Постановление Главы городского округа Подольск от 19.09.2005 № 1974-п

ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"ГОРОД ПОДОЛЬСК"

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 19сентября 2005 г. N 1974-п

 

Овнесении изменений и дополнений в Постановление главы города Подольска от17.05.2005 N 1094-п "О создании добровольных народных дружин"

 

В целяхупорядочения работы народной дружины города Подольска, в соответствии с ЗакономМосковской области от12.01.2005 N 4/2005-ОЗ "О народных дружинах в Московскойобласти", а также для улучшения правопорядка на улицах и в другихобщественных местах города Подольска, учитывая требования граждан пообеспечению реальной защиты их конституционных прав и личной безопасности

 

постановляю:

 

1. Внестиследующие изменения и дополнения в постановление главы города Подольска от 17.05.2005N 1094-п "О создании добровольных народных дружин":

1.1. Впункте 3 вместо слов "Директору муниципального унитарного предприятия"Дирекция Единого Заказчика" города Подольска Юренкову В.Н."читать "Заместителю главы администрации Каверину Г.И. и начальникууправления ЖКХ Пашаевой В.В.".

1.2. Впункте 4 вместо слов "управляющих домами муниципального унитарногопредприятия "Дирекция Единого Заказчика" города Подольска"читать "директоров МУЖРП, МУП ЖПЭТ, МУП ЖПЭТ-2 (МУЖРП-1, 2, 3, 4, 5, 9,12, 14, МУП ЖПЭТ, МУП ЖПЭТ-2)".

2. Внестисоответствующие изменения в Положение о народной дружине города Подольска иутвердить его в новой редакции (прилагается).

3.Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

 

И.о. главы

города Г.Е.Соловьев

 

Утверждено

постановлениемглавы

муниципальногообразования

"ГородПодольск"

Московскойобласти

от 19сентября 2005 г. N 1974-п

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОНАРОДНОЙ ДРУЖИНЕ ГОРОДА ПОДОЛЬСКА

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящее Положение разработано на основании Закона Московской области "Онародных дружинах в Московской области" N 4/2005-ОЗ от 12.01.2005 в целяхрегулирования общественных отношений, возникающих в связи с деятельностьюнародных дружин по содействию правоохранительным органам в охране общественногопорядка на территории г. Подольска.

 

2. Правовые и организационные основысоздания

идеятельности народных дружин

 

2.1.Правовое регулирование деятельности народной дружины на территории городаПодольска осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации,законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Московской области, Уставомгорода Подольска, нормативными правовыми актами главы города, решениямиПодольского городского Совета депутатов, а также настоящим Положением.

2.2.Народные дружины являются добровольными объединениями граждан и решают стоящиеперед ними задачи во взаимодействии с органами местного самоуправления городаПодольска, правоохранительными и иными органами и общественными объединениямиграждан на основе принципов добровольности, законности, гуманности, соблюденияи защиты прав и свобод человека и гражданина.

2.3. Внародную дружину могут приниматься граждане Российской Федерации, достигшие18-летнего возраста, проживающие в городе Подольске, добровольно изъявившиежелание участвовать в деятельности народной дружины, способные по своимделовым, моральным качествам и состоянию здоровья выполнять обязанностинародного дружинника.

 

3. Основные задачи народных дружин

 

3.1.Основными задачами народных дружин являются содействие правоохранительныморганам в охране общественного порядка, участие в предупреждении и пресеченииправонарушений.

3.2.Народные дружины совместно с сотрудниками правоохранительных органов выполняютследующие возложенные на них задачи:

а)участвуют в обеспечении правопорядка в общественных местах, в том числе припроведении массовых общественно-политических, спортивных и культурно-зрелищныхмероприятий;

б)участвуют в мероприятиях по предупреждению и пресечению правонарушений;

в)осуществляют взаимодействие и оказывают содействие в работеантитеррористических комиссий;

г)участвуют в обеспечении безопасности дорожного движения;

д)принимают участие в организации помощи лицам, пострадавшим от несчастныхслучаев или правонарушений, а также находящимся в беспомощном состоянии;

е)участвуют в поддержании общественного порядка при стихийных бедствиях и другихчрезвычайных ситуациях;

ж)участвуют в иных мероприятиях, связанных с охраной общественного порядка.

 

4. Структура народной дружины

 

4.1.Подольская городская народная дружина создается, реорганизовывается иликвидируется распоряжением главы города Подольска.

4.2.Народные дружины создаются по территориальному принципу при МУЖРП, МУП ЖПЭТ(МУЖРП-1, 2, 3, 4, 5, 9, 12, 14, МУП ЖПЭТ, МУП ЖПЭТ-2) по инициативе органовместного самоуправления и правоохранительных органов с размещением натерриториальных пунктах милиции.

4.3. Дляруководства повседневной деятельностью народной дружины города Подольскасоздается штаб, возглавляемый начальником, назначаемым на должность иосвобождаемым от должности главой города Подольска.

4.4. Штабнародной дружины формируется из заместителя начальника штаба народной дружины -начальника милиции общественной безопасности УВД г. Подольска и Подольскогорайона, а также членов штаба - командиров отрядов народной дружины районов иначальников милиции общественной безопасности городских отделов милиции.

4.5.Директора МУЖРП, МУП ЖПЭТ (МУЖРП-1, 2, 3, 4, 5, 9, 12, 14, МУП ЖПЭТ, МУПЖПЭТ-2) города Подольска назначаются командирами отрядов народной дружины порайонам города Подольска.

 

5. Порядок формирования народной дружины

 

5.1. Приемв народную дружину осуществляется начальником штаба по представлению директоровМУЖПР, МУП ЖПЭТ (МУЖРП-1, 2, 3, 4, 5, 9, 12, 14, МУП ЖПЭТ, МУП ЖПЭТ-2) городаПодольска на основании личного заявления вступающего.

5.2. Навступающего в народную дружину начальником штаба запрашивается характеристика сместа работы и места жительства, а также иная характеризующая его информация.При вступлении в народную дружину начальником штаба гражданину может бытьустановлен испытательный срок продолжительностью до 3 месяцев.

5.3. Внародной дружине не могут состоять граждане:

а) имеющиесудимость;

б)состоящие на учете в медицинских учреждениях по поводу психическогозаболевания, наркомании (токсикомании) или алкоголизма;

в)признанные по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными;

г) имеющиеадминистративные взыскания за правонарушения, посягающие на общественныйпорядок или установленный порядок управления;

д) имеющиезаболевания или физические недостатки, которые по заключению медицинскогоучреждения препятствуют выполнению обязанности народного дружинника.

5.4.Гражданин может быть отчислен из народной дружины по следующим основаниям:

а) личноезаявление;

б) при наступленииобязательств, указанных в п. 2.2.3 настоящего Положения;

в) вслучае систематического невыполнения обязанностей народного дружинника;

г) вслучае грубого нарушения законности, дисциплины или необоснованного примененияфизической силы при исполнении обязанностей, возложенных на него настоящимПоложением;

д) вслучае неисполнения указаний начальника штаба и старшего в патруле;

е) вслучае совершения проступка, не совместимого с членством в дружине, а также порезультатам прохождения испытательного срока.

5.5.Гражданину, принятому в народную дружину, начальником штаба выдаетсяудостоверение дружинника, подтверждающее его правовой статус, и памяткадружинника, в которой излагаются основные обязанности и права дружинника. Послеэтого дружинник допускается к исполнению своих обязанностей. Удостоверениедружинника выдается на текущий календарный год и подлежит замене по результатамежегодной аттестации дружинников. Удостоверение дружинника подлежит изъятию угражданина в случае его выбытия (исключения) из народной дружины.

5.6.Оперативное руководство народной дружиной осуществляет начальник штаба народнойдружины, который:

а)производит прием в члены народной дружины и отчисляет из ее состава в порядке,установленном настоящим Положением;

б)организует работу народной дружины путем формирования патрулей. В составпатруля входит старший - штатный сотрудник УВД города Подольска и Подольскогорайона;

в)организует изучение дружинниками российского законодательства, занятия пофизической подготовке дружинников, обучает их формам и методам борьбы справонарушениями;

г)планирует работу народной дружины, инструктирует дружинников и контролирует ихдеятельность, результаты работы народной дружины, готовит для обсуждения насобрании народной дружины вопросы по деятельности дружины;

д) ведетжурнал учета выхода дружинников на дежурство;

е)отчитывается не реже одного раза в месяц перед главой города о деятельностинародной дружины;

ж)осуществляет поощрение особо отличившихся в охране общественного порядка членовнародной дружины.

 

6. Взаимодействие органов местногосамоуправления,

правоохранительныхорганов с народными дружинами

 

6.1.Органы местного самоуправления и правоохранительные органы оказывают народнымдружинам правовую помощь и содействие в организации их деятельности, а такжемогут оказывать финансовую помощь и содействие в организации прохожденияспециальной и физической подготовки, в том числе на умение оказыватьдоврачебную помощь пострадавшим.

 

7. Права и обязанности народногодружинника

 

7.1.Народный дружинник при исполнении им совместно с сотрудникамиправоохранительных органов обязанностей по охране общественного порядка,предупреждению и пресечению правонарушений имеет право:

а)требовать от граждан и должностных лиц соблюдения установленного общественногопорядка;

б)сопровождать в медицинские учреждения либо дежурные части органов внутреннихдел лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения, либо лиц,совершивших правонарушения;

в)беспрепятственно входить в клубы, на стадионы, в кинотеатры, другиеобщественные помещения для преследования лиц, подозреваемых в совершенииправонарушений, либо при наличии достаточных оснований полагать, что тамсовершено или совершается правонарушение или произошел несчастный случай;

г)пользоваться безвозмездно в случаях, не терпящих отлагательства, для связи справоохранительными органами или штабом народной дружины телефонами,принадлежащими организациям независимо от форм собственности;

д)осуществлять контроль за выполнением водителями транспортных средств ипешеходами Правил дорожного движения.

7.2.Народный дружинник обязан:

а)соблюдать требования действующего законодательства, не допускатьнеобоснованного ограничения прав и свобод граждан, проявлять корректность ивыдержку при обращении к гражданам и должностным лицам, не совершать действий,ущемляющих честь и достоинство человека и гражданина;

б) приобращении к гражданам и должностным лицам представляться им и предъявлять по ихтребованию удостоверение народного дружинника;

в) знатьправа и обязанности народного дружинника, изучать формы и методы предупрежденияи пресечения правонарушений, постоянно совершенствовать свои правовые знания,повышать уровень специальной и физической подготовки;

г)своевременно сообщать о выявленных, ставших известными или готовящихсяправонарушениях в правоохранительные органы;

д)принимать меры по оказанию помощи, в том числе доврачебной, гражданам,пострадавшим от правонарушений или от несчастных случаев, а также гражданам,находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их здоровья и жизни;

е) неразглашать оперативную и иную служебную информацию о деятельностиправоохранительных органов, ставшую ему известной в связи с осуществлениемдеятельности по охране общественного порядка, предупреждению и пресечениюправонарушений, а также сведения, относящиеся к частной жизни, личной исемейной тайне граждан, если иное не установлено законодательством;

ж)выполнять законные требования сотрудников правоохранительных органов при выполненииобязанностей по охране общественного порядка.

 

8. Социальная защита, моральное иматериальное

стимулированиенародных дружинников

 

8.1. Дляпоощрения народных дружинников, активно участвующих в охране общественногопорядка, предупреждении и пресечении правонарушений, могут применятьсяразличные формы морального и материального поощрения за счет средствсоответствующих целевых бюджетных фондов.

8.2. Заособые заслуги в деле охраны общественного порядка, предупреждении и пресеченииправонарушений, проявленные при этом мужество и героизм народные дружинникимогут быть представлены к награждению государственными наградами РоссийскойФедерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и наградамиМосковской области в соответствии с законодательством Московской области.

 

9. Финансирование иматериально-техническое обеспечение

деятельностинародных дружин

 

9.1.Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности народныхдружин могут осуществляться за счет средств целевого бюджетного фонда"Правопорядок".

9.2.Администрация города Подольска, а также организации могут обеспечивать набезвозмездной основе народные дружины помещениями, оборудованием и средствамисвязи, необходимыми для осуществления их деятельности.

 

10. Контроль за соблюдением законности

 

10.1.Контроль за деятельностью народной дружины осуществляют в пределах своихполномочий глава города или по его поручению один из заместителей, отдел пообщественной безопасности, правопорядку и военно-мобилизационной работе администрациигорода Подольска, УВД города Подольска и Подольского района, органыпрокуратуры.