Постановление Думы Московской области от 05.02.2015 № 6/114-П

О проекте закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О государственной социальной помощи в Московской области»

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ДУМА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 05 февраля 2015 г.  № 6/114-П

 

 

О проекте закона Московской области «О внесенииизменений в Закон Московской области «О государственной социальной помощи вМосковской области»

 

 

Рассмотрев проект закона Московскойобласти «О внесении изменений в Закон Московской области «О государственнойсоциальной помощи в Московской области», одобренный постановлением Московскойобластной Думы от25.12.2014 № 2/111-П, Московскаяобластная Дума

 

постановила:

 

1.Принять за основу проект закона Московской области «О внесении изменений вЗакон Московской области «О государственной социальной помощи в Московскойобласти». (Прилагается.)

2.Направить проект закона Московской области «О внесенииизменений в Закон Московской области «О государственной социальной помощи вМосковской области» во фракции в Московской областной Думе, в комитетыМосковской областной Думы, Губернатору Московской области для подготовки ипредставления поправок в Комитет по вопросам охраны здоровья, труда исоциальной политики, в Государственно-правовое управление Московской областнойДумы – для представления заключения в срок до 24.02.2015.

3. ПоручитьКомитету по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики доработать проект закона Московской области «Овнесении изменений в Закон Московской области «О государственной социальнойпомощи в Московской области» с учетом представленных поправок, а такжезамечаний и предложений, поступивших в ходе обсуждения проекта закона назаседании Московской областной Думы, и внести доработанный проект закона назаседание Московской областной Думы 26.02.2015.

4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяМосковской областной Думы Куликова В.П.

 

 

Председатель

Московской областной Думы                              И.Ю. Брынцалов

 

 

 

Принят за основупостановлением

Московскойобластной Думы

от05 февраля 2015 г.  № 6/114-П

 

 

Проект

 

 

Закон

Московской области

 

 

О внесении изменений в Закон Московской области «Огосударственной социальной помощи в Московской области»

 

 

Статья 1

 

Внестив Закон Московской области №189/2013-ОЗ «О государственной социальной помощи в Московской области»(далее – Закон) следующие изменения:

1)наименование Закона изложить в следующей редакции:

«О государственной социальной помощи иэкстренной социальной помощи в Московской области»;

2)статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Предмет регулирования настоящегоЗакона

 

НастоящийЗакон определяет размеры, условия, порядок назначения и выплаты государственнойсоциальной помощи, в том числе оказываемой на основании социального контракта,в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «Огосударственной социальной помощи», а также устанавливает размер, условия ипорядок оказания экстренной социальной помощи в Московской области.»;

3)дополнить статьей 11 следующего содержания:

«Статья 11. Основные понятия,используемые в настоящем Законе

 

1.Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1)трудная жизненная ситуация – ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельностьгражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклоннымвозрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность,безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокоеобращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолетьсамостоятельно;

2)кризисная ситуация – ситуация, сложившаяся под воздействием стихийных бедствий,техногенных аварий, террористических актов, пожаров, взрывов бытового газа,происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы, вред здоровью и (или)имущественные потери граждан в жилом помещении, являющемся постоянным местом ихжительства;

3)экстренная социальная помощь – предоставление гражданам Российской Федерации,имеющим место жительства в Московской области, единовременных денежных выплат вслучае возникновения у них трудной жизненной ситуации или кризисной ситуации;

4)уполномоченный орган центральный исполнительный орган государственнойвласти Московской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населенияМосковской области.

2.Другие понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении,что и в Федеральном законе от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственнойсоциальной помощи».»;

4)дополнить статьей 21 следующего содержания:

«Статья 21. Получатели экстреннойсоциальной помощи

 

Получателямиэкстренной социальной помощи являются:

попавшиев трудную жизненную ситуацию малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающиеграждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход нижевеличины прожиточного минимума, установленной в Московской области на душунаселения, имеющие место жительства в Московской области;

попавшиев кризисную  ситуацию семьи и одинокопроживающие граждане, имеющие место жительства в Московской области.»;

5)статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Условия, порядок назначения ивыплаты государственной социальной помощи

 

1.Государственная социальная помощь, в том числе оказываемая на основаниисоциального контракта, назначается гражданам по месту жительства или по местуих пребывания.

2.Государственная социальная помощь, оказываемая на основании социальногоконтракта, назначается не чаще одного раза в пять лет на срок от трех месяцевдо одного года исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срокпродлевается уполномоченным органом по основаниям, установленным ПравительствомМосковской области.

3.Оказание государственной социальной помощи на основании социального контрактане влечет за собой прекращение оказания или отказ в назначении государственнойсоциальной помощи без социального контракта или экстренной социальной помощи.

4.Порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числеоказываемой на основании социального контракта, устанавливается ПравительствомМосковской области.

5.Форма социального контракта устанавливается уполномоченным органом.

6.Расчет среднедушевого дохода и учет доходов, в том числедоходов от принадлежащего на праве собственности имущества, осуществляются всоответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядкеучета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающегогражданина для признания их малоимущими и оказания им государственнойсоциальной помощи.»;

6)дополнить статьей 31 следующего содержания:

«Статья 31. Условия и порядококазания экстренной социальной помощи

 

1.Экстренная социальная помощь оказывается гражданам Российской Федерации поместу их жительства единовременно в течение календарного года.

Висключительных случаях экстренная социальная помощь для лиц, указанных в абзацевтором статьи 21 настоящего Закона, оказывается в течениекалендарного года повторно в порядке, установленном Правительством Московскойобласти.

2.Порядок оказания экстренной социальной помощи и перечень видов доходов,учитываемых в целях оказания экстренной социальной помощи гражданам, попавшим втрудную жизненную ситуацию, устанавливаются Правительством Московской области.»;

7)часть 1 статьи 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«Расчетразмера государственной социальной помощи на одного члена семьи или одинокопроживающего гражданина производится на основании сведений о доходах членовсемьи (одиноко проживающего гражданина) за три последних календарных месяца,предшествующих месяцу подачи заявления об оказании ему государственнойсоциальной помощи.»;

8)дополнить статьей 41 следующего содержания:

«Статья 41. Размер экстреннойсоциальной помощи

 

1.Экстренная социальная помощь в трудной жизненной ситуации оказывается:

малоимущемуодиноко проживающему гражданину в размере, не превышающем 10000 рублей;

малоимущейсемье в размере, не превышающем 7000 рублей на каждого члена семьи.

2.Экстренная социальная помощь в кризисной ситуации, повлекшей за собойимущественные потери граждан в жилом помещении, являющемся постоянным местом ихжительства, оказывается:

одинокопроживающему гражданину в размере, не превышающем 50000 рублей;

семьев размере, не превышающем 30000 рублей на каждого члена семьи.

3.Экстренная социальная помощь в кризисной ситуации, повлекшей за собойчеловеческие жертвы, вред здоровью граждан, оказывается членам семей погибших(умерших) граждан и гражданам, получившим вред здоровью, в размерах,установленных распоряжением Губернатора Московской области.

4.Экстренная социальная помощь лицам, указанным в части 1 настоящей статьи,оказывается на основании заявления об оказании экстренной социальной помощи идокументов, подтверждающих состав семьи, доходы членов семьи (одинокопроживающего гражданина) за три последних календарных месяца,предшествующих месяцу подачи заявления, и наличие трудной жизненной ситуации.

Экстреннаясоциальная помощь лицам, указанным в части 2 настоящей статьи, оказывается наосновании заявления об оказании экстренной социальной помощи и документов,подтверждающих состав семьи и сложившуюся кризисную ситуацию.

Экстреннаясоциальная помощь лицам, указанным в части 3 настоящей статьи, оказывается по решению Губернатора Московской области наосновании заявления об оказании экстренной социальной помощи и документов,подтверждающих состав семьи и сложившуюся кризисную ситуацию.»;

9)в статье 5:

части6, 7, 8 признать утратившими силу;

часть9 изложить в следующей редакции:

«9.Мониторинг оказания государственной социальной помощи на основании социальногоконтракта проводится уполномоченным органом в порядке, установленномПравительством Московской области.»;

10)статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Финансирование государственнойсоциальной помощи и экстренной социальной помощи

 

Финансированиерасходов на оказание государственной социальной помощи, в том числе наосновании социального контракта, и экстренной социальной помощи осуществляетсяза счет средств бюджета Московской области.».

 

Статья 2

 

НастоящийЗакон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.