ГЛАВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СТУПИНСКИЙ РАЙОН"
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4апреля 2000 г. N 705-п
Утратил силу - Постановление Главы
Ступинского муниципального
района от17.02.2014 № 17-пгр
Об утверждении Положения оконкурсе проектов малого предпринимательства для предоставления им поддержки вСтупинском районе
Во исполнениепостановления Губернатора Московской области от13.08.99 N 295-ПГ "Об утверждении Временных положений о конкурсепроектов по созданию и развитию инфраструктуры поддержки и развития малогопредпринимательства в Московской области, о конкурсе проектов субъектов малогопредпринимательства для предоставления им государственной поддержки вМосковской области" и постановления главы Ступинского района от 03.12.99 N2459 "Об утверждении целевой программы Ступинского района поддержки иразвития малого предпринимательства на 1999-2000 гг."
постановляю:
1.Утвердить Временное положение о конкурсе проектов малого предпринимательствадля предоставления им поддержки в Ступинском районе (прилагается).
2.Организацию проведения конкурсов возложить на Координационный совет по маломупредпринимательству при администрации Ступинского района.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыСтупинского района Паламарчука И.И.
Глава
Ступинскогорайона П. Челпан
Приложение
к постановлениюглавы
муниципальногообразования
"Ступинскийрайон"
Московскойобласти
от 4 апреля2000 г. N 705-п
ВРЕМЕННОЕПОЛОЖЕНИЕ
ОКОНКУРСЕ ПРОЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯИМ ПОДДЕРЖКИ В СТУПИНСКОМ РАЙОНЕ
1. Общие положения
НастоящееПоложение регламентирует порядок проведения конкурса проектов малогопредпринимательства (далее - МП) для предоставления им поддержки в Ступинскомрайоне (далее - проект).
Организацияпроведения конкурсов возлагается на Координационный совет по маломупредпринимательству при администрации Ступинского района (далее - Совет). Советосуществляет следующие мероприятия по организации и проведению конкурса:
-правовое, методическое и информационное обеспечение конкурса;
-подготовка и публикация в установленном порядке в средствах массовой информацииобъявлений о проведении конкурса;
- прием ирегистрация заявок;
-определение участников конкурса;
-проведение предварительного отбора;
-организация экспертизы проектов;
-подготовка конкурсной документации;
-организация рассмотрения документов;
-оформление протокола;
-подведение итогов.
2. Рассмотрение проектов
Рассмотрениезаявок проходит на заседаниях Координационного совета администрации Ступинскогорайона по малому предпринимательству.
К работеСовета могут быть привлечены представители администрации Ступинского района,общественных организаций и объединений предпринимателей, банков и иныхкредитно-финансовых учреждений, чьи средства привлекаются на финансированиепроекта, с правом совещательного голоса. Представители действуют на основаниидоверенности.
Советпринимает решения по данному вопросу открытым голосованием. Заседание Советаправомочно, если присутствует более 2/3 списочного состава. Решение считаетсяпринятым, если за него проголосовало более 3/4 от общего количестваприсутствующих членов Совета.
3. Условия конкурса
3.1.Субъекты МП принимают участие в конкурсе на получение поддержки при соблюденииследующих условий:
Проект(бизнес-план) МП имеет положительные заключения соответствующего отраслевогоподразделения администрации и Союза предпринимателей Ступинского района.
ДеятельностьМП соответствует одному из приоритетных направлений, установленных программамисоциально-экономического развития Ступинского района.
Субъект МПзарегистрирован в Ступинском районе и не имеет задолженностей по обязательнымплатежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, а также по заработнойплате.
3.2.Перечень документов, необходимых для участия в конкурсе (далее - заявка):
-заявление (приложение 1);
- паспорторганизации-заявителя (приложение 2);
- сведенияо руководителях организации заявителя (приложение 3);
- описаниепроекта (приложение 4);
-бизнес-план (приложение 5);
- копииучредительных документов;
- копиибаланса за истекший год и все отчетные периоды текущего года;
- приналичии кредиторской и дебиторской задолженностей представляется полнаярасшифровка данных статей баланса;
- копиикредитных договоров и договоров займа, справки от организаций-кредиторов освоевременном погашении (непогашении) соответствующих кредитов и займов ипроцентов по ним;
- справкаиз банка о движении средств за последний квартал на расчетном счете;
- переченьзалогового имущества и страховые полисы;
- переченьосновного имущества, находящегося на балансе заявителя.
4. Предварительный отбор
К участиюв предварительном отборе проектов допускаются претенденты, подавшие заявки вустановленный срок.
Советпроводит предварительный отбор проектов для выявления участников конкурса.
Предварительныйотбор претендентов для участия в конкурсе осуществляется в соответствии скритериями и требованиями, устанавливаемыми в квалификационной документации.
Приоритетотдается:
-проектам, отвечающим программам социально-экономического развития Ступинскогорайона, что подтверждается заключениями соответствующего отраслевогоподразделения администрации района;
-проектам, имеющим законченный производственный цикл, включающий изготовление(переработку) и реализацию продукции;
- проектам,имеющим наибольшие вложения финансовых средств, которые осуществляются за счетсубъекта МП;
-проектам, имеющим значительный научный и технологический задел, хорошуюпроизводственную базу, в том числе на основе реструктуризации крупныхорганизаций.
Критерии итребования, установленные к предварительному отбору, должны обеспечить равныеусловия участия для всех участников. Критериями предварительного отбораявляются:
-социальная значимость реализации рассматриваемого проекта с учетом ужесозданных аналогичных структур поддержки малого предпринимательства и другиеобстоятельства;
- уровеньквалификации персонала;
-количество создаваемых рабочих мест;
-наибольшее вложение в проект собственных средств;
-отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней, внебюджетныесоциальные фонды и судебных претензий.
Претендентуможет быть отказано в участии в конкурсе в случае, если:
- невыполнены условия п. 3.1;
- непредставлены необходимые документы;
- субъектМП находится в стадии реорганизации, ликвидации;
-представлены документы, содержащие недостоверную информацию.
Дополнительныекритерии отбора заявок определяются при необходимости Советом в каждомконкретном случае в зависимости от предмета конкурса и формулируются в условияхконкурса.
5. Процедура проведения экспертизы и конкурса
Советобъявляет в установленном порядке условия и сроки проведения конкурса. Участникимеет право запросить у секретаря Совета разъяснения по конкурсу.
Заявки научастие в конкурсе подаются участником конкурса секретарю Совета, которыйрегистрирует их в специальном журнале с указанием даты и времени, составляетопись документов.
Совет втечение 7 рабочих дней со дня получения заявки на участие в конкурсе уведомляетпретендента о принятии документов (после предварительного отбора) дляпроведения экспертизы или об отказе с указанием обоснованности своего решения.
Основныекритерии отбора при рассмотрении заявок определяются конкурсной комиссией вкаждом конкретном случае.
Рассмотрениезаявок и их оценка проводится в соответствии со сроками конкурса на заседанияхСовета. При необходимости Совет имеет право запрашивать дополнительные сведенияи уточнения. После рассмотрения заявки принимается решение по определениюпобедителя конкурса. Участники конкурса или их представители не принимаютучастие в оценке заявки. По решению конкурсной комиссии заявка может бытьнаправлена на экспертизу.
Формыподдержки проектов определяются Советом исходя из эффективности проектов,сроков окупаемости, наличия свободных ресурсов.
Членыконкурсной комиссии не имеют права разглашать сведения, содержащиеся в заявкахучастников, а также текущую информацию по ходу подготовки и проведенияконкурса.
6. Подведение итогов конкурса
Порезультатам конкурса принимается решение, которое подписывается председателем,секретарем и присутствующими членами конкурсной комиссии. Член конкурснойкомиссии имеет право письменно изложить свое особое мнение по результатамконкурса, которое прикладывается к протоколу.
Впротоколе указывается следующее:
- составконкурсной комиссии;
- своднаятаблица заявок;
-результаты голосования;
-победитель (победители) конкурса.
Позавершении работы конкурсная комиссия ведет переговоры с победителем конкурса опредоставлении ему поддержки. Если в ходе переговоров победитель конкурса выдвигаетдополнительные требования, то конкурсная комиссия имеет право начать переговорыо предоставлении поддержки с участником конкурса, занявшим последующее место.
Конкурснаякомиссия направляет победителю конкурса решение о результатах конкурса, котороеявляется документом, дающим право на оформление договора об оказании емуподдержки.
7. Финансирование проведения конкурсов
Затраты,связанные с организацией и проведением конкурса, осуществляются за счетсредств, выделяемых на реализацию основных мероприятий целевой программыподдержки и развития малого предпринимательства Ступинского района.
8. Признание конкурса несостоявшимся
Конкурссчитается несостоявшимся в случае, если на конкурс поступила заявка от одногоучастника данного конкурса.
9. Заключительные положения
Конкурсможет быть отменен (при уведомлении всех участников данного конкурса) не менеечем за десять дней до его проведения. Конкурсная комиссия не принимаетпретензий от участников конкурса и не несет ответственности перед ними в случаеего отмены.
Советвозвращает участникам конкурса, не ставшим победителями, их заявки.
Заявки,принявшие участие в конкурсе, но не ставшие победителями, с согласия участникаконкурса размещаются в информационном каталоге для привлечения стороннихинвесторов.
ПредседательКомитета по экономике
И.И. Паламарчук
Приложение1
к Временномуположению
ЗАЯВЛЕНИЕ
НАПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГОПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Номер заявки | Дата получения | Регистрационный номер в Реестре субъектов малого предпринимательства Ступинского района |
Наименование __________________________________________________
проекта __________________________________________________
__________________________________________________
Заявитель __________________________________________________
__________________________________________________
__________________________________________________
Руководитель __________________________________________________
__________________________________________________
Телефон дляконтакта __________________________________________
Факс__________________________________________________________
Содержаниезапроса:
Заявитель_____________________________________________________
(наименованиезаявителя)
настоящим обращается с просьбой о предоставлении
______________________________ на сумму ________________ рублей
(кредита,гарантии, залога)
на срок____________________ месяцев.
Заявитель настоящим подтверждает и гарантирует, что вся
информация, содержащаяся в заявке и прилагаемых к ней
документах,является подлинной.
_______________________ Дата
(подписьзаявителя)
М.П.
__________
Штамп
_______________________________________________________________
Заявку получил
М.П. Ф.И.О._______________________
Должность_____________________
Подпись_______________________
Дата
ПредседательКомитета по экономике
И.И. Паламарчук
Приложение2
к Временномуположению
ПАСПОРТОРГАНИЗАЦИИ
Полноенаименование ___________________________________________
Сокращенноенаименование ______________________________________
Формасобственности ___________________________________________
Организационно-правовая форма _________________________________
Регистрационноесвидетельство _____________ Дата ______________
Юридическийадрес _____________________________________________
Фактическоеместонахождение ___________________________________
Телефон_____________________ Факс ____________________________
Электроннаяпочта _____________________________________________
Ф.И.О.руководителя ___________________________________________
Ф.И.О.главного бухгалтера ____________________________________
Переченьучредителей (собственников)
организациизаявителя Доля в уставномкапитале, %
_______________________________________________________________
1.____________________________________________________________
2.____________________________________________________________
3.____________________________________________________________
4.____________________________________________________________
5.____________________________________________________________
6.____________________________________________________________
7.____________________________________________________________
Наименования и адреса банков, в которых открыты счета
заявителя:
в рублях:_____________________________________________________
_______________________________________________________________
виностранной валюте: _________________________________________
_______________________________________________________________
Дата началадеятельности ______________________________________
Размеруставного капитала _____________________________________
Стоимостьосновных фондов (по последнему балансу) _____________
Основные виды деятельности (фактически, к моменту начала
реализациипроекта) ___________________________________________
Среднесписочная численность работников (к моменту начала
реализации проекта, включая совместителей и работающих по
договорамгражданско-правового характера):
Всего_________________________________________________________
В томчисле:
совместители __________________________________________________
работающиепо договорам гражданско-правового характера ________
Количествосоздаваемых рабочих мест ___________________________
Подпись заявителя
ПредседательКомитета по экономике
И.И. Паламарчук
Приложение3
к Временномуположению
СВЕДЕНИЯ
ОРУКОВОДИТЕЛЯХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАЯВИТЕЛЯ
Перечень руководителей организации (Ф.И.О., должность,
возраст):
1.____________________________________________________________
_______________________________________________________________
2.____________________________________________________________
_______________________________________________________________
3.____________________________________________________________
_______________________________________________________________
Образованиеи специальность каждого из руководителей:
1.____________________________________________________________
_______________________________________________________________
2.____________________________________________________________
_______________________________________________________________
3.____________________________________________________________
_______________________________________________________________
Предыдущая работа (дата начала/окончания, место,должность)
(последние5 лет):
1.____________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
2.____________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
3.____________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Сообщитеподробности, если занимаетесь иной предпринимательской
деятельностью:
1.____________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
2.____________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
3.____________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Подпись заявителя
ПредседательКомитета по экономике
И.И. Паламарчук
Приложение4
к Временномуположению
ОПИСАНИЕПРОЕКТА
Краткоесодержание проекта:____________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Назначениеподдержки:__________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Потребностьв финансовых ресурсах, всего ______________________
В т.ч. заемные средства _______________________________________
Условиязапрашиваемой ссуды:
Сумма_________________________________________________________
Срок__________________________________________________________
Проценты(ежемесячно, ежеквартально, одновременнос возвратом
основнойсуммы долга) _________________________________________
Возвратосновной суммы (поэтапно, единовременно) ______________
_______________________________________________________________
Условиядругих планируемых средств:
Кредитор______________________________________________________
Сумма_________________________________________________________
Срок__________________________________________________________
Проценты(ежемесячно, ежеквартально, одновременно с возвратом
основнойсуммы долга) _________________________________________
Возвратосновной суммы (поэтапно, единовременно) ______________
_______________________________________________________________
Условияполученных ранее заемных средств:
Кредитор______________________________________________________
Сумма_________________________________________________________
Срок__________________________________________________________
Проценты(ежемесячно, ежеквартально, одновременнос возвратом
основнойсуммы долга) _________________________________________
Возвратосновной суммы (поэтапно, единовременно) ______________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Стадии реализации проекта (для проекта в целом с учетом
собственныхи заемных средств):
Содержаниеэтапа Дата начала Дата окончания
__________________ __________________ ___________________
__________________ __________________ ___________________
__________________ __________________ ___________________
__________________ __________________ ___________________
Датадостижения полной производственной мощности ______________
Планируемыйобъем реализации по проекту в тыс. рублей _________
Численностьзанятых за период реализации проекта ______________
I.Стоимость проекта:
_______________________________________________________________
Направлениерасходования Стоимость втыс. руб.
средств попроекту
_______________________________________________________________
1.Оборудование _______________________________________________
2. Сырье______________________________________________________
3.Материалы __________________________________________________
4.Комплектующие ______________________________________________
5.____________________________________________________________
6.____________________________________________________________
Итого:
II.Источники финансирования проекта
Всего:_________________________________________________________
В томчисле:
собственныхисточников ________________________________________
банков________________________________________________________
другихисточников (указать, каких именно) _____________________
_______________________________________________________________
Планируемая реализация по достижении полной производственной
мощности______________________________________________________
_______________________________________________________________
Наименование Цена за Годовой объем Годовая реализация
товара/услуги един. производства (тыс. руб.)
(в един.)
_______________________________________________________________
1.____________________________________________________________
2.____________________________________________________________
3.____________________________________________________________
4.____________________________________________________________
Всего:
Планируемый годовой расход сырья по достижении полной
производственной мощности: ____________________________________
_______________________________________________________________
Видсырья/материалов Цена за ед. Объем Общее
(вед.) (тыс. руб.) потребления потребление
_______________________________________________________________
1.____________________________________________________________
2.____________________________________________________________
3.____________________________________________________________
4.____________________________________________________________
Всего:
Производственные запасы сырья/материаловформируются на _______
днейработы.
Вид и суммастрахования, если таковые имеются, и наименование
страховойкомпании:____________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Налоговые и другие льготы (если имеются, то какие и на какой
срок):________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Лицензии иразрешения, необходимые для реализации проекта (если
имеются, токакие): ___________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Ноу-хау,необходимые для реализации проекта (если имеются, то
какие):_______________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Рыночноеположение организации:
ПОСТАВЩИКИ:
_______________________________________________________________
Основные Их доля в % ко Форма Условия Срок
поставщики всем закупкам оплаты оплаты сотрудничества
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
ПОТРЕБИТЕЛИ:
_______________________________________________________________
Основные Наименование Их доля в% Формы и Срок
потребителиреализуемой в общем объеме условия сотрудничества
продукции продаж оплаты
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Рыночная ситуация (основные конкуренты, преимущества и
недостаткиих продукции, цены и т.д.):_________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Дополнительные сведения по проекту:____________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Подпись заявителя
Председатель Комитетапо экономике
И.И. Паламарчук
Приложение5
к Временномуположению
ТРЕБОВАНИЯ
КБИЗНЕС-ПЛАНУ И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ЕГО СОСТАВЛЕНИЮ
Структура бизнес-плана
1.Обзорный раздел (резюме).
2.Описание организации.
3.Описание продукции (услуг).
4. Маркетинг-план.
5.Производственный и финансовый планы, организация работы предприятия.
6.Экологическая информация. Землепользование.
1. Обзорный раздел
Резюмепредставляет собой обзор бизнес-плана и должно включать следующую информацию:
-наименование проекта;
-характеристика организации, обращающейся за предоставлением средств;
-наименование, организационно-правовая форма, форма собственности;
-среднесписочная численность, уставный фонд;
- списокучредителей (для юридического лица), объем продукции за последний год;
- почтовыйадрес, телефон;
-банковские реквизиты (в т.ч. рублевый, валютный,депозитный счета);
- Ф.И.О.,возраст, квалификация руководителей;
- описаниепроекта, особо выделив, идет ли речь о начале работы или о расширениисуществующего дела;
- наличиенеобходимых согласований с соответствующими организациями и инженернымислужбами на реализацию проекта;
- описаниепредприятия, основные этапы развития;
- каковыдоли управленческого аппарата в уставном капитале предприятия;
- описаниеситуации на рынке и в отрасли;
-собственные ресурсы предприятия, его финансовое состояние за последние двагода;
-потребность в инвестициях, предполагаемые источники, формы финансирования, какбудет возвращаться (погашаться) долг инвесторам;
- наличиелицензий, сертификатов, разрешений;
- ключевыеэкономические показатели эффективности проекта;
-возможные риски и система страховок.
В случаенеобходимости (возможности) привлечения иностранных инвесторов резюмесоставляется как на русском, так и на английском языках.
2. Описание организации
Организационнаяструктура и кадровый состав, развитие предприятия, финансирование предприятия внастоящий период, за последние три года, объемы производства, сезонность, скакими проблемами сталкивается предприятие, географическое расположениепредприятия.
3. Описание продукции (услуг)
В этомразделе приводится подробная характеристика производимой (планируемой)предприятием продукции или услуг, производится сравнение ее с продукциейосновных конкурентов, анализируется план развития производства.
Характеристикапродукции:
функциональноеназначение продукции, себестоимость, предполагаемая отпускная цена,технологичность, соответствие принятым стандартам, требования к контролюкачества, требования к гарантийному и послегарантийному обслуживанию,патентно-лицензионная защита, степень готовности продукции или услуг к выходуна рынок, условия приобретения сырья, материалов, комплектующих,производственная кооперация, анализ продукции конкурентов;
для НИОКР:цели и описание планируемых НИОКР.
4. Маркетинг-план
В этомразделе должны быть отражены следующие аспекты:
стратегиясбыта, стратегия маркетинга, прогнозы объемов продаж, анализ рынков сбыта,характеристика конкурентов, цена продукции, условия оплаты продукциипотребителями, схема реализации продукции (аванс, кредит, на экспорт), переченьзаказчиков продукции, их территориальное расположение, основные конкуренты.
5. Производственный план, организация работы предприятия
В разделедолжен быть описан путь, посредством которого предприятие планирует эффективноиспользовать продукцию или услуги и поставлять их потребителю. Необходимоотразить этапы подготовительного периода в календарном плане и потребности вфинансах на его реализацию. Обязательно указать, сколько создается новых рабочихмест.
Описаниетехнологического процесса:
-обеспеченность сырьем и материалами;
-потребность и условия приобретения оборудования;
-потребность в участках земли, зданиях, сооружениях, коммуникациях;
-готовность к производству;
-требования к квалификации и наличие необходимого персонала;
- оплататруда, обучение персонала.
6. Финансовый план
Этотраздел должен дать возможность оценить способность проекта, обеспечитьпоступление денежных средств в объеме, достаточном для обслуживания долга.
В этомразделе должны быть выполнены расчеты по срокам и источникам возврата кредита ипроцентов по нему, календарный план финансовых вложений, сроки и объемыпоступления выручки от реализации продукции (работ/услуг), балансовая прибыль,прибыль, остающаяся в распоряжении предприятия.
7. Экологическая информация. Землепользование
В данномразделе бизнес-плана должны содержаться сведения относительно экологическихаспектов проекта, в т.ч.:
-местонахождение проектируемого объекта;
-использование земли, отведенной под объект.
Подписьзаявителя
ПредседательКомитета по экономике
И.И. Паламарчук