Постановление Главы городского округа Котельники от 03.12.2012 № 904-ПГ

ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 3декабря 2012 г. N 904-ПГ

 

Утратил силу –

 Постановление Главы

 городского округа  Котельники

  от 19.02.2014 № 85-ПГ

 

Обутверждении административного Регламента по предоставлению муниципальной услуги"Выдача утвержденных градостроительных планов земельных участков на территориигорода Котельники Московской области"

 

В соответствии со ст. 8, 44, 46 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", от30.08.2012 N 635-ПГ

 

постановляю:

 

1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги"Выдача утвержденных градостроительных планов земельных участков натерритории города Котельники Московской области" (прилагается).

2.Директору ГУА МО "Котельниковскоеинформагентство" Н.А. Ирхиной опубликовать данное постановление в газете"Котельники сегодня".

3.Начальнику отдела пресс-службы главы администрации городскогоокруга Котельники Московской области А.И. Крищенкоразместить данное постановление на официальном сайте городского округаКотельники Московской области.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя главы администрации городского округа КотельникиМосковской области В.Н. Кузнецова.

 

Глава

городскогоокруга А.Ю. Седзеневский

 

Приложение

кпостановлению главы

городскогоокруга Котельники

Московскойобласти

от 3декабря 2012 г. N 904-ПГ

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

ПОПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

НАТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОТЕЛЬНИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

Общие положения

 

1. Настоящий административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участковна территории города Котельники Московской области" (далее - Регламент)разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатовисполнения муниципальной услуги, создания комфортных условий для участниковотношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяетсроки и последовательность действий (административных процедур) при утверждениии выдаче градостроительных планов земельных участков, расположенных натерритории города Котельники Московской области.

2.Пользователями муниципальной услуги являются юридические и физические лица,обращающиеся на законных основаниях для получения градостроительного плана земельногоучастка и постановления об его утверждении (далее - заявители).

3. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можнополучить у должностного лица отдела архитектуры и регулирования застройкиуправления строительного комплекса администрации городского округа КотельникиМосковской области, ответственного за предоставление муниципальной услуги, приличном обращении или по телефону, а также на официальном сайте городскогоокруга Котельники Московской области.

4.Должностные лица, осуществляющие устное информирование по предоставлениюмуниципальной услуги, обязаны принять все необходимые меры для полного иоперативного ответа на поставленные вопросы.

 

Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

5.Наименование муниципальной услуги - "Выдача градостроительных плановземельных участков на территории города Котельники Московской области".

6.Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом строительствауправления строительного комплекса администрации городского округаКотельники Московской области (далее - отдел строительства).

7.Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

-градостроительный план земельного участка и постановление о егоутверждении;

- отказ ввыдаче градостроительного плана.

8. Срокподготовки и утверждения градостроительного плана земельного участка составляеттридцать дней со дня предоставления в администрацию городского округаКотельники Московской области (далее - администрация) заявления на выдачуградостроительного плана земельного участка.

9. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:

-Конституцией Российской Федерации;

-Градостроительным кодексом Российской Федерации;

-Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг";

-Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации";

-Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации";

- ЗакономМосковской области от05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан";

- приказомМинистерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 N 207"Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";

- Уставомгородского округа Котельники Московской области;

-постановлением главы городского округа Котельники Московской области от30.08.2012 N 635-ПГ "Об утверждении порядка подготовки, утверждения,регистрации и выдачи градостроительных планов земельных участков на территориигорода Котельники".

10.Заявитель направляет в администрацию заявление о выдаче градостроительногоплана земельного участка и предоставляет документы, связанные с возможностьюидентификации обратившегося лица:

- копиюдокумента, удостоверяющего личность гражданина, - для физического лица;

- копиидокументов, подтверждающих полномочия представителя заявителя (в случае подачизаявления представителем заявителя).

10.1. Градостроительный план земельного участка оформляется в количестветрех экземпляров по форме, утвержденной приказом Министерства региональногоразвития Российской Федерации от 10 мая 2011 г. N 207, а также в соответствии сМетодическими рекомендациями по подготовке, оформлению, утверждению ирегистрации градостроительных планов земельных участков на территорииМосковской области, утвержденными распоряжением Главного управления архитектурыи градостроительства Московской области от 03.12.2009 N 68.

10.2.Заявителю выдаются первый и второй экземпляры градостроительного планаземельного участка на бумажном носителе (под роспись в графе журнала учета суказанием даты получения). Выдача градостроительного планаземельного участка заявителю осуществляется по представлении в отделстроительства документа, удостоверяющего личность, либо его представителю подоверенности от заявителя, оформленной в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации, и документу, удостоверяющему личность.

Третий экземпляр утвержденного градостроительного плана земельногоучастка после его регистрации на бумажном и электронном носителях остается вотделе строительства для внесения в информационную систему обеспеченияградостроительной деятельности.

10.3.Последовательность административных процедур при предоставлении услуги отраженав блок-схеме предоставления услуги (приложение).

11. Приподготовке градостроительного плана используются следующие документы исведения, необходимые для заполнения формы градостроительного плана земельногоучастка:

- сведенияо границах земельного участка, в виде кадастровой выписки о земельном участке всоставе разделов КВ.1-КВ.6;

- сведенияоб объектах капитального строительства, расположенных в границах земельного участка,в виде кадастровых или технических паспортов или сведений, содержащихся в них;

- сведенияоб объектах культурного наследия в виде выписки из Единого государственногореестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации;

- сведенияо технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетяминженерно-технического обеспечения;

-генеральный план городского округа Котельники Московской области, содержащийсведения об объектах капитального строительства для муниципальных нужд;

- схематерриториального планирования Российской Федерации, содержащая сведения обобъектах капитального строительства для федеральных нужд;

- схематерриториального планирования Московской области, содержащая сведения обобъектах капитального значения для региональных нужд;

- правилаземлепользования и застройки, градостроительный регламент (при наличии);

- проектмежевания территории (при наличии);

-материалы картографических работ, выполненных в соответствии с требованиямифедерального законодательства.

Заявительвправе по собственной инициативе представить документы и сведения, содержащиенеобходимую информацию, указанную в настоящем пункте.

Копиидокументов должны быть заверены нотариально или могут заверяться специалистомотдела строительства, осуществляющим прием документов, при предъявленииподлинников.

12.Градостроительный план земельного участка, в котором имеются подчистки,исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначноистолковать содержание данного документа, является недействительным и подлежитпереоформлению.

13. Отделстроительства, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать отзаявителя представления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами и настоящим Регламентом.

14. Отделстроительства проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению, атакже оценку правового статуса земельного участка, применительно к которомутребуется подготовка градостроительного плана, в части распространения(установления) на него действия градостроительного регламента в течение пятирабочих дней.

15.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, являются:

-несоответствие (пункт 10 настоящего Регламента) представленных документов дляподготовки градостроительного плана земельного участка;

-предоставление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений.

16.Основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги в случае подготовкизаказчиком проекта градостроительного плана земельного участка:

-несоответствие подготовленного проекта градостроительного плана земельногоучастка требованиям законодательства, действующей градостроительнойдокументации, иным исходным материалам.

17. Запредоставление муниципальной услуги "Выдача градостроительных плановземельных участков на территории города Котельники Московской области"плата не взимается.

18. Вслучае устного личного обращения заявителя в администрацию городского округаКотельники Московской области с документами, указанными в пункте 10 Регламента,максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 30 минут.

19.Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

- местаинформирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационнымиматериалами, должны быть оборудованы информационными стендами;

- местаприема заявителей должны быть оборудованы информационными вывесками суказанием:

а) номеракабинета;

б)фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;

в) времениприема.

20.Показателями доступности при предоставлении муниципальной услуги являются:

- возможность получать необходимую информацию и консультации,касающиеся рассмотрения документов, указанных в пункте 10 Регламента;

- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услугина официальном сайте городского округа Котельники Московской области.

21.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

-своевременное рассмотрение документов, указанных в пункте 10 Регламента, вслучае необходимости - с участием заявителя;

- удобствои доступность получения информации заявителями о порядке предоставлениямуниципальной услуги;

-оперативность вынесения решения по итогам рассмотрения документов, указанных впункте 10 Регламента.

22.Информация по процедуре оказания муниципальной услуги предоставляется:

- наличном приеме граждан непосредственно в отделе строительства;

- почтовымотправлением в ответ на письменное обращение по адресу: 140053, ул. Железнодорожная, дом 5, г. Котельники Московской области;

- потелефону: 8(495) 5518801 или электронной почтой по электронному адресу: e-mail: kotel@mosreg.ru;

- на официальном сайте городского округа Котельники Московскойобласти в сети Интернет: www.Kotelniki.ru.

 

Состав, последовательность административных действий

(процедур)при предоставлении муниципальной услуги

 

23.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:

23.1. С момента регистрации заявления в общем отделе администрациигородского округа Котельники Московской области и переадресации его в отделстроительства в трехдневный срок ответственный исполнитель отдела строительстварегистрирует документы в журнале регистрации заявлений на утверждениеградостроительных планов земельных участков, знакомится с документами,определяет их соответствие требованиям, предъявляемым к оформлениюградостроительных планов, градостроительным нормам и правилам, подготавливаетградостроительный план земельного участка и согласовывает его вустановленном порядке.

Максимальнаяпродолжительность указанной процедуры составляет 30 дней.

23.2. Заявитель подает заявление с приложенными к нему документами,указанными в пункте 10 настоящего Административного регламента, в общий отделадминистрации городского округа Котельники (каб.N 228), срок регистрации - один день.

23.3. Приналичии замечаний к проекту градостроительного плана земельного участка, предоставленномузаявителем, ответственный исполнитель доводит их до сведения заявителя поуказанному заявителем телефону, а при необходимости направляет их письменно поуказанному заявителем адресу.

Максимальнаяпродолжительность указанной процедуры составляет семь дней.

23.4. Приотсутствии замечаний по представленным документам ответственный исполнительподготавливает проект постановления главы городского округа КотельникиМосковской области об утверждении градостроительного плана земельного участка.

Максимальнаяпродолжительность указанной процедуры составляет двенадцать дней.

23.5.После подписания постановления об утверждении градостроительного планаземельного участка ответственный исполнитель не позднее чем через три рабочихдня регистрирует градостроительный план земельного участка и выдает заявителюдва экземпляра градостроительного плана с постановлением о его утверждении.

Третийэкземпляр градостроительного плана помещается в дело о земельном участке,подлежащем застройке.

 

Порядок и формы контроля

за предоставлениеммуниципальной услуги

 

24.Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, осуществляется первым заместителем главы администрациигородского округа Котельники Московской области путем проведения плановых ивнеплановых проверок должностных лиц, ответственных за предоставлениемуниципальной услуги, по соблюдению и исполнению положений Регламента.

25.Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себяпроведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей,содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц администрациигородского округа Котельники Московской области, ответственных запредоставление муниципальной услуги.

26. Вцелях осуществления контроля за предоставлениеммуниципальной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителейадминистрацией городского округа Котельники Московской области проводятсяплановые и внеплановые проверки.

27.Плановые проверки должностных лиц, ответственных за предоставлениемуниципальной услуги, проводятся на основании полугодовых и годовых плановработы.

Внеплановыепроверки должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги,проводятся первым заместителем главы администрации по обращениям заявителей.

28. Порезультатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий(бездействия), принятых должностными лицами

в ходепредоставления муниципальной услуги

 

29.Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

-нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги;

-нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

-требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги;

- отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказане предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

-затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;

- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностноголица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

30. Жалобаподается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган,предоставляющий муниципальную услугу.

31. Жалобаможет быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа,предоставляющего муниципальную услугу, а также может быть принята при личномприеме заявителя.

32.Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащихустанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации и муниципальными правовыми актами.

33. Жалобадолжна содержать:

-наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о местежительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местенахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, покоторым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведенияоб обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего;

- доводы,на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.

34. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу,подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение двадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а вслучае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение десяти рабочих дней со дня ее регистрации.

35. Порезультатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу,принимает одно из следующих решений:

-удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;

-отказывает в удовлетворении жалобы.

36. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного вп. 33 Регламента, заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.

37. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 

Начальникстроительного управления

Ю.С. Долян

 

 

 

(ПРИЛОЖЕНИЕСМОТРИ В ПРИКРЕПЛЕННЫХ ФАЙЛАХ)