Решение Совета депутатов городского округа Фрязино от 11.10.2007 № 276

О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В ГОРОДЕ ФРЯЗИНО

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ФРЯЗИНО

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ФРЯЗИНО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 11 октября 2007 г. N 276

О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОМУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В ГОРОДЕ ФРЯЗИНО

Рассмотрев проектПоложения о муниципальной службе в городе Фрязино, представленный главой городаФрязино, в соответствии со статьей 33 УставМосковской области;

иные нормативные правовыеакты Московской области;

Устав городского округаФрязино Московской области;

иные муниципальныеправовые акты.

Статья 3. Финансирование муниципальной службы

Финансированиемуниципальной службы осуществляется за счет средств местных бюджетов.

Глава 2. ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

Статья 4. Понятие должности муниципальной службы

1. Должность муниципальнойслужбы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательнойкомиссии города Фрязино, которые образуются в соответствии с Уставом городскогоокруга Фрязино Московской области, с установленным кругом обязанностей пообеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательнойкомиссии города Фрязино или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальнойслужбы устанавливаются настоящим Положением в соответствии с Реестромдолжностей муниципальной службы в Московской области, утверждаемым закономМосковской области.

3. При составлении иутверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппаратаизбирательной комиссии города Фрязино используются наименования должностеймуниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службыв Московской области, утверждаемым законом Московской области.

Статья 5. Классификация должностей муниципальной службы

1. Должности муниципальнойслужбы подразделяются на категории и группы.

2. Должности муниципальнойслужбы подразделяются на следующие категории:

1)руководители - должности заместителей главы администрации города Фрязино,должности руководителей органов местного самоуправления города Фрязино,образованных в соответствии с Уставом городского округа Фрязино Московскойобласти, и их заместителей, должности руководителей органов администрациигорода Фрязино и их заместителей, должность управляющего делами администрациигорода Фрязино, должности руководителей структурных подразделений в Совете депутатовгорода Фрязино, должности руководителей структурных подразделений и ихзаместителей в органах местного самоуправления,образованных в соответствии с Уставом городского округа Фрязино Московскойобласти;

2) помощники (советники) -должности, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочийлица, замещающего муниципальную должность, замещаемые муниципальными служащимина определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанного лица;

3) специалисты -должности, устанавливаемые для профессионального, а также организационного,информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного ииного обеспечения исполнения полномочий органа местного самоуправления,избирательной комиссии города Фрязино, замещаемые без ограничения срокаполномочий.

3. Должности муниципальнойслужбы подразделяются на следующие группы:

высшие должностимуниципальной службы;

главные должностимуниципальной службы;

ведущие должностимуниципальной службы;

старшие должностимуниципальной службы;

младшие должностимуниципальной службы.

4. Должности категории"руководители" подразделяются на высшую, главную и ведущую группыдолжностей муниципальной службы.

5. Должности категории"помощники (советники)" подразделяются на ведущую группу должностеймуниципальной службы.

6. Должности категории"специалисты" подразделяются на ведущую, старшую и младшую группыдолжностей муниципальной службы.

7. Должности муниципальнойслужбы устанавливаются настоящим Положением в соответствии с Реестромдолжностей муниципальной службы в Московской области.

Статья 6. Реестр муниципальных служащих города Фрязино и Реестрсведений о составе муниципальных служащих в Московской области

1. В городе Фрязиноведется Реестр муниципальных служащих города Фрязино (далее - Реестр муниципальныхслужащих). Порядок ведения Реестра муниципальных служащих утверждаетсямуниципальным правовым актом, принимаемым главой города.

2. Муниципальный служащий,уволенный с муниципальной службы, исключается из Реестра муниципальных служащихв день увольнения.

3. На основании Реестрамуниципальных служащих Управление государственной и муниципальной службыМосковской области ведет Реестр сведений о составе муниципальных служащих вМосковской области. Предоставление сведений о составе муниципальных служащих вгороде Фрязино в Управление государственной и муниципальной службы Московскойобласти осуществляется в порядке, утверждаемом Губернатором Московской области.

Статья 7. Квалификационные требования для замещения должностеймуниципальной службы

1. Квалификационныетребования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы(государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональнымзнаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей,устанавливаются настоящим Положением на основе типовых квалификационныхтребований для замещения должностей муниципальной службы, определяемых закономМосковской области.

2. Для замещениядолжностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к:

1) уровнюпрофессионального образования с учетом группы должностей муниципальной службы;

2) стажу муниципальнойслужбы (государственной службы) или стажу работы по специальности;

3) профессиональнымзнаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Типовые квалификационныетребования к должностям муниципальной службы определяются в соответствии скатегориями и группами должностей.

3. В число типовыхквалификационных требований к должностям муниципальной службы категорий"руководители", "помощники (советники)", а также категории"специалисты" ведущей и старшей группы входит наличие высшегопрофессионального образования.

В число типовыхквалификационных требований к должностям муниципальной службы категории"специалисты" младшей группы должностей входит наличие среднегопрофессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

4. Типовыеквалификационные требования к стажу муниципальной службы (государственнойслужбы) или стажу работы по специальности определяются по группам должностей:

1) высшие должностимуниципальной службы - не менее четырех лет стажа муниципальной службы(государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности;

2) главные должностимуниципальной службы - не менее четырех лет стажа муниципальной службы(государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности;

3) ведущие должностимуниципальной службы - не менее двух лет стажа муниципальной службы(государственной службы) или не менее четырех лет стажа работы по специальности;

4) старшие должностимуниципальной службы - не менее трех лет стажа работы по специальности;

5) младшие должностимуниципальной службы - без предъявления требований к стажу.

5. Квалификационныетребования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнениядолжностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы,устанавливаются в должностных инструкциях муниципальных служащих.

Статья 8. Квалификационные разряды муниципальных служащих

1. Муниципальным служащим,соответствующим квалификационным требованиям, предъявляемым к должностяммуниципальной службы, присваиваются следующие квалификационные разряды:

действительныймуниципальный советник Московской области 1, 2 и 3-го класса - муниципальнымслужащим, замещающим высшие должности муниципальной службы;

муниципальный советникМосковской области 1, 2 и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающимглавные должности муниципальной службы;

советник муниципальнойслужбы Московской области 1, 2 и 3-го класса - муниципальным служащим,замещающим ведущие должности муниципальной службы;

старший референтмуниципальной службы Московской области 1, 2 и 3-го класса - муниципальнымслужащим, замещающим старшие должности муниципальной службы;

референт муниципальнойслужбы Московской области 1, 2 и 3-го класса - муниципальным служащим,замещающим младшие должности муниципальной службы.

Квалификационные разрядыприсваиваются муниципальным служащим персонально с соблюдениемпоследовательности от 3-го до 1-го класса в соответствии с замещаемой должностьюмуниципальной службы в пределах группы должностей, а также с учетомпродолжительности муниципальной службы в предыдущем квалификационном разряде.

2. Квалификационный разрядможет быть первым или очередным. Первый квалификационный разряд присваиваетсямуниципальному служащему, не имеющему квалификационного разряда, по результатамквалификационного экзамена. Квалификационный экзамен проводится в порядке,установленном законом Московской области. Очередные квалификационные разрядыприсваиваются без проведения квалификационного экзамена по истечении срока,установленного для прохождения муниципальной службы в предыдущемквалификационном разряде.

Муниципальным служащим,замещающим на определенный срок полномочий должности категории"руководители" высшей группы должностей, а также должности категории"помощники (советники)", квалификационные разряды присваиваются безпроведения квалификационных экзаменов.

3. Порядок присвоения исохранения квалификационных разрядов при переводе муниципального служащего наиную должность муниципальной службы, а также при увольнении муниципальныхслужащих с муниципальной службы устанавливается законом Московской области.

Глава 3. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ (СТАТУС)

МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

Статья 9. Основные права муниципального служащего

1. Муниципальный служащийимеет право на:

1) ознакомление сдокументами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должностимуниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностныхобязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечениеорганизационно-технических условий, необходимых для исполнения должностныхобязанностей;

3) оплату труда и другиевыплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством омуниципальной службе и труdовым`добовором;

4) отдых, обеспечиваемыйустановлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлениемвыходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемогоотпуска;

5) получение вустановленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнениядолжностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствованиидеятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии городаФрязино;

6) участие по своейинициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификациив соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своихперсональных данных;

9) ознакомление со всемиматериалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности идругими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение кличному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включаяправо создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав,социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрениеиндивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством,защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включаяобжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечениев соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащийвправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя(работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет засобой конфликт интересов. Под конфликтом интересов понимаетсяситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияетили может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и прикоторой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностьюмуниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества,Российской Федерации, Московской области, города Фрязино, способное привести кпричинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества,Российской Федерации, Московской области, города Фрязино. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимаетсявозможность получения муниципальным служащим при исполнении должностныхобязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральнойформе, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципальногослужащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 10настоящего Положения, а также для граждан или организаций, с которымимуниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

Статья 10. Основные обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащийобязан:

1) соблюдать КонституциюРоссийской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы,иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иныенормативные правовые акты Московской области, Устав городского округа ФрязиноМосковской области и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать ихисполнение;

2) исполнять должностныеобязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать приисполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан иорганизаций;

4) соблюдать установленныев органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городаФрязино правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию,порядок работы со служебной информацией;

5)поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнениядолжностных обязанностей;

6) не разглашать сведения,составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, атакже сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностныхобязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья гражданили затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственноеи муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнениядолжностных обязанностей;

8)представлять в установленном порядке предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения ополученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе,являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественногохарактера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера);

9) сообщать представителюнанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в деньвыхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданстваиностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения,выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральнымзаконом "О муниципальной службе в Российской Федерации", ЗакономМосковской области "О муниципальной службе в Московской области",настоящим Положением;

11) сообщать представителюнанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнениидолжностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, ипринимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2. Муниципальный служащийне вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. Приполучении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнениюмуниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий долженпредставить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснованиенеправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов ииных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иныхнормативных правовых актов Московской области, муниципальных правовых актов,которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случаеподтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальныйслужащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнениянеправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручениеруководитель несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

Статья 11. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может бытьпринят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться намуниципальной службе в случае:

1) признания егонедееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим взаконную силу;

2) осуждения его кнаказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей подолжности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3)отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющимгосударственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнениедолжностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещениекоторой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащимдолжности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания,препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению иподтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождениядиспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинскогоучреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства илисвойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры,родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должностимуниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностьюодного из них другому;

6)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданстваиностранного государства - участника международного договора РоссийскойФедерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находитьсяна муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государствалибо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего правона постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданстваиностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев,когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства -участника международного договора Российской Федерации, в соответствии скоторым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложныхдокументов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальнуюслужбу;

9) непредставленияустановленных Федеральным законом "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации", Законом Московской области "О муниципальной службе вМосковской области", настоящим Положением сведений или представлениязаведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера.

2. Гражданин не может бытьпринят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет -предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальнойслужбы.

Статья 12. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождениеммуниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органауправления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральнымизаконами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом всоответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему непоручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должностьмуниципальной службы в случае:

а) избрания или назначенияна государственную должность Российской Федерации либо на государственнуюдолжность Московской области, а также в случае назначения на должностьгосударственной службы;

б) избрания или назначенияна муниципальную должность;

в) избрания наоплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе ввыборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местногосамоуправления, аппарате избирательной комиссии города Фрязино;

3) заниматьсяпредпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным илипредставителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в которомон замещает должность муниципальной службы либо который непосредственноподчинен или подконтролен ему, если иное не предусмотрено федеральнымизаконами;

5) получать в связи сдолжностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностейвознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежноевознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортныхрасходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим всвязи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другимиофициальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью ипередаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления,избирательную комиссию города Фрязино, в которых он замещает должностьмуниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданскимкодексом Российской Федерации;

6)выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, заисключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренностиоргана местного самоуправления, избирательной комиссии города Фрязино сорганами местного самоуправления, избирательными комиссиями другихмуниципальных образований, а также с органами государственной власти и органамиместного самоуправления иностранных государств, международными и иностранныминекоммерческими организациями;

7) использовать в целях,не связанных с исполнением должностных обязанностей, средстваматериально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальноеимущество;

8) разглашать или использоватьв целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные всоответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера,или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей;

9) допускать публичныевысказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, вотношении деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссиигорода Фрязино и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать безписьменного разрешения главы города награды, почетные и специальные звания (заисключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использоватьпреимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также дляагитации по вопросам референдума;

12) использовать своедолжностное положение в интересах политических партий, религиозных и другихобщественных объединений, а также публично выражать отношение к указаннымобъединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органахместного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политическихпартий, религиозных и других общественных объединений (за исключениемпрофессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественнойсамодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнениедолжностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органовуправления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранныхнекоммерческих неправительственных организаций и действующих на территорииРоссийской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательством РоссийскойФедерации;

16) заниматься безписьменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемойдеятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранныхгосударств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лицбез гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин послеувольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать винтересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характераили служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей.

Статья 13. Представление сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера

1. Гражданинпри поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащийежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлятьпредставителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера. Указанные сведенияпредставляются в порядке и по форме, установленным муниципальным правовым актомв соответствии с порядком и формой, установленными для государственных гражданскихслужащих Московской области.

2. Сведения о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, представляемыемуниципальным служащим в соответствии с законодательством, являются сведениямиконфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены ксведениям, составляющим государственную тайну.

3. Не допускаетсяиспользование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера муниципального служащего для установления или определения егоплатежеспособности, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований(взносов) в фонды общественных или религиозных объединений, иных организаций, атакже физических лиц.

4. Муниципальный служащий,виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера других муниципальных служащих или в использовании этихсведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации,несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 4. ПОРЯДОК ПОСТУПЛЕНИЯ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ,

ЕЕ ПРОХОЖДЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ

Статья 14. Поступление на муниципальную службу

1. Намуниципальную службу в городе Фрязино вправе поступать граждане, достигшиевозраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации исоответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии снастоящим Положением для замещения должностей муниципальной службы, приотсутствии обстоятельств, указанных в статье 10 настоящего Положения в качествеограничений, связанных с муниципальной службой.

2. Припоступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускаетсяустановление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений илипреимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения,имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии,убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от другихобстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествамимуниципального служащего.

3. При поступлении намуниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой опоступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручнозаполненную и подписанную анкету по форме, установленной ПравительствомРоссийской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, заисключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;

5) документ обобразовании;

6) страховое свидетельствообязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовойдоговор заключается впервые;

7) свидетельство опостановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства натерритории Российской Федерации;

8) документы воинскогоучета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинскогоучреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению намуниципальную службу;

10) сведения о доходах загод, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе иобязательствах имущественного характера;

11) иные документы,предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерациии постановлениями Правительства Российской Федерации.

4.Сведения, представленные в соответствии с настоящим Положением гражданином припоступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке вустановленном федеральными законами порядке.

5. В случае установления впроцессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств,препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанныйгражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении намуниципальную службу.

6. Поступление гражданинана муниципальную службу осуществляется в результатеназначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора всоответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей,предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации", Законом Московской области "О муниципальной службе вМосковской области", настоящим Положением.

7. Поступление гражданинана муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя(работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8. Сторонами трудовогодоговора при поступлении на муниципальную службу являются представительнанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

Статья 15. Конкурс на замещение вакантной должностимуниципальной службы

1. При замещении должностимуниципальной службы в городе Фрязино заключению трудового договора можетпредшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессиональногоуровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, ихсоответствия установленным квалификационным требованиям к должностимуниципальной службы.

2. Порядок проведенияконкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливаетсямуниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов города Фрязино.

Порядок проведенияконкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате,времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общеечисло членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ееформирования устанавливаются Советом депутатов города Фрязино.

3. Представитель нанимателя(работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должностьмуниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией порезультатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

Статья 16. Аттестация муниципальных служащих

1. Аттестациямуниципального служащего проводится в целях определения его соответствиязамещаемой должности муниципальной службы.

2. Положение о проведенииаттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом всоответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальныхслужащих, утверждаемым законом Московской области.

Статья 17. Основания для расторжения трудового договора смуниципальным служащим

1. Помимо оснований длярасторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом РоссийскойФедерации, трудовой договор с муниципальным служащим может бытьтакже расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) вслучае:

1) достижения предельноговозраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданстваРоссийской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либополучения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства;

3) несоблюденияограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленныхстатьями 11 и 12 настоящего Положения.

2. Допускается продлениесрока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигшихпредельного возраста, установленного для замещения должности муниципальнойслужбы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службемуниципального служащего допускается не более чем на один год.

Глава 5. РАБОЧЕЕ (СЛУЖЕБНОЕ) ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА

Статья 18. Рабочее время

Рабочее времямуниципальных служащих регулируется в соответствии с трудовымзаконодательством.

Статья 19. Отпуск муниципального служащего

1. Муниципальномуслужащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должностимуниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется впорядке, установленном трудовым законодательством для исчисления среднейзаработной платы.

2. Ежегодный оплачиваемыйотпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска идополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Ежегодный основнойоплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностьюне менее 30 календарных дней.

4. Ежегодныедополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему завыслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также вслучаях, предусмотренных федеральными законами и законами Московской области.

5. При исчислении общейпродолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основнойоплачиваемый отпуск суммируется с отпуском за выслугу лет. Общаяпродолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и отпуска завыслугу лет не может превышать 45 календарных дней. Порядок и условия предоставлениямуниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска завыслугу лет определяются муниципальным правовым актом в соответствии с закономМосковской области.

6. Муниципальным служащим,имеющим ненормированный рабочий день, предоставляется ежегодный дополнительныйоплачиваемый отпуск (далее - отпуск за ненормированный день), продолжительностькоторого определяется трудовым распорядком органа местного самоуправления итрудовым договором и не может быть менее трех и более пяти календарных дней.

Отпуск за ненормированныйдень предоставляется сверх ежегодного оплачиваемого отпуска в течениекалендарного года пропорционально отработанному времени в условияхненормированного дня.

Право на отпуск заненормированный день возникает у муниципального служащего независимо отпродолжительности службы в условиях ненормированного дня.

7. Муниципальномуслужащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя(работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержанияпродолжительностью не более одного года.

8. Муниципальномуслужащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях,предусмотренных федеральными законами.

Глава 6. ОПЛАТА ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО.

ГАРАНТИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕМУНИЦИПАЛЬНОМУ СЛУЖАЩЕМУ.

СТАЖ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

Статья 20. Оплата труда муниципального служащего

1. Оплата трудамуниципального служащего производится в виде денежного содержания, котороесостоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии сзамещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), атакже ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Московскойобласти.

2. Органы местногосамоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты трудамуниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также ежемесячных и иныхдополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальнымиправовыми актами, принимаемыми Советом депутатов города Фрязино в соответствиис законодательством Российской Федерации и законодательством Московскойобласти.

Статья 21. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1. Муниципальномуслужащему гарантируются:

1) условия работы,обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии сдолжностной инструкцией;

2) право на своевременноеи в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемыйустановлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени,предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодногооплачиваемого отпуска;

4) медицинскоеобслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе послевыхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечениеза выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членовсемьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи сисполнением им должностных обязанностей;

6) обязательноегосударственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципальногослужащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательноегосударственное социальное страхование на случай заболевания или утратытрудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальнойслужбы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением имдолжностных обязанностей;

8) защита муниципальногослужащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действийв связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и наусловиях, установленных федеральными законами;

9) выплата среднегозаработка по ранее замещаемой должности (без зачета выходного пособия) приувольнении муниципального служащего в связи с ликвидацией органа местногосамоуправления или сокращением численности или штата в течение трех месяцевнезависимо от его трудоустройства;

10) иные дополнительныегарантии, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

2. Прирасторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидациейоргана местного самоуправления, избирательной комиссии города Фрязино либосокращением штата работников органа местного самоуправления, аппаратаизбирательной комиссии города Фрязино муниципальному служащему предоставляютсягарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае ихувольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работниковорганизации.

Статья 22. Пенсия за выслугу лет муниципального служащего

Муниципальный служащийимеет право на пенсию за выслугу лет в соответствии с законом Московскойобласти.

Статья 23. Стаж муниципальной службы

Стаж муниципальной службымуниципального служащего, дающий право на получение надбавки к должностномуокладу за выслугу лет, дополнительного оплачиваемого отпуска и пенсии завыслугу лет включает в себя время работы на:

1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностяхмуниципальной службы);

2) муниципальных должностях;

3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностяхсубъектов Российской Федерации;

4) должностяхгосударственной гражданской службы, воинских должностях и должностяхправоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);

5) должностях руководителей и специалистов в местных органахгосударственной власти и управления, органах государственной власти и органахместного самоуправления.

Порядокисчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовойдеятельности помимо указанных в пунктах 1-5 настоящей статьи устанавливаетсязаконом Московской области, применяемым для исчисления стажа государственнойгражданской службы Московской области.

Глава 7. ПООЩРЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО.

ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬМУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

Статья 24. Поощрение муниципального служащего

За успешное идобросовестное исполнение муниципальным служащим своих должностныхобязанностей, продолжительную и безупречную службу применяются следующие видыпоощрения и награждения:

объявление благодарности;

награждение Почетнойграмотой.

При объявлении благодарностиили награждении Почетной грамотой муниципальному служащему может быть выплаченоединовременное денежное поощрение или вручен ценный подарок.

Глава города вправесамостоятельно принять решение о поощрении любого муниципального служащего,проходящего муниципальную службу в городе Фрязино.

За безупречную иэффективную службу муниципальный служащий может быть представлен к наградеРоссийской Федерации, награде Московской области в порядке, установленномзаконодательством.

Правовыми актами городаФрязино могут быть предусмотрены и другие виды поощрений муниципальныхслужащих.

Статья 25. Дисциплинарная ответственность муниципальногослужащего

1. За совершениедисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнениемуниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей -представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующиедисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение смуниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий,допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем наодин месяц) до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности отстраненот исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания.Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей вэтом случае производится муниципальным правовым актом.

3. Порядок применения иснятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Глава города

В.В. Ухалкин

Приложение

к Положению

РЕЕСТР

ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫВ ГОРОДЕ ФРЯЗИНО

1. Перечень должностеймуниципальной службы, учреждаемых в Совете депутатов города Фрязино:

1.1. Для обеспечения исполнения полномочий Совета депутатов города Фрязиноучреждаются следующие должности муниципальной службы:

Категория"руководители", замещаемые без ограничения срока полномочий:

Главные должностимуниципальной службы:

- начальник отдела<*>;

- заместитель начальникаотдела <*>.

Ведущие должностимуниципальной службы:

- начальник сектора<*>.

--------------------------------

<*>Допускается двойное наименование должности муниципальной службы в случае, еслилицо, замещающее эту должность, является главным бухгалтером или егозаместителем.

1.2. Для непосредственногообеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность,учреждаются следующие должности муниципальной службы:

Категория "помощники(советники)", замещаемые на определенный срок полномочий:

Ведущие должностимуниципальной службы:

- помощник председателяСовета депутатов города Фрязино.

1.3. Для профессиональногообеспечения исполнения полномочий Совета депутатов городаФрязино, а также для организационного, информационного, документационного,финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельностиСовета депутатов города Фрязино учреждаются следующие должности муниципальнойслужбы:

Категория"специалисты", замещаемые без ограничения срока полномочий:

Ведущие должностимуниципальной службы:

- консультант <*>.

Старшие должности муниципальнойслужбы:

- главный специалист<*>;

- ведущий специалист<*>.

Младшие должностимуниципальной службы:

- специалист 1 категории<*>;

- специалист 2 категории<*>;

- специалист <*>.

--------------------------------

2. Перечень должностеймуниципальной службы, учреждаемых в администрации города Фрязино:

2.1. Для обеспеченияисполнения полномочий администрации города Фрязино учреждаются следующиедолжности муниципальной службы:

Категория"руководители", замещаемые без ограничения срока полномочий:

Главные должностимуниципальной службы:

- первый заместитель главыадминистрации города Фрязино <*>;

- заместитель главыадминистрации города Фрязино <*>;

- руководитель органаадминистрации города Фрязино <**>,

- управляющий деламиадминистрации города Фрязино.

Ведущие должностимуниципальной службы:

- заместитель председателякомитета, заместитель начальника управления, заместитель начальника отдела;

- начальник отдела всоставе комитета, управления <*>;

- начальник сектора всоставе комитета, управления, отдела.

--------------------------------

<*>Допускается двойное наименование должности муниципальной службы в случае, если:

- первый заместитель главыадминистрации города Фрязино, заместитель главы администрации города Фрязиноявляется руководителем органа администрации города Фрязино, управляющим деламиадминистрации города Фрязино;

- лицо, замещающее этудолжность, является главным бухгалтером или его заместителем, за исключениемлиц, замещающих должности первого заместителя главы администрации городаФрязино, заместителя главы администрации города Фрязино.

<**>Председатель комитета, начальник управления, начальник отдела.

2.2. Для непосредственногообеспечения исполнения полномочий главы города Фрязино учреждаются следующиедолжности муниципальной службы:

Категория "помощники(советники)", замещаемые на определенный срок полномочий:

Ведущие должностимуниципальной службы:

- советник главы городаФрязино;

- пресс-секретарь главыгорода Фрязино;

- помощник главы городаФрязино.

2.3. Для профессиональногообеспечения исполнения полномочий администрации города Фрязино, а также дляорганизационного, информационного, документационного, финансово-экономического,хозяйственного и иного обеспечения деятельности администрации города Фрязиноучреждаются следующие должности муниципальной службы:

Категория"специалисты", замещаемые без ограничения срока полномочий:

Ведущая должностьмуниципальной службы:

- консультант <*>.

Старшие должностимуниципальной службы:

- главный специалист<*>;

- ведущий специалист<*>.

Младшие должностимуниципальной службы:

- специалист 1 категории<*>;

- специалист 2 категории <*>;

- специалист <*>.

--------------------------------

3. Перечень должностеймуниципальной службы, учреждаемых в органах местного самоуправления, образуемыхв соответствии с Уставом городского округа Фрязино Московской области:

Для обеспечения исполненияполномочий органов местного самоуправления, образуемых в соответствии с Уставомгородского округа Фрязино Московской области, учреждаются следующие должностимуниципальной службы:

Категория"руководители", замещаемые на определенный срок полномочий:

Высшая должностьмуниципальной службы:

- руководитель органаместного самоуправления.

Категория"руководители", замещаемые без ограничения срока полномочий:

Главные должностимуниципальной службы:

- заместитель руководителяоргана местного самоуправления;

- начальник отдела<*>;

- заместитель начальникаотдела <*>.

Ведущая должностьмуниципальной службы:

- начальник сектора<*>.

Категория"специалисты", замещаемые без ограничения срока полномочий:

Ведущая должностьмуниципальной службы:

- консультант <*>.

Старшие должностимуниципальной службы:

- главный специалист<*>;

- ведущий специалист<*>.

Младшие должностимуниципальной службы:

- специалист 1 категории<*>;

- специалист 2 категории<*>;

- специалист <*>.

--------------------------------

4. Перечень должностеймуниципальной службы, учреждаемых в аппарате избирательной комиссиимуниципального образования:

Для обеспечения исполненияполномочий избирательной комиссии муниципального образования учреждаютсяследующие должности муниципальной службы:

Категория"специалисты", замещаемые без ограничения срока полномочий:

Ведущие должностимуниципальной службы:

- консультант <*>.

Старшие должностимуниципальной службы:

- главный специалист <*>;

- ведущий специалист<*>.

Младшие должностимуниципальной службы:

- специалист 1 категории<*>;

- специалист 2 категории<*>;

- специалист <*>.

--------------------------------

Должности "начальникуправления", "председатель комитета", "начальникотдела" учреждаются в случае, если штатная численность комитета,управления составляет не менее 10 единиц, а штатная численность отдела - неменее 4 единиц.

Должности "начальникотдела в составе комитета, управления" учреждаются в случае, если штатнаячисленность отдела в составе комитета, управления составляет не менее 3 единиц.

Должности "начальниксектора", "начальник сектора в составе комитета, управления,отдела" учреждаются в случае, если штатная численность сектора составляетне менее 3 единиц, а в случае наделения органов местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями Российской Федерации или отдельнымигосударственными полномочиями Московской области - не менее 2 единиц.

В штатной численности неучитываются должности рабочих профессий.

Главная

Решения

2007

Октябрь

11

Решение Совета депутатов городского округа Фрязино от 11.10.2007 № 276