Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск от 26.08.2014 № 98/8

СОВЕТДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 26августа 2014 г. N 98/8

 

Овнесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московскойобласти от 16.11.2010 N 411/22 (в редакции от 25.01.2011 N 6/1, ОТ 30.03.2012 N45/3, ОТ 16.11.2012 N 164/11, ОТ 22.02.2013 N 18/2, ОТ 29.03.2013 N 40/3, ОТ25.04.2014 N 53/4) "Об утверждении Положения о порядке заключениядоговоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоровдоверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переходправ владения и (или) пользования в отношении муниципального имуществагородского округа краснознаменск московской области, и расчетных показателейпри сдаче в аренду муниципального имущества"

 

В соответствиис Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" Совет депутатов городского округа КраснознаменскМосковской области

 

решил:

 

1. Внестиизменения в решение Совета депутатов городского округа КраснознаменскМосковской области от16.11.2010 N 411/22 (в редакции от 25.01.2011 N 6/1, от 30.03.2012 N 45/3,от 16.11.2012 N 164/11, от 22.02.2013 N 18/2, от 29.03.2013 N 40/3, от25.04.2014 N 53/4) "Об утверждении Положения о порядке заключениядоговоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоровдоверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переходправ владения и (или) пользования в отношении муниципального имуществагородского округа Краснознаменск Московской области, и расчетных показателейпри сдаче в аренду муниципального имущества", изложив разделы 4, 5Положения в следующей редакции:

"4.Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного

пользования,доверительного управления имуществом, иных

договоров,предусматривающих переход прав владения

и (или)пользования в отношении муниципального имущества

безпроведения торгов

 

4.1. Безпроведения торгов заключаются договоры аренды, договоры безвозмездногопользования, договоры доверительного управления имуществом, иные договоры,предусматривающие переход прав владения и (или) пользования муниципальногоимущества, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции", и в иных случаях, установленныхфедеральным законодательством.

4.2.Порядок заключения договоров аренды в отношении муниципального имущества безпроведения торгов.

4.2.1. Длярассмотрения вопроса о предоставлении имущества, не закрепленного на правехозяйственного ведения или оперативного управления, в аренду без проведенияторгов заинтересованное лицо обращается в Администрацию с заявлениемустановленной формы (приложение N 1 к настоящему Положению) с указаниемоснования для предоставления муниципального имущества и месторасположениямуниципального имущества, испрашиваемой площади, целевого использованиямуниципального имущества, срока аренды с приложением следующих документов:

- копиидокумента, удостоверяющего личность заявителя (заявителей) либо личностьпредставителя;

- копиидокументов, подтверждающих полномочия органов управления, должностных лиц;

-документа или копии документа, удостоверяющего полномочия представителязаявителя (заявителей);

- копиисвидетельства о государственной регистрации юридического лица, физического лицав качестве индивидуального предпринимателя;

- копииучредительных документов юридического лица;

- копиивыписки из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей по состоянию на дату, предшествующую моменту подачи заявления,на срок не более 30 дней;

- копиидокументов о постановке на учет в налоговом органе, в том числе по местуосуществления деятельности, в МРИ ФНС России N 15 по Московской области;

- копиидокументов о постановке на статистический учет и разрешенных видахдеятельности;

- копиипоследнего баланса с отметкой налогового органа;

-документа, удостоверенного печатью и подписью руководителя, главного бухгалтера,с указанием своих банковских и почтовых реквизитов, телефонов, факсов;

- копиидокументов, подтверждающих право на предоставление муниципального имущества варенду без проведения торгов в соответствии со ст. 17.1 Федерального закона от26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

При этом вслучае, если настоящим Положением требуется представление копий документов,заявитель представляет нотариально заверенные копии либо подлинные экземпляры икопии требуемых документов, последние из которых после их сличения сподлинниками заверяются подписями заявителя и должностного лица Комитета, аподлинные экземпляры возвращаются заявителю. Указанные документы в части ихоформления и содержания должны соответствовать требованиям законодательстваРоссийской Федерации. Документы, содержащие помарки, подчистки, исправления ит.п., не принимаются.

4.2.2. Наосновании заявления Администрация в течение 30 календарных дней принимает одноиз следующих решений:

а) решениео предоставлении муниципального имущества в аренду с указанием оснований дляпредоставления, срока аренды;

б) решениеоб отказе в предоставлении муниципального имущества в аренду;

в) решениеоб отказе в предоставлении муниципального имущества в аренду и о проведенииторгов на право заключения договора аренды.

Решениенаправляется Администрацией заявителю в форме письменного сообщения. Подготовкаписьменного извещения возлагается на Комитет.

Одновременнос данным письменным сообщением Комитет направляет заявителю проект договорааренды с предложением его подписать. Заявитель обязан возвратить подписанныйдоговор аренды в течение 15 календарных дней с момента его получения.

4.2.3.Основания для отказа в предоставлении муниципального имущества в аренду:

а)отсутствие в Реестре муниципального имущества объекта, указанного в заявлении;

б)отсутствие предусмотренных законом оснований для предоставления муниципальногоимущества в аренду без проведения торгов;

в) наличиенарушения условий ранее заключенного договора аренды муниципального имущества(в отношении испрашиваемого имущества);

г)непредставление заявителем пакета документов, предусмотренного п. 4.3.1настоящего Положения, либо наличие недостоверной информации в представленныхдокументах;

д)выявленное несоответствие заявителя критериям, установленным законом длясубъектов малого и среднего предпринимательства, имеющим в соответствии сФедеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"право на заключение договора аренды на новый срок;

е) наличиев отношении данного имущества прав третьих лиц, препятствующих предоставлениюданного имущества в аренду.

4.2.4. Длярассмотрения вопроса о предоставлении в аренду без проведения торговмуниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения замуниципальными унитарными предприятиями или на праве оперативного управления замуниципальными автономными, бюджетными учреждениями, в соответствии с п. 1.3.11настоящего Положения заинтересованное лицо обращается в соответствующеемуниципальное унитарное предприятие, муниципальное автономное, бюджетноеучреждение с документами, предусмотренными п. 4.2.1 настоящего Положения.

Указанноезаявление рассматривается соответствующим муниципальным унитарным предприятием,муниципальным автономным, бюджетным учреждением в порядке, предусмотренном п.4.2.2 настоящего Положения.

4.2.5. Вслучае принятия муниципальным унитарным предприятием, муниципальным автономным,бюджетным учреждением решения о предоставлении муниципального имущества,указанного в п. 4.2.4 настоящего Положения, в аренду соответствующее муниципальноеунитарное предприятие, муниципальное автономное, бюджетное учреждениеобращается в Комитет для согласования договора аренды. К обращению прилагаютсяследующие документы:

а)документы, указанные в п. 4.2.1 настоящего Положения;

б) копиитехнического и (или) кадастрового паспорта арендуемого объекта недвижимости(либо копия экспликации поэтажного плана);

в) проектдоговора аренды.

Комитет втечение 15 календарных дней со дня поступления обращения принимает решение осогласовании договора аренды либо об отказе в согласовании.

Комитетимеет право отказать в согласовании договора аренды в случаях, предусмотренныхв п. 4.2.3 настоящего Положения.

4.2.6.Заявитель вправе отозвать свое заявление в любое время до момента заключениядоговора аренды сторонами.

4.2.7.Порядок заключения договора:

а)отношения между Арендодателем и Арендатором определяются условиями договорааренды. Примерная форма договора аренды утверждается решением Совета депутатовгородского округа Краснознаменск Московской области.

Проектдоговора аренды по каждому объекту муниципального имущества готовитсяАрендодателем, по объектам муниципального имущества, не закрепленного на правехозяйственного ведения или оперативного управления, - Комитетом.

Условиядоговора аренды, в том числе связанные с индивидуальными особенностямиарендуемого муниципального имущества, включаемые в договор аренды, не должныпротиворечить гражданскому законодательству Российской Федерации;

б) вдоговоре указываются данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащеепередаче; определяются состав и стоимость передаваемого имущества, размер ипорядок внесения платы (если таковая предусмотрена договором), сроки договора,распределение обязанностей и ответственность сторон.

К договоруаренды недвижимого муниципального имущества прилагается технический и (или)кадастровый паспорт соответствующего объекта недвижимости, в которомуказывается площадь передаваемого в аренду объекта недвижимого имущества иличасти объекта.

Приотсутствии технического и (или) кадастрового паспорта в качестве приложения кдоговору используется копия (копии) экспликации поэтажного плана (поэтажныхпланов) из технического паспорта объекта, на которой обозначаетсяпредоставляемое в аренду недвижимое муниципальное имущество.

В случаепредоставления муниципального имущества в аренду с почасовой оплатой к договоруаренды прилагается график использования муниципального имущества с указаниемдаты и времени использования;

в) договораренды может быть краткосрочным - до 1 года и долгосрочным - свыше 1 года;

г)Арендатор в соответствии с п. 4.2.2 настоящего Положения в течение 15календарных дней с момента получения проекта договора аренды подписывает,скрепляет печатью и предоставляет оба экземпляра проекта договора арендыАрендодателю. В случае отсутствия сведений о согласии Арендатора подписатьпроект договора аренды в установленный срок решение Арендодателя (оформленноеписьменным извещением в соответствии с п. 4.2.2 настоящего Положения)утрачивает силу.

Арендодательв течение 5 рабочих дней с момента получения подписанного Арендатором проектадоговора аренды подписывает все экземпляры проекта договора аренды, скрепляетпечатью;

д)договоры недвижимого имущества, заключенные на срок более одного года илиподлежащие государственной регистрации в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации и Федеральным законом "О государственной регистрацииправ на недвижимое имущество и сделок с ним", вступают в силу с моментарегистрации в Едином государственном реестре прав.

Государственнаярегистрация договоров аренды недвижимого муниципального имущества, заключенныхна срок не менее 1 года, производится в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

Оплатарасходов по подготовке документов к государственной регистрации и оплата государственнойпошлины за государственную регистрацию договора аренды, изменений в договораренды, а также подача документов в регистрирующий орган осуществляютсяАрендатором;

е)Арендатор обязан в течение 3 (трех) месяцев с момента подписания договора аренды(изменений к нему) обратиться в орган, осуществляющий государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за государственнойрегистрацией договора аренды (изменений в договор аренды).

В случаенеосуществления государственной регистрации в 3-месячный срок и отсутствиясведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделокс ним подписанный проект договора аренды утрачивает силу как незаключенный;

ж)Арендатор обязан передать Арендодателю 1 экземпляр зарегистрированного договорааренды в течение 10 календарных дней со дня его получения после проведения егогосударственной регистрации;

з)Арендатор обязан в течение 1 (одного) месяца с момента подписания договорааренды заключить с обслуживающей организацией необходимые договоры об участии вэксплуатационных расходах и иных затратах, связанных с содержанием имущества;

и)передача имущества Арендодателем и принятие его Арендатором осуществляются попередаточному акту, подписываемому сторонами договора аренды. Передаточный актв обязательном порядке должен содержать сведения о состоянии имущества;

к)изменение условий договора аренды допускается по соглашению сторон, если иноене предусмотрено законом.

Еслииспользование имущества Арендатором в соответствии с целями, предусмотреннымидоговором аренды, невозможно в связи с проведением капитального ремонта ссогласия Арендодателя, вследствие непреодолимой силы, стихийных бедствий,аварий, эпидемий, эпизоотий и иных обстоятельств, носящих чрезвычайныйхарактер, начисление арендных платежей временно приостанавливается на основаниирешения Комитета, а также документов, подтверждающих невозможностьиспользования муниципального имущества, на срок проведения ремонта, но не болеечем на 3 месяца либо до прекращения указанных чрезвычайных обстоятельств. Наосновании решения Арендодателя сторонами заключается дополнительное соглашениек договору аренды о приостановлении начислений;

л) договорможет быть досрочно расторгнут:

- посоглашению сторон;

- всудебном порядке при нарушении условий договора;

- водностороннем порядке в случаях, предусмотренных договором;

- припрекращении деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица;

- в иныхслучаях, предусмотренных договором и действующим законодательством;

м) при досрочномрасторжении договора по инициативе Арендатора последний не позднее чем за двамесяца письменно извещает об этом Арендодателя, о чем подписывается сторонамидополнительное соглашение.

В15-дневный срок с момента подписания дополнительного соглашения о расторжениидоговора Арендатор обязан передать имущество в исправном состоянии по актуприема-передачи Арендодателю;

н)запрещается сдача в субаренду объектов муниципальной собственности безсогласования с Арендодателем;

о) припрекращении договора аренды муниципальное имущество должно быть возвращеноАрендодателю в технически исправном состоянии по передаточному акту,подписываемому сторонами, не позднее пяти дней со дня окончания срока действиядоговора в том состоянии, в котором его получил, с учетом естественного износавместе со всеми произведенными в объекте неотделимыми улучшениями. Доподписания акта приема-передачи арендуемых помещений Арендатор долженпроизвести сверку расчетов по настоящему договору с Арендодателем.

В случаеесли имущество не сдано Арендатором в установленный договором аренды срок поакту приема-передачи, за все время просрочки Арендатор обязан внестиАрендодателю арендную плату;

п) припрекращении договора аренды между Арендатором и Арендодателем производятся:

1) сверкаплатежей на дату прекращения арендных отношений, при необходимости оформленнаясоответствующим актом;

2)окончательные расчеты по арендной плате.

4.2.8.Порядок заключения договора субаренды:

а)Арендатор вправе передать в субаренду арендуемое муниципальное имущество ссогласия Арендодателя без проведения конкурсов или аукционов в соответствии сдействующим законодательством и настоящим Положением с письменного согласияАрендодателя.

Договорсубаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок действия договорааренды. Досрочное прекращение действия договора аренды влечет прекращениедействия заключенного в соответствии с ним договора субаренды;

б)заявление о разрешении передачи в субаренду муниципального имущества может бытьоформлено в произвольной форме при условии указания в таком заявлении всехнеобходимых характеристик объекта договора субаренды, сведений о Субарендаторе(для юридического лица - наименование, организационно-правовая форма,местонахождение, почтовый адрес, данные о государственной регистрацииюридического лица; для физического лица - фамилия, имя, отчество, паспортныеданные, место жительства, данные о государственной регистрации индивидуальногопредпринимателя), срока субаренды и целей использования, подписанноеАрендатором или его уполномоченным представителем. К заявлению о разрешениипередачи в субаренду прилагаются копия плана объекта договора субаренды (суказанием на плане передаваемой в субаренду части арендованного имущества), атакже документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 4.2.1 настоящегоПоложения, в отношении Субарендатора и его согласие на заключение договорасубаренды.

Заявлениео разрешении передачи в субаренду подлежит согласованию в случаях и порядке,установленных пунктом 4.2.2 настоящего Положения.

Заявленияо разрешении передачи в субаренду, ненадлежащим образом оформленные, безприлагаемых документов, если предоставление таких документов требуется всоответствии с настоящим Положением, рассмотрению не подлежат;

в) запередачу муниципального имущества в субаренду без получения разрешения либо занарушение требований по использованию объекта, сданного в субаренду, Арендаторнесет ответственность в соответствии с условиями договора аренды.

Арендаторнесет ответственность перед Арендодателем за сохранность и надлежащееиспользование муниципального имущества, передаваемого в субаренду;

г) припринятии Арендодателем решения о согласовании сдачи муниципального имущества всубаренду данное решение направляется Администрацией заявителю в формеписьменного сообщения. Подготовка письменного извещения возлагается на Комитет.

4.3.Порядок заключения договоров безвозмездного пользования в отношениимуниципального имущества без проведения торгов.

4.3.1.Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование осуществляетсяв случаях, предусмотренных п. 2.2 настоящего Положения.

4.3.2. Кпорядку предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование, атакже к договору безвозмездного пользования применяются правила,предусмотренные разделом 4.2 настоящего Положения.

4.4.Порядок заключения договоров доверительного управления в отношениимуниципального имущества без проведения торгов.

4.4.1.Передача муниципального имущества в доверительное управление осуществляется вцелях, предусмотренных п. 2.3 настоящего Положения.

4.4.2.Учредителем доверительного управления выступает Администрация.

4.4.3.Передача муниципального имущества в доверительное управление осуществляется впорядке, предусмотренном разделом 4.3 настоящего Положения.

4.4.4.Размер вознаграждения доверительного управляющего имуществом устанавливаетсядоговором доверительного управления за счет доходов от использованияпереданного по договору доверительного управления имущества.

 

5. Порядокопределения размера платы по договорам аренды,

договорам безвозмездногопользования, доверительного

управленияимуществом, иным договорам, предусматривающим

переходправ владения и (или) пользования в отношении

муниципальногоимущества

 

5.1.Размер арендной платы:

а)предоставленного в аренду муниципального имущества по результатам торгов(конкурсов, аукционов) определяется на основании предложения победителяконкурса или аукциона, сделанного в установленном порядке.

Начальныйразмер арендной платы, необходимый для проведения торгов (конкурсов,аукционов), определяется на основании данных отчета, подготовленногонезависимым оценщиком, за исключением случаев, установленных решением Советадепутатов городского округа Краснознаменск Московской области.

В случаеесли договор аренды по результатам торгов (конкурсов, аукционов) заключается насрок более одного года, договором предусматривается ежегодное изменение размераарендной платы:

- порезультатам проведения оценки рыночной стоимости годового размера аренднойплаты;

- либо наразмер коэффициента-дефлятора, соответствующего прогнозному индексупотребительских цен в Российской Федерации на соответствующий финансовый год(далее - коэффициент-дефлятор).

Коэффициент-дефляторприменяется для расчета размера арендной платы начиная с первого января года,следующего за годом, в котором заключен договор аренды.

Коэффициент-дефляторустанавливается ежегодно Правительством Московской области на основаниипрогноза показателей инфляции и системы цен, разработанных федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозированиясоциально-экономического развития;

б)предоставленного в аренду муниципального имущества без проведения торгов(конкурсов, аукционов), за исключением случая, установленного частью"в" пункта 5.1 настоящего Положения, определяется на основаниирасчетов арендной платы, утверждаемых Советом депутатов городского округаКраснознаменск Московской области.

Зарасчетную величину при расчете арендной платы применяется величина базовойставки годовой арендной платы за 1 квадратный метр, которая устанавливаетсязаконом Московской области и решением Совета депутатов городского округаКраснознаменск Московской области на соответствующий год.

Льготы приначислении платы за пользование муниципальным имуществом предоставляются всоответствии с решением Совета депутатов городского округа КраснознаменскМосковской области. По окончании периода действия льгот, предоставляемыхАрендатору (или Пользователю), начисление платы производится в соответствии сдействующей ставкой.

Размерплаты по договору аренды, заключенному на срок более одного года, может бытьизменен не более одного раза в год в связи с изменением значения показателей,используемых при определении размера платы. В данном случае Арендодатель (илипредставитель Собственника) обязан письменно (под роспись или заказным письмомс уведомлением) в течение десяти рабочих дней со дня вступления в силусоответствующего нормативного правового акта уведомить Арендатора (илиПользователя) об одностороннем изменении платы по договору. В соответствии сост. 450, 452 Гражданского кодекса РФ данное письменное извещение являетсянеотъемлемой частью договора.

Определениеразмера платы с применением новых значений показателей осуществляется с 1 числамесяца, следующего за месяцем вступления в силу соответствующего нормативногоправового акта, если иное не установлено самим актом;

в)предоставленного в аренду муниципального имущества без проведения торгов(конкурсов, аукционов) на срок не более чем тридцать календарных дней в течениешести последовательных календарных месяцев определяется исходя из начальногоразмера арендной платы на основании данных отчета, подготовленного независимымоценщиком в соответствующем году.

5.2.Начальная цена права на заключение договора безвозмездного пользованиямуниципальным имуществом по результатам торгов (конкурсов, аукционов)устанавливается в размере двухмесячной арендной платы, определяемой наоснования данных отчета, подготовленного независимым оценщиком всоответствующем году.

Определенныйпо результатам торгов размер стоимости права на заключение договора включаетсяв условия договора и подлежит оплате единовременно в течение 30 дней с моментазаключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом.

5.3.Размер платы по договорам доверительного управления имуществом, иным договорам,предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношениимуниципального имущества, определяется по правилам, установленным действующимзаконодательством и п. 5.1 настоящего Положения.

5.4.Арендатор (или Пользователь) обязан своевременно вносить плату ежемесячно всрок до 10-го числа текущего месяца в порядке, предусмотренном договором. Датойвнесения платы считается дата приема банком к исполнению платежного порученияпри условии правильного оформления реквизитов зачисления. За несвоевременноевнесение, нарушение условий и порядка внесения платы с 11-го числа текущегомесяца взимается неустойка в размере 1/300 ставки рефинансирования Центральногобанка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Ответственностьза правильное исчисление платы возлагается на Арендатора (или Пользователя). Вслучае неправильного указания Арендатором (или Пользователем) в платежномдокументе банковских реквизитов на перечисление платы за пользованиеимуществом, в результате чего денежные средства зачислены на КБК"Невыясненные поступления", Арендатор (или Пользователь) неосвобождается от перечисления платы в местный бюджет".

2.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования ираспространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.

3.Настоящее решение опубликовать в общественно-политической городской газете"Новости Краснознаменска" и разместить на официальном сайте органовместного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области(адрес сайта: http://www.krasnoznamensk.com).

4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутата МостковогоА.Ю.

 

Глава

городскогоокруга А.Г. Тришин