Постановление Главы городского округа Подольск от 12.10.2012 № 1796-п
Об утверждении долгосрочной целевой программы муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" "развитие образования в городе Подольске на 2013-2015 годы"
ГЛАВА ГОРОДА ПОДОЛЬСКА
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12октября 2012 г. N 1796-п
Обутверждении долгосрочной целевой программы муниципального образования "Городскойокруг Подольск Московской области" "развитие образования в городе Подольскена 2013-2015 годы"
В целяхсоздания условий для получения качественного и общедоступного дошкольного,начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, всоответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации долгосрочныхцелевых программ города Подольска, утвержденным постановлением главы городаПодольска от 20.04.2010 N 556-П,
постановляю:
1.Утвердить долгосрочную целевую программу муниципального образования"Городской округ Подольск Московской области" "Развитиеобразования в городе Подольске на 2013-2015 годы" (далее - Программа)(прилагается).
2.Постановления главы города Подольска от 30.01.2012 N 92-П "Об утверждениидолгосрочной целевой программы городского округа Подольск Московской области"Совершенствование организации питания обучающихся муниципальныхобщеобразовательных учреждений города Подольска на период 2012-2014годов", от29.06.2012 N 1137-П "Об утверждении долгосрочной целевой программы"Развитие дошкольного образования в городе Подольске в 2012-2014годах" признать утратившими силу с 1 января 2013 года.
3.Управлению по информационной политике и взаимодействию с общественнымиорганизациями администрации города Подольска (Денисов Б.В.) обеспечитьопубликование настоящего постановления в средствах массовой информации иразмещение его в сети Интернет на информационном сайте администрации городаПодольска.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации по образованию, культуре, спорту и делам молодежи Ропот Т.Ю.
Глава
города Н.И.Пестов
Утверждена
постановлениемглавы
городаПодольска
Московскойобласти
от 12октября 2012 г. N 1796-п
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ" "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В ГОРОДЕ
ПОДОЛЬСКЕНА 2013-2015 ГОДЫ"
Паспорт
| Наименование программы | "Развитие образования в городе Подольске на 2013-2015 годы" (далее - Программа) |
| Основание для разработки Программы | Бюджетный кодекс Российской Федерации; Закон Московской области от 04.05.2012 N 17/1 "О принятии Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" на 2012-2016 годы"; |
| | постановление главы города Подольска от 06.06.2012 N 935-П "О разработке проекта долгосрочной целевой программы городского округа Подольск Московской области "Развитие образования в городе Подольске на 2013-2015 годы" |
| Заказчик Программы | Администрация города Подольска |
| Разработчик Программы | Комитет по образованию администрации города Подольска |
| Цель Программы | Создание условий для получения качественного дошкольного и общего образования, развитие инновационной структуры системы образования города Подольска |
| Задачи Программы | 1. Обеспечение доступности образовательных услуг, в первую очередь, ликвидация очередности детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные учреждения через развитие и оптимизацию сети учреждений, развитие альтернативных форм образования, частно-государственного партнерства. 2. Обновление содержания и технологий образования, поэтапное внедрение федеральных государственных требований к структуре основной образовательной программы дошкольного образования (далее - ФГТ). 3. Создание условий для поэтапного внедрения федеральных государственных образовательных стандартов начального, основного общего образования (далее - ФГОС). 4. Создание условий для обновления состава и компетенций педагогических и руководящих работников образовательных учреждений в соответствии с ФГТ и ФГОС. 5. Развитие дистанционных форм обучения для детей- инвалидов. 6. Совершенствование и развитие системы выявления и поддержки одаренных детей. 7. Создание условий для обеспечения обучающихся общеобразовательных учреждений качественным горячим питанием |
| Сроки реализации Программы | 2013-2015 годы |
| Исполнители Программы | Комитет по образованию администрации города Подольска, Комитет по строительству и архитектуре администрации города Подольска, муниципальное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Информационно-методический центр", руководители образовательных учреждений |
| Подпрограммы | Программа состоит из двух подпрограмм: подпрограмма I "Развитие системы дошкольного образования" (далее - Подпрограмма I); подпрограмма II "Развитие системы общего образования" (далее - Подпрограмма II) |
| Объемы и источники финансирования | Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет всего 1129,611 млн. рублей, в том числе: средства бюджета Московской области - 0,595 млн. рублей; средства муниципального бюджета - 769,016 млн. рублей; внебюджетные источники - 315 млн. рублей; по годам и источникам: в 2013 году - 718,001 млн. рублей, в том числе: средства бюджета Московской области - 0,595 млн. рублей; средства муниципального бюджета - 547,406 млн. рублей; внебюджетные источники - 155 млн. рублей; в 2014 году - 403,28 млн. рублей, в том числе: средства бюджета Московской области - 0; средства муниципального бюджета - 213,28 млн. рублей; внебюджетные источники - 160 млн. рублей; в 2015 году - 8,33 млн. рублей, в том числе: средства бюджета Московской области - 0; средства муниципального бюджета - 8,33 млн. рублей; внебюджетные источники - 0 |
| Планируемые результаты Программы (качественные показатели эффективности реализации Программы) | 1. Ликвидация очередности на зачисление детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные учреждения к 1 января 2015 г. 2. Увеличение доли учащихся, обучающихся по ФГОС (в начальной школе - до 100%, в средней школе - до 20%). 3. Увеличение доли детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных технологий от общего числа детей-инвалидов, которым это показано, до 6,6%. 4. Доля педагогических работников, прошедших повышение квалификации по персонифицированной модели, - 80%. 5. Увеличение доли обучающихся, принявших в 2012 году участие в очных, дистанционных олимпиадах школьников, региональном и заключительном этапах всероссийской олимпиады школьников, до 10%. 6. Повышение уровня охвата горячим питанием учащихся общеобразовательных учреждений города Подольска до 80%. 7. Модернизация инфраструктуры школьных столовых: доля общеобразовательных учреждений, имеющих стационарные столовые, в которых установлено современное технологическое оборудование, - 69% |
I. Характеристика проблемы и прогнозразвития ситуации
с учетомреализации Программы
Поразмерам сети учреждений, численности обучающихся и воспитанников системаобразования города Подольска является одной из наиболее крупных в Московскойобласти и включает в себя 90 муниципальных учреждений:
- 32муниципальных общеобразовательных учреждения, из них 6 - повышенного статуса, сконтингентом обучающихся 20630 человек;
- 49детских садов, охватывающих дошкольным образованием 8854 ребенка;
- 2начальные школы - детских сада, в которых обучаются 199 детей, 300 детейохвачено дошкольным образованием;
- 2специальных коррекционных учреждения для детей с ограниченными возможностямиздоровья, в которых обучаются 448 детей;
- 1учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей -детский дом с контингентом воспитанников 26 человек;
- 1учреждение дополнительного образования детей (муниципальное образовательноеучреждение дополнительного образования детей "Центр детскоготворчества", услугами которого пользуются 785 человек;
- 1учреждение дополнительного профессионального образования (повышенияквалификации) специалистов "Информационно-методический центр";
- 2обслуживающих учреждения - муниципальное казенное учреждение"Централизованная бухгалтерия сферы образования" и муниципальноеучреждение "Центр технического обслуживания муниципальных образовательныхучреждений".
До конца2012 года будут открыты детские сады N 28 "Аистенок", N 38"Искорка", N 40 "Капелька".
Кромемуниципальных образовательных учреждений образовательные услуги в городеоказывают негосударственные и частные образовательные учреждения:
-негосударственное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 39ОАО "РЖД", ведомственные детские сады Министерства обороны РФ N 35,41;
- 4негосударственных общеобразовательных учреждения: средняя общеобразовательнаяшкола "Старт", автономная образовательная некоммерческая организация"Лицей "ЭКУС", частное учреждение средняя общеобразовательнаяшкола "Русская школа Марии Аверьяновой", Подольский лицей"Парус", в которых обучаются 384 человека.
Образовательныеучреждения города посещают более 31 тысячи детей дошкольного и школьноговозраста, в сфере образования заняты около 4 тысяч работников.
Сформированнаяв муниципальном образовании сеть дошкольных образовательных учрежденийпозволяет обеспечить вариативное образование, отвечающие индивидуальнымособенностям развития детей: группы кратковременного пребывания в МДОУ N 39, судлиненным днем пребывания и круглосуточные в МДОУ N 10, 33. Продолжаетфункционировать широкая сеть дошкольных учреждений компенсирующего вида длядетей с ограниченными возможностями здоровья, где ребенок может получитьнеобходимую профессиональную помощь в соответствии с особенностями развития иналичием заболевания (группы для детей с нарушениями зрения в МОУ"Начальная школа - детский сад компенсирующего вида N 53", группы длядетей с нарушениями речи в МДОУ N 63, группы для детей, нуждающихся впсихолого-педагогической и медико-социальной помощи, в МДОУ N 34, 56).
Вучреждениях созданы все необходимые условия для реализации творческихспособностей воспитанников и педагогов. Накоплен опыт работы по обновлениюсодержаний и технологий дошкольного образования и воспитания. Коллективыдошкольных образовательных учреждений активно участвуют в различныхмероприятиях регионального и федерального уровней, представляя свой опыт иподтверждая высокий уровень дошкольного образования в городе Подольске в рамкахРоссийского образовательного форума, конкурсах прикладного творчества Системыдобровольной сертификации информационных технологий (ССИТ), "Юные звездысцены", "Цирк и спорт".
Традиционнымистали городские конкурсы "Папа, мама, я - спортивная семья","Лейся, песня", "Лучшее содержание территории".
В 2012году по рейтингу качества дошкольного образования, проведенного Системойдобровольной сертификации информационных технологий, система дошкольногообразования города Подольска заняла 2 место в Московской области.
Вместе стем, в системе дошкольного образования не в полной мере решены проблемыудовлетворенности населения доступностью и качеством услуг. Острой проблемойдля города остается нехватка мест в дошкольных образовательных учреждениях. Посостоянию на 1 сентября 2012 года выдано 2396 путевок в детские сады, нопотребность населения полностью не удовлетворена. Количество детей,зарегистрированных в книге учета очередности, составляет 3653.
К концу2012 в ходе реализации мероприятий долгосрочной целевой программы"Развитие дошкольного образования в городе Подольске в 2012-2014годах" будут созданы 980 мест за счет открытия 3 детских садов вмикрорайоне Кузнечики, 1 детского сада в микрорайоне Силикатная-2,рационального использования помещений имеющихся дошкольных учреждений, возвратав систему дошкольного образования здания бывшего детского сада по адресу: ул.Комсомольская, д. 73. Всем детям в возрасте 3-7 лет, зарегистрированным в книгеочередности на получение мест в детские дошкольные учреждения, к 01.01.2013будут выданы путевки. Доля детей дошкольного возраста от 3 до 7 лет, получающихуслуги системы дошкольного образования, составит 87%.
Нопотребность населения в дошкольных учреждениях в районах Ново-Сырово, Южныйпоселок, Центральный, Кутузово сохранится на высоком уровне. Поэтому необходимопродолжать работу по созданию новых мест не только за счет нового строительстваи рационального использования помещений действующих детских садов, но и за счетразвития различных форм частно-государственного партнерства.
Утверждениеи внедрение федеральных государственных требований к условиям реализацииосновной общеобразовательной программы дошкольного образования (далее - ФГТ)(приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.07.2011 N2151 "Об утверждении федеральных государственных требований к условиямреализации основной общеобразовательной программы дошкольногообразования") потребует поиска новых форм образования и воспитания. В 2012году муниципальные дошкольные учреждения N 12, 15 стали участникамиэксперимента по теме "Социальное партнерство" на базе Федеральногогосударственного автономного учреждения "Федеральный институт развитияобразования".
Результатыэкспериментальной и инновационной деятельности педагогов дошкольных учрежденийпредставлены в методических журналах, на Российском образовательном форуме. Скаждым годом увеличивается количество его участников. В 2012 году участие в 16Российском образовательном форуме приняли 14 (30%) дошкольных образовательныхучреждений (на 8 больше, чем в прошлом году).
Развитиеэкспериментальной и инновационной деятельности, внедрение ФГТ потребуетразвития системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки поактуальным вопросам деятельности системы дошкольного образования не толькоруководящих и педагогических работников, но и младших воспитателей.
Актуальнымостается вопрос об открытости системы дошкольного образования, публичногопредставления результатов своей работы. Опыт публичной отчетности имеют всего 8учреждений (14%). Дошкольные учреждения не имеют выхода в Интернет, чтостановится особо актуальным в условиях включения муниципальных дошкольныхучреждений в региональную систему электронного мониторинга развития системыобразования Московской области (далее - РСЭМ).
В системеобщего образования города Подольска в целом обеспечивается высокое качествообразовательных результатов. По итогам 2011/2012 учебного года качество знанийобучающихся по сравнению с результатами прошлого учебного года повысилось на0,6% и составило 53,2%. По итогам государственной итоговой аттестации в формеЕГЭ выпускники XI (XII) классов по всем образовательным предметам, заисключением истории России, справились с заданиями контрольно-измерительныхматериалов успешнее, чем в среднем по Московской области и по России. 9участников ЕГЭ 2012 года набрали 100 баллов (в 2011 году было 4 выпускника).Вместе с тем, при положительной динамике успеваемости в образовательныхучреждениях города (в 2012 г. успеваемость составила 99,7%, что на 0,1% вышеуровня предыдущего учебного года) 4 выпускника (0,4% от общего количествавыпускников) не получили аттестат о среднем (полном) общем образовании.
Перспективыформирования нового качества образования связаны также с обновлением егосодержания и технологий, что будет обеспечено за счет мероприятий покомплексному сопровождению введения федерального государственногообразовательного стандарта (ФГОС) начального общего и основного общегообразования и развитию инфраструктуры инновационной деятельности (создание региональныхинновационных и стажировочных площадок по разработке, апробации ираспространению перспективных образовательных моделей и методик). 51,17%учащихся начальной школы обучаются по ФГОС начального общего образования. С01.09.2014 все учащиеся начальной школы будут обучаться по ФГОС начальногообщего образования, начнется внедрение ФГОС основного общего образования.
Достижениеглавной цели - создание условий для получения качественного образованиянезависимо от состояния здоровья - требует развития дистанционных формобучения. В 2011-2012 учебном году 11 детей-инвалидов (4,8% от общегоколичества детей-инвалидов) из 8 школ осваивали школьную программу вдистанционной форме. На базе МОУ СОШ N 19 создан центр дистанционногообразования. С 1 января 2013 года по желанию родителей (законныхпредставителей) в Программу будут включены еще 4 обучающихся.
Вмуниципальных общеобразовательных учреждениях города работают 1204педагогических работника, из них 1058 учителей.
ВПодольске созданы благоприятные условия для педагогических работников. ГородПодольск находится в числе территорий, где средняя заработная плата учителейвыше соответствующего показателя по Московской области. Так, среднемесячнаяначисленная заработная плата учителей по Московской области с 1 сентября 2012года (по данным электронного мониторинга национальной образовательнойинициативы "Наша новая школа") (далее - ЭМ ННШ) составила 34589рублей, в Подольске - 36737 рублей.
Конкурсыпрофессионального мастерства - "Учитель года", "Воспитательгода", "Самый классный классный", конкурс на денежное поощрениесреди лучших учителей и др. - стабильно остаются эффективной формой повышенияпрофессионального мастерства и являются средством творческой самореализациипедагогов. В 2012 году в профессиональных конкурсах приняли участие более 60человек (5% учителей от общего количества педагогических работниковмуниципальных образовательных учреждений).
Задачиповышения качества образования, введения ФГОС определяют рост требований куровню развития профессиональных компетенций педагогов и управленческих кадров.Это предполагает увеличение охвата программами повышения квалификации ипрофессиональной переподготовки на базе учреждений региональной сети повышенияквалификации, через систему мастер-классов, обучающих семинаров внутриобразовательных учреждений. 32% педагогических работников прошли курсыповышения квалификации в 2012 году. Их количество будет неуклонно расти.
В рамкахпроведения аттестации педагогических кадров доля учителей, получивших вустановленном порядке первую, высшую квалификационные категории, иподтверждение соответствия занимаемой должности в общей численности учителей в2012 году составила 15%.
В городеПодольске сложилась определенная система по выявлению и поддержке талантливой иодаренной молодежи через организацию и проведение творческих конкурсов,научно-исследовательских конференций, предметных олимпиад. Доля обучающихся,принявших в 2012 году участие в очных, дистанционных олимпиадах школьников,региональном и заключительном этапах всероссийской олимпиады школьников,составила 8%.
Вместе стем, для увеличения числа призеров всероссийских и международных олимпиадтребуются меры по совершенствованию и дальнейшему развитию системы поддержкиодаренных детей, разработке системы психолого-педагогического сопровожденияюных талантов.
Большоевнимание в муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - МОУ)уделяется развитию экспериментальной деятельности. В 9 школах (26% от общегочисла МОУ) работают 11 экспериментальных площадок различного уровня. Напротяжении 2011-2012 гг. 7 общеобразовательных учреждений (22%) приняли участиев областном конкурсе образовательных учреждений, разрабатывающих и внедряющихинновационные образовательные проекты.
Эффективноепланирование и реализация мер по модернизации образования предполагает наличиесовременных инструментов мониторинга изменений. Введение в работу региональнойсистемы электронного мониторинга состояния и развития системы образованияМосковской области (далее - РСЭМ) позволило достигнуть высокого значенияпоказателя "Доля образовательных учреждений, открыто предоставляющихдостоверную публичную информацию о своей деятельности на основе системыавтоматизированного мониторинга, в общем числе образовательных учреждений"(94%). В рамках Программы необходимо обеспечить полноценное включение в этусистему школ-новостроек.
В 2013году особые усилия будут направлены на развитие современных инструментовинформирования семей о качестве образования обучающихся (внедрение электронныхдневников и электронных журналов успеваемости). В настоящий момент доляродителей (законных представителей), имеющих возможность получать информацию отекущей успеваемости в электронном виде, составляет всего 24%, что меньшепоказателя по России (40%).
Решениепроблем повышения доступности и качества образования неотделимо от решенияпроблемы обеспечения учащихся качественным питанием.
Недостаткив обеспечении качества питания в общеобразовательных учреждениях вносят свойвклад в усиление негативных тенденций в состоянии здоровья обучающихся.Характеристика состояния здоровья обучающихся в динамике за 3 года представленав таблице 1.
Таблица 1
ХАРАКТЕРИСТИКА
СОСТОЯНИЯЗДОРОВЬЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ
| N п/п | Наименование показателя | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. |
| 1 | Общая заболеваемость детей до 14 лет включительно, в том числе (%): | | | |
| 1.1 | Некоторые инфекционные и паразитарные болезни | 54,1 | 63,1 | 62,4 |
| 1.2 | Анемии | 3,7 | 3,1 | 3,0 |
| 1.3 | Ожирение | 0,9 | 0,6 | 0,5 |
| 1.4 | Болезни органов пищеварения | 48,6 | 44,0 | 43,6 |
| 2 | Общая заболеваемость детей от 15 до 17 лет включительно, в том числе (%): | | | |
| 2.1 | Некоторые инфекционные и паразитарные болезни | 8,7 | 11,2 | 11,0 |
| 2.2 | Анемии | 0,3 | 1,6 | 1,5 |
| 2.3 | Ожирение | 6,4 | 4,0 | 3,9 |
| 2.4 | Болезни органов пищеварения | 74,9 | 95,0 | 94,0 |
Положительнымфактом является снижение доли детей, страдающих ожирением. Вместе с тем, запоследние три года возросла общая доля заболеваний органов пищеварения иболезней крови (анемии) у подростков 15-17 лет, тогда как в детском возрастеэта динамика была положительной.
В 2012году в среднем происходит снижение доли обучающихся общеобразовательныхучреждений, имеющих основную группу здоровья по физкультуре, с 65,6% в 1 класседо 61,7% в 11 классе. Наблюдается увеличение доли обучающихся, освобожденных отзанятий физкультурой (с 1,3% до 2,4%). Наибольший процент учащихся, состоящихна диагностическом учете, приходится на начальную школу - 21,7%.
Уровеньобщей заболеваемости и ее структура изменяются с возрастом и зависят от многихфакторов, в том числе от условий пребывания школьников, режимаучебно-воспитательного процесса, организации питания детей и подростков.
Результатыпроведенного динамического изучения заболеваемости детей за несколько летпозволили сделать вывод, что необходимо целенаправленное влияние на факторысреды образовательного учреждения, способствующие ухудшению заболеваемостиучащихся не только через использование здоровьесберегающих технологий вобразовательном процессе, создания комфортной психологической среды, но и черезорганизацию качественного питания.
По даннымрегиональной системы электронного мониторинга из 2100 обучающихся, посещающихгруппы продленного дня, 2063 (98%, Московская область - 93,7%) обеспеченыгорячим питанием (в 2010 году этот показатель составлял 90%). Увеличилоськоличество школ, в которых охват горячим питанием превышает 80% (2012 - 17%, в2011 - 11%). В целом охват питанием за 2012 год составил 72,1%, что на 2,2%выше показателей 2011 года, но ниже показателя по Московской области (77,63%).
Организациягорячего питания школьников в муниципальных общеобразовательных учрежденияхгорода представлена в следующих формах:
- в 29общеобразовательных учреждениях функционируют стационарные специальнооборудованные столовые;
- в 5общеобразовательных учреждениях питание организовано в буфетах-раздаточных,размещенных в приспособленных для этого помещениях;
- 5пищеблоков работают в режиме школьных базовых столовых.
Приготовлениегорячей пищи осуществляется в столовых образовательных учреждений всоответствии с единым 10-дневным или 14-дневным меню, согласованным стерриториальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области вгородах Подольск, Климовск и Подольском районе и соответствующим биологическимпотребностям детей по возрастным категориям.
Системныйанализ состояния организации питания детей в образовательных учреждениях городаПодольска позволил выделить целый ряд проблем:
1.Состояние материально-технической базы школьных пищеблоков затрудняетприменение надлежащей системы снабжения продуктами столовых общеобразовательныхучреждений, что приводит к использованию продуктов глубокой заморозки, непредназначенных для специального детского питания. Неудовлетворительноесостояние технологического оборудования в ряде образовательных учрежденийгорода Подольска:
-технологическое оборудование эксплуатируется уже более 25 лет и требует полнойзамены;
- около40% общеобразовательных учреждений нуждаются в замене оборудования или вдооборудовании пищеблоков и залов для питания;
- 40%общеобразовательных учреждений нуждаются в замене канализации, системводоснабжения и отопления пищеблоков и столовых;
-обеденные залы школьных столовых непривлекательны, не обеспечивают требуемойпропускной способности.
2. У детейи подростков, их родителей не сформирована устойчивая мотивация к ведениюздорового образа жизни и практической реализации принципов рациональногопитания. По данным социологического исследования, проведенного в январе 2012года среди обучающихся общеобразовательных учреждений города Подольска, толькокаждый второй школьник старается есть полезную для здоровья пищу и принимаетвитамины или пищевые добавки.
3.Недостаточна степень внедрения научных основ формирования рационального питаниядетей школьного возраста.
4. Невысокпрофессиональный уровень специалистов, занятых в сфере школьного питания.
5. Нетединых для всей системы образования города способов оценки влияниярационального и сбалансированного питания на здоровье обучающихся.
Врезультате реализации в 2012 году долгосрочной целевой программы городскогоокруга Подольск Московской области "Совершенствование организации питанияобучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Подольска напериод 2012-2014 годов", утвержденной постановлением главы городаПодольска от 30.01.2012 N 92-П, участия в областном конкурсе муниципальныхпроектов совершенствования организации питания обучающихся в 2011, 2012 годах в7 муниципальных общеобразовательных учреждениях - лицеи N 5, 26, СОШ N 8, 15,18, 21, 27 (20% от общего числа общеобразовательных учреждений) на средствамуниципального бюджета проведен капитальный ремонт обеденных залов, на средстваобластного бюджета закуплено и установлено новое технологическое оборудование.Использование современного технологического оборудования привело к увеличениюохвата горячим питанием в вышеуказанных учреждениях с 62 до 75%, снижениюэнергопотребления на 2-4%.
Наличиецелого ряда проблем в организации горячего питания, необходимость координациидействий органов местного самоуправления, учреждений и организаций позволяетсделать вывод о необходимости включения в долгосрочную целевую программумуниципального образования "Городской округ Подольск Московскойобласти" "Развитие образования в городе Подольске на 2013-2015годы" мероприятий, направленных на создание условий для обеспеченияобучающихся общеобразовательных учреждений качественным горячим питанием. Врезультате реализации мероприятий уровень охвата горячим питанием учащихсяобщеобразовательных учреждений города Подольска увеличится до 80%, доляобщеобразовательных учреждений, имеющих стационарные столовые, где будет произведенамодернизация школьных пищеблоков в соответствии с современными требованиями инормами, возрастет до 69%.
Ожидаемымэффектом результативности мероприятий по созданию условий и совершенствованиюорганизации питания станет устойчивое улучшение состояния здоровья учащихся (втом числе сокращение количества обучающихся с алиментарно-зависимымизаболеваниями, такими, как анемия, ожирение, болезни органов пищеварения) иосознанное отношение населения к правильной организации питания в школах,здоровому питанию в целом.
Приоритетыразвития системы образования города Подольска определяются национальнойобразовательной инициативой "Наша новая школа", утвержденнойПрезидентом Российской Федерации 04.02.2010 N Пр-271 (далее - ННШ), Федеральнойцелевой программой развития образования на 2011-2015 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61 "ОФедеральной целевой программе развития образования на 2011-2015 годы",долгосрочной целевой программой Московской области "Развитие образованияМосковской области на 2013-2015 годы", утвержденной постановлениемПравительства Московской области от 29.08.2012 N 1071/32, и направлены на:
-обеспечение доступности образовательных услуг, в первую очередь ликвидациюочередности детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательныеучреждения через развитие и оптимизацию сети учреждений, развитиеальтернативных форм образования, частно-государственного партнерства;
-обновление содержания и технологий образования, поэтапное внедрение Федеральныхгосударственных требований к структуре основной образовательной программыдошкольного образования (далее - ФГТ);
- созданиеусловий для поэтапного внедрения федеральных государственных образовательныхстандартов начального, основного общего образования (далее - ФГОС);
- созданиеусловий для обновления состава и компетенций педагогических и руководящихработников образовательных учреждений в соответствии с ФГТ и ФГОС;
- развитиедистанционных форм обучения для детей-инвалидов;
-совершенствование и развитие системы выявления и поддержки одаренных детей;
- созданиеусловий для обеспечения обучающихся общеобразовательных учреждений качественнымгорячим питанием.
Масштабностьзадач, стоящих перед системой образования, определила необходимость разработкии принятия долгосрочной целевой программы муниципального образования"Городской округ Подольск Московской области" "Развитиеобразования в городе Подольске на 2013-2015 годы" как целостнойорганизационной основы городской образовательной политики, объединяющей всеуровни системы образования и направления ее модернизации, интегрирующей иаккумулирующей для достижения поставленных целей широкий комплекс ресурсов.
II. Сведения о заказчике и исполнителяхПрограммы
ЗаказчикомПрограммы является администрация города Подольска.
Ответственнымиисполнителями Программы являются Комитет по образованию администрации городаПодольска, Комитет по строительству и архитектуре администрации городаПодольска, муниципальное образовательное учреждение дополнительного профессиональногообразования (повышения квалификации) специалистов"Информационно-методический центр", руководители образовательныхучреждений (далее - исполнители Программы).
III. Цель и задачи Программы и Подпрограмм
Основнойцелью Программы является создание условий для получения качественногодошкольного и общего образования, развитие инновационной структуры системыобразования города Подольска.
Длядостижения этой цели необходимо решать следующие задачи:
1.Обеспечение доступности образовательных услуг, ликвидация очередности детей ввозрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные учреждения через развитие иоптимизацию сети учреждений, развитие альтернативных форм образования,частно-государственного партнерства.
2.Обновление содержания и технологий образования, внедрение ФГТ к структуреосновной образовательной программы дошкольного образования, создание условийдля развития экспериментальной и инновационной деятельности.
3.Создание условий для поэтапного внедрения ФГОС начального, основного общего образования.
4.Создание условий для обновления состава и компетенций педагогических ируководящих работников образовательных учреждений в соответствии с ФГТ и ФГОС.
5.Развитие дистанционных форм обучения детей-инвалидов.
6.Совершенствование и развитие системы выявления и поддержки одаренных детей.
7.Создание условий для обеспечения обучающихся общеобразовательных учрежденийкачественным горячим питанием.
ЦельПодпрограммы I - создание условий для получения качественного дошкольногообразования.
ЗадачиПодпрограммы I:
1.Развитие и оптимизация сети учреждений системы образования путем строительстваи ввода в эксплуатацию новых детских садов, рационального использованияпомещений действующих дошкольных образовательных учреждений, возврата в системуобразования зданий бывших детских садов, используемых не по назначению.
2.Создание условий для развития альтернативных форм дошкольного образования,частно-государственного партнерства.
3.Создание в дошкольных образовательных учреждениях условий для обновления содержанияи технологий образования.
4.Создание условий для развития кадрового потенциала системы дошкольногообразования.
5.Формирование новых финансово-экономических и организационно-управленческихмеханизмов.
ЦельПодпрограммы II - создание условий для получения качественного общегообразования.
ЗадачиПодпрограммы II:
1.Создание в общеобразовательных учреждениях условий для обновления содержания итехнологий образования.
2.Создание условий для развития кадрового потенциала системы общего образования.
3.Создание условий для развития системы выявления и поддержки талантливых иодаренных детей.
4.Создание условий для развития инновационной инфраструктуры в системе общегообразования.
5.Обеспечение информационной открытости системы общего образования.
6.Создание условий для обеспечения обучающихся общеобразовательных учрежденийкачественным горячим питанием.
Решениеуказанных задач предполагается осуществлять путем реализации мероприятийПрограммы согласно приложению N 1.
IV. Планируемые количественные икачественные показатели
эффективностиреализации Программы
| N п/п | Задачи, направленные на достижение цели | Планируемый объем финансирования на решение данной задачи, млн. руб. | Показатели, характеризующие достижение цели | Единица измерения | Базовое значение показателя (2012 год) | Планируемое значение показателя по годам реализации | ||||
| бюджет Московской области | бюджет города Подольска | внебюджетные источники | 2013 | 2014 | 2015 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| | Подпрограмма I "Развитие системы дошкольного образования" | |||||||||
| 1. | Развитие и оптимизация сети учреждений системы образования путем строительства и ввода в эксплуатацию новых детских садов, рационального использования помещений действующих дошкольных образовательных учреждений, возврата в систему образования зданий бывших детских садов, используемых не по назначению | Финансирование осуществляется за счет реализации долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие жилищного строительства в Московской области на 2013-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 29.08.2012 N 1065/32 | Количество детских садов, введенных в эксплуатацию в микрорайоне Кузнечики, на конец отчетного периода/количество мест, созданных за счет нового строительства в микрорайоне Кузнечики за отчетный период | единиц/мест | 3/420 | 4/560 | 0 | 0 | ||
| 0 | 736,977 | 290 | Количество детских садов, введенных в эксплуатацию, на конец отчетного периода в других микрорайонах города/количество мест, созданных за счет нового строительства в других микрорайонах города | единиц/мест | 1/140 | 2/250 | 4/740 | 0 | ||
| | | | Количество дополнительных мест, открытых за счет рационального использования помещений действующих ДОУ, в том числе за счет открытия дополнительных групп | мест | 320 | 112 | 90 | 0 | ||
| | | | Количество мест, созданных за счет возврата в систему образования зданий бывших ДОУ, используемых не по назначению | мест | 100 | 590 | 160 | 0 | ||
| | | | Доля детей дошкольного возраста от 3 до 7 лет, получающих услуги системы дошкольного образования | процентов | 87 | 93 | 95 | 95 | ||
| 2. | Развитие альтернативных форм дошкольного образования, частно-государственного партнерства | | | | Количество мест, созданных за счет закупки услуги дошкольного образования в негосударственных дошкольных учреждениях | мест | 0 | 60 | 40 | 0 |
| Количество дополнительных мест за счет выплаты компенсации родителям со снятием с очереди | мест | 0 | 125 | 0 | 0 | |||||
| 3. | Создание в дошкольных образовательных учреждениях условий для обновления содержания и технологий образования | 0 | 1,1 | 0 | Доля ДОУ, принимающих участие в экспериментальной работе на различных уровнях | процентов | 3,8 | 5,7 | 7,6 | 11,5 |
| | | | Количество публикаций педагогов по итогам экспериментальной работы в методических журналах | единиц | 10 | 12 | 14 | 16 | ||
| Доля ДОУ, представляющих опыт работы в рамках Российского образовательного форума | процентов | 30 | 36 | 42 | 48 | |||||
| 4. | Создание условий для развития кадрового потенциала системы дошкольного образования | 0 | 0,55 | 0 | Доля младших воспитателей, прошедших обучение по программам повышения квалификации в объеме не менее 72 часов | процентов | 0 | 60 | 80 | 95 |
| | | | Количество руководящих работников, прошедших переподготовку по направлению "Менеджмент в образовании" | единиц | 0 | 25 | 0 | 30 | ||
| 5. | Формирование новых финансово-экономических и организационно- управленческих механизмов | 0 | 3,4 | 0 | Доля ДОУ, имеющих доступ к системе Интернет | процентов | 0 | 0 | 100 | 100 |
| | | | Доля ДОУ, открыто и достоверно представляющих публичную информацию | процентов | 14 | 100 | 100 | 100 | ||
| | Подпрограмма II "Развитие системы общего образования" | |||||||||
| 1. | Создание в общеобразовательных учреждениях условий для обновления содержания и технологий образования | 0,595 | 3,338 | 0 | Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании | процентов | 0,4 | 0,3 | 0,2 | 0 |
| | | | Доля школьников, обучающихся по ФГОС начального общего образования | процентов | 51,17 | 75 | 100 | 100 | ||
| | | | Доля школьников, обучающихся по ФГОС основного общего образования | процентов | 0 | 0 | 0,5 | 20,5 | ||
| | | | Доля детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных технологий (от общего числа детей- инвалидов, которым это показано) | процентов | 4,8 | 6,6 | 6,6 | 6,6 | ||
| 2. | Создание условий для развития кадрового потенциала системы общего образования | 0 | 3,14 | 0 | Доля педагогических работников, принявших участие в различных профессиональных конкурсах | процентов | 5 | 6 | 6,4 | 6,4 |
| Доля педагогических работников, прошедших повышение квалификации по персонифицированной модели | процентов | 32 | 47 | 64 | 80 | |||||
| | | | Доля учителей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории и соответствие занимаемой должности | процентов | 15 | 16 | 17 | 20 | ||
| 3. | Создание условий для развития системы выявления и поддержки талантливых и одаренных детей | 0 | 0,22 | 0 | Доля обучающихся, принявших участие в очных и дистанционных олимпиадах школьников, региональном и заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников | процентов | 8 | 9 | 9,3 | 10 |
| 4. | Создание условий для развития инновационной инфраструктуры в системе общего образования | 0 | 2,6 | 0 | Доля МОУ, принимающих участие в экспериментальной работе на муниципальном, региональном, федеральном уровнях | процентов | 26 | 29 | 32 | 35 |
| Доля МОУ, принимающих участие в областном конкурсе образовательных учреждений, разрабатывающих и внедряющих инновационные образовательные программы, на муниципальном уровне | процентов | 22 | 34 | 47 | 59 | |||||
| 5. | Обеспечение информационной открытости системы общего образования | 0 | 0,4 | 0 | Доля МОУ, открыто предоставляющих публичную информацию о своей деятельности на основе системы автоматизированного мониторинга | процентов | 94 | 100 | 100 | 100 |
| Доля родителей (законных представителей), имеющих возможность получать информацию о текущей успеваемости в электронном виде | процентов | 24 | 75 | 100 | 100 | |||||
| 6. | Создание условий для обеспечения обучающихся общеобразовательных учреждений качественным горячим питанием | 0 | 5,4 | 0 | Доля обучающихся общеобразовательных учреждений, обеспеченных горячим питанием | процентов | 72,1 | 75 | 77 | 80 |
| Модернизация инфраструктуры школьных столовых (установка современного технологического оборудования) | процентов | 24 | 41 | 57 | 69 | |||||
V. Методика расчета значений показателейэффективности
реализацииПрограммы
| N п/п | Задачи Программы | Показатели, характеризующие достижение цели | Единица измерения | Методика расчета показателя | Значения базовых показателей (2012 год) | Статистические источники получения информации | Периодичность предоставления информации |
| | Подпрограмма I "Развитие системы дошкольного образования" | ||||||
| 1. | Развитие и оптимизация сети учреждений системы образования путем строительства и ввода в эксплуатацию новых детских садов, рационального использования помещений действующих дошкольных образовательных учреждений, возврата в систему образования зданий бывших детских садов, используемых не по назначению | Количество детских садов, введенных в эксплуатацию в микрорайоне Кузнечики, на конец отчетного периода | единиц | Количество новых детских садов, введенных в эксплуатацию в микрорайоне Кузнечики, на конец отчетного периода | 3 | Данные Комитета по строительству и архитектуре | Один раз в год |
| Количество мест, созданных за счет нового строительства в микрорайоне Кузнечики, на конец отчетного периода | мест | Количество мест, созданных за счет ввода в эксплуатацию новых дошкольных образовательных учреждений в микрорайоне Кузнечики,на конец отчетного периода | 420 | Данные Комитета по строительству и архитектуре | Один раз в год | ||
| Количество детских садов, введенных в эксплуатацию в других микрорайонах города, на конец отчетного периода | единиц | Количество детских садов, введенных в эксплуатацию в других микрорайонах города, на конец отчетного периода | 1 | Данные Комитета по строительству и архитектуре | Один раз в год | ||
| Количество мест, созданных за счет нового строительства в других микрорайонах города Подольска | мест | Количество мест, созданных за счет нового строительства в других микрорайонах города | 140 | Данные Комитета по строительству и архитектуре | Один раз в год | ||
| Количество дополнительных мест, открытых за счет рационального использования помещений действующих ДОУ, в том числе за счет открытия дополнительных групп | мест | Количество дополнительных мест, открытых за счет рационального использования помещений действующих ДОУ, в том числе за счет открытия дополнительных групп | 320 | Данные Комитета по образованию | Один раз в год | ||
| Количество мест, созданных за счет возврата в систему образования зданий бывших ДОУ, используемых не по назначению | мест | Количество мест, созданных за счет возврата в систему образования зданий бывших ДОУ, используемых не по назначению | 100 | Данные Комитета по образованию | Один раз в год | ||
| Доля детей дошкольного возраста от 3 до 7 лет, получающих услуги системы дошкольного образования | процентов | Отношение численности детей дошкольного возраста от 3 до 7 лет, получающих услуги системы дошкольного образования к общей численности детей дошкольного возраста от 3 до 7 | 87 | Данные Комитета по образованию | Один раз в год | ||
| 2. | Развитие альтернативных форм дошкольного образования, частно-государственного партнерства | Количество мест, созданных за счет закупки услуги дошкольного образования в негосударственных дошкольных учреждениях | мест | Количество мест за счет создания частных детских садов | 0 | Данные Комитета по образованию | Один раз в год |
| Количество дополнительных мест за счет выплаты компенсации родителям со снятием с очереди | мест | Количество дополнительных мест за счет выплаты компенсации родителям со снятием с очереди | 0 | Данные Комитета по образованию | Один раз в год | ||
| 3. | Создание в дошкольных образовательных учреждениях условий для обновления содержаний и технологий образования | Доля ДОУ, принимающих участие в экспериментальной работе на различных уровнях | процентов | Отношение численности ДОУ, принимающих участие в экспериментальной работе, к общей численности ДОУ | 3,8 | Данные Комитета по образованию | Один раз в год |
| Количество публикаций методических материалов по итогам экспериментальной работы в методических журналах | единиц | Количество публикаций методических материалов по итогам экспериментальной работы в методических журналах | 10 | Данные Комитета по образованию | Один раз в год | ||
| Доля ДОУ, представляющих опыт работы в рамках Российского образовательного форума | процентов | Отношение численности ДОУ, представляющих опыт работы в рамках Российского образовательного форума, к общей численности ДОУ | 30 | Данные Комитета по образованию | Один раз в год | ||
| 4. | Создание условий для развития кадрового потенциала системы дошкольного образования | Доля младших воспитателей, прошедших обучение по программам повышения квалификации в объеме не менее 72 часов | процентов | Отношение численности младших воспитателей, прошедших повышение квалификации, к общей численности младших воспитателей | 0 | Данные Комитета по образованию | Один раз в год |
| Количество руководящих работников, прошедших переподготовку по направлению "Менеджмент в образовании" | единиц | Количество руководящих работников, прошедших переподготовку по направлению "Менеджмент в образовании" | 0 | Данные Комитета по образованию | Один раз в год | ||
| 5. | Формирование новых финансово-экономических и организационно-управленческих механизмов | Доля ДОУ, имеющих доступ к системе Интернет | процентов | Отношение численности ДОУ, имеющих доступ к системе Интернет, к общей численности ДОУ | 0 | Данные Комитета по образованию | Один раз в год |
| Доля ДОУ, открыто и достоверно представляющих публичную информацию о своей деятельности | процентов | Отношение численности ДОУ, открыто и достоверно представляющих публичную информацию о своей деятельности, к общей численности ДОУ | 0 | Данные Комитета по образованию | Один раз в год | ||
| | Подпрограмма II "Развитие системы общего образования" | ||||||
| 1. | Создание в общеобразовательных учреждениях условий для обновления содержания и технологий образования | Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании | процентов | Отношение численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений (далее - МОУ), не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании, к общей численности выпускников МОУ | 0,4 | Данные электронного мониторинга национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" (ЭМ ННШ) и региональной системы электронного мониторинга (РСЭМ) | Один раз в год |
| Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования | процентов | Отношение численности школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования, к общей численности обучающихся начальных классов | 51,17 | Данные ЭМ ННШ и РСЭМ | Один раз в год | ||
| Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам основного общего образования | процентов | Отношение численности школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам основного общего образования, к общей численности обучающихся 5-9 классов | 0 | Данные ЭМ ННШ и РСЭМ | Один раз в год | ||
| Доля детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных технологий (от общего числа детей-инвалидов, которым это показано) | процентов | Отношение численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных технологий, к общей численности детей-инвалидов, которым это показано | 4,8 | Данные ЭМ ННШ и РСЭМ | Один раз в год | ||
| 2. | Создание условий для развития кадрового потенциала системы общего образования | Доля педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, принявших участие в различных профессиональных конкурсах | процентов | Отношение численности педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, принявших участие в различных профессиональных конкурсах, к общей численности педагогических работников муниципальных образовательных учреждений | 5 | Данные ЭМ ННШ и РСЭМ | Один раз в год |
| Доля педагогических работников, прошедших повышение квалификации по персонифицированной базе | процентов | Отношение численности педагогических работников МОУ, прошедших повышение квалификации по персонифицированной базе, к общей численности педагогических работников МОУ | 32 | Данные ЭМ ННШ и РСЭМ | Один раз в год | ||
| Доля учителей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории, и соответствие занимаемой должности | процентов | Отношение численности учителей МОУ, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории, и соответствие занимаемой должности, к общей численности учителей МОУ | 15 | Данные ЭМ ННШ и РСЭМ | Один раз в год | ||
| 3. | Создание условий для развития системы выявления и поддержки талантливых и одаренных детей | Доля обучающихся, принявших участие в очных и дистанционных олимпиадах школьников, региональном и заключительном этапах всероссийской олимпиады школьников | процентов | Отношение численности обучающихся МОУ, принявших участие в очных и дистанционных олимпиадах школьников, региональном и заключительном этапах всероссийской олимпиады школьников, к общей численности обучающихся МОУ | 8 | Данные РСЭМ | Один раз в год |
| 4. | Создание условий для развития инновационной инфраструктуры в системе общего образования | Доля МОУ, принимающих участие в экспериментальной работе на муниципальном, региональном, федеральном уровнях | процентов | Отношение численности МОУ, принимающих участие в экспериментальной работе на муниципальном, региональном, федеральном уровнях, к общему числу МОУ | 26 | Данные МОУ ДПОС ИМЦ | Один раз в год |
| Доля МОУ, принимающих участие в областном конкурсе образовательных учреждений, разрабатывающих и внедряющих инновационные образовательные программы, на муниципальном уровне | процентов | Отношение численности МОУ, принимающих участие в областном конкурсе образовательных учреждений, разрабатывающих и внедряющих инновационные образовательные программы, на муниципальном уровне, к общему числу МОУ | 22 | Данные Комитета по образованию | Один раз в год | ||
| 5. | Обеспечение информационной открытости системы общего образования | Доля МОУ, открыто предоставляющих публичную информацию о своей деятельности на основе системы автоматизированного мониторинга | процентов | Отношение численности МОУ, открыто предоставляющих публичную информацию о своей деятельности на основе системы автоматизированного мониторинга, к общей численности МОУ | 94 | Данные ЭМ ННШ | Один раз в год |
| Доля родителей (законных представителей), имеющих возможность получать информацию о текущей успеваемости в электронном виде | процентов | Отношение численности родителей (законных представителей), имеющих возможность получать информацию о текущей успеваемости в электронном виде, в общей численности родителей | 24 | Данные Комитета по образованию | Один раз в год | ||
| 6. | Создание условий для обеспечения обучающихся общеобразовательных учреждений качественным горячим питанием | Доля обучающихся МОУ, обеспеченных горячим питанием | процентов | Отношение численности обучающихся МОУ, обеспеченных горячим питанием, к общей численности обучающихся | 72,1 | Данные Комитета по образованию | Один раз в год |
| Доля МОУ, в которых установлено современное технологическое оборудование | процентов | Отношение численности МОУ, в которых установлено современное технологическое оборудование, к общей численности МОУ, имеющих стационарные столовые | 24 | Данные Комитета по образованию | Один раз в год | ||
VI. Ресурсное обеспечение Программы
Финансированиемероприятий настоящей Программы обеспечивается за счет средств бюджетаМосковской области, средств бюджета городского округа Подольск в объемах,утвержденных решением Совета депутатов городского округа Подольск Московскойобласти о бюджете города Подольска на очередной финансовый год, и внебюджетныхсредств.
Общийобъем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляетвсего 1129,611 млн. рублей, в том числе:
средствабюджета Московской области - 0, 595 млн. рублей;
средствамуниципального бюджета - 769,016 млн. рублей;
внебюджетныеисточники - 315 млн. рублей;
по годам иисточникам:
в 2013году - 718,001 млн. рублей, в том числе:
средствабюджета Московской области - 0, 595 млн. рублей;
средствамуниципального бюджета - 547,406 млн. рублей;
внебюджетныеисточники - 155 млн. рублей;
в 2014году - 403,28 млн. рублей, в том числе:
средствабюджета Московской области - 0;
средствамуниципального бюджета - 213, 28 млн. рублей;
внебюджетныеисточники - 160 млн. рублей;
в 2015году - 8,33 млн. рублей, в том числе:
средствабюджета Московской области - 0;
средствамуниципального бюджета - 8,33 млн. рублей;
внебюджетныеисточники - 0.
VII. Порядок взаимодействия исполнителеймероприятий
Программы,ответственных за выполнение мероприятий
Программы,и заказчика Программы
ЗаказчикПрограммы - администрация города Подольска осуществляет:
-управление реализацией Программы;
- общуюкоординацию действий исполнителей;
- контрольза исполнением Программы.
РазработчикПрограммы - Комитет по образованию администрации города Подольска осуществляет:
-координацию хода реализации Программы;
- текущееуправление и оперативный контроль за реализацией Программы;
- функциивзаимодействия с организациями, принимающими участие в реализации Программы;
-представляет отчеты о ходе реализации Программы заказчику.
VIII. Перечень программных мероприятий,
предусмотренныхПрограммой
Программныемероприятия сгруппированы в две подпрограммы в соответствии с поставленнымизадачами и представлены в приложении N 1 к Программе.
IX. Состав, формы и сроки предоставленияотчетности
о ходереализации Программы
Контрольза реализацией Программы осуществляет заместитель главы администрации покурируемому направлению.
Ответственностьза реализацию Программы и обеспечение достижения значений количественных икачественных показателей эффективности реализации Программы несут ответственныеисполнители Программы - Комитет по образованию администрации города Подольска,Комитет по строительству и архитектуре администрации города Подольска,муниципальное образовательное учреждение дополнительного профессиональногообразования (повышения квалификации) специалистов"Информационно-методический центр", руководители образовательныхучреждений (далее - исполнители).
Исполнителимероприятий ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, готовятгодовой отчет о реализации Программы в части, их касающейся, и направляют его вКомитет по образованию администрации города Подольска.
Комитет пообразованию администрации города Подольска ежегодно до 20 февраля года,следующего за отчетным, направляет в Комитет по экономике и инвестиционнойдеятельности администрации города Подольска годовой отчет.
Годовойотчет о реализации Программы с заключением Комитета по экономике иинвестиционной деятельности администрации города Подольска об оценкеэффективности реализации Программы Комитет по образованию Программы ежегодно до15 марта года, следующего за отчетным, представляет на рассмотрение главегорода Подольска.
Поокончании срока реализации Программы ответственные исполнители мероприятийпредставляют в Комитет по образованию администрации города Подольска не позднее1 мая года, следующего за последним годом реализации Программы, итоговый отчето ее реализации в части, их касающейся.
Комитет пообразованию администрации города Подольска по окончании срока реализацииПрограммы одновременно с годовым отчетом представляет на утверждение главегорода Подольска итоговый отчет о ее реализации до 1 июня 2016 года.
Годовой иитоговый отчеты о реализации Программы должны содержать:
а)аналитическую записку, в которой указываются:
степеньдостижения запланированных результатов и намеченных целей Программы;
достигнутыев отчетном периоде измеримые результаты;
общийобъем фактически произведенных расходов, всего и по отдельным мероприятиям сразбивкой по источникам финансирования и в разрезе структурных подразделенийадминистрации города Подольска, являющихся исполнителями Программы;
распределениебюджетных расходов по целям и задачам;
оценкаэффективности реализации Программы;
б)таблицу, в которой указываются:
данные обиспользовании средств бюджета города по каждому программному мероприятию и вцелом по Программе;
помероприятиям, не завершенным в утверждаемые сроки, и причины их невыполнения ипредложения по дальнейшей реализации.
Попоказателям, не достигшим запланированного уровня, указываются причиныневыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Годовойотчет о реализации Программы представляется по формам согласно приложениям N 4и 6 к Порядку разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевыхпрограмм города Подольска, утвержденному постановлением главы города от20.04.2010 N 556-П.
Итоговыйотчет о реализации Программы представляется по формам согласно приложениям N 5и 7 к Порядку разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевыхпрограмм города Подольска, утвержденному постановлением главы города от20.04.2010 N 556-П.
Приложение N 1
кПрограмме
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО
ОКРУГАПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
В ГОРОДЕПОДОЛЬСКЕ НА 2013-2015 ГОДЫ"
,,,,,,
N Мероприятия по реализации Источники Срок Всего Объемы финансирования Ответственный
п/п Программы финансированияисполнения(млн. по годам (млн. руб.) за выполнение
руб.) ,,$мероприятия
2013 2014 2015 Программы
<<<<<<<<$
1 2 3 4 5 6 7 8 9
<4444444$
Подпрограмма I "Развитие системы дошкольногообразования"
<$
1. Развитие и оптимизация сети учреждений системы образования путемстроительства и ввода в эксплуатацию новых
детских садов, рациональногоиспользования помещений действующих дошкольных образовательных учреждений,
возврата в систему образованиязданий бывших детских садов, используемых не по назначению
<,,,,,,,$
1.1. Строительство и ввод Бюджет 2013-2014 0 0 0 0 Комитет
в эксплуатацию новых детских Московской по строительству
садов, в том числе завершениеобласти и архитектуре
строительства и проектные $ <<<$
работы Бюджет города 538,28 388,28 150 0
Подольска
$ <<<$
Внебюджетные 290 145 145 0
источники
<<<<<<<<$
1.2. Создание дополнительных мест Бюджет 2013-2014 0 0 0 0 Комитет
за счет рационального Московской по образованию,
использования помещений области руководители
действующих дошкольных $ <<<$образовательных
образовательных учреждений, Бюджет города 23,796 13,796 10 0 учреждений
в том числе открытие Подольска
дополнительных групп
<<<<<<<<$
1.3. Создание дополнительных мест Бюджет 2013-2014 0 0 0 0 Комитет
за счет возврата в систему Московской по образованию,
образования зданий бывшихДОУ,области руководители
используемых не по назначению$ <<<$образовательных
Бюджетгорода 174,901 129,901 45 0 учреждений
Подольска
<4<<<<<<$
Всего по разделу 1 1026,977 676,977350 0
<<<<<<<$
Средства бюджета Московскойобласти 0 0 0 0
<<<<<<<$
Средства муниципальногобюджета 736,977 531,977205 0
<<<<<<<$
Внебюджетные источники 290 145 145 0
<444444$
2. Развитие альтернативных форм дошкольного образования,частно-государственного партнерства
<,,,,,,,$
2.1. Создание дополнительных мест Бюджет 2013-2014 0 0 0 0 Комитет
за счет закупки услуги Московской по образованию
дошкольного образования в области
негосударственных дошкольных $ <<<$
образовательных учреждениях Бюджет города 3,371 3,371 0 0
Подольска
$ <<<<$
Внебюджетные 25 10 15 0
источники
<<<<<<<<$
2.2. Создание дополнительных мест Бюджет 2013-2014 0 0 0 0 Комитет
за счет выплаты компенсации Московской по образованию
родителям занепредоставленноеобласти
место в детском саду $ <<<$
Бюджетгорода 8,52 8,52 0 0
Подольска
<4<<<<<<$
Всего по разделу 2 81,891 36,891 45 0
<<<<<<<$
Средства бюджета Московскойобласти 0 0 0 0
<<<<<<<$
Средства муниципальногобюджета 11,891 11,891 0 0
<<<<<<<$
Средства внебюджетныхисточников 25 10 15 0
<444444$
3. Создание в дошкольных образовательных учреждениях условий дляобновления содержания и технологий образования
<,,,,,,,$
3.1. Организация и проведение В пределах 2013-2015 Комитет
мероприятий, направленных средств, по образованию, ИМЦ
на поэтапное внедрение выделенных
Федеральных государственных на основную
требований к структуре деятельность
основной образовательной
программы дошкольного
образования (далее - ФГТ)
<<<<<<<<$
3.2. Закупка оборудования для Бюджет города 2013-2015 0,6 0,2 0,2 0,2 Комитет
дошкольных образовательных Подольска по образованию,
учреждений города Подольска - руководители
победителей областного образовательных
конкурса на присвоениестатуса учреждений
Региональной инновационной
площадки (софинансирование
расходов)
<<<<<<<<$
3.3. Развитие и поддержка Бюджет города 2013-2015 0,4 0 0,2 0,2 Комитет
экспериментальнойдеятельностиПодольска по образованию,
в муниципальных дошкольных руководители
образовательных учреждениях, образовательных
в том числе оплата научным учреждений
руководителям
<<<<<<<<$
3.4. Организация участиядошкольныхБюджет города 2013-2015 0,1 0 0,05 0,05Комитет
образовательных учреждений в Подольска по образованию,
ежегодном Всероссийском ИМЦ, руководители
образовательном форуме образовательных
учреждений
<4<<<<<<$
Всего по разделу 3 1,1 0,2 0,45 0,45
<<<<<<<$
Средства муниципального бюджета 1,1 0,2 0,45 0,45
<444444$
4. Создание условий для развития кадрового потенциала системыдошкольного образования
<,,,,,,,$
4.1. Развитие системы морального В пределах 2013-2015 Комитет
поощрения работников средств, по образованию
дошкольных образовательных выделенных
учреждений (представление на основную
наградного материала) деятельность
<<<<<<<<$
4.2. Организация и проведение Бюджет города 2013-2015 0,1 0 0,05 0,05Комитет
муниципального этапа Подольска по образованию, ИМЦ
"Воспитатель года"
и организация участия
в региональном этапе
<<<<<<<<$
4.3. Повышение профессиональной Бюджет города 2013-2015 0,25 0 0,1 0,15Комитет
компетенции педагогических Подольска по образованию, ИМЦ
работников через организацию
мастер-классов, открытых
мероприятий, семинаров
для педагогических работников
муниципальных дошкольных
образовательных учреждений
с приглашением специалистов
и преподавателей
профессиональных
образовательных учреждений
<<<<<<<<$
4.4. Организация повышения В пределах 2013-2015 Комитет
квалификации руководящих средств, по образованию, ИМЦ
и педагогических работников выделенных
дошкольных образовательных на основную
учреждений по направлению деятельность
"Менеджмент вобразовании"
<<<<<<<<$
4.5. Организация повышения Бюджет города 2013-2015 0,2 0 0,1 0,1 ИМЦ, руководители
квалификации младших Подольска образовательных
воспитателей дошкольных учреждений
образовательных учреждений
на базе ИМЦ
<4<<<<<<$
Всего по разделу 4 0,55 0 0,25 0,3
<<<<<<<$
Средства муниципальногобюджета 0,55 0 0,25 0,3
<444444$
5. Формирование новых финансово-экономических иорганизационно-управленческих механизмов
<,,,,,,,$
5.1. Организация и проведение Бюджет города 2013-2015 3,4 0 1,7 1,7 Комитет
мероприятий, направленных Подольска по образованию
на развитие механизмов
информационной открытости
дошкольных образовательных
учреждений (оплата услуг
доступа к системе Интернет)
<<<<<<<<$
5.2. Создание условий В пределах 2013-2015 Комитет
для обеспечения механизма средств, по образованию
электронной записи детей выделенных
в дошкольные образовательные на основную
учреждения деятельность
<<<<<<<<$
5.3. Организация мероприятий по В пределах 2013 Комитет
переходу бюджетных учрежденийсредств, по образованию
в автономные выделенных
наосновную
деятельность
<4<<<<<<$
Всего по разделу 5 3,4 0 1,7 1,7
<<<<<<<$
Средства муниципальногобюджета 3,4 0 1,7 1,7
<<<<<<<$
Итого по Подпрограмме I 1113,918 714,068397,4 2,45
<<<<<<<$
В том числе:
<<<<<<<$
средства бюджета Московскойобласти 0 0 0 0
<<<<<<<$
средства муниципальногобюджета 753,918 544,068207,4 2,45
<<<<<<<$
средства внебюджетныхисточников 315 170 190 0
<444444$
Подпрограмма II "Развитие системы общегообразования"
<$
1. Создание в общеобразовательных учреждениях условий для обновлениясодержания и технологий образования
<,,,,,,,$
1.1. Организация методического В пределах 2013-2015 Муниципальное
сопровождения введения средств, образовательное
федеральных государственных выделенных учреждение
образовательных стандартов на основную дополнительного
начального, основного общего деятельность профессионального
и среднего (полного) общего образования
образования (далее - ФГОС) (повышения
квалификации)
специалистов
"Информационно-
методический центр"
(далее - ИМЦ)
<<<<<<<<$
1.2. Совершенствование системы В пределах 2013-2015 Комитет
организации профильного средств, по образованию,
обучения выделенных руководители
наосновную общеобразовательных
деятельность учреждений
<<<<<<<<$
1.3. Организация участия В пределах 2013-2015 Комитет
в разработке и апробации средств, по образованию,
инструментов оценки качества выделенных руководители
образования на уровне школы на основную общеобразовательных
и класса в соответствии сФГОСдеятельность учреждений
<<<<<<<<$
1.4. Организация участия В пределах 2013-2015 Комитет
в разработке, апробации средств, по образованию,
и внедрения измерительных выделенных руководители
материалов, процедур на основную общеобразовательных
и технологий обученности деятельность учреждений
и сформированности ключевых
компетентностей обучающихся
4-11 классов
<<<<<<<<$
1.5. Организация и проведение В пределах 2013-2015 Комитет
диагностических работ средств, по образованию,
в общеобразовательных выделенных руководители
учреждениях с последующим на основную общеобразовательных
содержательным анализом деятельность учреждений
результатов
<<<<<<<<$
1.6. Организация и проведение В пределах 2013-2015 Комитет
государственной (итоговой) средств, по образованию,
аттестации обучающихся, выделенных руководители
освоивших образовательные на основную общеобразовательных
программы основного общего деятельность учреждений
и среднего (полного) общего
образования, в том числе
в новой форме (9 класс) и в
форме единогогосударственного
экзамена (11 класс)
<<<<<<<<$
1.7. Организация методического В пределах 2013-2015 ИМЦ
сопровождения внедрения средств,
современных электронных выделенных
учебных материалов имобильныхна основную
технических средств в деятельность
образовательном процессе
<<<<<<<<$
1.8. Внедрение современных Бюджет 2013-2015 0,595 0,595 0 0 Комитет
образовательных технологий Московской по образованию,
в муниципальных области руководители
общеобразовательных $ <<<$общеобразовательных
учреждениях Бюджет города 3,338 0,738 1,3 1,3 учреждений
Подольска
<<<<<<<<$
1.9. Создание условий для развития Впределах 2013-2015 Комитет
системы дистанционного средств, по образованию
образования детей-инвалидов выделенных
наосновную
деятельность
<4<<<<<<$
Всего по разделу 1
<<<<<<<$
Средства бюджета Московской области 0,595 0,595 0 0
<<<<<<<$
Средства муниципальногобюджета 3,338 0,738 1,3 1,3
<444444$
2. Создание условий для развития кадрового потенциала системы общегообразования
<,,,,,,,$
2.1. Проведение муниципальных Комитет
этапов профессиональных по образованию, ИМЦ
конкурсов и организация
участия в региональном этапе
<<<<<<<$
В том числе:
<<<<<<<<$
2.1.1."Педагоггода" Бюджетгорода 2013-2015 0,4 0 0,2 0,2
Подольска
<<<<<<<<$
2.1.2."Самыйклассный классный!" Бюджетгорода 2013-2015 0,2 0 0,1 0,1
Подольска
<<<<<<<<$
2.2. Организация и проведение Бюджет города 2013-2015 1,04 0 0,52 0,52ИМЦ
семинаров, мастер-классов Подольска
с приглашением специалистов,
преподавателей
профессиональных учреждений
<<<<<<<<$
2.3. Организация повышения В пределах 2013-2015 ИМЦ
квалификации педагогических средств,
работниковобщеобразовательныхвыделенных
учреждений на базе учрежденийна основную
региональной сети деятельность
2.5. Организация прохождения Бюджет города 2013-2015 1,5 0 0,75 0,75Комитет
аттестации педагогическими Подольска по образованию, ИМЦ
и руководящими работниками
муниципальных образовательных
учреждений
<<<<<<<<$
2.6. Формирование муниципального В пределах 2013-2015 Комитет
резерва управленческих кадровсредств, по образованию
и его регулярное обновление выделенных
наосновную
деятельность
<4<<<<<<$
Всего по разделу 2 3,14 0 1,57 1,57
<<<<<<<$
Средства муниципальногобюджета 3,14 0 1,57 1,57
<444444$
3. Создание условий для развития системы поддержки талантливых иодаренных детей
<,,,,,,,$
3.1. Разработка и формирование В пределах 2013 ИМЦ
муниципальной системы средств,
психолого-педагогического выделенных
сопровождения одаренных детейна основную
деятельность
<<<<<<<<$
3.2. Организация занятий для Бюджет города 2013-2015 0,2 0 0,1 0,1 ИМЦ
подготовки городских команд Подольска
к участию в олимпиадах
школьников различного уровня
<<<<<<<<$
3.3. Организация, проведение Бюджет города 2013-2015 0,02 0 0,01 0,01ИМЦ
муниципального этапа олимпиадыПодольска
школьников Союзного
государства "Россия
и Беларусь: историческая
и духовная общность"
организация участия
в региональном
и заключительном этапах
<4<<<<<<$
Всего по разделу 3 0,22 0 0,11 0,11
<<<<<<<$
Средства муниципальногобюджета 0,22 0 0,11 0,11
<444444$
4. Создание условий для развития инновационной инфраструктуры всистеме общего образования
<,,,,,,,$
4.1. Поддержка Бюджет города2013-2015 0,2 0 0,1 0,1 ИМЦ, руководители
экспериментальной работы Подольска общеобразовательных
в общеобразовательных учреждений
учреждениях (оплата
научным руководителям)
<<<<<<<<$
4.2. Организация, проведение Бюджет города 2013-2015 1,2 0,4 0,4 0,4 Комитет
муниципального этапа Подольска по образованию
областного конкурса
образовательных учреждений,
разрабатывающих и внедряющих
инновационные образовательные
проекты и организация участия
в областном этапеконкурса
(софинансирование расходов
на закупку оборудования)
<<<<<<<<$
4.3. Организация участия Бюджет города 2013-2015 1,2 0,4 0,4 0,4 Комитет
в областном конкурсе Подольска по образованию
на присвоение статуса
Региональной инновационной
площадки (софинансирование
расходов на закупку
оборудования)
<<<<<<<<$
4.4. Организация и проведение В пределах 2013-2015 Комитет
семинаров для руководящих средств, по образованию,
и педагогических работников выделенных руководители
общеобразовательныхучрежденийна основную общеобразовательных
по вопросам реализации деятельность учреждений
инновационных программ
и внедрения современных
образовательных технологий
<4<<<<<<$
Всего по разделу 4 2,6 0,8 0,9 0,9
<<<<<<<$
Средства муниципальногобюджета 2,6 0,8 0,9 0,9
<444444$
5. Обеспечение информационной открытости системы общегообразования
<,,,,,,,$
5.1. Поддержка функционирования Бюджет города 2013-2015 0,4 0 0,2 0,2 Комитет
и развития сайтов Комитета Подольска по образованию,
по образованию, руководители
общеобразовательныхучреждений общеобразовательных
учреждений
<<<<<<<<$
5.2. Организация методической, В пределах 2013-2015 Комитет
консультационной, техническойсредств, по образованию
поддержки операторов выделенных
автоматизированной на основную
информационной системы деятельность
"Электронная школа"
<<<<<<<<$
5.3. Подготовка ежегодного В пределах 2013-2015 Комитет
публичного доклада осостояниисредств, по образованию
и перспективах развития выделенных
системы образования города на основную
Подольска и размещение его деятельность
в сети Интернет и СМИ
<<<<<<<<$
5.4. Организация работы В пределах 2013-2015 Комитет
по своевременному средств, по образованию,
предоставлению достоверных выделенных руководители
данных о развитии системы на основную общеобразовательных
образования г. Подольска деятельность учреждений
и общеобразовательных
учреждений в системе
электронного мониторинга
<<<<<<<<$
5.5. Развитие механизма В пределах 2013-2015 Комитет
информирования граждан средств, по образованию,
о результатах деятельности выделенных ИМЦ, руководители
и перспективах развития на основную общеобразовательных
системы образования города деятельность учреждений
Подольска (средства
массовой информации и др.)
<4<<<<<<$
Всего по разделу 5 0,4 0 0,2 0,2
<<<<<<<$
Средства муниципальногобюджета 0,4 0 0,2 0,2
<444444$
Раздел 6. Создание условий для обеспечения обучающихсяобщеобразовательных учреждений качественным горячим
питанием
<,,,,,,,$
6.1. Модернизация инфраструктуры Бюджет города 2013-2015 5,4 1,8 1,8 1,8 Комитет
школьных столовых:организацияПодольска по образованию
участия муниципальных
образовательных учреждений
в областном конкурсе
муниципальных проектов
совершенствования организации
питания обучающихся
(софинансирование расходов
на закупку технологического
оборудования для победителей
<<<<<<<<$
6.2. Организация семинаров, В пределах 2013-2015 ИМЦ
мастер-классов, "круглых средств,
столов" в целяхповышения выделенных
квалификации управленческих на основную
и педагогических кадров деятельность
по вопросам организации
школьного питания,
по пропаганде правильного
и рационального питания
<<<<<<<<$
6.3. Создание банка данных В пределах 2013-2015 ИМЦ
методических разработок средств,
по вопросам организации выделенных
здорового питания на основную
деятельность
<<<<<<<<$
6.4. Организация и проведение В пределах 2013-2015 Комитет
мониторинга организации средств, по образованию
питания обучающихся, в том выделенных
числе: на основную
- социологическое деятельность
исследование;
- мониторинговые
исследования по качеству
школьного питания;
- мониторинг состояния
и динамики здоровья детей
школьного возраста
<<<<<<<<$
6.5. Внедрение методических В пределах 2013-2015 Комитет
рекомендаций средств, по образованию,
по формированию у обучающихсявыделенных ИМЦ, руководители
основ здорового питания на основную общеобразовательных
как составляющей здорового деятельность учреждений
образа жизни в процессе
обучения и воспитания
в образовательных учреждениях
города Подольска
<<<<<<<<$
6.6. Организация мероприятий В пределах 2013-2015 Комитет
для обучающихся и взрослого средств, по образованию,
населения по формированию выделенных ИМЦ, руководители
культуры здорового питания на основную общеобразовательных
деятельность учреждений
<<<<<<<<$
6.7. Реализация учебных В пределах 2013-2015 Комитет
модулей "Правильноепитание" средств, по образованию,
в рамках предметов"Окружающийвыделенных ИМЦ, руководители
мир", "Биология","Основы на основную общеобразовательных
безопасности деятельность учреждений
жизнедеятельности",
образовательной программы
"Разговор о правильном
питании"
<4<<<<<<$
Всего по разделу 6 5,4 1,8 1,8 1,8
<<<<<<<$
Средства муниципальногобюджета 5,4 1,8 1,8 1,8
<<<<<<<$
Итого по Подпрограмме II 15,693 3,933 5,88 5,88
<<<<<<<$
В том числе:
<<<<<<<$
средства бюджета Московскойобласти 0,595 0,595 0 0
<<<<<<<$
средства муниципальногобюджета 15,098 3,338 5,88 5,88
<<<<<<<$
Всего по Программе 1129,611 718,001403,28 8,33
<<<<<<<$
В том числе:
<<<<<<<$
средства бюджета Московскойобласти 0,595 0,595 0 0
<<<<<<<$
средства муниципальногобюджета 769,016 547,406213,28 8,33
<<<<<<<$
средства внебюджетныхисточников 315 155 160 0
4444444