) и сельскихпоселений Московской области на очередной финансовый год и плановый период немогут быть установлены ниже критериев выравнивания финансовых возможностейсоответственно городских поселений (включая городские округа) и сельскихпоселений Московской области, установленных на текущий финансовый год иплановый период.»;
5) абзац шестой части 1 статьи 7.2дополнить словами «, устанавливается с учетом финансовых возможностей бюджетаМосковской области в соответствующем финансовом году»;
6) статью 8 изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений Московской области из бюджета Московской области
1. Дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений Московской области предусматриваются в бюджетеМосковской области на очередной финансовый год и плановый период в целяхвыравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городскиеокруга) и сельских поселений Московской области по осуществлению органамиместного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения,отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области к полномочиям органов местногосамоуправления соответственно городских поселений и сельских поселений.
2. Дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений Московской области образуют фонд финансовой поддержкипоселений Московской области и формируются за счет доходов бюджета Московскойобласти, а также с учетом субсидий из бюджетов поселений, предоставляемыхбюджету Московской области в очередном финансовом году, в соответствии состатьей 16 настоящего Закона.
3. Объем дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений Московской области утверждается законом Московскойобласти о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановыйпериод и определяется исходя из необходимости достижения критериев выравниванияфинансовых возможностей городских поселений (включая городские округа) исельских поселений Московской области по осуществлению органами местногосамоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решениювопросов местного значения, установленных законом Московской области о бюджетеМосковской области на очередной финансовый год и плановый период.
4. Дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений Московской области распределяются исходя из уровня ихрасчетной бюджетной обеспеченности.
Распределение указанных дотаций бюджетамгородских поселений (включая городские округа) Московской области из бюджетаМосковской области осуществляется в порядке согласно приложению 1 к настоящемуЗакону.
Распределение указанных дотаций бюджетамсельских поселений Московской области из бюджета Московской областиосуществляется в порядке согласно приложению 1.1 к настоящему Закону.
5. Дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений Московской области по согласованию с представительнымиорганами муниципальных образований Московской области могут быть полностью иличастично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты городскихпоселений (включая городские округа) и сельских поселений Московской области отналога на доходы физических лиц.
Определение размера дополнительныхнормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты городскихпоселений (включая городские округа) и сельских поселений Московской области,заменяющих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Московскойобласти из бюджета Московской области, осуществляется в порядке согласноприложению 3 к настоящему Закону.
6. Распределение дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений Московской области между бюджетами городскихпоселений (включая городские округа), сельских поселений и (или) размерызаменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходыфизических лиц для каждого городского поселения (городского округа), сельскогопоселения, имеющего право на получение средств, утверждаются законом Московскойобласти о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановыйпериод.
7. Перечисление дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений Московской области в бюджеты городскихпоселений (включая городские округа), сельских поселений осуществляетсяежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московскойобласти на очередной финансовый год и плановый период в порядке, установленномдля исполнения бюджета Московской области.
8. Допускается утверждение на плановыйпериод не распределенного между городскими поселениями (включая городскиеокруга), сельскими поселениями объема дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений Московской области в размере не более 20 процентовобщего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода,и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного навторой год планового периода.
9. Размер дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений Московской области бюджету каждогогородского поселения (включая городские округа), сельского поселения Московскойобласти на очередной финансовый год и первый год планового периода не можетбыть меньше размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городскихпоселений (включая городские округа), сельских поселений Московской области,утвержденного соответственно на первый год планового периода и второй годпланового периода в бюджете Московской области на текущий финансовый год иплановый период, за исключением случаев внесения федеральными законамиизменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджетаМосковской области.»;
7) в статье 9:
часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Из бюджета Московской области наочередной финансовый год и плановый период могут предоставляться бюджетамгородских, сельских поселений, городских округов Московской области дотации наподдержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений Московскойобласти.»;
в части 2.1:
слова «из бюджета поселения» заменитьсловами «из бюджета городского поселения (городского округа), сельскогопоселения»;
слова «обязательствам поселения» заменитьсловами «обязательствам городского поселения (городского округа), сельскогопоселения»;
8) в статье 10:
часть 3 дополнить словами « и плановый период»;
часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Дотация на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московской области,определяемая посредством пропорционального доведения уровня расчетной бюджетнойобеспеченности до установленного критерия выравнивания расчетной бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московской области,распределяется между бюджетами муниципальных районов (городских округов)Московской области, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых непревышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетнойбюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московскойобласти.
Иная дотация в составе дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московскойобласти распределяется между бюджетами муниципальных районов (городскихокругов) Московской области, за исключением муниципальных районов (городскихокругов), предоставляющих субсидии бюджету Московской области в соответствии состатьей 16 настоящего Закона.»;
часть 8 дополнить словами « и плановый период»;
в части 9 слова «очередной финансовый год» заменить словами «очередной финансовыйгод и плановый период»;
9) в статье 11:
абзац второй части 6 дополнить словами «иплановый период»;
часть 8 признать утратившей силу;
10) статью 12 изложить в следующей редакции:
«Статья 12. Субсидии местным бюджетам избюджета Московской области, предоставляемые в целях софинансирования расходныхобязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области по вопросамместного значения
1. Муниципальным образованиям Московской области избюджета Московской области могут предоставляться субсидии в целяхсофинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочийорганов местного самоуправления муниципальных образований Московской области повопросам местного значения.
2. Цели и условия предоставления и расходованиясубсидий местным бюджетам из бюджета Московской области, критерии отборамуниципальных образований для предоставления указанных субсидий, методикараспределения указанных субсидий и их распределение между муниципальнымиобразованиями Московской области устанавливаются законом о бюджете Московскойобласти на соответствующий финансовый год и плановый период и (или)нормативными правовыми актами Правительства Московской области.
3. Перечисление субсидий из бюджетаМосковской области в местные бюджеты осуществляется в порядке, установленномдля исполнения бюджета Московской области.
4. Предоставление и расходование субсидийиз бюджета Московской области, финансовое обеспечение которых осуществляется засчет субсидий из федерального бюджета, производится в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.»;
11) статью 13 признать утратившей силу;
12) статью 14 признать утратившей силу;
13) в статье 15:
в абзаце первом части 4 слова «(очередной финансовый год и плановый период)»заменить словами «и плановый период»;
в части 7 слова «(очередной финансовый год и плановый период)» заменить словами«и плановый период»;
14) статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Общий порядок и условияпредоставления субсидий бюджету Московской области из местных бюджетов
1. Законом Московской области о бюджетеМосковской области на очередной финансовый год и плановый период может бытьпредусмотрено предоставление бюджету Московской области субсидий из бюджетовгородских, сельских поселений и (или) муниципальных районов (городскихокругов), в которых подушевые расчетные налоговые доходы местных бюджетов (безучета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в отчетномфинансовом году превышали n-кратный средний уровень соответственно по городским,сельским поселениям или муниципальным районам (городским округам) в расчете наодного жителя.
2. Объем субсидий, указанных в части 1настоящей статьи, определяется отдельно для бюджетов городских, сельскихпоселений, муниципальных районов (городских округов) по формуле:
| Сi = | { | К х (РНДi – РНДcр) х Чi х КДi, если ИБРi <= 1 |
| К х (РНДi – РНДcр) х Чi х 1/ ИБРi х КДi, если ИБРi > 1, где: |
Сi - размер субсидии из бюджетаi-го муниципального образования, подлежащей предоставлению бюджету Московской областив очередном финансовом году;
К - коэффициент, учитывающий потребностибюджета Московской области в софинансировании формирования фонда финансовойподдержки поселений Московской области, фонда финансовой поддержкимуниципальных районов (городских округов) Московской области, устанавливаетсяравным 0,5 и может быть изменен для городских, сельских поселений,муниципальных районов (городских округов) в диапазоне от 0 до 0,5;
РНДi - подушевые расчетныеналоговые доходы i-го муниципального образования в отчетном финансовом году,пересчитанные с учетом изменений налоговой базы, ставок и нормативов отчисленийв местные бюджеты в очередном финансовом году от федеральных и региональныхналогов, установленных в соответствии с требованиями бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах исборах;
РНДср - подушевые n-кратныесредние налоговые доходы бюджетов соответственно городских, сельских поселенийили муниципальных районов (городских округов) Московской области в отчетномфинансовом году, пересчитанные с учетом изменения налоговой базы, ставок инормативов отчислений в местные бюджеты в очередном финансовом году отфедеральных и региональных налогов, установленных в соответствии с требованиямибюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства РоссийскойФедерации о налогах и сборах (величина n устанавливается законом Московскойобласти о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановыйпериод и не может быть ниже 1,3 соответственно по городским, сельскимпоселениям или муниципальным районам);
Чi - численность постоянногонаселения i-го муниципального образования;
ИБРi - индекс бюджетныхрасходов i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;
КДi - коэффициент учета результатоввыравнивания финансовых возможностей i-го поселения или результатоввыравнивания бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городскогоокруга), где:
КДi = 0 - для муниципальныхрайонов (городских округов) Московской области, которым в очередном финансовомгоду предоставляются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, дотациина поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета и иные дотации избюджета Московской области, а также для поселений (в том числе городских округов)Московской области, которым в очередном финансовом году предоставляются дотациина выравнивание бюджетной обеспеченности, дотации на поддержку мер пообеспечению сбалансированности бюджета и иные дотации из бюджета Московскойобласти или бюджета муниципального района Московской области;
КДi = 1 - для муниципальныхрайонов (городских округов) Московской области, которым в очередном финансовомгоду не предоставляются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности,дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета и иныедотации из бюджета Московской области, а также для поселений (в том числегородских округов) Московской области, которым в очередном финансовом году непредоставляются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, дотации наподдержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета и иные дотации избюджета Московской области или бюджета муниципального района Московскойобласти.
3. Индекс бюджетных расходов i-гомуниципального образования в отчетном финансовом году рассчитывается отдельнопо муниципальным районам (городским округам), городским, сельским поселениям поформуле:
ИБРi = (Рi/ Чi) / (Р / Ч), где:
ИБРi - индекс бюджетныхрасходов i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;
Рi - расчетный показатель общейстоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;
Чi - численность постоянногонаселения, имеющего место жительства в i-ом муниципальном образовании;
Р - суммарный объем расчетных показателейобщей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджетов соответственно муниципальных районов (городских округов), городских,сельских поселений в отчетном финансовом году;
Ч - численность постоянного населения,имеющего место жительства в муниципальных районах (городских округах),городских, сельских поселениях Московской области.
4. Расчетные налоговые доходы бюджетамуниципального образования Московской области на очередной финансовый год врасчете на одного жителя после исключения субсидии, подлежащей предоставлениюбюджету Московской области на очередной финансовый год, не могут быть нижерасчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя иного муниципальногообразования Московской области, которое до исключения указанной субсидии имелоболее низкий уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя.
В случае нарушения указанного требованиясубсидии бюджету Московской области подлежат уменьшению в объеме не ниже необходимогодля восстановления налоговых доходов муниципального образования до уровня иногомуниципального образования Московской области, которое до исключения указаннойсубсидии имело более низкий уровень расчетных налоговых доходов в расчете наодного жителя.
5. Субсидии из бюджетов поселений, заисключением субсидий из бюджетов городских округов, предоставляемых бюджетуМосковской области в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходахбюджета Московской области и в бюджетных ассигнованиях фонда финансовойподдержки поселений Московской области.
Субсидии из бюджетов муниципальных районов(городских округов), предоставляемые бюджету Московской области в соответствиис настоящей статьей, учитываются в доходах бюджета Московской области и вбюджетных ассигнованиях фонда финансовой поддержки муниципальных районов(городских округов) Московской области.
6. Размер субсидий из бюджетов городских,сельских поселений или муниципальных районов (городских округов) Московскойобласти, не может превышать объем средств, установленный исходя из превышениярасчетных доходов бюджетов городских, сельских поселений или муниципальныхрайонов (городских округов) Московской области, над расчетными показателямиобщей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджетов городских, сельских поселений или муниципальных районов (городскихокругов) Московской области, определенных центральными исполнительными органамигосударственной власти Московской области в соответствии с методиками определенияпрогноза налогового потенциала, расчетных доходов бюджетов муниципальныхобразований Московской области и расчетных показателей общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетовмуниципальных образований Московской области, на очередной финансовый год.»;
15) встатье 17:
в части 2:
абзац шестой изложить в следующейредакции:
«финансированием дополнительныхмероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурнойсферы;»;
абзац одиннадцатый изложить в следующейредакции:
«выделением средств муниципальнымобразованиям Московской области, которым по итогам двух последних отчетныхфинансовых лет подряд присвоена наивысшая степень качества управлениямуниципальными финансами в соответствии с порядком, установленнымПравительством Московской области, распределение которых осуществляется впорядке согласно приложению 10 к настоящему Закону на основании результатовмониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами в отчетномфинансовом году, утверждаемых Правительством Московской области;»;
абзац двенадцатый изложить в следующейредакции:
«принятием Правительством Московскойобласти решения о предоставлении бюджетам муниципальных образований Московскойобласти средств, зарезервированных в составе утвержденных законом Московскойобласти о бюджете Московской области на соответствующий финансовый годбюджетных ассигнований, предусмотренных на мероприятия по реализациигосударственных функций, связанных с общегосударственным управлением;»;
в части 3 слова «( очередной финансовый год и плановый период)» заменитьсловами «и плановый период»;
в части 4:
слова « финансированиядополнительных мероприятий по укреплению материально-технической базыжилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения и физической культуры,образования, культуры, средств массовой информации и социальной защитынаселения» заменить словами «финансирования дополнительных мероприятий поразвитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы»;
слова «( очередной финансовый год и плановый период)» заменить словами «иплановый период»;
часть 6 признать утратившей силу;
16) в части 3 статьи 20 слова «( очередной финансовый год и плановый период)» заменитьсловами «и плановый период»;
17) приложение1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Закону;
18) дополнить приложением 1.1 согласно приложению 2 к настоящему Закону;
19) приложение 2 признать утратившим силу;
20) в приложении 3:
наименование изложить в следующейредакции:
«Порядок определения размера дополнительныхнормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселенийМосковской области, заменяющих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений Московской области из бюджета Московской области»;
в пункте 1:
слова «соответствующего поселения, в томчисле городского округа,» заменить словами «соответствующего городскогопоселения (городского округа), сельского поселения»;
слова «соответствующего поселения, в томчисле городского округа» заменить словами «соответствующего городскогопоселения (городского округа), сельского поселения»;
в пункте 2:
в абзаце третьем слова «поселения(городского округа)» заменить словами «городского поселения (городскогоокруга), сельского поселения»;
в абзаце восьмом слово «поселение»заменить словами «городское поселение, сельское поселение, дополнительныйнорматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет i-го городскогоокруга Московской области, заменяющий дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов)»;
21) в приложении 4:
в абзаце седьмом пункта 2 слова«поселений, в том числе городских округов,» заменить словами «городскихпоселений (городских округов), сельских поселений»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Размер дотации на поддержку мер пообеспечению сбалансированности бюджетов поселений Московской области из бюджетаМосковской области в пределах 15 процентов объема, установленного закономМосковской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовыйгод, в текущем финансовом году предоставляется при соблюдении условий,установленных частью 2.1 статьи 9 настоящего Закона, и рассчитывается последующей формуле:
ДУ i = Д i х (1 – З i х П i ),где:
ДУ i - объем средств дотации наподдержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета i-го поселения во II,III, IV квартале текущего финансового года, предоставляемый при соблюденииусловий, установленных частью 2.1 статьи 9 настоящего Закона, в размере 15процентов объема дотации, установленного законом Московской области о бюджетеМосковской области на соответствующий финансовый год;
Д i - объем дотациина поддержку мер по обеспечению сбалансированности, подлежащей предоставлениюбюджету i-го поселения на II, III, IV квартал текущего финансового года,определяется по формуле:
Д i = БА i /4, где:
БА i - объем бюджетныхассигнований на предоставление дотации наподдержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета i-го поселения втекущем финансовом году;
З i - доля дотации наподдержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета i-го поселения,подлежащая перечислению в текущем финансовом году при соблюдении условий,установленных частью 2.1 статьи 9 настоящего Закона, определяется по формуле:
З i = З1 i /З2 i , где:
З1 i - сумма дотации наподдержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета i-го поселения,утвержденная на текущий финансовый год и подлежащая перечислению при соблюденииусловий, установленных частью 2.1 статьи 9 настоящего Закона;
З2 i - сумма дотации наподдержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета i-го поселения,утвержденная на текущий финансовый год;
П i - рост просроченнойкредиторской задолженности по бюджетным обязательствам i-го поселения,определяется по формуле:
П i = (К2 i -К1 i ) / К1 i , где:
К1 i - просроченнаякредиторская задолженность по бюджетным обязательствам i-го поселения на началоотчетного квартала текущего финансового года;
К2 i - просроченнаякредиторская задолженность по бюджетным обязательствам i-го поселения на конецотчетного квартала текущего финансового года.»;
22) в приложении 5:
в абзаце третьем пункта 1 слова «бюджету i -огомуниципального района» заменить словами «бюджету i -гомуниципального района»;
в абзаце пятом пункта 3 слова «бюджетнойобеспеченности i -ого поселения» заменить словами «бюджетнойобеспеченности i -го поселения»;
23) в приложении 7:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Размер иной дотации в составе дотациина выравнивание бюджетной обеспеченности i-му муниципальному району (городскомуокругу) Московской области на очередной финансовый год, 1 и 2 годы плановогопериода определяется по следующей формуле:
Дi(2) = Рiх (1 - РДi / (Рi х ИБ)) + Дi(1) - Дох.iх (100 - К) / 100 - Пi, где:
Дi(2) - размер иной дотации всоставе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му муниципальномурайону (городскому округу) Московской области;
Рi - расчетный показатель общейстоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджета i-го муниципального района (городского округа), определенныйцентральными исполнительными органами государственной власти Московскойобласти. При определении Рi не учитывается стоимость предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет субвенций, субсидий и иныхмежбюджетных трансфертов, передаваемых из других бюджетов;
ИБ - коэффициент, являющийся расчетной величиной,устанавливаемый исходя из необходимости зачисления в местные бюджеты не менее15 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Московской области отналога на доходы физических лиц в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации;
РДi - расчетные доходы бюджетаi-го муниципального района (городского округа), определенные центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской области (с учетомдотации, распределяемой посредством пропорционального доведения уровнярасчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) доустановленного критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) Московской области). При определенииРДi не учитываются субвенции, субсидии и иные межбюджетныетрансферты, получаемые из других бюджетов;
Дi(1) - размер дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности
i-му муниципальному району (городскому округу) Московской области,распределяемой посредством пропорционального доведения уровня расчетнойбюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) доустановленного критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) Московской области;
Дох.i - расчетные доходыбюджета i-го муниципального района (городского округа), определенныецентральными исполнительными органами государственной власти Московскойобласти;
К - максимальный уровень, до котороговозможно обеспечение покрытия расчетного показателя общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетовмуниципальных районов (городских округов) расчетными доходами указанныхмуниципальных образований;
Пi - превышение расчетныхдоходов бюджета i-го городского округа, определенных законодательствомРоссийской Федерации к зачислению в бюджеты поселений, над расчетнымпоказателем общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых засчет средств бюджета i-го городского округа по осуществлению им полномочий порешению вопросов местного значения, отнесенных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации к полномочиям органов местногосамоуправления поселений.»;
в абзаце первом пункта 3 слова « определяютсяцентральными исполнительными органами государственной власти Московскойобласти, определяются» заменить словами «определяются центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской области»;
24) в приложении 9:
в абзаце четвертом пункта 1 слова «( очереднойфинансовый год и плановый период)» заменить словами «и плановый период»;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Индекс бюджетных расходов бюджетовпоселений используется в целях учета различий в структуре населения указанныхмуниципальных образований, социально-экономических и иных объективных факторови условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчетена одного жителя.
Индекс бюджетных расходов i-го городского,сельского поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района,в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) (ИБРi)определяется по формуле:
ИБРi = (Рi/ Чi) / (Р / Ч), где:
Рi - расчетный показатель общейстоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджета соответствующего городского, сельского поселения по полномочиям органовместного самоуправления поселений;
Чi - численность населения,имеющего место жительства в i-ом городском, сельском поселении;
Р - суммарный объем расчетных показателейобщей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджетов соответственно городских, сельских поселений муниципального района пополномочиям органов местного самоуправления городских, сельских поселений;
Ч - численность населения, имеющего местожительства в городских, сельских поселениях соответствующего муниципальногорайона Московской области.»;
пункты седьмой-десятый изложить вследующей редакции:
«7. Размер дотации бюджету i-гогородского, сельского поселения из второй части дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности
поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения вочередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) (Дi(2 часть)), определяется по следующей формуле:
Дi (2 часть) =РФФППi(2 часть) х Оi / О, где:
РФФППi(2 часть) - объем второйчасти дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности соответственногородских, сельских поселений по осуществлению своих полномочий по вопросамместного значения;
Оi - объем средств, недостающихдля достижения i-ым городским, сельским поселением уровня бюджетнойобеспеченности городских, сельских поселений, установленного в качествекритерия выравнивания финансовых возможностей городских и сельских поселений всоответствующем муниципальном районе;
О - суммарный объем средств, недостающихдля достижения соответственно городскими, сельскими поселениями уровнябюджетной обеспеченности городских, сельских поселений, установленного вкачестве критерия выравнивания финансовых возможностей городских и сельскихпоселений Московской области в соответствующем муниципальном районе.
8. Объем средств, недостающих длядостижения i-ым городским, сельским поселением уровня бюджетной обеспеченностигородских, сельских поселений, установленного в качестве критерия выравниваниярасчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений Московскойобласти в соответствующем муниципальном районе в очередном финансовом году(очередном финансовом году и плановом периоде) (Оi), определяется поформуле:
Оi = (Д / Ч) х(БО - БОi) х ИБРi х Чi, где:
Д - прогноз налоговых доходов бюджетовгородских, сельских поселений;
Ч - численность населения, имеющего местожительства в городских, сельских поселениях соответствующего муниципальногорайона Московской области;
Чi - численность населения,имеющего место жительства в i-ом городском, сельском поселении;
БО - уровень бюджетной обеспеченности,установленный в соответствующем муниципальном районе, в качестве критериявыравнивания финансовых возможностей городских и сельских поселений Московскойобласти;
БОi - уровень бюджетнойобеспеченности i-го городского, сельского поселения;
ИБРi - индекс бюджетныхрасходов i-го городского, сельского поселения.
9. Уровень расчетной бюджетной обеспеченностиi-го городского, сельского поселения в очередном финансовом году (очередномфинансовом году и плановом периоде), (БОi) определяется по формуле:
БОi = ИНПi/ ИБРi, где:
ИНПi - индекс налоговогопотенциала i-го городского, сельского поселения;
ИБРi - индекс бюджетныхрасходов i-го городского, сельского поселения.
10. Индекс налогового потенциала i-гопоселения в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановомпериоде) (ИНПi), определяется по формуле:
ИНПi = (НДi/ Чi) / (НД / Ч), где:
НДi - суммарный объем налоговыхдоходов i-го городского, сельского поселения по видам местных и закрепленныхналогов;
Чi - численность населения,имеющего место жительства в i-ом городском, сельском поселении;
НД - суммарный объем налоговых доходовбюджетов соответственно городских, сельских поселений, входящих в составсоответствующего муниципального района, по видам местных и закрепленныхналогов;
Ч - численность населения, имеющего местожительства в городских, сельских поселениях соответствующего муниципальногорайона Московской области.»;
25) дополнить приложением 10 согласноприложению 3 к настоящему Закону.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу наследующий день после его официального опубликования.
Губернатор
Московскойобласти А.Ю. Воробьёв
Приложение 1
к Закону Московской области
№ 188/2014-ОЗ
«Приложение 1
к Закону Московской области
«О межбюджетных отношениях в Московскойобласти»
Порядок распределениядотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (включаягородские округа) Московской области из бюджета Московской области
1. Размер дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа)Московской области из бюджета Московской области на очередной финансовый год, 1и 2 годы планового периода (Дотi), определяется по следующей формуле:
Дотi = ФД х Оi / О, где:
ФД - объем дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа) избюджета Московской области. Объем ФД определяется исходя из необходимостидостижения уровня финансовых возможностей городских поселений (включаягородские округа) Московской области до уровня, установленного в качествекритерия выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включаягородские округа) Московской области;
Оi - объем средств, недостающих длядостижения i-ым городским поселением (городским округом) уровня бюджетнойобеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания финансовыхвозможностей городских поселений (включая городские округа) Московской области;
О - суммарный объем средств, недостающихдля достижения городскими поселениями (включая городские округа) уровнярасчетной бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критериявыравнивания финансовой возможности городских поселений (включая городскиеокруга) Московской области.
2. Объем средств, недостающих длядостижения i-ым городским поселением (городским округом) уровня расчетнойбюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравниванияфинансовых возможностей городских поселений (включая городские округа)Московской области на очередной финансовый год, 1 и 2 годы планового периода(Оi), определяется по формуле:
Оi = (Д / Ч) х (БО - БОi) хИБРi х Чi, где:
Д - прогноз налоговых доходов бюджетовгородских поселений (включая городские округа) Московской области, определенныйцентральными исполнительными органами государственной власти Московскойобласти;
Ч - численность населения, имеющего местожительства в городских поселениях (включая городские округа) Московскойобласти;
Чi - численность населения, имеющего местожительства в i-ом городском поселении (городском округе) Московской области;
БО - уровень расчетной бюджетнойобеспеченности, установленный в качестве критерия выравнивания финансовыхвозможностей городских поселений (включая городские округа) Московской области;
БОi - уровень бюджетной обеспеченностиi-го городского поселения (городского округа) Московской области;
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-гогородского поселения (городского округа) Московской области.
3. Уровень расчетной бюджетнойобеспеченности i-го городского поселения (городского округа) Московской областив очередном финансовом году, 1 и 2 годах планового периода (БОi), определяетсяпо формуле:
БОi = ИНПi / ИБРi, где:
ИНПi - индекс налогового потенциала i-гогородского поселения (городского округа) Московской области;
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-гогородского поселения (городского округа) Московской области.
4. Индекс налогового потенциала i-гогородского поселения (городского округа) Московской области в очередномфинансовом году, 1 и 2 годах планового периода (ИНПi), определяется по формуле:
ИНПi = (НДi / Чi) / (НД /Ч), где:
НДi - суммарный объем налоговых доходовi-го городского поселения (городского округа) Московской области по видамместных и закрепленных налогов, определенный центральными исполнительнымиорганами государственной власти Московской области;
Чi - численность населения, имеющего местожительства в i-ом городском поселении (городском округе) Московской области;
НД - суммарный объем налоговых доходовбюджетов городских поселений (включая городские округа) Московской области повидам местных и закрепленных налогов, определенный центральными исполнительнымиорганами государственной власти Московской области;
Ч - численность населения, имеющего местожительства в городских поселениях (включая городские округа) Московскойобласти.
5. В целях определения индекса налоговогопотенциала городского поселения (городского округа) в очередном финансовомгоду, 1 и 2 годах планового периода центральными исполнительными органамигосударственной власти Московской области осуществляется оценка суммарногоналогового потенциала городских поселений (включая городские округа).
Прогнозная оценка суммарного налоговогопотенциала бюджетов городских поселений (включая городские округа) по видамдоходов бюджетов городских поселений (включая городские округа) определяетсяцентральными исполнительными органами государственной власти Московской областиисходя из налоговой базы городских поселений (включая городские округа) насоответствующий финансовый год и налоговых ставок (нормативов) в соответствии сфедеральным законодательством, законодательством Московской области,муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления по налогам исборам.
Оценка суммарного налогового потенциала иналоговой базы бюджетов городских поселений (включая городские округа) органамиместного самоуправления муниципальных районов Московской области производитсяна основе показателей прогноза социально-экономического развития городскогопоселения (городского округа) с учетом индексов-дефляторов потребительских цени в сфере материального производства, ожидаемой оценки поступленийсоответствующих доходов в местные бюджеты, а также с учетом изменений, вносимыхв бюджетное законодательство Российской Федерации и законодательство РоссийскойФедерации о налогах и сборах.
При оценке налогового потенциала бюджетовгородских поселений (включая городские округа) могут учитываться уровеньсобираемости налогов, поступление недоимки прошлых периодов, реструктуризациязадолженности юридических лиц, а также меры по совершенствованиюадминистрирования налоговых платежей.
При оценке налогового потенциала бюджетовгородских поселений (включая городские округа) не учитываются льготы по уплатеналоговых платежей в бюджет, предоставляемые органами местного самоуправлениягородских поселений (включая городские округа) отдельным категориямналогоплательщиков в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах.
Рассчитанная прогнозная оценка налоговогопотенциала бюджетов городских поселений (включая городские округа) применяетсяв целях определения межбюджетных отношений и не является планируемым илирекомендуемым показателем для формирования и утверждения бюджетов городскихпоселений (включая городские округа).
6. Индекс бюджетных расходов бюджетовгородских поселений (включая городские округа) Московской области используетсяв целях учета различий в структуре населения указанных муниципальныхобразований, социально-экономических и иных объективных факторов и условий,влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одногожителя городского поселения (городского округа).
Индекс бюджетных расходов i-го городскогопоселения (городского округа) на очередной финансовый год, 1 и 2 годы плановогопериода (ИБРi), определяется по формуле:
ИБРi = (ПРi / Чi) / (ПР /Ч), где:
ПРi - расчетный показатель общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-гогородского поселения (городского округа);
Чi - численность населения, имеющего местожительства в i-ом городском поселении (городском округе);
ПР - суммарный объем расчетных показателейобщей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджетов городских поселений (включая городские округа);
Ч - численность населения, имеющего местожительства в городских поселениях (включая городские округа) Московскойобласти.
7. Методика определения центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской области прогнозаналогового потенциала, расчетных доходов бюджетов городских округов и городскихпоселений Московской области и расчетных показателей общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетовгородских поселений и городских округов Московской области по вопросам местногозначения, относящимся к полномочиям городских поселений, утверждается закономМосковской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год иплановый период.
8. Расчетный показатель общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетасоответствующего городского поселения (городского округа), определяетсяцентральными исполнительными органами государственной власти Московской областив том числе с использованием нормативов затрат на оказание муниципальных услуги (или) с применением единых методов расчета.
При определении центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской области расчетногопоказателя общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых засчет средств бюджета соответствующего городского поселения (городского округа),учитывается прогнозируемый контингент получателей соответствующих муниципальныхуслуг или иные натуральные показатели, используемые для расчета стоимостимуниципальных услуг.
При определении центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской областипрогнозируемого контингента получателей соответствующих муниципальных услуг илииных натуральных показателей, используемых для расчета стоимости муниципальныхуслуг, может учитываться их рост в связи с созданием новой сети муниципальныхучреждений социально-культурной сферы на базе вновь построенных имущественныхкомплексов соответствующего назначения, увеличением площади муниципальногожилищного фонда, протяженности (площади) муниципальных дорог и количестваобъектов дорожного хозяйства и иных натуральных показателей, используемых длярасчета стоимости муниципальных услуг.
Перечень документов, представляемых всоответствующие органы государственной власти Московской области в связи ссозданием новой сети муниципальных учреждений социально-культурной сферы набазе вновь построенных имущественных комплексов соответствующего назначения,муниципального жилищного фонда и объектов дорожного хозяйства, находящихся вмуниципальной собственности городского поселения (городского округа), сроки ипорядок их рассмотрения устанавливаются Правительством Московской области.
При определении центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской области расчетногопоказателя общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых засчет средств бюджета соответствующего городского поселения (городского округа)в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московскойобласти используются нормативные правовые акты Российской Федерации инормативные правовые акты Московской области.
В целях определения сумм дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городскиеокруга) расчетный показатель общей стоимости предоставления муниципальныхуслуг, оказываемых за счет средств бюджета городского поселения (городскогоокруга), определяется центральными исполнительными органами государственнойвласти Московской области без учета расходов за счет доходов от участия вреализации инвестиционных контрактов на строительство объектов недвижимостижилого назначения, средств от проведения аукционов по продаже права на заключениедоговоров аренды земельных участков для целей жилищного строительства,планируемых к поступлению, а также стоимости предоставления муниципальныхуслуг, оказываемых за счет субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов,передаваемых из других бюджетов.
Расчетный показатель общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетасоответствующего городского поселения (городского округа), определенныйцентральными исполнительными органами государственной власти Московской области,применяется в целях определения межбюджетных отношений и не являетсяпланируемым или рекомендуемым показателем для формирования и утверждениябюджетов городских поселений (городских округов).».
Приложение 2
к Закону Московской области
№ 188/2014-ОЗ
«Приложение 1.1
к Закону Московской области
«О межбюджетных отношениях в Московскойобласти»
Порядок распределениядотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений Московскойобласти из бюджета Московской области
1. Размер дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности сельских поселений Московской области из бюджетаМосковской области на очередной финансовый год, 1 и 2 годы планового периода(Дотi), определяется по следующей формуле:
Дотi = ФД х Оi / О, где:
ФД - объем дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности сельских поселений из бюджета Московской области.Объем ФД определяется исходя из необходимости достижения уровня финансовыхвозможностей сельских поселений Московской области до уровня, установленного вкачестве критерия выравнивания финансовых возможностей сельских поселенийМосковской области;
Оi - объем средств, недостающих длядостижения i-ым сельским поселением уровня бюджетной обеспеченности,установленного в качестве критерия выравнивания финансовых возможностейсельских поселений Московской области;
О - суммарный объем средств, недостающихдля достижения сельскими поселениями уровня расчетной бюджетной обеспеченности,установленного в качестве критерия выравнивания финансовой возможности сельскихпоселений Московской области.
2. Объем средств, недостающих длядостижения i-ым сельским поселением уровня расчетной бюджетной обеспеченности,установленного в качестве критерия выравнивания финансовых возможностейсельских поселений Московской области на очередной финансовый год, 1 и 2 годыпланового периода (Оi), определяется по формуле:
Оi = (Д / Ч) х (БО - БОi) хИБРi х Чi, где:
Д - прогноз налоговых доходов бюджетовсельских поселений Московской области, определенный центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской области;
Ч - численность населения, имеющего местожительства в сельских поселениях Московской области;
Чi - численность населения, имеющего местожительства в i-ом сельском поселении Московской области;
БО - уровень расчетной бюджетнойобеспеченности, установленный в качестве критерия выравнивания финансовыхвозможностей сельских поселений Московской области;
БОi - уровень бюджетной обеспеченностиi-го сельского поселения Московской области;
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-госельского поселения Московской области.
3. Уровень расчетной бюджетнойобеспеченности i-го сельского поселения Московской области в очередномфинансовом году, 1 и 2 годах планового периода (БОi), определяется по формуле:
БОi = ИНПi / ИБРi, где:
ИНПi - индекс налогового потенциала i-госельского поселения Московской области;
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-госельского поселения Московской области.
4. Индекс налогового потенциала i-госельского поселения Московской области в очередном финансовом году, 1 и 2 годахпланового периода (ИНПi), определяется по формуле:
ИНПi = (НДi / Чi) / (НД /Ч), где:
НДi - суммарный объем налоговых доходовi-го сельского поселения Московской области по видам местных и закрепленныхналогов, определенный центральными исполнительными органами государственнойвласти Московской области;
Чi - численность населения, имеющего местожительства в i-ом сельском поселении Московской области;
НД - суммарный объем налоговых доходовбюджетов сельских поселений Московской области по видам местных и закрепленныхналогов, определенный центральными исполнительными органами государственнойвласти Московской области;
Ч - численность населения, имеющего местожительства в сельских поселениях Московской области.
5. В целях определения индекса налоговогопотенциала сельского поселения в очередном финансовом году, 1 и 2 годахпланового периода центральными исполнительными органами государственной властиМосковской области осуществляется оценка суммарного налогового потенциаласельских поселений.
Прогнозная оценка суммарного налоговогопотенциала бюджетов сельских поселений по видам доходов бюджетов сельскихпоселений определяется центральными исполнительными органами государственнойвласти Московской области исходя из налоговой базы сельских поселений насоответствующий финансовый год и налоговых ставок (нормативов) в соответствии сфедеральным законодательством, законодательством Московской области,муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления по налогам исборам.
Оценка суммарного налогового потенциала иналоговой базы бюджетов сельских поселений органами местного самоуправлениямуниципальных районов Московской области производится на основе показателейпрогноза социально-экономического развития сельского поселения с учетом индексов-дефляторовпотребительских цен и в сфере материального производства, ожидаемой оценкипоступлений соответствующих доходов в местные бюджеты, а также с учетомизменений, вносимых в бюджетное законодательство Российской Федерации изаконодательство Российской Федерации о налогах и сборах.
При оценке налогового потенциала бюджетовсельских поселений могут учитываться уровень собираемости налогов, поступлениенедоимки прошлых периодов, реструктуризация задолженности юридических лиц, атакже меры по совершенствованию администрирования налоговых платежей.
При оценке налогового потенциала бюджетовсельских поселений не учитываются льготы по уплате налоговых платежей в бюджет,предоставляемые органами местного самоуправления сельских поселений отдельнымкатегориям налогоплательщиков в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах.
Рассчитанная прогнозная оценка налоговогопотенциала бюджетов сельских поселений применяется в целях определениямежбюджетных отношений и не является планируемым или рекомендуемым показателемдля формирования и утверждения бюджетов сельских поселений.
6. Индекс бюджетных расходов бюджетовсельских поселений Московской области используется в целях учета различий вструктуре населения указанных муниципальных образований,социально-экономических и иных объективных факторов и условий, влияющих настоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителясельского поселения.
Индекс бюджетных расходов i-го сельскогопоселения на очередной финансовый год, 1 и 2 годы планового периода (ИБРi),определяется по формуле:
ИБРi = (ПРi / Чi) / (ПР /Ч), где:
ПРi - расчетный показатель общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-госельского поселения;
Чi - численность населения, имеющего местожительства в i-ом сельском поселении;
ПР - суммарный объем расчетных показателейобщей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджетов сельских поселений;
Ч - численность населения, имеющего местожительства в сельских поселениях Московской области.
7. Методика определения центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской области прогнозаналогового потенциала, расчетных доходов бюджетов сельских поселений Московскойобласти и расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальныхуслуг, оказываемых за счет средств бюджетов сельских поселений Московскойобласти по вопросам местного значения, относящимся к полномочиям сельскихпоселений, утверждается законом Московской области о бюджете Московской областина очередной финансовый год и плановый период.
8. Расчетный показатель общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетасоответствующего сельского поселения, определяется центральными исполнительнымиорганами государственной власти Московской области в том числе с использованиемнормативов затрат на оказание муниципальных услуг и (или) с применением единыхметодов расчета.
При определении центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской области расчетногопоказателя общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых засчет средств бюджета соответствующего сельского поселения, учитываетсяпрогнозируемый контингент получателей соответствующих муниципальных услуг илииные натуральные показатели, используемые для расчета стоимости муниципальныхуслуг.
При определении центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской областипрогнозируемого контингента получателей соответствующих муниципальных услуг илииных натуральных показателей, используемых для расчета стоимости муниципальныхуслуг, может учитываться их рост в связи с созданием новой сети муниципальныхучреждений социально-культурной сферы на базе вновь построенных имущественныхкомплексов соответствующего назначения, увеличением площади муниципальногожилищного фонда и иных натуральных показателей, используемых для расчетастоимости муниципальных услуг.
Перечень документов, представляемых всоответствующие органы государственной власти Московской области в связи ссозданием новой сети муниципальных учреждений социально-культурной сферы набазе вновь построенных имущественных комплексов соответствующего назначения,муниципального жилищного фонда, находящихся в муниципальной собственностисельского поселения, сроки и порядок их рассмотрения устанавливаютсяПравительством Московской области.
При определении центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской области расчетногопоказателя общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых засчет средств бюджета соответствующего сельского поселения в соответствии сфедеральным законодательством и законодательством Московской областииспользуются нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативныеправовые акты Московской области.
В целях определения сумм дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений расчетный показательобщей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджета сельского поселения, определяется центральными исполнительными органамигосударственной власти Московской области без учета расходов за счет доходов отучастия в реализации инвестиционных контрактов на строительство объектовнедвижимости жилого назначения, средств от проведения аукционов по продажеправа на заключение договоров аренды земельных участков для целей жилищногостроительства, планируемых к поступлению, а также стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет субвенций, субсидий и иных межбюджетныхтрансфертов, передаваемых из других бюджетов.
Расчетный показатель общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетасоответствующего сельского поселения, определенный центральными исполнительнымиорганами государственной власти Московской области, применяется в целяхопределения межбюджетных отношений и не является планируемым или рекомендуемымпоказателем для формирования и утверждения бюджетов сельских поселений.».
Приложение 3
к Закону Московской области
№ 188/2014-ОЗ
«Приложение 10
к Закону Московской области
«О межбюджетных отношениях в Московскойобласти»
Порядок
распределения иныхмежбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальныхобразований Московской области в целях поощрения муниципальных образованийМосковской области, которым по итогам двух последних отчетных финансовых летподряд присвоена наивысшая степень качества управления муниципальными финансами
1. Размер иных межбюджетных трансфертов избюджета Московской области бюджету муниципального образования Московскойобласти в целях поощрения муниципальных образований Московской области, которымпо итогам двух последних отчетных финансовых лет подряд присвоена наивысшаястепень качества управления муниципальными финансами, в текущем финансовом году(Оi) определяется по следующей формуле:
Оi= O х (Дохi /Дох), где:
O - объем бюджетных ассигнований,предусмотренных в бюджете Московской области в текущем финансовом году в целяхпоощрения муниципальных образований Московской области, которым по итогам двухпоследних отчетных финансовых лет подряд присвоена наивысшая степень качествауправления муниципальными финансами;
Дохi - налоговые и неналоговые доходыбюджета i-го муниципального образования Московской области (без учета налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физическихлиц) в отчетном году;
Дох - суммарные налоговые и неналоговыедоходы бюджетов муниципальных образований Московской области (без учетаналоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходыфизических лиц), которым по итогам двух последних отчетных финансовых летподряд присвоена наивысшая степень качества управления муниципальнымифинансами, в отчетном финансовом году.
2. Распределение иных межбюджетныхтрансфертов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, утверждается закономМосковской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовыйгод и плановый период.
3. Иные межбюджетные трансферты, указанныев пункте 1 настоящего Порядка, направляются органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области на закупку техники и оборудования,программного обеспечения, организацию и ведение баз данных, обучение, повышениеквалификации и на возмещение ранее произведенных расходов по указаннымнаправлениям.».