Постановление Главы Ступинского муниципального района от 04.04.2000 № 705-п

Об утверждении Положения о конкурсе проектов малого предпринимательства для предоставления им поддержки в Ступинском районе

ГЛАВА

 

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СТУПИНСКИЙ РАЙОН"

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 4апреля 2000 г. N 705-п

 

Утратил силу - Постановление Главы

 Ступинского муниципального

 района от17.02.2014 № 17-пгр

 

Об утверждении Положения оконкурсе проектов малого предпринимательства для предоставления им поддержки вСтупинском районе

 

 

Во исполнениепостановления Губернатора Московской области от13.08.99 N 295-ПГ "Об утверждении Временных положений о конкурсепроектов по созданию и развитию инфраструктуры поддержки и развития малогопредпринимательства в Московской области, о конкурсе проектов субъектов малогопредпринимательства для предоставления им государственной поддержки вМосковской области" и постановления главы Ступинского района от 03.12.99 N2459 "Об утверждении целевой программы Ступинского района поддержки иразвития малого предпринимательства на 1999-2000 гг."

 

постановляю:

 

1.Утвердить Временное положение о конкурсе проектов малого предпринимательствадля предоставления им поддержки в Ступинском районе (прилагается).

2.Организацию проведения конкурсов возложить на Координационный совет по маломупредпринимательству при администрации Ступинского района.

3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыСтупинского района Паламарчука И.И.

 

 

Глава

Ступинскогорайона П. Челпан

 

 

 

Приложение

к постановлениюглавы

муниципальногообразования

"Ступинскийрайон"

Московскойобласти

от 4 апреля2000 г. N 705-п

 

 

ВРЕМЕННОЕПОЛОЖЕНИЕ

ОКОНКУРСЕ ПРОЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯИМ ПОДДЕРЖКИ В СТУПИНСКОМ РАЙОНЕ

 

1. Общие положения

 

НастоящееПоложение регламентирует порядок проведения конкурса проектов малогопредпринимательства (далее - МП) для предоставления им поддержки в Ступинскомрайоне (далее - проект).

Организацияпроведения конкурсов возлагается на Координационный совет по маломупредпринимательству при администрации Ступинского района (далее - Совет). Советосуществляет следующие мероприятия по организации и проведению конкурса:

-правовое, методическое и информационное обеспечение конкурса;

-подготовка и публикация в установленном порядке в средствах массовой информацииобъявлений о проведении конкурса;

- прием ирегистрация заявок;

-определение участников конкурса;

-проведение предварительного отбора;

-организация экспертизы проектов;

-подготовка конкурсной документации;

-организация рассмотрения документов;

-оформление протокола;

-подведение итогов.

 

2. Рассмотрение проектов

 

Рассмотрениезаявок проходит на заседаниях Координационного совета администрации Ступинскогорайона по малому предпринимательству.

К работеСовета могут быть привлечены представители администрации Ступинского района,общественных организаций и объединений предпринимателей, банков и иныхкредитно-финансовых учреждений, чьи средства привлекаются на финансированиепроекта, с правом совещательного голоса. Представители действуют на основаниидоверенности.

Советпринимает решения по данному вопросу открытым голосованием. Заседание Советаправомочно, если присутствует более 2/3 списочного состава. Решение считаетсяпринятым, если за него проголосовало более 3/4 от общего количестваприсутствующих членов Совета.

 

3. Условия конкурса

 

3.1.Субъекты МП принимают участие в конкурсе на получение поддержки при соблюденииследующих условий:

Проект(бизнес-план) МП имеет положительные заключения соответствующего отраслевогоподразделения администрации и Союза предпринимателей Ступинского района.

ДеятельностьМП соответствует одному из приоритетных направлений, установленных программамисоциально-экономического развития Ступинского района.

Субъект МПзарегистрирован в Ступинском районе и не имеет задолженностей по обязательнымплатежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, а также по заработнойплате.

3.2.Перечень документов, необходимых для участия в конкурсе (далее - заявка):

-заявление (приложение 1);

- паспорторганизации-заявителя (приложение 2);

- сведенияо руководителях организации заявителя (приложение 3);

- описаниепроекта (приложение 4);

-бизнес-план (приложение 5);

- копииучредительных документов;

- копиибаланса за истекший год и все отчетные периоды текущего года;

- приналичии кредиторской и дебиторской задолженностей представляется полнаярасшифровка данных статей баланса;

- копиикредитных договоров и договоров займа, справки от организаций-кредиторов освоевременном погашении (непогашении) соответствующих кредитов и займов ипроцентов по ним;

- справкаиз банка о движении средств за последний квартал на расчетном счете;

- переченьзалогового имущества и страховые полисы;

- переченьосновного имущества, находящегося на балансе заявителя.

 

4. Предварительный отбор

 

К участиюв предварительном отборе проектов допускаются претенденты, подавшие заявки вустановленный срок.

Советпроводит предварительный отбор проектов для выявления участников конкурса.

Предварительныйотбор претендентов для участия в конкурсе осуществляется в соответствии скритериями и требованиями, устанавливаемыми в квалификационной документации.

Приоритетотдается:

-проектам, отвечающим программам социально-экономического развития Ступинскогорайона, что подтверждается заключениями соответствующего отраслевогоподразделения администрации района;

-проектам, имеющим законченный производственный цикл, включающий изготовление(переработку) и реализацию продукции;

- проектам,имеющим наибольшие вложения финансовых средств, которые осуществляются за счетсубъекта МП;

-проектам, имеющим значительный научный и технологический задел, хорошуюпроизводственную базу, в том числе на основе реструктуризации крупныхорганизаций.

Критерии итребования, установленные к предварительному отбору, должны обеспечить равныеусловия участия для всех участников. Критериями предварительного отбораявляются:

-социальная значимость реализации рассматриваемого проекта с учетом ужесозданных аналогичных структур поддержки малого предпринимательства и другиеобстоятельства;

- уровеньквалификации персонала;

-количество создаваемых рабочих мест;

-наибольшее вложение в проект собственных средств;

-отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней, внебюджетныесоциальные фонды и судебных претензий.

Претендентуможет быть отказано в участии в конкурсе в случае, если:

- невыполнены условия п. 3.1;

- непредставлены необходимые документы;

- субъектМП находится в стадии реорганизации, ликвидации;

-представлены документы, содержащие недостоверную информацию.

Дополнительныекритерии отбора заявок определяются при необходимости Советом в каждомконкретном случае в зависимости от предмета конкурса и формулируются в условияхконкурса.

 

5. Процедура проведения экспертизы и конкурса

 

Советобъявляет в установленном порядке условия и сроки проведения конкурса. Участникимеет право запросить у секретаря Совета разъяснения по конкурсу.

Заявки научастие в конкурсе подаются участником конкурса секретарю Совета, которыйрегистрирует их в специальном журнале с указанием даты и времени, составляетопись документов.

Совет втечение 7 рабочих дней со дня получения заявки на участие в конкурсе уведомляетпретендента о принятии документов (после предварительного отбора) дляпроведения экспертизы или об отказе с указанием обоснованности своего решения.

Основныекритерии отбора при рассмотрении заявок определяются конкурсной комиссией вкаждом конкретном случае.

Рассмотрениезаявок и их оценка проводится в соответствии со сроками конкурса на заседанияхСовета. При необходимости Совет имеет право запрашивать дополнительные сведенияи уточнения. После рассмотрения заявки принимается решение по определениюпобедителя конкурса. Участники конкурса или их представители не принимаютучастие в оценке заявки. По решению конкурсной комиссии заявка может бытьнаправлена на экспертизу.

Формыподдержки проектов определяются Советом исходя из эффективности проектов,сроков окупаемости, наличия свободных ресурсов.

Членыконкурсной комиссии не имеют права разглашать сведения, содержащиеся в заявкахучастников, а также текущую информацию по ходу подготовки и проведенияконкурса.

 

6. Подведение итогов конкурса

 

Порезультатам конкурса принимается решение, которое подписывается председателем,секретарем и присутствующими членами конкурсной комиссии. Член конкурснойкомиссии имеет право письменно изложить свое особое мнение по результатамконкурса, которое прикладывается к протоколу.

Впротоколе указывается следующее:

- составконкурсной комиссии;

- своднаятаблица заявок;

-результаты голосования;

-победитель (победители) конкурса.

Позавершении работы конкурсная комиссия ведет переговоры с победителем конкурса опредоставлении ему поддержки. Если в ходе переговоров победитель конкурса выдвигаетдополнительные требования, то конкурсная комиссия имеет право начать переговорыо предоставлении поддержки с участником конкурса, занявшим последующее место.

Конкурснаякомиссия направляет победителю конкурса решение о результатах конкурса, котороеявляется документом, дающим право на оформление договора об оказании емуподдержки.

 

7. Финансирование проведения конкурсов

 

Затраты,связанные с организацией и проведением конкурса, осуществляются за счетсредств, выделяемых на реализацию основных мероприятий целевой программыподдержки и развития малого предпринимательства Ступинского района.

 

8. Признание конкурса несостоявшимся

 

Конкурссчитается несостоявшимся в случае, если на конкурс поступила заявка от одногоучастника данного конкурса.

 

9. Заключительные положения

 

Конкурсможет быть отменен (при уведомлении всех участников данного конкурса) не менеечем за десять дней до его проведения. Конкурсная комиссия не принимаетпретензий от участников конкурса и не несет ответственности перед ними в случаеего отмены.

Советвозвращает участникам конкурса, не ставшим победителями, их заявки.

Заявки,принявшие участие в конкурсе, но не ставшие победителями, с согласия участникаконкурса размещаются в информационном каталоге для привлечения стороннихинвесторов.

 

 

ПредседательКомитета по экономике

И.И. Паламарчук

 

 

 

Приложение1

к Временномуположению

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

НАПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ

МАЛОГОПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

 

Номер заявки      

Дата получения   

Регистрационный номер в 

Реестре субъектов малого

предпринимательства     

Ступинского района      

 

  Наименование __________________________________________________

  проекта     __________________________________________________

               __________________________________________________

  Заявитель   __________________________________________________

               __________________________________________________

               __________________________________________________

  Руководитель __________________________________________________

               __________________________________________________

   Телефон дляконтакта __________________________________________

   Факс__________________________________________________________

   Содержаниезапроса:

   Заявитель_____________________________________________________

                         (наименованиезаявителя)

  настоящим   обращается   с  просьбой   о   предоставлении

  ______________________________ на сумму ________________ рублей

    (кредита,гарантии, залога)

   на срок____________________ месяцев.

  Заявитель  настоящим  подтверждает и   гарантирует,  что  вся

  информация,  содержащаяся  в заявке  и   прилагаемых  к   ней

   документах,является подлинной.

  _______________________                        Дата

     (подписьзаявителя)

   М.П.

   __________

     Штамп

  _______________________________________________________________

                             Заявку получил

   М.П.                      Ф.И.О._______________________

                             Должность_____________________

                            Подпись_______________________

   Дата

 

 

ПредседательКомитета по экономике

И.И. Паламарчук

 

 

 

Приложение2

к Временномуположению

 

 

ПАСПОРТОРГАНИЗАЦИИ

 

   Полноенаименование ___________________________________________

   Сокращенноенаименование ______________________________________

   Формасобственности ___________________________________________

  Организационно-правовая форма _________________________________

   Регистрационноесвидетельство _____________ Дата ______________

   Юридическийадрес _____________________________________________

   Фактическоеместонахождение ___________________________________

   Телефон_____________________ Факс ____________________________

   Электроннаяпочта _____________________________________________

   Ф.И.О.руководителя ___________________________________________

   Ф.И.О.главного бухгалтера ____________________________________

   Переченьучредителей (собственников)

   организациизаявителя               Доля в уставномкапитале, %

  _______________________________________________________________

   1.____________________________________________________________

   2.____________________________________________________________

   3.____________________________________________________________

   4.____________________________________________________________

   5.____________________________________________________________

   6.____________________________________________________________

   7.____________________________________________________________

  Наименования  и  адреса банков,  в   которых  открыты   счета

   заявителя:

   в рублях:_____________________________________________________

  _______________________________________________________________

   виностранной валюте: _________________________________________

  _______________________________________________________________

   Дата началадеятельности ______________________________________

   Размеруставного капитала _____________________________________

   Стоимостьосновных фондов (по последнему балансу) _____________

  Основные  виды  деятельности (фактически,  к  моменту  начала

   реализациипроекта) ___________________________________________

  Среднесписочная   численность   работников   моменту  начала

  реализации  проекта,  включая совместителей  и  работающих по

   договорамгражданско-правового характера):

   Всего_________________________________________________________

   В томчисле:

  совместители __________________________________________________

   работающиепо договорам гражданско-правового характера ________

   Количествосоздаваемых рабочих мест ___________________________

 

                                                Подпись заявителя

 

 

ПредседательКомитета по экономике

И.И. Паламарчук

 

 

 

Приложение3

к Временномуположению

 

 

СВЕДЕНИЯ

ОРУКОВОДИТЕЛЯХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАЯВИТЕЛЯ

 

  Перечень   руководителей    организации   (Ф.И.О.,  должность,

   возраст):

   1.____________________________________________________________

  _______________________________________________________________

   2.____________________________________________________________

  _______________________________________________________________

   3.____________________________________________________________

  _______________________________________________________________

   Образованиеи специальность каждого из руководителей:

   1.____________________________________________________________

  _______________________________________________________________

   2.____________________________________________________________

  _______________________________________________________________

   3.____________________________________________________________

  _______________________________________________________________

  Предыдущая  работа  (дата начала/окончания,  место,должность)

   (последние5 лет):

   1.____________________________________________________________

  _______________________________________________________________

  _______________________________________________________________

   2.____________________________________________________________

  _______________________________________________________________

  _______________________________________________________________

   3.____________________________________________________________

   _______________________________________________________________

  _______________________________________________________________

   Сообщитеподробности, если занимаетесь иной предпринимательской

  деятельностью:

   1.____________________________________________________________

  _______________________________________________________________

  _______________________________________________________________

   2.____________________________________________________________

  _______________________________________________________________

  _______________________________________________________________

   3.____________________________________________________________

  _______________________________________________________________

  _______________________________________________________________

 

                                                Подпись заявителя

 

 

ПредседательКомитета по экономике

И.И. Паламарчук

 

 

 

Приложение4

к Временномуположению

 

 

ОПИСАНИЕПРОЕКТА

 

   Краткоесодержание проекта:____________________________________

  _______________________________________________________________

  _______________________________________________________________

  _______________________________________________________________

  _______________________________________________________________

   Назначениеподдержки:__________________________________________

  _______________________________________________________________

  _______________________________________________________________

   _______________________________________________________________

  _______________________________________________________________

   Потребностьв финансовых ресурсах, всего ______________________

   В т.ч. заемные средства _______________________________________

   Условиязапрашиваемой ссуды:

   Сумма_________________________________________________________

   Срок__________________________________________________________

   Проценты(ежемесячно,  ежеквартально, одновременнос  возвратом

   основнойсуммы долга) _________________________________________

   Возвратосновной суммы (поэтапно, единовременно) ______________

  _______________________________________________________________

   Условиядругих планируемых средств:

   Кредитор______________________________________________________

   Сумма_________________________________________________________

   Срок__________________________________________________________

   Проценты(ежемесячно, ежеквартально, одновременно с возвратом

   основнойсуммы долга) _________________________________________

   Возвратосновной суммы (поэтапно, единовременно) ______________

  _______________________________________________________________

   Условияполученных ранее заемных средств:

   Кредитор______________________________________________________

   Сумма_________________________________________________________

   Срок__________________________________________________________

   Проценты(ежемесячно, ежеквартально,  одновременнос  возвратом

   основнойсуммы долга) _________________________________________

   Возвратосновной суммы (поэтапно, единовременно) ______________

  _______________________________________________________________

  _______________________________________________________________

   Стадии  реализации проекта  (для  проекта в  целом  с учетом

   собственныхи заемных средств):

   Содержаниеэтапа      Дата начала           Дата окончания

  __________________   __________________   ___________________

  __________________    __________________    ___________________

  __________________   __________________   ___________________

  __________________   __________________   ___________________

   Датадостижения полной производственной мощности ______________

   Планируемыйобъем реализации по проекту в тыс. рублей _________

   Численностьзанятых за период реализации проекта ______________

   I.Стоимость проекта:

  _______________________________________________________________

   Направлениерасходования                  Стоимость втыс. руб.

   средств попроекту

  _______________________________________________________________

   1.Оборудование _______________________________________________

   2. Сырье______________________________________________________

   3.Материалы __________________________________________________

   4.Комплектующие ______________________________________________

   5.____________________________________________________________

   6.____________________________________________________________

   Итого:

   II.Источники финансирования проекта

  Всего:_________________________________________________________

   В томчисле:

   собственныхисточников ________________________________________

   банков________________________________________________________

   другихисточников (указать, каких именно) _____________________

  _______________________________________________________________

  Планируемая  реализация  по достижении полной производственной

   мощности______________________________________________________

  _______________________________________________________________

  Наименование     Цена за   Годовой объем     Годовая реализация

  товара/услуги    един.     производства         (тыс. руб.)

                                (в един.)

  _______________________________________________________________

   1.____________________________________________________________

   2.____________________________________________________________

   3.____________________________________________________________

   4.____________________________________________________________

   Всего:

 

  Планируемый  годовой  расход  сырья   по   достижении  полной

  производственной мощности: ____________________________________

  _______________________________________________________________

   Видсырья/материалов    Цена за ед.   Объем        Общее

        (вед.)            (тыс. руб.)   потребления  потребление

  _______________________________________________________________

   1.____________________________________________________________

   2.____________________________________________________________

   3.____________________________________________________________

   4.____________________________________________________________

   Всего:

 

   Производственные запасы сырья/материаловформируются на _______

   днейработы.

   Вид и суммастрахования, если таковые имеются, и наименование

   страховойкомпании:____________________________________________

  _______________________________________________________________

  _______________________________________________________________

  _______________________________________________________________

  Налоговые  и  другие льготы (если имеются, то какие и на какой

   срок):________________________________________________________

  _______________________________________________________________

  _______________________________________________________________

  _______________________________________________________________

   Лицензии иразрешения, необходимые для реализации проекта (если

   имеются, токакие): ___________________________________________

  _______________________________________________________________

  _______________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   Ноу-хау,необходимые для реализации  проекта  (если имеются, то

   какие):_______________________________________________________

  _______________________________________________________________

  _______________________________________________________________

   Рыночноеположение организации:

   ПОСТАВЩИКИ:

  _______________________________________________________________

  Основные     Их доля в % ко   Форма   Условия   Срок

   поставщики   всем закупкам    оплаты  оплаты   сотрудничества

  _______________________________________________________________

  _______________________________________________________________

  _______________________________________________________________

  ПОТРЕБИТЕЛИ:

  _______________________________________________________________

  Основные    Наименование Их доля в%    Формы и  Срок

   потребителиреализуемой  в общем объеме условия  сотрудничества

              продукции    продаж         оплаты

  _______________________________________________________________

  _______________________________________________________________

  _______________________________________________________________

  _______________________________________________________________

  Рыночная   ситуация   (основные  конкуренты,   преимущества  и

   недостаткиих продукции, цены и т.д.):_________________________

  _______________________________________________________________

  _______________________________________________________________

  _______________________________________________________________

  _______________________________________________________________

  Дополнительные сведения по проекту:____________________________

  _______________________________________________________________

  _______________________________________________________________

  _______________________________________________________________

 

                                              Подпись заявителя

 

 

Председатель Комитетапо экономике

И.И. Паламарчук

 

 

 

Приложение5

к Временномуположению

 

 

ТРЕБОВАНИЯ

КБИЗНЕС-ПЛАНУ И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ЕГО СОСТАВЛЕНИЮ

 

Структура бизнес-плана

 

1.Обзорный раздел (резюме).

2.Описание организации.

3.Описание продукции (услуг).

4. Маркетинг-план.

5.Производственный и финансовый планы, организация работы предприятия.

6.Экологическая информация. Землепользование.

 

1. Обзорный раздел

 

Резюмепредставляет собой обзор бизнес-плана и должно включать следующую информацию:

-наименование проекта;

-характеристика организации, обращающейся за предоставлением средств;

-наименование, организационно-правовая форма, форма собственности;

-среднесписочная численность, уставный фонд;

- списокучредителей (для юридического лица), объем продукции за последний год;

- почтовыйадрес, телефон;

-банковские реквизиты (в т.ч. рублевый, валютный,депозитный счета);

- Ф.И.О.,возраст, квалификация руководителей;

- описаниепроекта, особо выделив, идет ли речь о начале работы или о расширениисуществующего дела;

- наличиенеобходимых согласований с соответствующими организациями и инженернымислужбами на реализацию проекта;

- описаниепредприятия, основные этапы развития;

- каковыдоли управленческого аппарата в уставном капитале предприятия;

- описаниеситуации на рынке и в отрасли;

-собственные ресурсы предприятия, его финансовое состояние за последние двагода;

-потребность в инвестициях, предполагаемые источники, формы финансирования, какбудет возвращаться (погашаться) долг инвесторам;

- наличиелицензий, сертификатов, разрешений;

- ключевыеэкономические показатели эффективности проекта;

-возможные риски и система страховок.

В случаенеобходимости (возможности) привлечения иностранных инвесторов резюмесоставляется как на русском, так и на английском языках.

 

2. Описание организации

 

Организационнаяструктура и кадровый состав, развитие предприятия, финансирование предприятия внастоящий период, за последние три года, объемы производства, сезонность, скакими проблемами сталкивается предприятие, географическое расположениепредприятия.

 

3. Описание продукции (услуг)

 

В этомразделе приводится подробная характеристика производимой (планируемой)предприятием продукции или услуг, производится сравнение ее с продукциейосновных конкурентов, анализируется план развития производства.

Характеристикапродукции:

функциональноеназначение продукции, себестоимость, предполагаемая отпускная цена,технологичность, соответствие принятым стандартам, требования к контролюкачества, требования к гарантийному и послегарантийному обслуживанию,патентно-лицензионная защита, степень готовности продукции или услуг к выходуна рынок, условия приобретения сырья, материалов, комплектующих,производственная кооперация, анализ продукции конкурентов;

для НИОКР:цели и описание планируемых НИОКР.

 

4. Маркетинг-план

 

В этомразделе должны быть отражены следующие аспекты:

стратегиясбыта, стратегия маркетинга, прогнозы объемов продаж, анализ рынков сбыта,характеристика конкурентов, цена продукции, условия оплаты продукциипотребителями, схема реализации продукции (аванс, кредит, на экспорт), переченьзаказчиков продукции, их территориальное расположение, основные конкуренты.

 

5. Производственный план, организация работы предприятия

 

В разделедолжен быть описан путь, посредством которого предприятие планирует эффективноиспользовать продукцию или услуги и поставлять их потребителю. Необходимоотразить этапы подготовительного периода в календарном плане и потребности вфинансах на его реализацию. Обязательно указать, сколько создается новых рабочихмест.

Описаниетехнологического процесса:

-обеспеченность сырьем и материалами;

-потребность и условия приобретения оборудования;

-потребность в участках земли, зданиях, сооружениях, коммуникациях;

-готовность к производству;

-требования к квалификации и наличие необходимого персонала;

- оплататруда, обучение персонала.

 

6. Финансовый план

 

Этотраздел должен дать возможность оценить способность проекта, обеспечитьпоступление денежных средств в объеме, достаточном для обслуживания долга.

В этомразделе должны быть выполнены расчеты по срокам и источникам возврата кредита ипроцентов по нему, календарный план финансовых вложений, сроки и объемыпоступления выручки от реализации продукции (работ/услуг), балансовая прибыль,прибыль, остающаяся в распоряжении предприятия.

 

7. Экологическая информация. Землепользование

 

В данномразделе бизнес-плана должны содержаться сведения относительно экологическихаспектов проекта, в т.ч.:

-местонахождение проектируемого объекта;

-использование земли, отведенной под объект.

 

 

Подписьзаявителя

 

ПредседательКомитета по экономике

И.И. Паламарчук