ГЛА BA города ПОДОЛЬСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.11.2014 № 2596 – п
г. Подольск, Московская область
О внесении изменений в муниципальную программугорода Подольска «Социальная защита»
В целях упорядочения финансированиярасходов по муниципальной программе города Подольска «Социальная защита»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения в муниципальнуюпрограмму города Подольска «Социальная защита», утвержденную постановлениемГлавы города Подольска от 13.09.2013 № 1812-П, изложив ее в новой редакции(приложение).
2.Директору Муниципального бюджетного учреждения «Информационное агентство«Подольск - Медиа» Денисову Б.В. опубликовать данное постановление в средствахмассовой информации и разместить в сети Интернет на официальном сайтеАдминистрации города Подольска.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГлавыАдминистрации по здравоохранению и социальному развитию Соловьева Е.Ю.
И.о. Главы
города В.И.Сюрин
Приложение
кпостановлению Главы города Подольска
от20.11.2014 № 2596-П
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММАГОРОДА ПОДОЛЬСКА
«СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА»
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДАПОДОЛЬСКА «СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА»
Наименование Муниципальной программы | Муниципальная программа города Подольска «Социальная защита» (далее – Муниципальная программа) | |||||
Цели Муниципальной программы | Предоставление в полном объеме мер дополнительной социальной поддержки, установленных нормативными правовыми актами города Подольска, отдельным категориям граждан. Развитие «доступной среды» для инвалидов и маломобильных групп населения. | |||||
Задачи Муниципальной программы | Повышение качества и уровня жизни социально незащищенных слоев населения посредством обеспечения предоставления в полном объеме мер дополнительной социальной поддержки, социальной помощи и адресной материальной помощи отдельным категориям граждан, установленных нормативными правовыми актами города Подольска. Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Подольске. | |||||
Координатор Муниципальной программы | Заместитель Главы Администрации по здравоохранению и социальному развитию Соловьев Е.Ю. | |||||
Муниципальный заказчик Муниципальной программы | Управление по обеспечению социальных гарантий и охране труда Администрации города Подольска | |||||
Сроки реализации Муниципальной программы | 2014-2018 годы | |||||
Перечень подпрограмм | «Дополнительная социальная поддержка»; «Доступная среда» | |||||
Источники финансирования Муниципальной программы, в том числе по годам: | Расходы (тыс. рублей) | |||||
Всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год* | 2018 год* | |
Средства бюджета города Подольска | 212454,0 | 34320,0 | 41648,0 | 41988,0 | 46912,0 | 47620,0 |
Средства федерального бюджета | 3272,488 | 3272,488 | | | | |
Средства областного бюджета | 2274,116 | 2274,116 | | | | |
Планируемые результаты реализации муниципальной программы | | | | | | |
Подпрограмма «Дополнительная социальная поддержка»: | | | | | | |
Доля граждан, получивших меры дополнительной социальной поддержки, от общего числа обратившихся граждан и имеющих право на их получение в соответствии с нормативными правовыми актами города Подольска (процент) | | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Доля граждан, получивших дополнительную социальную поддержку непосредственно в форме предоставления услуг, от общего числа обратившихся граждан и имеющих право на её получение в соответствии с нормативными правовыми актами города Подольска (процент) | | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Количество организованных и проведенных семинаров, конференций, выставок, торжественных мероприятий по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления по обеспечению социальных гарантий и охране труда Администрации города Подольска, торжественных мероприятий, посвященных государственным праздникам, мероприятий, посвященных памятным датам (мероприятия) | | 41 | 45 | 47 | 51 | 55 |
Подпрограмма «Доступная среда»: | | | | | | |
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, которые имеют паспорта доступности (процент) | | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в муниципальном образовании (процент) | | 30,9 | 45 | 50 | 55 | 60 |
Доля базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов , в 2014 году в общем количестве общеобразовательных организаций в Муниципальном образовании | | 13,8 | | | | |
*Финансирование Муниципальной программы будет учтено при принятии бюджета городаПодольска на соответствующие годы.
1. Текстовая часть Муниципальнойпрограммы
Муниципальная программа разработана всоответствии с от19.09.2012 №1169/35 «О прогнозе социально-экономического развития Московскойобласти на 2013-2015 годы», Порядком разработки и реализации муниципальныхпрограмм города Подольска, утвержденным постановлением Главы города Подольскаот 28.08.2013 № 1705-П, постановлением Главы города Подольска от 29.08.2013 № 1711-П «Об утверждении Перечнямуниципальных программ города Подольска, реализация которых планируется с 2014года».
1.1.Общая характеристика сферы реализации Муниципальной программы
Повышение качества и уровня жизниграждан России, создание для этого необходимых условий, расширение мерсоциальной поддержки для людей, находящихся в трудной жизненной ситуации,является приоритетным направлением деятельности всех ветвей исполнительнойвласти.
Социальная поддержка гражданпредставляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер,гарантированных государством отдельным категориям населения. Категорииполучателей социальной поддержки, меры социальной поддержки, переченьгарантированных государством социальных услуг, предоставляемых государственнымиучреждениями социального обслуживания Московской области и условия ихпредоставления определены федеральным законодательством, законами Московскойобласти и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации иМосковской области.
В Московской области сформированаэффективная система социальной защиты населения, базирующаяся на принципахадресности и добровольности предоставления мер социальной поддержки исоциальных услуг, гарантированности исполнения принятых государствомобязательств по предоставлению мер социальной поддержки и социальногообслуживания.
Предоставление мер дополнительнойсоциальной поддержки в денежной и натуральной форме является важнымнаправлением деятельности Администрации города Подольска Московской области поповышению качества и уровня жизни получателей социальной помощи, снижениюуровня бедности.
Большую работу по оказанию социальнойадресной помощи населению на территории города Подольска проводятгосударственные бюджетные учреждения социального обслуживания Московской области:«Подольский городской специальный дом для одиноких граждан пожилого возраста«Дом ветерана», «Подольский городской центр социального обслуживания гражданпожилого возраста и инвалидов», «Подольский городской центр социальной помощисемье и детям». Вместе с тем, действующая система государственной помощи неполностью обеспечивает необходимый уровень социальной защищенностималообеспеченных слоев населения.
В городе Подольске осуществляетсякомплекс дополнительных мер, направленных на поддержание жизненного уровнямалообеспеченных семей и малообеспеченных одиноко проживающих граждан. Кромегосударственной социальной помощи, осуществляется предоставление дополнительнойсоциальной поддержки жителям города из числа льготных категорий федерального иобластного значения (инвалиды, ветераны Великой Отечественной войны, граждане,подвергшиеся политическим репрессиям, многодетные семьи и др.), а такжегражданам, не имеющим льготного статуса, за счет средств городского бюджета.
Динамика возрастного состава населениягорода характеризуется его старением: растет численность лиц пенсионноговозраста. Сегодня в возрасте старше трудоспособного находится каждый четвертыйжитель города.
Реализуется системный подход имежведомственное взаимодействие органов образования, здравоохранения,Управления по обеспечению социальных гарантий и охране труда Администрациигорода Подольска и других структурных подразделений Администрации города Подольскас областными социальными структурами.
Основная категория населения, накоторую делается акцент в работе Управления по обеспечению социальных гарантийи охране труда Администрации города Подольска, это пенсионеры, не имеющиельготного статуса (на учете – более 19 тысяч человек), из них 183 человека (92семьи) – малоимущие граждане, среднедушевой доход которых ниже величиныпрожиточного минимума, установленного в Московской области.
Опыт работы последних лет доказываетнеобходимость проведения мероприятий, направленных на развитие и поддержкуветеранского движения. В 2013 году количество инвалидов и участников ВеликойОтечественной войны составило 672 человека, вдов погибших и умерших участниковвойны – 1220 человек.
Адресная социальная политика вотношении граждан пожилого возраста должна содействовать сохранению активногодолголетия, укреплению общественного уважения к ветеранам. Активная работаПодольской общественной организации ветеранов (пенсионеров) инвалидов войны,труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов направлена на оказаниенеобходимой помощи нуждающимся ветеранам города Подольска.
Одним из важнейших направленийявляется социальная поддержка, реабилитация и социальная интеграция инвалидов.В городе Подольске проживает более 12 тысяч инвалидов, в том числедетей-инвалидов – 464 человека. В реабилитационных центрах ежегодно сотниинвалидов проходят медицинскую, психологическую, социально-бытовуюреабилитацию. Работа Подольской городской организации Московской областнойорганизации Общероссийской общественной организации «Всероссийское обществоинвалидов» также способствует решению проблем людей с ограниченнымивозможностями. На базе городского общества инвалиды общаются, проводятразличные мероприятия, проходят социальную реабилитацию.
В городе Подольске проживают 1029многодетных семей (3 и более детей), в которых воспитываются 3263 ребенка.Оказание качественной социальной помощи данной категории граждан, как наобластном, так и на муниципальном уровне, разнообразие форм проведенияразличных значимых мероприятий будут способствовать повышению качества жизнимногодетных семей.
Меры дополнительной социальнойподдержки ежегодно получают более 18000 подольчан. Принятие Муниципальнойпрограммы позволит повысить уровень жизни граждан, находящихся в труднойжизненной ситуации, и, тем самым, снизить социальную напряженность в обществе.
В городе Подольске, одном из самыхкрупных муниципальных образований в Московской области, проживают 207 тысяччеловек, из них более 12 тыс.человек являются инвалидами (более 5,9 процента отобщей численности населения города Подольска), из которых 68,5 процента - людис ограниченными возможностями пенсионного возраста, 27,5 процента –трудоспособного возраста, 4 процента – дети-инвалиды; более 9 тыс. человек –дети в возрасте до 3 лет (4,6 % от общей численности населения городаПодольска).
На протяжении многих лет проводитсяработа по созданию условий для улучшения обеспечения жизнедеятельностиинвалидов и маломобильных групп населения. На территории города активноработают общественные организации инвалидов с общей численностью более 4500 человек,в том числе: Подольская городская общественная организация Московской областнойорганизации Общероссийской общественной организации «Всероссийское обществоинвалидов» (3050 чел.), Подольское местное отделение Московского областногорегионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов«Всероссийское общество глухих» (367 чел.); Подольская местная организацияМосковской областной организации Общероссийской общественной организацииинвалидов «Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых»(439 чел.); Благотворительная общественная организация помощи детям-инвалидам«РАДУГА» г. Подольска (200 чел.) и другие.
Наиболее многочисленной по составуявляется Подольская городская организация Московской областной организации Общероссийскойобщественной организации «Всероссийское общество инвалидов», созданная в 1988году. Организация активно развивается при содействии Администрации города,войдя в 2013 году в пятерку лучших организаций Московской области. За эти годысформировался сильный актив, работающий на общественных началах во всехмикрорайонах города. ПГО ВОИ создала и ведет электронную базу учета членовданной организации, проводит бесплатные юридические консультации по многимвопросам, с которыми инвалиды сталкиваются в повседневной жизни: социальнаязащита, пенсионное обеспечение, медицинское обслуживание и т.д. Аналогичнаяработа проводится и в первичных организациях. Эта деятельность позволяетупорядочить обращение инвалидов в различные официальные органы города. На базеПГО ВОИ с 2001 года успешно работает клуб молодых инвалидов «Эдельвейс», с 2012года – театрально-хореографическая студия «Любо».
Для осуществления уставнойдеятельности Подольской городской общественной организации Московской областнойорганизации Общероссийской общественной организации «Всероссийское обществоинвалидов», Подольскому местному отделению Московского областного региональногоотделения Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийскоеобщество глухих», Благотворительной общественной организации помощидетям-инвалидам «РАДУГА» г. Подольска выделены в безвозмездное пользованиепомещения, приобретен пассажирский автобус с подъемным устройством.
В городе особенно востребованадеятельность государственных бюджетных учреждений социального обслуживанияМосковской области, оказывающих реабилитационные услуги: Подольский городскойцентр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов,Подольский городской специальный дом для одиноких граждан пожилого возраста«Дом ветерана»; «Подольский городской центр социальной помощи семье и детям».В 2011 году открыто отделение реабилитации детей с умственными ифизическими недостатками развития.
Учреждения являются эффективным игибким инструментом сбалансированной политики, направленной как на обеспечениеактивного долголетия и самореализации людей с инвалидностью, так и на оказаниекачественных услуг всем тем, кто в них нуждается.
Наиболее острая проблема связана стем, что основные объекты социальной инфраструктуры остаются до сих портруднодоступными для многих инвалидов. К числу таких объектов относятсяучреждения системы здравоохранения, образования, занятости, социальногообслуживания, культуры, физической культуры и спорта. Услуги общественноготранспорта, являющиеся важнейшей предпосылкой к социальной интеграции, вбольшинстве случаев не приспособлены для нужд инвалидов.
Одним из важных вопросов являетсядоступность образования для детей-инвалидов и молодежи с ограниченнымифизическими возможностями. В образовательных учреждениях имеется большой опытработы по реализации права доступности образования для детей-инвалидов. Вгороде созданы специальные (коррекционные) учреждения – школы-интернаты 5-го и8-го вида для детей с нарушением речи и умственными отклонениями. Для детей снарушением зрения в муниципальном дошкольном образовательном учреждении № 53используются инновационные модели «начальная школа - детский садкомпенсирующего вида». В муниципальном дошкольном образовательном учреждении №56 создана группа для детей, нуждающихся в психолого-педагогической имедико-социальной помощи, в муниципальном дошкольном образовательном учреждении№ 3 – группа для детей с нарушением слуха. В муниципальном дошкольномобразовательном учреждении № 48 организуется работа по адаптации здоровьядетей, имеющих туберкулезную интоксикацию. Одним из важных направленийкоррекционной работы является индивидуальное обучение на дому детей-инвалидов.
Необходимо проработать вопрос сучреждениями профессионального образования о выделении дополнительных бюджетныхмест для молодых людей с ограниченными возможностями, создании условий длябеспрепятственного доступа в помещения молодых инвалидов.
Во исполнение Закона Московскойобласти от25.04.2008 № 53/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест» Управлению пообеспечению социальных гарантий и охране труда Администрации города Подольска совместнос общественными организациями инвалидов и государственным казенным учреждениемМосковской области «Подольский центр занятости населения» необходимоорганизовать работу по адресному трудоустройству инвалидов.
Анализ ситуации в городе Подольске пообеспечению доступности инвалидов и маломобильных граждан в различных сферахжизни показал, что за последние 10 лет проведена большая работа по улучшениюусловий жизни граждан с ограниченными физическими возможностями. Вместе с тем,программно-целевой метод позволит на долгосрочный период сконцентрироватьорганизационные, финансовые ресурсы, комплексно подойти к решению проблембезбарьерной среды, организации содержательного полноценного досуга,доступности к информации инвалидов и в результате в значительной степениулучшить качество их жизни.
1.2. Прогнозразвития сферы реализации Муниципальной программы
При формировании целей, задач,мероприятий, показателей развития сферы реализации муниципальной программы напериод до 2018 года в рамках муниципальной программы Управление по обеспечениюсоциальных гарантий и охране труда Администрации города Подольска исходило изтребований Концепциидолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на периоддо 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от17.11.2008 № 1662-р, руководствовалось Указами Президента РоссийскойФедерации, устанавливающими направления действий и целевые показатели в сферереализации муниципальной программы.
По прогнозным оценкам в периоддействия муниципальной программы (2014 - 2018 годы) социальная поддержкаостанется важным инструментом повышения качества и уровня жизни для различныхкатегорий жителей города Подольска, семей, воспитывающих детей. Потребностьграждан в мерах социальной поддержки будет возрастать, возрастет и потребностьграждан пожилого возраста, инвалидов и маломобильных групп населения впредоставлении различного рода услуг: социальных, здравоохранения, образования,культуры, физической культуры и спорта, транспорта и связи, доступностиобъектов в указанных сферах, а также в сфере дорожного хозяйства иблагоустройства. В целом число получателей мер социальной поддержки за счетсредств бюджета города Подольска сохранится на уровне 2013 года. В то же время,вследствие естественной убыли произойдут изменения численности отдельныхкатегорий федеральных и региональных льготников. Рост реальной заработной платыи реальных доходов населения (при условии достижения прогнозируемыхсоциально-экономических показателей развития города Подольска) будетспособствовать сокращению численности малообеспеченного населения.
Прогнозируется сохранение, а по определенным группамнаселения - возрастание потребности в социальной поддержке и соответствующегоувеличения расходов бюджета города Подольска.
Реализация муниципальной программы впериод до 2018 года будет осуществляться по следующим основным направлениям:
- расширение сферы применениямеханизмов адресности и оценки нуждаемости в социальной поддержке, основанныхна оценке доходов граждан и семей относительно к величине прожиточного минимума,установленного законом Московской области для основныхсоциально-демографических групп населения, при предоставлении мердополнительной социальной поддержки отдельным категория граждан, семьям,воспитывающим детей;
- повышение доступности и качества услуг,в том числе на основе развития государственно-частного партнерства, партнерствамуниципалитета и бизнеса;
- создание доступной среды дляинвалидов и маломобильных групп населения.
В силу социальной значимостипоставленных задач, реализация муниципальной программы позволит снизить уровеньбедности, будет способствовать улучшению качества жизни граждан пожилоговозраста, инвалидов, семей, воспитывающих детей, укреплению стабильностиобщества в целом.
Выполнению поставленных задач идостижению показателей могут помешать риски, которые могут возникнутьвследствие ухудшения экономической ситуации в Российской Федерации, Московскойобласти и городе Подольске.
Выполнение муниципальной программыгорода Подольска «Социальная защита» позволит:
- повысить качество и уровень жизнисоциально незащищенных слоев населения посредством обеспечения предоставления вполном объеме мер дополнительной социальной поддержки, социальной помощи иадресной материальной помощи отдельным категориям граждан, установленных нормативнымиправовыми актами города Подольска;
- полностью удовлетворить потребностиинвалидов и маломобильных групп населения в доступности для них объектов иуслуг, предоставляемых муниципальными учреждениями и предприятиями в сфереобразования, здравоохранения, культуры, молодежной политики, физическойкультуры и спорта, дорожного хозяйства и благоустройства, транспорта и связи.
1.3.Перечень и краткое описание подпрограмм Муниципальной программы
1.3.1.Перечень подпрограмм Муниципальной программы
Муниципальная программавключает подпрограммы:
«Дополнительная социальная поддержка»;
«Доступная среда».
1.3.2.Краткое описание подпрограммы «Дополнительная социальная поддержка»
В Московской области меры социальнойподдержки получают более 2,4 миллиона человек, около 700 тысяч человек получаютсоциальные услуги в государственных учреждениях социального обслуживания,подведомственных Министерству социальной защиты населения Московской области.Меры социальной поддержки, установленные законами Российской Федерации иМосковской области, предоставляются в полном объеме, развивается сетьгосударственных учреждений социального обслуживания, укрепляется ихматериально-техническая база, улучшаются условия проживания, внедряются новыеформы социального обслуживания и инновационные технологии.
Администрация города Подольскарассматривает всемерное развитие отрасли социальной защиты населения как важноенаправление преодоления бедности, повышение уровня и качества жизни малоимущихграждан, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов, семей, воспитывающихдетей, улучшения демографической ситуации и демографических показателей.
Для поддержания жизненного уровнямалообеспеченных семей и малообеспеченных одиноко проживающих граждан в городеПодольске за счет средств городского бюджета осуществляется комплексдополнительных к государственной социальной помощи мер: предоставлениедополнительной социальной поддержки жителям города из числа льготных категорийфедерального и областного значения (инвалиды, ветераны Великой Отечественнойвойны, граждане, подвергшиеся политическим репрессиям, многодетные семьи и др.)и гражданам, не имеющим льготного статуса.
Муниципальным заказчиком,разработчиком и исполнителем подпрограммы «Дополнительная социальная поддержка»является Управление по обеспечению социальных гарантий и охране трудаАдминистрации города Подольска.
Управление по обеспечению социальныхгарантий и охране труда Администрации города Подольска является главнымраспорядителем выделенных на подпрограмму «Дополнительная социальная поддержка»бюджетных средств города Подольска.
Выполнение мероприятий подпрограммы«Дополнительная социальная поддержка» позволит в полном объеме обеспечитьпредоставление мер дополнительной социальной поддержки, в том численепосредственно в форме предоставления услуг, отдельным категориям граждан,имеющим право на их получение в соответствии с нормативными правовыми актамигорода Подольска, будет способствовать развитию духовных, нравственныхтрадиций, достойному воспитанию детей, пропаганде семейных ценностей,укреплению основ общества.
Планируемые результаты реализацииподпрограммы «Дополнительная социальная поддержка» указаны в разделе 4Муниципальной программы.
Реализации мероприятий подпрограммы«Дополнительная социальная поддержка» позволит в полном объеме обеспечитьпредоставление мер социальной поддержки, установленных нормативными правовымиактами города Подольска, гражданам пожилого возраста и инвалидам, а такжесемьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, предоставление услуги тем самым способствовать повышению уровня и качества жизни граждан этихкатегорий.
Подпрограмма «Дополнительнаясоциальная поддержка» предусматривает комплексный подход к решению социальнойзащиты различных категорий граждан в соответствии с федеральными и областнымизаконами и другими нормативными правовыми актами в сфере социальной защитынаселения, позволит обеспечить взаимосвязь между проводимыми мероприятиями ирезультатами их выполнения.
В рамках достижения цели и выполнениязадач подпрограмма «Дополнительная социальная поддержка» включает следующиемероприятия:
1. Своевременное и полноепредоставление мер дополнительной социальной поддержки гражданам, имеющим правона их получение в соответствии с нормативными правовыми актами городаПодольска, в том числе на основе адресного подхода:
1.1. Оказание единовременнойматериальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающимгражданам, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума,установленного в Московской области для соответствующей основнойсоциально-демографической группы населения и гражданам, находящимся в труднойжизненной ситуации (во исполнение решения Совета депутатов городского округаПодольск Московской области от 26.12.2013 № 35/21).
1.2. Оказание материальной помощигражданам в случае имущественных потерь, вызванных чрезвычайными ситуациями(пожары, наводнения, техногенные аварии и т.п.) (во исполнение решения Советадепутатов городского округа Подольск Московской области от 26.12.2013 № 35/21).
1.3. Осуществление ежемесячныхденежных выплат для частичной компенсации расходов по оплате техническогообслуживания жилья, коммунальных услуг, обеспечения лекарствами лицам,удостоенным звания «Почетный гражданин города Подольска», вдовам (вдовцам) лиц,удостоенных звания «Почетный гражданин города Подольска» (во исполнение решенийПодольского городского Совета депутатов от31.08.2006 № 12/6, от25.12.2009 № 47/6).
1.4. Осуществление ежегодныхединовременных денежных выплат лицам, удостоенным звания «Почетный гражданингорода Подольска», вдовам (вдовцам) лиц, удостоенных звания «Почетный гражданингорода Подольска» (во исполнение решений Подольского городского Советадепутатов от 31.08.2006 № 12/6, от 25.12.2009 № 47/6).
1.5. Осуществление расходов,единовременных денежных выплат или компенсации расходов на погребение лица,удостоенного звания «Почетный гражданин города Подольска», связанные спогребением ритуальные услуги (в размерах, установленных постановлением Главыгорода Подольска), изготовление и установку надгробия (в размерах,установленных постановлением Главы города Подольска), в случае смерти лица,удостоенного звания «Почетный гражданин города Подольска», (во исполнениерешения Подольского городского Совета депутатов от 31.08.2006 № 12/6).
1.6. Осуществление расходов, связанныхс предоставлением социальной поддержки (морального и материальногостимулирования) гражданам, активно участвующим в охране общественного порядка,предупреждении и пресечении правонарушений на территории города Подольска иявляющимся членами народной дружины (далее – граждане - члены народных дружин)(во исполнение постановления Главы города Подольска от 17.05.2005 № 1094-П ирешения Подольского городского Совета депутатов от24.02.2009 № 40/6).
1.7. Осуществление единовременных денежныхвыплат гражданам (юбилярам-долгожителям) в связи с юбилейными датами со Днярождения (90, 95, 100 лет) (во исполнение решения Совета депутатов городскогоокруга Подольск Московской области от 26.12.2013 № 35/21).
1.8. Осуществление ежегодных денежныхвыплат (компенсации расходов) на приобретение школьной формы для детей либозаменяющего ее комплекта детской одежды, а также спортивной формы для посещенияшкольных занятий, многодетным семьям (3 и более детей), в том числе утратившимстатус многодетных в связи с достижением одним или несколькими детьмисовершеннолетия (при условии, что совершеннолетние дети обучаются вобразовательных учреждениях всех типов по очной форме обучения и не достигливозраста двадцати трех лет) (во исполнение решения Совета депутатов городскогоокруга Подольск Московской области от 26.12.2013 № 35/21).
2. Организация предоставления услуггражданам, имеющим право на дополнительную социальную поддержку в соответствиис нормативными правовыми актами города Подольска:
2.1. Организация предоставленияльготных бытовых услуг (бани; парикмахерских; химчистки) малообеспеченнымгражданам и пенсионерам (в том числе во исполнение решения Подольскогогородского Совета депутатов от03.07.2007 № 23/7).
2.2. Обеспечение периодическими печатнымиизданиями малоимущих одиноко проживающих и иных категорий граждан (воисполнение решения Совета депутатов городского округа Подольск Московскойобласти от 26.12.2013 № 35/21).
3. Развитие духовных, нравственныхтрадиций, достойного воспитания детей, пропаганда семейных ценностей,укрепление основ общества посредством осуществления работы по организации ипроведению семинаров, конференций, выставок, торжественных и иных мероприятийпо вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления по обеспечениюсоциальных гарантий и охране труда Администрации города Подольска,торжественных мероприятий, посвященных государственным праздникам, мероприятий,посвященных памятным датам:
3.1. Мероприятия по социальнойподдержке инвалидов:
3.1.1. мероприятия по социальнойподдержке членов Подольской городской организации Московской областнойорганизации Общероссийской общественной организации «Всероссийское обществоинвалидов»;
3.1.2. мероприятия по социальнойподдержке членов Подольского местного отделения Московского областногорегионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов«Всероссийское общество глухих»;
3.1.3. мероприятия по социальнойподдержке членов Подольской местной организации Московской областнойорганизации Общероссийской общественной организации инвалидов «ВсероссийскоеОрдена Трудового Красного Знамени общество слепых»;
3.1.4. мероприятия по социальнойподдержке членов Благотворительной общественной организации помощидетям-инвалидам «РАДУГА» г. Подольска.
3.2. Мероприятия по социальнойподдержке граждан – членов городских общественных организаций ветеранов войны итруда:
3.2.1. мероприятия по социальнойподдержке ветеранов Подольской общественной организации ветеранов (пенсионеров)инвалидов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов;
3.2.2. мероприятия по социальнойподдержке ветеранов Подольской городской общественной организации ветерановвойны и военной службы.
3.3. Мероприятия по социальнойподдержке семьи и детей.
3.4. Мероприятия по социальной поддержкеветеранов боевых действий, правоохранительных органов и семей погибшихсотрудников.
3.5. Социально-значимые мероприятия,мероприятия, посвященные памятным датам и государственным праздникам.
Форма к подпрограмме «Дополнительнаясоциальная поддержка», описание оценки влияния изменения объемов бюджетныхассигнований на 5 процентов (как в большую, так и в меньшую стороны) назначения целевых показателей эффективности реализации подпрограммы«Дополнительная социальная поддержка» за каждый год планового периода еереализации даны в табличной форме.
Увеличение объемов бюджетныхассигнований на 5 процентов позволит усилить социальную поддержку малоимущихграждан, малоимущих семей, многодетных семей и семей, воспитывающихдетей-инвалидов, принять решения по увеличению размеров денежных выплат этимкатегориям граждан, направить дополнительные средства на достижениепоказателей, определенных в Указах Президента Российской Федерации.
При снижении объемов бюджетныхассигнований на 5 процентов задачи посоциальной поддержке малоимущих граждан, малоимущих семей, многодетных семей исемей, воспитывающих детей-инвалидов будут выполнены. Вместе с тем этонегативно отразится на принятии решения по усилению социальной поддержкиотдельных категорий граждан, семей, воспитывающих детей.
1.3.3.Краткое описание подпрограммы «Доступная среда»
Формирование доступной для инвалидов идругих маломобильных групп населения среды жизнедеятельности является одной изприоритетных задач социально-экономического развития Российской Федерации,Московской области и города Подольска.
Создание Доступной среды в важнейшихсферах жизнедеятельности, является ключевым условием интеграции инвалидов вобщество. Возможность быть независимыми экономическими субъектами, участвоватьв политической, культурной и социальной жизни общества отражает уровеньреализации прав инвалидов как граждан социального государства.
В целях создания безбарьерной среды наобъектах социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в 2001 году былпринят ЗаконМосковской области № 232/2001-ОЗ «Об обеспечении беспрепятственногодоступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженернойинфраструктур в Московской области».
В 2009 году принят № 121/2009-ОЗ«Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильныхгрупп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктурв Московской области», который вступил в силу с 01.01.2011. Указанный законобеспечивает создание беспрепятственного доступа к объектам социальной,транспортной и инженерных инфраструктур в Московской области не толькоинвалидов, но и других маломобильных групп населения.
С 2006 года действовала ежегоднаяведомственная целевая программа «Дополнительная социальная поддержка граждангорода Подольска». Ежегодно выделяются денежные средства из городского бюджетана реализацию различных мероприятий общественных организаций инвалидов (Деньмилосердия, Международный День инвалидов, экскурсии, поездки, подарки длядетей-инвалидов, проведение фестивалей на базе культурно-досуговогореабилитационного центра «Вектор», бесплатная подписка на периодическиепечатные издания для членов ПГО ВОИ, оказание единовременной материальнойпомощи и др.). Все мероприятия проводятся при поддержке учреждений культуры,спорта, образования, молодежной политики.
Вместе с тем, необходимо расширить иразнообразить формы работы с инвалидами, создать дополнительные меры поддержкидля детей-инвалидов и молодежи, в том числе по установлению льгот в платныхкружках и секциях, созданию новых творческих объединений по интересам вучреждениях культуры, спорта и дополнительного образования. Остаютсянерешенными следующие проблемы: количество занимающихся физической культурой испортом необходимо довести до уровня показателя, закрепленного стратегиейразвития физической культуры и спорта в Российской Федерации – 10 процентов;отмечается недостаточная вовлеченность в систематические занятия физическойкультурой и спортом отдельных категорий граждан (людей с ограниченнымивозможностями здоровья, инвалидов), в том числе в связи с отсутствием наспортивных объектах необходимых для них условий; недостаточнаяинформированность населения о спортивных мероприятиях, отсутствие единогоинформационного поля.
В целях устранения разобщенности междудетьми и подростками с различными физическими возможностями, в целях интеграциидетей-инвалидов в обществе, необходимо создавать условия вовлечения их вобщественно-полезную, культурно-досуговую деятельность, на муниципальном уровнеобеспечивать меры социальной поддержки талантливых и одаренных детей-инвалидови молодежи.
В целях координации деятельности всфере социальной защиты и реабилитации инвалидов при Администрации городаПодольска в 2002 году был создан Координационный совет по делам инвалидов,который в связи с изменениями законодательства Российской Федерации в частиперераспределения полномочий в сфере социальной защиты населения в 2007 годубыл преобразован в Координационный Совет по вопросам взаимодействия собластными социальными структурами и общественными организациями приАдминистрации города Подольска. В состав Координационного Совета входятпредставители Администрации города Подольска, руководители территориальногоподразделения Министерства социальной защиты населения Московской области,филиала Государственного учреждения Московского областного региональногоотделения Фонда социального страхования Российской Федерации, УправленияПенсионного фонда России № 4 по городу Подольску, страховых компаний,руководители и представители Подольских городских отделений Всероссийских иобластных общественных организаций инвалидов, депутаты Совета депутатовгородского округа Подольск Московской области.
Координационным Советом рассматриваютсявопросы создания доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населенияк объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур; улучшениятранспортного обслуживания; физкультурно-оздоровительной и спортивной работы;медицинской, социальной и профессиональной реабилитации и другие вопросы поинтеграции инвалидов в общество. Целью деятельности Координационного Советаявляется также повышение эффективности мероприятий по созданию доступной средыдля инвалидов и маломобильных групп населения, осуществление общественногоконтроля.
Мероприятия по социальной адаптацииграждан с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов,реализуются в рамках различных долгосрочных целевых программ города Подольска.
В 2012 году разработана и утвержденапостановлением Главы города Подольска от 12.10.2012 № 1796-П долгосрочнаяцелевая программа муниципального образования «городской округ ПодольскМосковской области» «Развитие образования в городе Подольске на 2013-2015годы», одной из приоритетных задач которой является повышение доступностиобразовательных программ общего и профессионального образования длядетей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
С 2009 года в городе Подольскереализуются мероприятия «Развитие дистанционного образования детей-инвалидов»приоритетного национального проекта «Образование». В настоящее времямероприятиями охвачены 93 ребенка с ограниченными возможностями здоровья.
Вопрос обеспечения в образовательныхучреждениях безбарьерной среды для детей-инвалидов и лиц с ограниченнымивозможностями здоровья требует особого внимания. В настоящее времясоответствующие условия созданы только в одном общеобразовательном учреждении.
Спорт высших достижений остается однимиз приоритетов спортивной стратегии города Подольска. В 2012 году разработана ипринята Программа комплексного социально-экономического развития муниципальногообразования «городской округ Подольск Московской области» на 2012-2016 годы,одной из приоритетных задач которой является вовлечение в спорт инвалидов.
По итогам выступлений на крупнейшихспортивных соревнованиях в 2012 году выплачивались стипендии Главы городаПодольска, из них 3 спортсменам-инвалидам.
На XIV Паралимпийских играх 2012 годав Лондоне город Подольск был представлен 3 спортсменами по 3 видам спорта.Спортсменка из города Подольска стала серебряным призером по теннису.
В 2012 году городом Подольскомполучена субсидия из бюджета Московской области в размере 145 тыс. рублей наприобретение оборудования, спортивного инвентаря для муниципальных учрежденийфизической культуры и спорта города Подольска.
Развитиеразнообразных форм содержательного досуга для инвалидов осуществляется и вмуниципальных учреждениях культуры города Подольска.
На протяжении многих лет Комитет покультуре и туризму работает в тесном контакте с городским обществом инвалидов.Совместная работа строится на основе долгосрочного Договора, заключенного междуКомитетом и Подольской городской организацией Московской областной организацииОбщероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов». Вплане работы Комитета есть раздел, где включены мероприятия по работе с людьмиданной категории.
Вместе с тем, по данным мониторингабеспрепятственного доступа для инвалидов и других маломобильных группнаселения, муниципальные учреждения физической культуры и спорта обеспеченыпандусами на 80 процентов, учреждения здравоохранения – на 80 процентов,учреждения культуры – на 60,8 процента, учреждения образования и по работе смолодежью – на 11 процентов.
В рамках реализации подпрограммынеобходимо оборудовать все учреждения социальной сферы с массовым посещениеминвалидов пандусами и поручнями – 100 процентов и не менее 5 процентамиподъемников с вертикальным перемещением на лестничных пролетах (учреждениякультуры, спорта, сферы молодежной политики). Мониторинг состояния доступностимуниципальных объектов проводится с целью определения объемов финансирования наэти цели, с учетом различных конструктивных особенностей зданий и сооруженийобъектов и разницы в материально-техническом обеспечении муниципальныхучреждений.
Подольским городским управлениемсоциальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московскойобласти проводитсяпаспортизация объектов социальной инфраструктуры. Всего внесено в Реестробъектов социальной инфраструктуры 309 объектов муниципальной формысобственности, из них: проведено анкетирование 309 объектов; проведенообследование и составлены Акты 84 объектов; оформлены Паспорта доступности 84объектов.
Информация из паспортов доступностиразмещается на открытом информационном ресурсе «Карта доступности Московскойобласти».
В результате паспортизации выявлено,что большинство объектов в городе являются доступными условно, а именно: услугав них может быть предоставлена либо с помощью сотрудника учреждения, либо спредоставлением услуги на дому, либо другим альтернативным способом(дистанционно). В основном это вызвано тем, что учреждения расположены впомещениях старой застройки (1960 - 80 годов).
Одним из важнейших и наиболее труднорешаемых аспектов проблемы организации доступной среды для инвалидов являетсядоступность транспорта. Требования, предъявляемые к транспортному обслуживаниюинвалидов, должны позволять инвалидам совершать поездки от дома до любого необходимогообъекта с использованием любого вида транспорта, как индивидуального, так игородского или междугороднего.
В рамках муниципальной программыпланируется обеспечить пять маршрутов движения троллейбусов (МУП «Подольский троллейбус») низкопольнымитроллейбусами для инвалидов на колясках.
Во исполнение Закона Московскойобласти «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и другихмаломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженернойинфраструктур Московской области»:
- ООО «Автомиг» в 2013 годуприобретены и запущены в эксплуатацию 3 новых низкопольных автобуса МАН А 78. Вэтих автобусах имеется функция опускания одной стороны автобуса дляпосадки-высадки пассажиров, широкая средняя дверь и большая посадочнаяплощадка, приспособленная для размещения и крепления кресла-коляски дляинвалидов ремнями безопасности;
- в Автоколонну № 1788 филиал ГУП МО«Мострансавто» в 2013 году поставлены 7 автобусов ГОЛАЗ 5251 и 3 автобусовГОЛАЗ 6228, приспособленных для перевозки инвалидов и маломобильных группнаселения. Также запланирована поставка 13 низкопольных автобусов «Волжанин»,оборудованных аппарелью, которые будут работать на городских маршрутах. Крометого, во всех автобусах и троллейбусах в салоне два передних кресла вобязательном порядке предусмотрены для детей и инвалидов. Указанные местаобозначены специальными пиктограммами.
В рамках реализации мероприятийподпрограммы необходимо оборудовать световой и тактильной информацией (в томчисле графическими схемами маршрутов движения) и произвести обустройство длядоступа инвалидов на колясках 90 остановочных комплексов общественноготранспорта на дорогах местного значения.
Дороги местного значения необходимооснастить специальными знаками дорожного движения для инвалидов и знаками,информирующими о передвижении инвалидов по данным участкам дорог. В местахпроживания и частого посещения инвалидов по зрению необходимо установитьспециальные знаки «Слепой пешеход».
В соответствии с ГОСТ Р-52289-2004 напешеходных переходах, которыми регулярно пользуются слепые и слабовидящиепешеходы, дополнительно к светофорной сигнализации необходимо установитьзвуковую сигнализацию, работающую в согласованном режиме с пешеходнымисветофорами.
В целях мониторинга соблюдения требованийзаконодательства Российской Федерации, предусматривающего выделение наавтомобильных стоянках (остановках) парковочных мест для инвалидов, в городеПодольске проводятся месячники «Парковочные места для инвалидов». В рамкахреализации мероприятий подпрограммы на территории социально значимых объектов,муниципальных учреждений необходимо оборудовать такие парковочные места,произвести установку дорожных указателей и нанести дорожную разметку.
Для качественного оказаниямуниципальных услуг и проведения городских мероприятий в 2013 году приобретеноавтотранспортное средство, специально оборудованное для перевозки лиц сограниченными физическими возможностями (инвалидов на колясках) и маломобильныхгрупп населения, на базе Фольксваген.
Вместе с тем, в городе Подольскеимеется ряд проблем обеспечения доступности для инвалидов средыжизнедеятельности, которые необходимо решать комплексно. Все имеющиеся барьерыв немалой степени обусловливают сниженную социальную активность инвалидов иограниченные возможности для реализации личного потенциала этих людей.
В связи с этим возникает задачасоздания основных объектов социальной инфраструктуры, соответствующихуниверсальному дизайну внешней среды. Такие объекты социальной инфраструктурыпредназначены для использования людьми с разными физическими возможностями, азначит, отвечают требованиям инвалидов. Применение универсального дизайнапозволит достигнуть принципа равенства, комфорта в использовании, приложенияминимума усилий в пользовании объектами.
Вновь строящиеся объекты социальной,транспортной и инженерной инфраструктур проектируются с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации и законодательства Московской области обобеспечении к ним беспрепятственного доступа инвалидов.
Получение детьми-инвалидамиобразования является одним из основных и неотъемлемых условий их успешнойсоциализации, обеспечения их полноценного участия в жизни общества, эффективнойсамореализации в различных видах профессиональной и социальной деятельности.Отсутствует универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместноеобучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии.
Выполнение мероприятий Подпрограммыобеспечит комплексный подход к решению вопросов, направленных на формированиедоступной для инвалидов среды жизнедеятельности. Программно-целевой методпозволит более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав ихна решении приоритетных задач, обеспечить комплексное решение проблем вдолгосрочной перспективе, а также взаимосвязь между проводимыми мероприятиями ирезультатами их выполнения.
Основными рисками, которые могутосложнить решение обозначенных проблем программно-целевым методом, являются:
- ухудшение социально-экономическойситуации;
- недостаточное ресурсное обеспечениезапланированных мероприятий;
- несвоевременность финансированиязапланированных мероприятий;
- неэффективное взаимодействиесоисполнителей подпрограммы.
Указанные риски могут привести кснижению уровня и качества жизни инвалидов, а также снижению их социальнойактивности и, как следствие, снижению социальной независимости и экономическойсамостоятельности, что, в свою очередь, увеличит потребность в бюджетныхсредствах для обеспечения жизнедеятельности инвалидов путем предоставления имдополнительных мер социальной поддержки.
Привлечение средств вышестоящихбюджетов (иных источников) позволит не только снизить расходную частьгородского бюджета, но и путем задействования ресурсной базы государственногоуровня проводить целостную политику по обеспечению доступности приоритетныхсфер жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения,скоординировать задачи, решаемые на государственном и муниципальном уровнях, поповышению уровня социальной защищенности, соблюдению прав и социальных гарантийинвалидов.
Создание для инвалидов и другихмаломобильных граждан доступной среды жизнедеятельности и условий дляреабилитации является важнейшей частью процесса интеграции людей сограниченными возможностями в общество. Необходимо совершенствовать социальнуюинфраструктуру в направлении наиболее полного удовлетворения потребностейпожилых людей, людей с инвалидностью качественными услугами, внедрять новыевиды и формы социального обслуживания.
Выполнение мероприятий программыобеспечит комплексный подход к решению вышеуказанных проблемных вопросов,направленных на формирование условий для занятий физической культурой и спортомнаселения города Подольска, позволит более эффективно использовать финансовыересурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач.
Подпрограмма определяет комплекссистемных мероприятий в городе Подольске, направленных на улучшение качестважизни инвалидов и маломобильных групп населения города путем создания доступнойсреды жизнедеятельности.
1.4.Паспорта подпрограмм Муниципальной программы
1.4.1.Паспорт подпрограммы «Дополнительная социальная поддержка»
Наименование подпрограммы | Дополнительная социальная поддержка | ||||||||
Цель подпрограммы | Повышение качества и уровня жизни граждан, имеющих право на дополнительную социальную поддержку в соответствии с нормативными правовыми актами города Подольска. | ||||||||
Муниципальный заказчик подпрограммы | Управление по обеспечению социальных гарантий и охране труда Администрации города Подольска | ||||||||
Задачи подпрограммы | Своевременное и полное предоставление мер дополнительной социальной поддержки гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с нормативными правовыми актами города Подольска, в том числе на основе адресного подхода. Организация предоставления услуг гражданам, имеющим право на дополнительную социальную поддержку в соответствии с нормативными правовыми актами города Подольска. Развитие духовных, нравственных традиций, достойного воспитания детей, пропаганда семейных ценностей, укрепление основ общества посредством осуществления работы по организации и проведению семинаров, конференций, выставок, торжественных и иных мероприятий по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления по обеспечению социальных гарантий и охране труда Администрации города Подольска, торжественных мероприятий, посвященных государственным праздникам, мероприятий, посвященных памятным датам. | ||||||||
Сроки реализации подпрограммы | 2014-2018 годы | ||||||||
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам: | Наименование подпрограммы | Главный распорядитель бюджетных средств | Источник финансирования | Расходы (тыс. рублей) | |||||
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Итого | ||||
Дополнительная социальная поддержка | Управление по обеспечению социальных гарантий и охране труда Администрации города Подольска | Всего: в том числе: | 23 444,0 | 33 600,0 | 26 800,0 | 28 200,0 | 30 000,0 | 142 044,0 | |
Средства федерального бюджета | | | | | | | |||
Средства бюджета Московской области | | | | | | | |||
Средства бюджета города Подольска | 23 444,0 | 33 600,0 | 26 800,0 | 28 200,0 | 30 000,0 | 142 044,0 | |||
Внебюджетные источники | | | | | | | |||
Планируемые результаты реализации подпрограммы | Доля граждан, получивших меры дополнительной социальной поддержки, от общего числа обратившихся граждан и имеющих право на их получение в соответствии с нормативными правовыми актами города Подольска, составит 100 процентов. Доля граждан, получивших дополнительную социальную поддержку непосредственно в форме предоставления услуг, от общего числа обратившихся граждан и имеющих право на её получение в соответствии с нормативными правовыми актами города Подольска, составит 100 процентов. Увеличение количества организованных и проведенных семинаров, конференций, выставок, торжественных мероприятий по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления по обеспечению социальных гарантий и охране труда Администрации города Подольска, торжественных и иных мероприятий, посвященных государственным праздникам, мероприятий, посвященных памятным датам, способствующих развитию духовных, нравственных традиций, достойному воспитанию детей, пропаганде семейных ценностей, укреплению основ общества. |
1.4.2. Паспортподпрограммы «Доступная среда»
Наименование подпрограммы | Доступная среда | ||||||||
Цель подпрограммы | Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Подольске. | ||||||||
Муниципальный заказчик подпрограммы | Управление по обеспечению социальных гарантий и охране труда Администрации города Подольска | ||||||||
Задачи подпрограммы | Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Подольске. | ||||||||
Сроки реализации подпрограммы | 2014-2018 годы | ||||||||
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам: | Наименование подпрограммы | Главный распорядитель бюджетных средств | Источник финансирования | Расходы (тыс. рублей) | |||||
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Итого | ||||
Доступная среда | Администрация города Подольска; Комитет по благоустройству, дорожному хозяйству и экологии; Комитет по делам молодежи; Комитет по культуре и туризму; Комитет по образованию; Комитет по физической культуре и спорту; Управление здравоохранения | Всего: в том числе: | 16422,604 | 8048,0 | 15188,0 | 18712,0 | 17620,0 | 75990,604 | |
Средства федерального бюджета | 3272,488 | | | | | 3272,488 | |||
Средства бюджета Московской области | 2274,116 | | | | | 2274,116 | |||
Средства бюджета города Подольска | 10876,0 | 8048,0 | 15188,0 | 18712,0 | 17620,0 | 70410,0 | |||
Внебюджетные источники | | | | | | | |||
Планируемые результаты | Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, которые имеют паспорта доступности, к концу 2014 года составит 100 процентов. Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в муниципальном образовании к концу 2018 года составит 60 процентов. Доля базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в 2014 году в общем количестве общеобразовательных организаций в Муниципальном образовании |
1.5.Цели и задачи Муниципальной программы и подпрограмм
1.5.1.Цели и задачи Муниципальной программы
Цели Муниципальной программы:
Предоставление в полном объеме мердополнительной социальной поддержки, установленных нормативными правовымиактами города Подольска, отдельным категориям граждан.
Развитие «доступной среды» дляинвалидов и маломобильных групп населения.
Задачи Муниципальнойпрограммы:
Повышение качества и уровня жизнисоциально незащищенных слоев населения посредством обеспечения предоставления вполном объеме мер дополнительной социальной поддержки, социальной помощи иадресной материальной помощи отдельным категориям граждан, установленныхнормативными правовыми актами города Подольска.
Обеспечение доступности приоритетныхобъектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и другихмаломобильных групп населения в городе Подольске.
1.5.2.Цель и задачи подпрограммы «Дополнительная социальная поддержка»
Цель:
Повышение качества и уровня жизниграждан, имеющих право на дополнительную социальную поддержку в соответствии снормативными правовыми актами города Подольска.
Задачи:
1. Своевременное и полноепредоставление мер дополнительной социальной поддержки гражданам, имеющим правона их получение в соответствии с нормативными правовыми актами города Подольска,в том числе на основе адресного подхода.
2. Организация предоставления услуггражданам, имеющим право на дополнительную социальную поддержку в соответствиис нормативными правовыми актами города Подольска.
3. Развитие духовных, нравственных традиций,достойного воспитания детей, пропаганда семейных ценностей, укрепление основобщества посредством осуществления работы по организации и проведениюсеминаров, конференций, выставок, торжественных и иных мероприятий по вопросам,относящимся к сфере деятельности Управления по обеспечению социальных гарантийи охране труда Администрации города Подольска, торжественных мероприятий,посвященных государственным праздникам, мероприятий, посвященных памятнымдатам.
1.5.3. Цель и задачи подпрограммы«Доступная среда»
Цель: обеспечение доступностиприоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидови других маломобильных групп населения в городе Подольске.
Задачи:
1. Оценкасостояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городеПодольске.
Реализация указанной задачи позволитопределить состояние доступности объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, оформитьпаспорта доступности объектов социальной инфраструктуры, детализироватьмероприятия по повышению уровня доступности конкретных приоритетных объектов иуслуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильныхгрупп населения города Подольска.
2. Повышениеуровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городеПодольске.
Реализация данной задачи позволитувеличить к концу 2018 года долю оборудованных приоритетных объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группнаселения до 60 процентов, тем самым будет способствовать созданиюустановленных КонвенциейООН о правах инвалидов условий для максимально возможного осуществленияинвалидами независимого от посторонней помощи образа жизни и трудовойдеятельности.
1.6.Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы(подпрограмм) с обоснованием необходимости их осуществления.
1.6.1.Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы «Дополнительнаясоциальная поддержка» с обоснованием необходимости их осуществления
Мероприятия подпрограммы«Дополнительная социальная поддержка» носят комплексный характер. Их реализацияпозволяет достичь определенных целей и планируемых результатов.
Объем бюджетных ассигнований нареализацию мероприятий подпрограммы рассчитан исходя из прогнозируемой численностиграждан, имеющих право на получение мер дополнительной социальной поддержки,адресной материальной помощи, а также оказания поддержки граждан – членовобщественных организаций инвалидов и ветеранов. Меры дополнительной социальнойподдержки получат более 18000 подольчан ежегодно.
Реализация подпрограммы«Дополнительная социальная поддержка» осуществляется по следующим основнымнаправлениям:
1. Своевременное и полноепредоставление мер дополнительной социальной поддержки гражданам, имеющим правона их получение в соответствии с нормативными правовыми актами городаПодольска, в том числе на основе адресного подхода:
1.1. Оказание единовременнойматериальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающимгражданам, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума,установленного в Московской области для соответствующей основнойсоциально-демографической группы населения и гражданам, находящимся в труднойжизненной ситуации (во исполнение решения Совета депутатов городского округаПодольск Московской области от 26.12.2013 № 35/21).
1.2. Оказание материальной помощигражданам в случае имущественных потерь, вызванных чрезвычайными ситуациями(пожары, наводнения, техногенные аварии и т.п.) (во исполнение решения Советадепутатов городского округа Подольск Московской области от 26.12.2013 № 35/21).
В случае имущественных потерь,вызванных чрезвычайными ситуациями (пожары, наводнения, техногенные аварии ит.п.), одиноко проживающему гражданину выплачивается материальная помощь в размере,установленном постановлением Главы города Подольска, семье - на каждого членасемьи – в размере, установленном постановлением Главы города Подольска.
Оказание единовременной материальнойпомощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и гражданам,находящимся в трудной жизненной ситуации, осуществляется в том числе наосновании административного регламента «Социальная поддержка и социальноеобслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации», утвержденногопостановлением Главы города Подольска от 17.06.2011 № 945-П.
Реализация данных мероприятийподпрограммы позволит повысить уровень жизни граждан, находящихся в труднойжизненной ситуации, будет способствовать снижению социальной напряженности вобществе.
1.3. Осуществление ежемесячныхденежных выплат для частичной компенсации расходов по оплате техническогообслуживания жилья, коммунальных услуг, обеспечения лекарствами лицам,удостоенным звания «Почетный гражданин города Подольска», вдовам (вдовцам) лиц,удостоенных звания «Почетный гражданин города Подольска» (во исполнение решенийПодольского городского Совета депутатов от 31.08.2006 № 12/6, от25.12.2009 № 47/6).
1.4. Осуществление ежегодныхединовременных денежных выплат лицам, удостоенным звания «Почетный гражданингорода Подольска», вдовам (вдовцам) лиц, удостоенных звания «Почетный гражданингорода Подольска» (во исполнение решений Подольского городского Советадепутатов от 31.08.2006 № 12/6, от 25.12.2009 № 47/6).
1.5. Осуществление расходов,единовременных денежных выплат или компенсации расходов на погребение лица,удостоенного звания «Почетный гражданин города Подольска», связанные спогребением ритуальные услуги (в размерах, установленных постановлением Главыгорода Подольска), изготовление и установку надгробия (в размерах,установленных постановлением Главы города Подольска), в случае смерти лица,удостоенного звания «Почетный гражданин города Подольска» (во исполнениерешения Подольского городского Совета депутатов от 31.08.2006 № 12/6).
В городе Подольске большое вниманиеуделяется гражданам, внесшим значительный вклад в развитие города. Данные мерыдополнительной социальной поддержки реализуются во исполнение решенийПодольского городского Совета депутатов, в соответствии с которымиосуществляются ежемесячные денежные выплаты и единовременные выплаты в концегода Почетным гражданам города Подольска и вдовам Почетных граждан в размерах,установленных постановлениями Главы города Подольска, а также в случае смертиПочетного гражданина города Подольска производятся компенсации и расходы напогребение и связанные с ним ритуальные услуги, установку ограды (в размерах,установленных постановлением Главы города Подольска) и расходы на изготовлениеи установку надгробия (в размерах, установленных постановлением Главы городаПодольска).
1.6. Осуществление расходов, связанныхс предоставлением социальной поддержки (морального и материальногостимулирования) гражданам - членам народных дружин (во исполнение постановленияГлавы города Подольска от 17.05.2005 № 1094-П и решения Подольского городскогоСовета депутатов от 24.02.2009 № 40/6).
Осуществление расходов, связанных спредоставлением социальной поддержки (морального и материальногостимулирования) производится с целью поддержания и стимулирования активистовобщественного добровольного движения по охране правопорядка в городе, наосновании обращения и списков, предоставленных Управлением по обеспечениюобщественной безопасности и чрезвычайным ситуациям Администрации городаПодольска, в размерах, установленных постановлением Главы города Подольска.
1.7. Осуществление единовременныхденежных выплат гражданам (юбилярам-долгожителям) в связи с юбилейными датамисо Дня рождения (90, 95, 100 лет) (во исполнение решения Совета депутатовгородского округа Подольск Московской области от 26.12.2013 № 35/21).
Единовременные денежные выплатыосуществляются в целях обеспечения дополнительной поддержкиюбиляров-долгожителей в связи с юбилейными датами (90, 95, 100 лет) в размерах,установленных постановлением Главы города Подольска, и производятся наосновании личных заявлений юбиляров, их доверенных лиц, обращений общественныхорганизаций ветеранов и инвалидов.
1.8. Осуществление ежегодных денежныхвыплат (компенсации расходов) на приобретение школьной формы для детей либозаменяющего ее комплекта детской одежды, а также спортивной формы для посещенияшкольных занятий, многодетным семьям (3 и более детей), в том числе утратившимстатус многодетных в связи с достижением одним или несколькими детьмисовершеннолетия (при условии, что совершеннолетние дети обучаются вобразовательных учреждениях всех типов по очной форме обучения и не достигливозраста двадцати трех лет) (во исполнение решения Совета депутатов городскогоокруга Подольск Московской области от 26.12.2013 № 35/21).
Осуществление ежегодных денежныхвыплат (компенсации расходов) на приобретение для детей школьной формы либозаменяющего ее комплекта детской одежды, а также спортивной формы для посещенияшкольных занятий, производится в целях дополнительной социальной поддержкимногодетных семей, в размерах, установленных постановлением Главы городаПодольска.
2. Организация предоставления услуггражданам, имеющим право на дополнительную социальную поддержку в соответствиис нормативными правовыми актами города Подольска:
2.1. Организация предоставленияльготных бытовых услуг (бани, парикмахерских, химчистки) малообеспеченнымгражданам и пенсионерам (в том числе во исполнение решения Подольскогогородского Совета депутатов от 03.07.2007 № 23/7).
Предоставление льготных бытовых услуг(бани, парикмахерских, химчистки) малообеспеченным гражданам и пенсионерампроизводится с целью повышения доступности и качества услуг, в том числе наоснове развития партнерства муниципалитета и бизнеса в сфере социальной защиты,а также во исполнение решения Подольского городского Совета депутатов от03.07.2007 № 23/7.
2.2. Обеспечение периодическимипечатными изданиями малоимущих одиноко проживающих и иных категорий граждан (воисполнение решения Совета депутатов городского округа Подольск Московскойобласти от 26.12.2013 № 35/21).
Бесплатная подписка на периодическиепечатные издания, газеты: «Подольский рабочий», «Ежедневные новости.Подмосковье», «Ветеран» и другие, осуществляется в целях обеспеченияинформированности населения о деятельности государственных органов власти,органов местного самоуправления, о развитии Московской области, городаПодольска, в целях дополнительной поддержки малообеспеченных граждан, ветерановвойны и труда, инвалидов и других категорий граждан.
3. Развитие духовных, нравственныхтрадиций, достойного воспитания детей, пропаганда семейных ценностей,укрепление основ общества посредством осуществления работы по организации ипроведению семинаров, конференций, выставок, торжественных и иных мероприятийпо вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления по обеспечениюсоциальных гарантий и охране труда Администрации города Подольска,торжественных мероприятий, посвященных государственным праздникам, мероприятий,посвященных памятным датам.
3.1. Мероприятия по социальнойподдержке инвалидов.
В городе действуют четыре общественныеорганизации инвалидов, насчитывающие в общей сложности более 4 500человек: Подольская городская организация Московской областной организацииОбщероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов»,Подольское местное отделение Московского областного регионального отделенияОбщероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское обществоглухих», Подольская местная организация Московской областной организации Общероссийскойобщественной организации инвалидов «Всероссийское Ордена Трудового КрасногоЗнамени общество слепых», Благотворительная общественная организация помощидетям-инвалидам «РАДУГА» г. Подольска. Меры дополнительной социальной поддержкигражданам – членам общественных организаций инвалидов осуществляются в целяхисполнения Федерального закона от 24ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации», интеграции инвалидов в общество, организации их содержательногодосуга (экскурсии, фестивали, конкурсы, поездки и т.д.) и проведения семинаров,конференций, выставок, круглых столов, торжественных и иных мероприятий,городских массовых мероприятий для людей с ограниченными физическимивозможностями, таких как Декада милосердия, «Вера, Надежда, Любовь» и других,позволяющих инвалидам ощутить себя востребованными в обществе, проявить своитворческие и интеллектуальные способности.
3.2. Мероприятия по социальнойподдержке граждан – членов городских общественных организаций ветеранов войны итруда.
Ветеранское движение в городеПодольске активно поддерживается на протяжении многих лет. Меры дополнительнойсоциальной поддержки гражданам – членам городских ветеранских общественныхорганизаций осуществляются во исполнение Федерального закона от12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», в целях сохранения активного долголетия,укрепления общественного уважения к ветеранам войны и труда, а также оказаниясодействия в проведении различных ежегодных мероприятий (экскурсий, конкурсов,поездок, чествования участников и ветеранов Великой Отечественной войны,ветеранов труда), семинаров, конференций, выставок, круглых столов,торжественных и иных мероприятий. Проведение различных мероприятий позволяетветеранам чувствовать свою востребованность и значимость, а у молодеживоспитывать чувства патриотизма и уважения к старшему поколению.
3.3. Мероприятия по социальнойподдержке семьи и детей.
Меры дополнительной социальнойподдержки семьи и детей включают в себя организацию и (или) проведение общегородскихмероприятий, посвященных Международному дню семьи, Международному дню защитыдетей (для детей-инвалидов, многодетных и малообеспеченных семей, опекунскихсемей – поездки, экскурсии, подарки, чаепитие и т.п.); мероприятия посоциальной поддержке многодетных семей, семей с детьми - инвалидами, детей,оказавшихся под опекой (организация праздников, подарки, экскурсии);чествование супружеских пар, проживших совместно 50, 55, 60 и более лет(юбилеи).
В городе Подольске проживают 1029многодетных семей (3 и более детей), в которых воспитываются 3263 ребенка.Оказание качественной социальной помощи данной категории граждан, как наобластном, так и на муниципальном уровнях, разнообразие форм проведенияразличных значимых мероприятий будет способствовать повышению качества жизнимногодетных семей. Проведение городских мероприятий для многодетных ималообеспеченных семей имеет большое общественное значение, позволяет повыситьстатус многодетной семьи, семейных ценностей, оказывает большое положительноевлияние на подрастающее поколение.
На протяжении нескольких лет от имениГлавы города Подольска проходит чествование супружеских пар, прожившихсовместно 50, 55, 60 и более лет (вручаются подарки, цветы, организуетсяприем). Это мероприятие позволяет повысить статус семьи и семейных отношений,имеет большое воспитательное значение для молодого поколения.
3.4. Мероприятия по социальнойподдержке ветеранов боевых действий, правоохранительных органов и семейпогибших сотрудников.
Дополнительные меры социальной поддержкиветеранов боевых действий, правоохранительных органов и семей погибшихсотрудников включают в себя организацию и (или) проведение мероприятий,посвященных Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределамиОтечества (чествование семей погибших, поездки, возложение венков, чаепитие ит.п.); осуществление ежегодных денежных выплат, единовременных денежных выплатв связи с юбилейными датами со дня рождения членам семей (родителям и вдовам)военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы вАфганистане или при участии в боевых действиях в мирное время на территорииРоссийской Федерации, в периоды, установленные законодательством РоссийскойФедерации; осуществление единовременных денежных выплат ветеранам органоввнутренних дел, членам семей (родителям и вдовам) сотрудников органоввнутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей в Афганистанеили при участии в боевых действиях в мирное время на территории РоссийскойФедерации, в периоды, установленные законодательством Российской Федерации,проходивших службу на территории города Подольска (на основании обращения исписков, предоставленных Управлением по обеспечению общественной безопасности ичрезвычайным ситуациям Администрации города Подольска).
Проведение мероприятий по оказаниюподдержки россиянам, исполнявшим служебный долг за пределами Отечества,оказание материальной поддержки родителям военнослужащих, погибших приисполнении служебного долга в Афганистане и в других локальных военныхконфликтах, имеет важное общественно-политическое значение. Ежегодно, в февралеи декабре, планируется проведение мероприятий, посвященных выводу советскихвойск из Афганистана и Дню памяти защитников Отечества, исполнявшихинтернациональный долг за пределами Родины.
Предусмотрена единовременнаяматериальная помощь родителям и вдовам военнослужащих, погибших при исполнениислужебного долга в Афганистане и других военных конфликтах, а такжеединовременная выплата в связи с юбилеем родителя воина, погибшего приисполнении служебного долга в Афганистане и в других локальных военныхконфликтах. Размеры указанных выплат устанавливаются постановлением Главыгорода Подольска.
С целью поддержки ветеранов и семейпогибших сотрудников правоохранительных органов, проходивших службу на территориигорода Подольска, на основании обращения и списков, предоставленных Управлениемпо обеспечению общественной безопасности и чрезвычайным ситуациям Администрациигорода Подольска, производятся единовременные денежные выплаты, размер которыхустанавливается постановлением Главы города Подольска.
3.5. Социально значимые мероприятия,мероприятия, посвященные памятным датам и государственным праздникам.
Во исполнение Федерального закона от12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», в целях дополнительной поддержкиветеранов, ежегодно к памятным датам производятся выплаты ветеранам ВеликойОтечественной войны, вдовам, участникам ликвидации последствий техногенныхаварий, а также проводятся городские общественно-политические и социальнозначимые мероприятия, приуроченные к памятным государственным праздникам.
3.6. Организация поездок на городскомпассажирском транспорте к городским кладбищам, храмам в дни пасхальныхпраздников для нуждающихся семей, ветеранов, пенсионеров.
В дни пасхальных праздников длянуждающихся семей, ветеранов, пенсионеров предоставляется возможностьбесплатных поездок на городском пассажирском транспорте к городским кладбищам,храмам. Транспортными услугами в дни пасхальных праздников ежегодно пользуютсяболее 6 000 человек.
Постановлением Главы города Подольска от31.12.2013 2764-П «О реализации дополнительных мер социальной поддержки вгородском округе Подольск Московской области» создана Комиссия по вопросамреализации дополнительных мер социальной поддержки в городском округе ПодольскМосковской области, утвержден ее состав, а также Положение о Комиссии повопросам реализации дополнительных мер социальной поддержки в городском округеПодольск Московской области, Порядок оказания материальной помощи,предоставления социальной поддержки, осуществления расходов и денежных выплатотдельным категориям граждан в городском округе Подольск Московской области,Порядок обеспечения периодическими печатными изданиями малоимущих одинокопроживающих граждан, ветеранов труда, инвалидов и иных категорий граждан вгородском округе Подольск Московской области, Порядок предоставления льгот пооплате услуг бани (льготных бытовых услуг (бани)) отдельным категориям гражданв городском округе Подольск Московской области, Перечень мероприятий,проводимых в сфере социальной защиты населения, мероприятий, посвященныхзнаменательным событиям и памятным датам, установленным в Российской Федерациии Московской области, Положение о проведении мероприятий в сфере социальнойзащиты населения, мероприятий, посвященных знаменательным событиям и памятнымдатам, установленным в Российской Федерации и Московской области и установленыразмеры (предельные размеры) и нормы предоставления дополнительных мерсоциальной поддержки отдельных категорий граждан в городском округе ПодольскМосковской области.
1.6.2. Обобщенная характеристикамероприятий подпрограммы «Доступная среда» с обоснованием необходимости ихосуществления
Подпрограммой предусмотрена реализациякомплекса мероприятий, направленных на устранение существующих препятствий ибарьеров, обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетныхсферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения,а также совершенствование механизма предоставления социальных услуг в целяхинтеграции инвалидов в общество.
1. Оценкасостояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городеПодольске.
В данном разделе планируетсяпроведение мероприятий, направленных на определение уровня доступностиприоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности.
Органами исполнительной властиМосковской области совместно с органами местного самоуправления Московскойобласти, общественными организациями инвалидов будет продолжена работа попаспортизации приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
2. Повышениеуровня доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельностиинвалидов и других маломобильных групп населения.
В рамках данного разделаосуществляются мероприятия, направленные на обеспечение доступности учрежденийздравоохранения, образования, культуры, молодежной политики, физическойкультуры и спорта, транспорта и связи, объектов дорожного хозяйства иблагоустройства, спортивных объектов для различных категорий инвалидов, в томчисле инвалидов, передвигающихся в креслах-колясках, инвалидов сопорно-двигательной патологией, инвалидов по зрению, по слуху.
Планируется осуществить рядмероприятий, направленных на обеспечение доступности для инвалидов объектовтранспортной инфраструктуры, в том числе обеспечение доступности для инвалидови маломобильных групп населения маршрутов движения троллейбусов (приобретение 5единиц пассажирского автотранспорта (МУП «Подольский троллейбус») и организациядвижения по отдельному расписанию низкопольных троллейбусов для инвалидов наколясках и (или) троллейбусов с подъемным механизмом); обеспечение доступностиостановочных комплексов общественного транспорта и пешеходных переходов надорогах местного значения для инвалидов по зрению, по слуху, лиц с нарушениямиопорно-двигательного аппарата; оборудование мест для парковки специальныхавтотранспортных средств инвалидов.
Указанныемероприятия будут реализованы за счет средств городского бюджета.
2. Планируемыерезультаты реализации Муниципальной программы, подпрограмм
2.1. Планируемыерезультаты реализации подпрограммы «Дополнительная социальная поддержка»
№ п/п | Задачи, направленные на достижение цели | Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) | Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач | Единица измерения | Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы) | Планируемое значение показателя по годам реализации | |||||
Бюджет города Подольска | Другие источники | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
1. | Задача 1. Своевременное и полное предоставление мер дополнительной социальной поддержки гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с нормативными правовыми актами города Подольска, в том числе на основе адресного подхода. | | | Доля граждан, получивших меры дополнительной социальной поддержки, от общего числа обратившихся граждан и имеющих право на их получение в соответствии с нормативными правовыми актами города Подольска | процент | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
2. | Задача 2. Организация предоставления услуг гражданам, имеющим право на дополнительную социальную поддержку в соответствии с нормативными правовыми актами города Подольска. | | | Доля граждан, получивших дополнительную социальную поддержку непосредственно в форме предоставления услуг, от общего числа обратившихся граждан и имеющих право на её получение в соответствии с нормативными правовыми актами города Подольска | процент | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
3. | Задача 3. Развитие духовных, нравственных традиций, достойного воспитания детей, пропаганда семейных ценностей, укрепление основ общества посредством осуществления работы по организации и проведению семинаров, конференций, выставок, торжественных и иных мероприятий по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления по обеспечению социальных гарантий и охране труда Администрации города Подольска, торжественных мероприятий, посвященных государственным праздникам, мероприятий, посвященных памятным датам. | | | Количество организованных и проведенных семинаров, конференций, выставок, торжественных мероприятий по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления по обеспечению социальных гарантий и охране труда Администрации города Подольска, торжественных мероприятий, посвященных государственным праздникам, мероприятий, посвященных памятным датам, способствующих развитию духовных, нравственных традиций, достойному воспитанию детей, пропаганде семейных ценностей, укреплению основ общества. | мероприятия | 38 | 41 | 45 | 47 | 51 | 55 |
2.2. Планируемые результаты реализацииподпрограммы «Доступная среда»
№ п/п | Задачи, направленные на достижение цели | Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) | Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач | Единица измерения | Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы) | Планируемое значение показателя по годам реализации | |||||
Бюджет города Подольска | Другие источники | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
1. | Задача 1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. | 0,0 | 0,0 | Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, которые имеют паспорта доступности | процент | 27,2 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
2. | Задача 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. | 78410,0 | - | Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в муниципальном образовании Доля базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в 2014 году в общем количестве общеобразовательных организаций в Муниципальном образовании | процент процент | 20 | 30,9 13.8 | 45 | 50 | 55 | 60 |
3. Обоснованиефинансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий Муниципальнойпрограммы и подпрограмм
3.1. Обоснованиефинансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы«Дополнительная социальная поддержка»
Наименование мероприятия подпрограммы | Источник финансирования | Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия | Общий объем финансовых ресурсов необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам (тыс. руб.) | Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Задача 1. Своевременное и полное предоставление мер дополнительной социальной поддержки гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с нормативными правовыми актами города Подольска, в том числе на основе адресного подхода. | Бюджет города Подольска | Бюджетные ассигнования на исполнение публичных (публичных нормативных) обязательств в виде ежемесячных и ежегодных денежных выплат, других выплат физическим лицам (Впi) рассчитываются нормативным методом по следующей формуле: , где: Чпi - численность получателей, имеющих право на меры социальной поддержки по данным утвержденной отчетности, либо прогнозируемая численность получателей; Рвi - размеры выплат (компенсаций, услуг) на одного получателя, установленные в соответствии с нормативными правовыми актами города Подольска; Пвi - периодичность выплат (1 раз при единовременной или ежегодной выплате в течение года, 4 раза в год при ежеквартальной и 12 раз в год при ежемесячной выплате). | Всего: 74525 в том числе: 2014 год – 10889 2015 год – 14568 2016 год – 15403 2017 год – 16224 2018 год – 17441 | |
Оказание единовременной материальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для соответствующей основной социально-демографической группы населения, и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе на основе адресного подхода (на основании решения Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 26.12.2013 № 35/21) | Бюджет города Подольска | Всего: 5205 в том числе: 2014 год – 735 2015 год – 770 2016 год – 900 2017 год – 1100 2018 год – 1700 | | |
Оказание материальной помощи гражданам в случае имущественных потерь, вызванных чрезвычайными ситуациями (пожары, наводнения, техногенные аварии и т.п.) (на основании решения Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 26.12.2013 № 35/21) | Бюджет города Подольска | Всего: 853 в том числе: 2014 год –153 2015 год – 160 2016 год – 170 2017 год – 180 2018 год – 190 | | |
Ежемесячные денежные выплаты для частичной компенсации расходов по оплате технического обслуживания жилья, коммунальных услуг, обеспечения лекарствами лицам, удостоенным звания «Почетный гражданин города Подольска», вдовам (вдовцам) лиц, удостоенных звания «Почетный гражданин города Подольска» (на основании Решения Подольского городского Совета депутатов от 25.12.2009 № 47/6) | Бюджет города Подольска | Всего: 37535 в том числе: 2014 год – 7107 2015 год – 7607 2016 год – 7607 2017 год – 7607 2018 год – 7607 | | |
Ежегодные единовременные денежные выплаты лицам, удостоенным звания «Почетный гражданин города Подольска»в соответствии с решением Подольского городского Совета депутатов от 31.08.2006 № 12/6 «О муниципальных наградах города Подольска», вдовам (вдовцам) лиц, удостоенных звания «Почетный гражданин города Подольска» в соответствии с решением Подольского городского Совета депутатов от 31.08.2006 № 12/6 «О муниципальных наградах города Подольска» (на основании решений Подольского городского Совета депутатов от 31.08.2006 № 12/6, от 25.12.2009 № 47/6) | Бюджет города Подольска | Всего: 3110 в том числе: 2014 год – 574 2015 год – 634 2016 год – 634 2017 год – 634 2018 год – 634 | | |
Расходы, единовременные денежные выплаты или компенсация расходов на погребение лица, удостоенного звания «Почетный гражданин города Подольска», связанные с погребением ритуальные услуги, изготовление и установку надгробия, в случае смерти лица, удостоенного звания «Почетный гражданин города Подольска» (на основании решения Подольского городского Совета депутатов от 31.08.2006 № 12/6) | Бюджет города Подольска | Всего: 3600 в том числе: 2014 год – 400 2015 год – 800 2016 год – 800 2017 год – 800 2018 год – 800 | | |
Социальная поддержка (моральное и материальное стимулирование) граждан - членов народной дружины (на основании обращения и списков, предоставленных Управлением по обеспечению общественной безопасности и чрезвычайным ситуациям Администрации города Подольска) (на основании постановления Главы города Подольска от 17.05.2005 № 1094-П и решения Подольского городского Совета депутатов от 24.02.2009 № 40/6) | Бюджет города Подольска | Всего: 2500 в том числе: 2014 год – 500 2015 год – 500 2016 год – 500 2017 год – 500 2018 год – 500 | | |
Единовременные денежные выплаты гражданам (юбилярам-долгожителям) в связи с юбилейными датами со Дня рождения (90, 95, 100 лет) (на основании решения Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 26.12.2013 № 35/21) | Бюджет города Подольска | Всего: 972 в том числе: 2014 год – 190 2015 год – 177 2016 год – 192 2017 год – 203 2018 год – 210 | | |
Ежегодные денежные выплаты (компенсация расходов) на приобретение школьной формы для детей либо заменяющего ее комплекта детской одежды, а также спортивной формы для посещения школьных занятий, многодетным семьям (3 и более детей), в том числе утратившим статус многодетных в связи с достижением одним или несколькими детьми совершеннолетия (при условии, что совершеннолетние дети обучаются в образовательных учреждениях всех типов по очной форме обучения и не достигли возраста двадцати трех лет) | Бюджет города Подольска | Всего: 20750 в том числе: 2014 год – 1230 2015 год – 3920 2016 год – 4600 2017 год – 5200 2018 год – 5800 | | |
Задача 2. Организация предоставления услуг гражданам, имеющим право на дополнительную социальную поддержку в соответствии с нормативными правовыми актами города Подольска | Бюджет города Подольска | Бюджетные ассигнования на организацию предоставления услуг гражданам, имеющим право на дополнительную социальную поддержку в соответствии с нормативными правовыми актами города Подольска (баня; подписка на периодические печатные издания), определяются по формуле: , где: Чпi - численность получателей услуг; Суi - стоимость услуг в текущем финансовом году; Ипуi - индекс потребительских цен на платные услуги населению на очередной финансовый год, установленный Минэкономразвития России | Всего: 17018 в том числе: 2014 год – 4934 2015 год – 2750 2016 год – 2848 2017 год – 3114 2018 год – 3372 | |
Организация предоставления льготных бытовых услуг (бани, парикмахерских, химчистки), в том числе во исполнение решения Подольского городского Совета депутатов от 03.07.2007 № 23/7, малообеспеченным гражданам, неработающим пенсионерам, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для соответствующей основной социально-демографической группы населения, пенсионерам, проживающим в многоквартирных жилых домах (жилых домах), не оборудованных горячим водоснабжением | Бюджет города Подольска | Всего: 1872 в том числе: 2014 год – 140 2015 год – 390 2016 год – 409 2017 год – 455 2018 год – 478 | | |
Обеспечение периодическими печатными изданиями малоимущих одиноко проживающих граждан, ветеранов труда, инвалидов и иных категорий граждан (на основании решения Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 26.12.2013 № 35/21) | Бюджет города Подольска | Всего: 15146 в том числе: 2014 год – 4794 2015 год – 2360 2016 год – 2439 2017 год – 2659 2018 год – 2894 | | |
Задача 3. Развитие духовных, нравственных традиций, достойного воспитания детей, пропаганда семейных ценностей, укрепление основ общества посредством осуществления работы по организации и проведению семинаров, конференций, выставок, торжественных и иных мероприятий по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления по обеспечению социальных гарантий и охране труда Администрации города Подольска, торжественных мероприятий, посвященных государственным праздникам, мероприятий, посвященных памятным датам | Бюджет города Подольска | Планирование бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств, связанных с осуществлением работы по организации и проведению семинаров, конференций, выставок, торжественных мероприятий по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления по обеспечению социальных гарантий и охране труда Администрации города Подольска, торжественных мероприятий, посвященных государственным праздникам, мероприятий, посвященных памятным датам осуществляется на основании прогнозных показателей с учетом денежных средств, выделенных на эти мероприятия в текущем финансовом году в соответствии с решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области о бюджете на очередной финансовый год и постановлением Главы города Подольска, утверждающего Перечень мероприятий, проводимых в сфере социальной защиты населения, мероприятий, посвященных знаменательным событиям и памятным датам, установленным в Российской Федерации и Московской области. | Всего: 50501 в том числе: 2014 год – 7621 2015 год – 16282 2016 год – 8549 2017 год – 8862 2018 год – 9187 | |
Мероприятия по социальной поддержке инвалидов | Бюджет города Подольска | | Всего: 6671 в том числе: 2014 год – 1267 2015 год – 1168 2016 год – 1322 2017 год – 1398 2018 год – 1516 | |
Мероприятия по социальной поддержке членов Подольской городской организации Московской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» | Бюджет города Подольска | | Всего: 3469 в том числе: 2014 год – 579 2015 год – 593 2016 год – 705 2017 год – 751 2018 год – 841 | |
Проведение семинаров, конференций, выставок, «круглых столов», торжественных и иных мероприятий (экскурсии, поездки, фестивали, чествование актива, призы, чаепитие и т.п.) | Бюджет города Подольска | | Всего: 260 в том числе: 2014 год – 30 2015 год – 30 2016 год – 50 2017 год – 60 2018 год – 90 | |
Общегородской праздник «Вера, Надежда, Любовь» (спортивные соревнования, концерт, ярмарка творчества, полевая кухня и т.п.) | Бюджет города Подольска | | Всего: 1183,1 в том числе: 2014 год – 170,1 2015 год – 190 2016 год – 253 2017 год – 270 2018 год – 300 | |
Мероприятия, проводимые в рамках Декады милосердия для людей с ограниченными физическими возможностями (чаепитие, вручение подарков, поездки и т.п.) | Бюджет города Подольска | | Всего: 334 в том числе: 2014 год – 60 2015 год – 63 2016 год – 66 2017 год – 69 2018 год – 76 | |
Мероприятия по организации досуга инвалидов на базе общественного культурного реабилитационного центра ПГО ВОИ «Вектор» (экскурсии, чествование актива, мастер-класс, поездки и т.п.) | Бюджет города Подольска | | Всего: 773,9 в том числе: 2014 год – 182,9 2015 год – 137 2016 год – 144 2017 год – 151 2018 год – 159 | |
Мероприятия, посвященные Международному дню инвалидов (призы, чаепитие, концерт, подарки, награждение и т.п.) | Бюджет города Подольска | | Всего: 918 в том числе: 2014 год – 136 2015 год – 173 2016 год – 192 2017 год – 201 2018 год – 216 | |
Мероприятия по социальной поддержке членов Подольского местного отделения Московского областного регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» | Бюджет города Подольска | | Всего: 634 в том числе: 2014 год – 120 2015 год – 120 2016 год – 124 2017 год – 131 2018 год – 139 | |
Проведение семинаров, конференций, выставок, круглых столов, торжественных и иных мероприятий (экскурсии, поездки, фестивали, чествование актива, призы, чаепитие и т.п.) | Бюджет города Подольска | | Всего: 634 в том числе: 2014 год – 120 2015 год – 120 2016 год – 124 2017 год – 131 2018 год – 139 | |
Мероприятия по социальной поддержке членов Подольской местной организации Московской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» | Бюджет города Подольска | | Всего: 778 в том числе: 2014 год – 170 2015 год – 135 2016 год – 156 2017 год – 159 2018 год – 158 | |
Проведение семинаров, конференций, выставок, «круглых столов», торжественных и иных мероприятий (экскурсии, поездки, фестивали, чествование актива, призы, чаепитие и т.п.) | Бюджет города Подольска | | Всего: 778 в том числе: 2014 год – 170 2015 год – 135 2016 год – 156 2017 год – 159 2018 год – 158 | |
Мероприятия по социальной поддержке членов Благотворительной общественной организации помощи детям-инвалидам «РАДУГА» г. Подольска | Бюджет города Подольска | | Всего: 1790 в том числе: 2014 год – 398 2015 год – 320 2016 год – 337 2017 год – 357 2018 год – 378 | |
Проведение семинаров, конференций, выставок, «круглых столов», торжественных и иных мероприятий (экскурсии, поездки, фестивали, чествование актива, призы, чаепитие и т.п.) | Бюджет города Подольска | | Всего: 827 в том числе: 2014 год – 147 2015 год – 170 2016 год – 170 2017 год – 170 2018 год – 170 | |
Мероприятия, проводимые для детей-инвалидов, семей, воспитывающих детей-инвалидов (экскурсии, поездки, чествование, посещение театров, цирка, мюзиклов, Новогодние и Рождественские елки, призы, подарки, организация фестиваля детского творчества для детей-инвалидов) | Бюджет города Подольска | | Всего: 963 в том числе: 2014 год – 251 2015 год – 150 2016 год – 167 2017 год – 187 2018 год – 208 | |
Мероприятия по социальной поддержке граждан – членов городских общественных организаций ветеранов войны и труда | Бюджет города Подольска | | Всего: 3683 в том числе: 2014 год – 659 2015 год – 678 2016 год – 733 2017 год – 773 2018 год – 840 | |
Мероприятия по социальной поддержке ветеранов Подольской общественной организации ветеранов (пенсионеров) инвалидов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов | Бюджет города Подольска | | Всего: 3252 в том числе: 2014 год – 599 2015 год – 615 2016 год – 667 2017 год – 704 2018 год – 767 | |
Проведение семинаров, конференций, выставок, «круглых столов», торжественных и иных мероприятий (экскурсии, поездки, фестивали, чествование, призы, чаепитие и т.п.) | Бюджет города Подольска | | Всего: 1694 в том числе: 2014 год – 370 2015 год – 290 2016 год – 325 2017 год – 344 2018 год – 365 | |
Мероприятия, посвященные Празднику труда в Московской области для ветеранов труда (чествование трудовых династий, ветеранов труда, подарки, призы и т.п.) | Бюджет города Подольска | | Всего: 1117 в том числе: 2014 год – 131 2015 год – 222 2016 год – 234 2017 год – 247 2018 год – 283 | |
Мероприятия, посвященные Дню учителя (первое воскресенье октября) для ветеранов педагогического труда (чествование, экскурсии, поездки, подарки и т.п.) | Бюджет города Подольска | | Всего: 541 в том числе: 2014 год – 98 2015 год – 103 2016 год – 108 2017 год – 113 2018 год – 119 | |
Мероприятия по социальной поддержке ветеранов Подольской городской общественной организации ветеранов войны и военной службы | Бюджет города Подольска | | Всего: 331 в том числе: 2014 год – 60 2015 год – 63 2016 год – 66 2017 год – 69 2018 год – 73 | |
Проведение семинаров, конференций, выставок, «круглых столов», торжественных и иных мероприятий (экскурсии, поездки, фестивали, чествование, призы, чаепитие и т.п.) | Бюджет города Подольска | | Всего: 331 в том числе: 2014 год – 60 2015 год – 63 2016 год – 66 2017 год – 69 2018 год – 73 | |
Мероприятия по социальной поддержке семьи и детей | Бюджет города Подольска | | Всего: 3706 в том числе: 2014 год – 616 2015 год – 649 2016 год – 723 2017 год – 835 2018 год – 883 | |
Мероприятия, посвященные Международному дню семьи | Бюджет города Подольска | | Всего: 339 в том числе: 2014 год – 45 2015 год – 68 2016 год – 72 2017 год – 76 2018 год – 78 | |
Мероприятия, посвященные Международному дню защиты детей, для детей-инвалидов, многодетных и малообеспеченных семей, опекунских семей (поездки, экскурсии, сувениры, чаепитие и т.п.) | Бюджет города Подольска | | Всего: 611 в том числе: 2014 год – 100 2015 год – 117 2016 год – 122 2017 год – 128 2018 год – 134 | |
Мероприятия по социальной поддержке многодетных семей, семей с детьми - инвалидами, детей, оказавшихся под опекой (организация праздников, подарки, экскурсии и т.п.) | Бюджет города Подольска | | Всего: 930 в том числе: 2014 год – 209 2015 год – 110 2016 год – 150 2017 год – 225 2018 год – 236 | |
Мероприятия по социальной поддержке супружеских пар, проживших совместно 50, 55, 60 и более лет (юбилеи) (чествование, подарки, организация праздничного стола) | Бюджет города Подольска | | Всего: 1836 в том числе: 2014 год – 262 2015 год – 354 2016 год – 379 2017 год – 406 2018 год – 435 | |
Мероприятия по социальной поддержке ветеранов боевых действий, правоохранительных органов и семей погибших сотрудников | Бюджет города Подольска | | Всего: 4548 в том числе: 2014 год – 663 2015 год – 966 2016 год – 969 2017 год – 973 2018 год – 977 | |
Мероприятия, посвященные Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества (чествование семей погибших, поездки, возложение венков, чаепитие и т.п.) | Бюджет города Подольска | | Всего: 358 в том числе: 2014 год – 65 2015 год – 68 2016 год – 71 2017 год – 75 2018 год – 79 | |
Ежегодные денежные выплаты членам семей (родителям и вдовам) военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы в Афганистане или при участии в боевых действиях в мирное время на территории Российской Федерации, в периоды, установленные законодательством Российской Федерации | Бюджет города Подольска | Бюджетные ассигнования на исполнение публичных (публичных нормативных) обязательств в виде ежемесячных и ежегодных денежных выплат, других выплат физическим лицам (Впi) рассчитываются нормативным методом по следующей формуле: , где: Чпi - численность получателей, имеющих право на меры социальной поддержки по данным утвержденной отчетности, либо прогнозируемая численность получателей; Рвi - размеры выплат (компенсаций, услуг) на одного получателя, установленные в соответствии с нормативными правовыми актами города Подольска; Пвi - периодичность выплат (1 раз при единовременной или ежегодной выплате в течение года, 4 раза в год при ежеквартальной и 12 раз в год при ежемесячной выплате). | Всего: 860 в том числе: 2014 год – 172 2015 год – 172 2016 год – 172 2017 год – 172 2018 год – 172 | |
Единовременные денежные выплаты в связи с юбилейными датами со дня рождения членам семей (родителям и вдовам) военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы в Афганистане или при участии в боевых действиях в мирное время на территории Российской Федерации, в периоды, установленные законодательством Российской Федерации | Бюджет города Подольска | Всего: 130 в том числе: 2014 год – 26 2015 год – 26 2016 год – 26 2017 год – 26 2018 год – 26 | | |
Единовременные денежные выплаты ветеранам органов внутренних дел, членам семей (родителям и вдовам) сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей в Афганистане или при участии в боевых действиях в мирное время на территории Российской Федерации, в периоды, установленные законодательством Российской Федерации, проходивших службу на территории города Подольска (на основании обращения и списков, предоставленных Управлением по обеспечению общественной безопасности и чрезвычайным ситуациям Администрации города Подольска) | Бюджет города Подольска | Всего: 3200 в том числе: 2014 год – 400 2015 год – 700 2016 год – 700 2017 год – 700 2018 год – 700 | | |
Социально значимые мероприятия, мероприятия, посвященные памятным датам и государственным праздникам | Бюджет города Подольска | | Всего: 29823 в том числе: 2014 год – 4056 2015 год – 4336 2016 год – 4390 2017 год – 4442 2018 год – 4499 | |
Мероприятия, посвященные Дню снятия блокады Ленинграда (27 января 1944 год) | Бюджет города Подольска | | Всего: 1217,8 в том числе: 2014 год – 199,8 2015 год – 249 2016 год – 254 2017 год – 256 2018 год – 259 | |
Мероприятия, посвященные Дню снятия блокады Ленинграда, в том числе с участием лиц, награжденных медалью «За оборону Ленинграда» и знаком «Жителю блокадного Ленинграда» (чествование, экскурсии, поездки и т.п.) | Бюджет города Подольска | | Всего: 206 в том числе: 2014 год – 0 2015 год – 46 2016 год – 51 2017 год – 53 2018 год – 56 | |
Единовременные денежные выплаты лицам, награжденным медалью «За оборону Ленинграда» и знаком «Жителю блокадного Ленинграда» | Бюджет города Подольска | Бюджетные ассигнования на исполнение публичных (публичных нормативных) обязательств в виде ежемесячных и ежегодных денежных выплат, других выплат физическим лицам (Впi) рассчитываются нормативным методом по следующей формуле: , где: Чпi - численность получателей, имеющих право на меры социальной поддержки по данным утвержденной отчетности, либо прогнозируемая численность получателей; Рвi - размеры выплат (компенсаций, услуг) на одного получателя, установленные в соответствии с нормативными правовыми актами города Подольска; Пвi - периодичность выплат (1 раз при единовременной или ежегодной выплате в течение года, 4 раза в год при ежеквартальной и 12 раз в год при ежемесячной выплате). | Всего: 1011.8 в том числе: 2014 год – 199.8 2015 год – 203 2016 год – 203 2017 год – 203 2018 год – 203 | |
Мероприятия, посвященные Дню разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве (2 февраля 1943 год) | Бюджет города Подольска | | Всего: 189,4 в том числе: 2014 год – 22,2 2015 год – 40,3 2016 год – 41,3 2017 год – 42,3 2018 год – 43,3 | |
Мероприятия, посвященные Дню разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве, в том числе для участников Сталинградской битвы (чествование, экскурсии, поездки и т.п.) | Бюджет города Подольска | | Всего: 75,2 в том числе: 2014 год – 0 2015 год – 17,3 2016 год – 18,3 2017 год – 19,3 2018 год – 20,3 | |
Единовременные денежные выплаты участникам Великой Отечественной войны (участникам Сталинградской битвы) | Бюджет города Подольска | Бюджетные ассигнования на исполнение публичных (публичных нормативных) обязательств в виде ежемесячных и ежегодных денежных выплат, других выплат физическим лицам (Впi) рассчитываются нормативным методом по следующей формуле: , где: Чпi - численность получателей, имеющих право на меры социальной поддержки по данным утвержденной отчетности, либо прогнозируемая численность получателей; Рвi - размеры выплат (компенсаций, услуг) на одного получателя, установленные в соответствии с нормативными правовыми актами города Подольска; Пвi - периодичность выплат (1 раз при единовременной или ежегодной выплате в течение года, 4 раза в год при ежеквартальной и 12 раз в год при ежемесячной выплате). | Всего: 114,2 в том числе: 2014 год – 22,2 2015 год – 23 2016 год – 23 2017 год – 23 2018 год – 23 | |
Мероприятия, посвященные Дню защитника Отечества (23 февраля) | Бюджет города Подольска | | Всего: 1947 в том числе: 2014 год – 363 2015 год – 377 2016 год – 389 2017 год – 402 2018 год – 416 | |
Торжественные мероприятия, посвященные Дню защитника Отечества (чествование ветеранов, возложение венков, чаепитие, поездки делегаций города Подольска на торжественные мероприятия Московской области и т.п.). | Бюджет города Подольска | | Всего: 1947 в том числе: 2014 год – 363 2015 год – 377 2016 год – 389 2017 год – 402 2018 год – 416 | |
Мероприятия, посвященные Международному дню освобождения узников фашистских концлагерей (11 апреля) | Бюджет города Подольска | | Всего: 1564,2 в том числе: 2014 год – 298,2 2015 год – 311 2016 год – 316 2017 год – 318 2018 год – 321 | |
Мероприятия, посвященные Международному дню освобождения узников фашистских концлагерей, в том с участием бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны (экскурсии, поездки и т.п.) | Бюджет города Подольска | | Всего: 250 в том числе: 2014 год – 44 2015 год – 46 2016 год – 51 2017 год – 53 2018 год – 56 | |
Единовременные денежные выплаты бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны | Бюджет города Подольска | Бюджетные ассигнования на исполнение публичных (публичных нормативных) обязательств в виде ежемесячных и ежегодных денежных выплат, других выплат физическим лицам (Впi) рассчитываются нормативным методом по следующей формуле: , где: Чпi - численность получателей, имеющих право на меры социальной поддержки по данным утвержденной отчетности, либо прогнозируемая численность получателей; Рвi - размеры выплат (компенсаций, услуг) на одного получателя, установленные в соответствии с нормативными правовыми актами города Подольска; Пвi - периодичность выплат (1 раз при единовременной или ежегодной выплате в течение года, 4 раза в год при ежеквартальной и 12 раз в год при ежемесячной выплате). | Всего: 1314,2 в том числе: 2014 год – 254,2 2015 год – 265 2016 год – 265 2017 год – 265 2018 год – 265 | |
Мероприятия, посвященные Международному дню памяти жертв радиационных аварий и катастроф (26 апреля) | Бюджет города Подольска | | Всего: 1080 в том числе: 2014 год – 162 2015 год – 228 2016 год – 229 2017 год – 230 2018 год – 231 | |
Мероприятия, посвященные Международному дню памяти жертв радиационных аварий и катастроф (возложение венков и т.п.) | Бюджет города Подольска | | Всего: 124 в том числе: 2014 год – 6 2015 год – 28 2016 год – 29 2017 год – 30 2018 год – 31 | |
Единовременные денежные выплаты гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий воздействия радиации, членам семей погибших (умерших) инвалидов вследствие воздействия радиации и участников ликвидации последствий воздействия радиации | Бюджет города Подольска | Бюджетные ассигнования на исполнение публичных (публичных нормативных) обязательств в виде ежемесячных и ежегодных денежных выплат, других выплат физическим лицам (Впi) рассчитываются нормативным методом по следующей формуле: , где: Чпi - численность получателей, имеющих право на меры социальной поддержки по данным утвержденной отчетности, либо прогнозируемая численность получателей; Рвi - размеры выплат (компенсаций, услуг) на одного получателя, установленные в соответствии с нормативными правовыми актами города Подольска; Пвi - периодичность выплат (1 раз при единовременной или ежегодной выплате в течение года, 4 раза в год при ежеквартальной и 12 раз в год при ежемесячной выплате). | Всего: 956 в том числе: 2014 год – 156 2015 год – 200 2016 год – 200 2017 год – 200 2018 год – 200 | |
Мероприятия, посвященные Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне (9 Мая 1945) | Бюджет города Подольска | | Всего: 20233,4 в том числе: 2014 год – 2227,4 2015 год – 10566 2016 год – 2472 2017 год – 2480 2018 год – 2488 | |
Мероприятия, посвященные празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне (поездки, возложение венков, чествование участников ВОВ, подарки, экскурсии по памятным местам трудовой и боевой славы Подмосковья) | Бюджет города Подольска | | Всего: 744 в том числе: 2014 год – 110 2015 год – 148 2016 год – 154 2017 год – 162 2018 год – 170 | |
Единовременные денежные выплаты участникам Великой Отечественной войны | Бюджет города Подольска | Бюджетные ассигнования на исполнение публичных (публичных нормативных) обязательств в виде ежемесячных и ежегодных денежных выплат, других выплат физическим лицам (Впi) рассчитываются нормативным методом по следующей формуле: , где: Чпi - численность получателей, имеющих право на меры социальной поддержки по данным утвержденной отчетности, либо прогнозируемая численность получателей; Рвi - размеры выплат (компенсаций, услуг) на одного получателя, установленные в соответствии с нормативными правовыми актами города Подольска; Пвi - периодичность выплат (1 раз при единовременной или ежегодной выплате в течение года, 4 раза в год при ежеквартальной и 12 раз в год при ежемесячной выплате). | Всего: 13585,6 в том числе: 2014 год – 1013,6 2015 год – 9218 2016 год – 1118 2017 год – 1118 2018 год – 1118 | |
Единовременные денежные выплаты вдовам (вдовцам) погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, не вступившим в повторный брак | Бюджет города Подольска | Всего: 5903,8 в том числе: 2014 год – 1103.8 2015 год – 1200 2016 год – 1200 2017 год – 1200 2018 год – 1200 | | |
Мероприятия, посвященные Дню разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Курской битве (1943 год) | Бюджет города Подольска | | Всего: 498,6 в том числе: 2014 год – 68,6 2015 год – 90 2016 год – 101 2017 год – 113 2018 год – 126 | |
Мероприятия, посвященные Дню разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Курской битве (поездки, экскурсии, чествование и т.п.) | Бюджет города Подольска | | Всего: 144 в том числе: 2014 год – 6 2015 год – 17 2016 год – 28 2017 год – 40 2018 год – 53 | |
Единовременные денежные выплаты участникам Великой Отечественной войны (участникам Курской битвы) | Бюджет города Подольска | Бюджетные ассигнования на исполнение публичных (публичных нормативных) обязательств в виде ежемесячных и ежегодных денежных выплат, других выплат физическим лицам (Впi) рассчитываются нормативным методом по следующей формуле: , где: Чпi - численность получателей, имеющих право на меры социальной поддержки по данным утвержденной отчетности, либо прогнозируемая численность получателей; Рвi - размеры выплат (компенсаций, услуг) на одного получателя, установленные в соответствии с нормативными правовыми актами города Подольска; Пвi - периодичность выплат (1 раз при единовременной или ежегодной выплате в течение года, 4 раза в год при ежеквартальной и 12 раз в год при ежемесячной выплате). | Всего: 354.6 в том числе: 2014 год – 62.6 2015 год – 73 2016 год – 73 2017 год – 73 2018 год – 73 | |
Мероприятия, посвященные Международному дню пожилых людей (1 октября) | Бюджет города Подольска | | Всего: 721 в том числе: 2014 год – 130 2015 год – 137 2016 год – 144 2017 год – 151 2018 год – 159 | |
Мероприятия, посвященные Международному дню пожилых людей (чаепитие, чествование, праздничный концерт и т.п.) | Бюджет города Подольска | | Всего: 721 в том числе: 2014 год – 130 2015 год – 137 2016 год – 144 2017 год – 151 2018 год – 159 | |
Мероприятия, посвященные Дню памяти жертв политических репрессий (30 октября) | Бюджет города Подольска | | Всего: 858,5 в том числе: 2014 год – 169,7 2015 год – 170,7 2016 год – 171,7 2017 год – 172,7 2018 год – 173,7 | |
Мероприятия, посвященные Дню памяти жертв политических репрессий (возложение венков, экскурсии, поездки, чествование, чаепитие и т.п.) | Бюджет города Подольска | | Всего: 60 в том числе: 2014 год – 10 2015 год – 11 2016 год – 12 2017 год – 13 2018 год – 14 | |
Единовременные денежные выплаты лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий | Бюджет города Подольска | Бюджетные ассигнования на исполнение публичных (публичных нормативных) обязательств в виде ежемесячных и ежегодных денежных выплат, других выплат физическим лицам (Впi) рассчитываются нормативным методом по следующей формуле: , где: Чпi - численность получателей, имеющих право на меры социальной поддержки по данным утвержденной отчетности, либо прогнозируемая численность получателей; Рвi - размеры выплат (компенсаций, услуг) на одного получателя, установленные в соответствии с нормативными правовыми актами города Подольска; Пвi - периодичность выплат (1 раз при единовременной или ежегодной выплате в течение года, 4 раза в год при ежеквартальной и 12 раз в год при ежемесячной выплате). | Всего: 798,5 в том числе: 2014 год – 159,7 2015 год – 159,7 2016 год – 159,7 2017 год – 159,7 2018 год – 159,7 | |
Мероприятия, посвященные Дню матери в России (последнее воскресенье ноября) | Бюджет города Подольска | | Всего: 486 в том числе: 2014 год – 88 2015 год – 92 2016 год – 97 2017 год – 102 2018 год – 107 | |
Праздничное мероприятие «Самый близкий человек», посвященное Дню матери в России, для многодетных, опекунских и малообеспеченных семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов (вручение цветов, подарков и т.п.) | Бюджет города Подольска | | Всего: 486 в том числе: 2014 год – 88 2015 год – 92 2016 год – 97 2017 год – 102 2018 год – 107 | |
Мероприятия, посвященные Дню начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских захватчиков в битве под Москвой (5 декабря 1941 год) | Бюджет города Подольска | | Всего: 652 в том числе: 2014 год – 252 2015 год – 100 2016 год – 100 2017 год – 100 2018 год – 100 | |
Мероприятия, посвященные Дню начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских захватчиков в битве под Москвой (торжественное мероприятие, чествование, чаепитие, цветы и т.п.) | Бюджет города Подольска | | Всего: 202 в том числе: 2014 год – 162 2015 год – 10 2016 год – 10 2017 год – 10 2018 год – 10 | |
Единовременные денежные выплаты лицам, награжденным медалью «За оборону Москвы» | Бюджет города Подольска | Бюджетные ассигнования на исполнение публичных (публичных нормативных) обязательств в виде ежемесячных и ежегодных денежных выплат, других выплат физическим лицам (Впi) рассчитываются нормативным методом по следующей формуле: , где: Чпi - численность получателей, имеющих право на меры социальной поддержки по данным утвержденной отчетности, либо прогнозируемая численность получателей; Рвi - размеры выплат (компенсаций, услуг) на одного получателя, установленные в соответствии с нормативными правовыми актами города Подольска; Пвi - периодичность выплат (1 раз при единовременной или ежегодной выплате в течение года, 4 раза в год при ежеквартальной и 12 раз в год при ежемесячной выплате). | Всего: 450 в том числе: 2014 год – 90 2015 год – 90 2016 год – 90 2017 год – 90 2018 год – 90 | |
Мероприятия, посвященные Дню Героев Отечества (9 декабря) | Бюджет города Подольска | | Всего: 375 в том числе: 2014 год – 75 2015 год – 75 2016 год – 75 2017 год – 75 2018 год – 75 | |
Мероприятия, посвященные Дню Героев Отечества, чествование Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, Героев Социалистического Труда, лиц, награжденных орденом Славы трех степеней (цветы,подарки) | Бюджет города Подольска | | Всего: 25 в том числе: 2014 год – 5 2015 год – 5 2016 год – 5 2017 год – 5 2018 год – 5 | |
Единовременные денежные выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, лицам, награжденным орденом Славы трех степеней | Бюджет города Подольска | Бюджетные ассигнования на исполнение публичных (публичных нормативных) обязательств в виде ежемесячных и ежегодных денежных выплат, других выплат физическим лицам (Впi) рассчитываются нормативным методом по следующей формуле: , где: Чпi - численность получателей, имеющих право на меры социальной поддержки по данным утвержденной отчетности, либо прогнозируемая численность получателей; Рвi - размеры выплат (компенсаций, услуг) на одного получателя, установленные в соответствии с нормативными правовыми актами города Подольска; Пвi - периодичность выплат (1 раз при единовременной или ежегодной выплате в течение года, 4 раза в год при ежеквартальной и 12 раз в год при ежемесячной выплате). | Всего: 350 в том числе: 2014 год – 70 2015 год – 70 2016 год – 70 2017 год – 70 2018 год – 70 | |
Организация поездок на городском пассажирском транспорте к городским кладбищам, храмам в дни пасхальных праздников для нуждающихся семей, ветеранов, пенсионеров (транспортные услуги) | Бюджет города Подольска | | Всего: 2070 в том числе: 2014 год – 360 2015 год – 385 2016 год – 412 2017 год – 441 2018 год – 472 | |
3.2. Обоснование финансовых ресурсов,необходимых для реализации мероприятий подпрограммы «Доступная среда»
Наименование мероприятия подпрограммы | Источник финансирования | Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия | Общий объем финансовых ресурсов необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам (тыс. руб.) | Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Создание безбарьерной среды в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта. | Бюджет города Подольска | Оборудование 2 учреждений физической культуры и спорта подъемными устройствами с наклонным перемещением, установка поручней, адаптивных дверных проемов. Оборудование 4 учреждений физической культуры и спорта туалетами для людей с ограниченными возможностями, покупка и установка пандусов, поручней, адаптивных дверных проемов. | Всего: 2720,0 в том числе: 2014 год – 150,0 2015 год – 800,0 2016 год – 688,0 2017 год – 487,0 2018 год – 595,0 | |
Создание безбарьерной среды в муниципальных учреждениях культуры и искусства | Бюджет города Подольска | Оборудование 5 учреждений культуры и искусства и 12 филиалов МУК ЦБС пандусами и поручнями, оборудование путей эвакуации пандусами и поручнями. | Всего: 4684,0 в том числе: 2014 год – 584,0 2015 год – 1200,0 2016 год – 900,0 2017 год – 1000,0 2018 год – 1000,0 | |
Создание безбарьерной среды в муниципальных учреждениях здравоохранения | Бюджет города Подольска | Оборудование 4 муниципальных учреждений здравоохранения лифтами для инвалидов. | Всего: 4992,0 в том числе: 2014 год – 4992,0 2015 год – 0 2016 год – 0 2017 год – 0 2018 год – 0 | |
Создание безбарьерной среды в муниципальных учреждениях образования | Бюджет города Подольска | Оборудование 2 учреждений образования пандусами, 2 учреждений туалетами для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. Приобретение и установка оборудования. | Всего: 7750,0 в том числе: 2014 год – 750,0 2015 год – 1650,0 2016 год – 1650,0 2017 год – 2100,0 2018 год – 1600,0 | |
Создание безбарьерной среды в муниципальных учреждениях молодежной политики | Бюджет города Подольска | Оборудование 4 муниципальных учреждений молодежной политики пандусами и лестничными подъемными устройствами с наклонным перемещением и 2 муниципальных учреждений туалетами для людей с ограниченными физическими возможностями. | Всего: 4650,0 в том числе: 2014 год – 550,0 2015 год – 600,0 2016 год – 1500,0 2017 год – 1000,0 2018 год – 1000,0 | |
Создание безбарьерной среды в иных муниципальных учреждениях | Бюджет города Подольска | Оборудование 3 муниципальных учреждений пандусами | Всего: 3098,0 в том числе: 2014 год – 750,0 2015 год – 1048,0 2016 год – 300,0 2017 год – 500,0 2018 год – 500,0 | |
Создание безбарьерной среды в сфере транспорта и связи | Бюджет города Подольска | Обеспечение доступности для инвалидов и маломобильных групп населения маршрутов движения троллейбусов (приобретение 5 единиц пассажирского автотранспорта (МУП «Подольский троллейбус») и организация движения по отдельному расписанию низкопольных троллейбусов для инвалидов на колясках и (или) троллейбусов с подъемным механизмом), оборудование пандусами учреждений связи. | Всего: 30450,0 В том числе: 2014 год – 0,0 2015 год – 300,0 2016 год – 8400,0 2017 год – 10875,0 2018 год – 10875,0 | |
Создание безбарьерной среды в сфере дорожного хозяйства и благоустройства | Бюджет города Подольска | Благоустройство 3 прилегающих к социальным объектам реабилитации и обслуживания инвалидов территорий (в т.ч. установка детских игровых площадок с учетом особенностей детей-инвалидов на колясках); обустройство 90 остановок общественного транспорта на дорогах местного значения для доступа инвалидов на колясках; оборудование остановок общественного пассажирского транспорта световой и тактильной информацией, установка светофоров со звуковым сопровождением, оснащение дорог специальными знаками дорожного движения для инвалидов и знаками, информирующими о передвижении инвалидов по данным участкам дорог | Всего: 11900,0 в том числе: 2014 год – 2900,0 2015 год – 2450,0 2016 год – 1750,0 2017 год – 2750,0 2018 год – 2050,0 | |
4. Перечень мероприятийМуниципальной программы, подпрограмм
4.1. Переченьмероприятий подпрограммы «Дополнительная социальная поддержка»
№ п/п | Мероприятия по реализации подпрограммы | Перечень стандартных процедур, обеспечивающих | Источники финансирования | Срок исполнения мероприятия | Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.) | Всего (тыс. руб.) | Объем финансирования по годам (тыс. руб.) | Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы | Результаты выполнения мероприятий подпрограммы | ||||
Очередной финансовый год | 1-й год планового периода | 2-й год планового периода | 3-й год планового периода | 4-й год планового периода | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
1. | Задача 1. Своевременное и полное предоставление мер дополнительной социальной поддержки гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с нормативными правовыми актами города Подольска, в том числе на основе адресного подхода. | | Итого | 2014-2018 | 8890 | 74525 | 10889 | 14568 | 15403 | 16224 | 17441 | Управление по обеспечению социальных гарантий и охране труда Администрации города Подольска | Доля граждан, получивших меры дополнительной социальной поддержки, от общего числа обратившихся граждан и имеющих право на их получение в соответствии с нормативными правовыми актами города Подольска, составит 100 процентов. |
Средства федерального бюджета | | | | | | | | ||||||
Средства бюджета Московской области | | | | | | | | ||||||
Средства бюджета города Подольска | 8890 | 74525 | 10889 | 14568 | 15403 | 16224 | 17441 | ||||||
Внебюджетные источники | | | | | | | | ||||||
1.1. | Оказание единовременной материальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для соответствующей основной социально-демографической группы населения, и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе на основе адресного подхода (на основании решения Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 26.12.2013 № 35/21) | Рассмотрение обращений, заявлений, принятие решений, оказание единовременной материальной помощи | Итого | 2014-2018 | 735 | 5205 | 735 | 770 | 900 | 1100 | 1700 | Управление по обеспечению социальных гарантий и охране труда Администрации города Подольска | |
Средства федерального бюджета | | | | | | | | ||||||
Средства бюджета Московской области | | | | | | | | ||||||
Средства бюджета города Подольска | 735 | 5205 | 735 | 770 | 900 | 1100 | 1700 | ||||||
Внебюджетные источники | | | | | | | | ||||||
1.2. | Оказание материальной помощи гражданам в случае имущественных потерь, вызванных чрезвычайными ситуациями (пожары, наводнения, техногенные аварии и т.п.) (на основании решения Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 26.12.2013 № 35/21) | Рассмотрение обращений, заявлений, принятие решений Комиссии, оказание материальной помощи гражданам | Итого | 2014-2018 | 153 | 853 | 153 | 160 | 170 | 180 | 190 | Управление по обеспечению социальных гарантий и охране труда Администрации города Подольска | |
Средства федерального бюджета | | | | | | | | ||||||
Средства бюджета Московской области | | | | | | | | ||||||
Средства бюджета города Подольска | 153 | 853 | 153 | 160 | 170 | 180 | 190 | ||||||
Внебюджетные источники | | | | | | | | ||||||
1.3. |
|