Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 25.02.2000 № 159

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ВОЛОКОЛАМСКИЙ РАЙОН "

 

ГЛАВА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 25 февраля 2000 г. N 159

 

 

О КВОТИРОВАНИИ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ЛИЦ,ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ, НА ПРЕДПРИЯТИЯХ, В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХВОЛОКОЛАМСКОГО РАЙОНА

 

 

Всвязи с социальной напряженностью, связанной с трудоустройством инвалидов,молодежи в возрасте от 16 до 18 лет из-за их низкой конкурентоспособности нарынке труда и отсутствия профессиональных навыков для работы в современныхусловиях, и в соответствии с Законом Московской области "О квотированиирабочих мест для инвалидов и молодежи в Московской области" от20.07.1999 N 9/65

 

постановляю:

 

1.Утвердить Порядок квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов и молодежина предприятиях, в учреждениях и организациях Волоколамского района (приложениеN 1).

2.Установить с 01.07.2000 для всех предприятий, учреждений и организаций районанезависимо от форм собственности и подчиненности квоту для трудоустройства:

-инвалидов - в размере 3% организациям, среднесписочная численность работников вкоторых составляет 30 человек и более;

-молодежи в возрасте от 16 до 18 лет - в размере 1% организациям, списочнаячисленность работников в которых составляет 50 человек и более.

3.Организациям представить в отдел трудовых отношений администрацииВолоколамского района и отдел занятости населения до 01.04.2000 сведения осреднесписочной численности и перечне предполагаемых рабочих мест по категориямс указанием оплаты труда исходя из средней заработной платы по данной профессиии квалификации (приложение N 2). (*)

4.Работодатели обязаны представлять ежемесячно до 5 числа, следующего за отчетнымпериодом, в отдел трудовых отношений администрации Волоколамского района иотдел занятости населения отчет о квотировании рабочих мест для инвалидов имолодежи (приложение N 3). (*)

5.Отделу занятости населения (Телегин Е.И.) до 20.04.2000 проанализировать наоснове данных от работодателей состояние заполняемости квотируемых рабочих мести подготовить информацию в отдел трудовых отношений администрацииВолоколамского района.

6.Отделу занятости населения (Телегин Е.И.) в срок до 01.04.2000 представить наутверждение в администрацию Волоколамского района Положение о целевом фонде дляиспользования его на предприятиях района, желающих создать места длятрудоустройства инвалидов и молодежи сверх установленной квоты.

7.Комиссии по делам несовершеннолетних (Шульгина О.П.) представлять информацию вотдел занятости населения о состоящей на учете молодежи в возрасте от 16 до 18лет, нуждающейся в трудоустройстве.

8.Редакции газеты "Волоколамский край" (Козлов В.Н.) опубликоватьнастоящее постановление и Порядок квотирования рабочих мест.

9.Отделу занятости населения (Телегин Е.И.) ежеквартально готовить информацию оквотировании рабочих мест для освещения данного вопроса по местномурадиовещанию и в газете "Волоколамский край".

10.Контроль выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителяглавы администрации Волоколамского района Самодурова В.И. и начальника отделазанятости населения Телегина Е.И.

 

 

И.о.главы

Волоколамскогорайона В.И. Самодуров

 

--------------------------------

(*) Не приводится.

 

 

 

Приложение N 1

кпостановлению главы

Волоколамскогорайона

Московскойобласти от 25 февраля 2000 г. N 159

 

 

ПОРЯДОК КВОТИРОВАНИЯРАБОЧИХ МЕСТ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ, В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ ВОЛОКОЛАМСКОГОРАЙОНА ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И МОЛОДЕЖИ

 

 

НастоящийПорядок разработан в соответствии с ЗакономМосковской области "О квотировании рабочих мест для инвалидов и молодежиМосковской области", Законом РФ "О занятости населения в РоссийскойФедерации", Законом РФ "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации", Законом РФ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Рекомендациями по квотированиюрабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях для лиц, особонуждающихся в социальной защите, утвержденными постановлением Министерстватруда РФ от 06.02.95 N 9.

 

I. Общиеположения

 

1.1.Квотирование рабочих мест для приема на работу инвалидов и молодежи,испытывающих трудности в поиске работы, производится в целях обеспечениядополнительных гарантий занятости граждан.

Квота- минимальное количество рабочих мест для инвалидов и молодежи, особо нуждающихсяв социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы (в процентах отсреднесписочной численности работников предприятий, учреждений, организаций),которых работодатель обязан трудоустроить на данном предприятии, в учреждении,организации, включая количество рабочих мест, на которых уже работают гражданеуказанной категории.

1.2.Право на установление квоты для конкретных предприятий и категорий гражданимеет администрация Волоколамского района.

Работодателям,создающим рабочие места для указанных категорий граждан, предоставляются льготыи компенсации в соответствии с действующим законодательством (размещениеобластного и муниципального заказов).

Приустановлении квоты определяются конкретные организации со среднесписочнойчисленностью 30 человек и более и категории граждан, для которыхустанавливается квота.

1.3.К группам населения, для которых проводится квотирование рабочих мест, в первуюочередь относятся граждане Российской Федерации и лица без гражданства,постоянно проживающие в Российской Федерации: инвалиды и молодежь, выпускникиобщеобразовательных учреждений, учреждений начального и среднегопрофессионального образования; молодежь из числа сирот и лишенных попеченияродителей, а равно лиц, их заменяющих; несовершеннолетние, освобожденные изучреждений, исполняющих наказание; другие лица моложе восемнадцати лет.

1.4.Преимущественным правом направления для трудоустройства на рабочие места,созданные в счет установленной квоты, должны пользоваться безработные гражданеиз числа инвалидов и молодежь, особо нуждающиеся в социальной защите ииспытывающие трудности в поиске работы и состоящие на учете в Волоколамскомотделе занятости населения.

1.5.Квота устанавливается для каждой конкретной организации, учреждения,предприятия на основе сведений, представляемых работодателями о среднесписочнойчисленности работников, в том числе относящихся к категории слабозащищенныхграждан (приложение N 2). (*)

 

II. Условия ипорядок квотирования рабочих мест

 

2.1.Квота для приема на работу инвалидов устанавливается организациям независимо оторганизационно - правовых форм и форм собственности в размере не менее 3%,включая ранее трудоустроенных инвалидов, к среднесписочной численностиработающих (но не менее одного рабочего места).

Квотадля приема на работу инвалидов не устанавливается общественным объединенияминвалидов и находящимся в их собственности предприятиям, учреждениям иорганизациям, а также хозяйственным товариществам и обществам, уставный капиталкоторых состоит из вкладов общественного объединения инвалидов.

2.2.Квота для приема на работу молодежи, особо нуждающейся в социальной защите,устанавливается организациям независимо от организационно - правовых форм иформ собственности: для организации численностью от 50 до 100 человек - 1рабочее место, свыше 100 человек - 1% от численности работающих, включая ранеетрудоустроенных.

Квотыдля обязательного трудоустройства инвалидов и молодежи устанавливаютсяорганизациям на период не менее 1 года.

2.3.О введении квоты работодатели информируются не позднее чем за 3 месяца доначала введения квоты.

2.4.Трудоустройство граждан в счет установленной квоты производится работодателямисамостоятельно либо по направлению Волоколамского отдела занятости населения сучетом предложений отдела социальной защиты населения, отдела трудовыхотношений, управления образования, ОВД, комиссии по делам несовершеннолетних,комитета по делам молодежи, а также общественных организаций инвалидов.

Увольнениеработников, трудоустроенных в счет квоты, по инициативе работодателяосуществляется при обязательном уведомлении администрации Волоколамского районаи отдела занятости населения.

 

III. Участиеработодателей в обеспечении занятости лиц,

особонуждающихся в социальной защите

 

3.1.Работодатели участвуют в реализации мероприятий, направленных на обеспечениезанятости инвалидов и молодежи, испытывающих трудности в поиске работы.

Работодательв соответствии с установленной квотой за счет собственных средств создает иливыделяет необходимое количество рабочих мест, предусмотрев в случаенеобходимости их специальное оборудование. В месячный срок с момента получениярешения администрации района о квотировании рабочих мест он разрабатываетмероприятия по организации дополнительных рабочих мест в счет установленнойквоты, о которых сообщает в Волоколамский отдел занятости населения.

3.2.В случае невозможности выделения или создания на своем производстве рабочихмест для использования труда инвалидов и молодежи в счет установленной дляданной организации квоты работодатели вправе для этой цели арендовать рабочиеместа.

Несколькоорганизаций по предложению администрации района и по договоренности между собоймогут создавать за счет своих средств цех или участок на одном из них.

Приневозможности создания рабочих мест или организации их путем аренды -производить соответствующие отчисления в ФЗН на целевой счет, средства которогобудут использоваться для трудоустройства инвалидов и молодежи, особонуждающихся в социальной защите.

3.3.Работодатели, нарушающие порядок внесения обязательной платы за каждогонетрудоустроенного инвалида, несут ответственность в виде уплаты штрафа: засокрытие или занижение обязательной платы в размере скрытой или недовнесеннойсуммы, а в случае отказа в приеме на работу инвалида в пределах установленнойквоты - в размере стоимости рабочего места, определяемой ПравительствомМосковской области. Суммы штрафов взыскиваются в бесспорном порядке органамигосударственной налоговой службы Российской Федерации. Уплата штрафа неосвобождает их от внесения задолженности.

3.4.В случае отказа в приеме на работу молодежи в пределах установленной квотыработодатели несут ответственность в виде уплаты штрафа в размере до стаминимальных размеров оплаты труда. Суммы штрафов взыскиваются в бесспорном порядкеГосударственной инспекцией труда Российской Федерации по Московской области пофакту отказа.

3.5.Работодатели обязаны ежемесячно представлять в Волоколамский ОЗН информацию овнесении обязательной платы на специальный счет фонда занятости населения Волоколамскогорайона при невыполнении или невозможности выполнения установленной квоты дляинвалидов.

3.6.Работодатели представляют отделу трудовых отношений администрацииВолоколамского района и Волоколамскому отделу занятости населения информацию одвижении квотируемых рабочих мест. Информация представляется не позднее 10 днейс момента принятия решения об их выделении, ликвидации или перепрофилировании,а также в случае увольнения работников с квотируемых рабочих мест.

Информациюо создании нового рабочего места в рамках установленной квоты работодателипередают отделу трудовых отношений администрации Волоколамского района иВолоколамскому отделу занятости населения не позднее 10 дней с момента егосоздания.

3.7.Работодатели 2 раза в год, на 1 июля и 1 января, представляют отчетность осреднесписочной численности работающих по установленной форме (приложение N 3)(*) в отдел трудовых отношений администрации Волоколамского района иВолоколамский отдел занятости населения.

 

IV. Участиеадминистрации района в обеспечении

занятостилиц, особо нуждающихся в социальной защите

 

4.1.Администрация выступает в роли координатора и гаранта реализации данногоПорядка и осуществляет контроль за его выполнением.

Администрациявправе поручить и возложить на Координационный комитет содействия занятостиосуществление контроля за выполнением данного Порядка.

4.2.Работодатели, трудоустраивающие на работу инвалидов и молодежь, особонуждающихся в социальной защите, сверх установленной квоты, имеют право наполучение от администрации района, органов местного самоуправления льгот наразмещение областного или муниципального заказа в порядке и на условиях,предусмотренных законодательством Российской Федерации и Московской области.

4.3.Организация дополнительных рабочих мест и компенсации затрат предприятию,трудоустроившему инвалидов и молодежь, особо нуждающихся в социальной защите,сверх установленной квоты за счет целевого субсчета, производится по решениюКоординационного комитета содействия занятости.

 

V. Участиеотдела занятости населения в обеспечении

занятостиинвалидов и молодежи

 

5.1.Отдел занятости населения анализирует сведения, полученные от работодателей, повыполнению квоты и представляет результаты в отдел трудовых отношенийадминистрации Волоколамского района.

5.2.Вносит предложения администрации Волоколамского района о квотировании рабочихмест для слабозащищенных категорий населения Волоколамского района.

5.3.Выдает направления для трудоустройства инвалидов и молодежи, особо нуждающихсяв социальной защите, на свободные места в счет установленной квоты.

5.4.Вносит предложения на Координационный комитет содействия занятости орасходовании целевых средств со счета, предназначенного для организации рабочихмест для инвалидов и молодежи, особо нуждающихся в социальной защите.