Решение Совета депутатов городского округа Лобня от 27.02.2014 № 22/30
О Положении о порядке разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Лобня
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТДЕПУТАТОВ ГОРОДА ЛОБНЯ
РЕШЕНИЕ
от 27февраля 2014 г. N 22/30
О Положениио порядке разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговыхобъектов на территории города Лобня
В связи сраспоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от27.12.2012 N 32-р "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияорганами местного самоуправления муниципальных образований Московской областисхем размещения нестационарных торговых объектов", и методическимирекомендациями по размещению нестационарных торговых объектов на территорииМосковской области, учитывая мнения комиссии по экономической политике имуниципальной собственности, Совет депутатов
решил:
1. ПринятьПоложение о порядке разработки и утверждения схемы размещения нестационарныхторговых объектов на территории города Лобня (прилагается).
2.Администрации города подготовить необходимые изменения в Положение о порядкеразмещения нестационарных объектов торговли, общественного питания, оказаниябытовых и прочих услуг на территории города Лобня Московской области и внестиих в Совет депутатов для дальнейшего рассмотрения.
3.Контроль за исполнением настоящего решения и соблюдением принятого Положениявозложить на председателя комиссии по экономической политике и муниципальнойсобственности Букина В.Н.
4. Решениевступает в силу после подписания и подлежит опубликованию в газете"Лобня".
Глава
города Лобня Н.Н.Гречишников 28.02.2014
И.о.руководителя администрации
города Лобня В.Ю.Кусенков
Принято
решениемСовета депутатов
городаЛобня
Московскойобласти
от 27февраля 2014 г. N 22/30
ПОЛОЖЕНИЕ
ОПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ
НЕСТАЦИОНАРНЫХТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЛОБНЯ
1. Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельностив Российской Федерации", Законом Московской области Уставомгорода Лобня и направлено на формирование единых правил размещениянестационарных торговых объектов на территории города Лобня.
1.2.Размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципальныхобразований должно соответствовать градостроительным, строительным,архитектурным, пожарным, санитарным нормам, правилам и нормативам.
1.3.Разработка схемы осуществляется в целях:
созданияусловий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения иобеспечения доступности товаров для населения;
установленияединого порядка размещения нестационарных торговых объектов на территориигорода Лобня;
достижениянормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов с учетомнормативов, установленных Правительством Московской области;
обеспеченияединства требований к размещению нестационарных торговых объектов на территориигорода Лобня;
формированиясовременной торговой инфраструктуры.
1.4.Требования, предусмотренные настоящим Положением, не распространяются на летниекафе, объекты, в которых предоставляются бытовые услуги, а также на отношения,связанные с размещением нестационарных торговых объектов, находящихся натерриториях розничных рынков, а также при проведении праздничных,общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий,имеющих краткосрочный характер, при проведении выставок-ярмарок, ярмарок.
1.5.Утверждение схем, внесение в них изменений не является основанием дляпересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство,реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанныхсхем.
1.6.Включение нестационарных торговых объектов, расположенных на земельныхучастках, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, в схемуосуществляется по согласованию с органом исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации, осуществляющим полномочия собственника имущества.
1.7. Дляцелей настоящего Положения используются следующие понятия:
схема -документ, состоящий из текстовой (в виде таблицы) и графической частей,содержащий информацию об адресных ориентирах, виде, специализациинестационарного торгового объекта, площади земельного участка, на которомрасположен объект, размере торговой площади объекта, сроке функционированияобъекта, наименовании, местонахождении и ИНН организации (фамилии, имени,отчестве (при наличии) индивидуального предпринимателя); информацию обиспользовании нестационарного торгового объекта субъектами малого и среднегопредпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, разрешенном видеиспользования земельного участка, форме собственности земельного участка;
нестационарныйторговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружениеили временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, внезависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-техническогообеспечения, в том числе передвижное сооружение;
незаконноразмещенный нестационарный объект - нестационарный объект (павильон, киоск,выносное холодильное оборудование), размещенный и/или эксплуатируемый безправовых оснований на его размещение, в том числе в местах, не включенных всхему размещения нестационарных торговых объектов, а также без паспорта,выданного администрацией города Лобня;
остановочныйпункт общественного транспорта - место остановки транспортных средств помаршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров иожидания транспортных средств;
специализациянестационарного торгового объекта - торговая деятельность, при которойвосемьдесят и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров (услуг) от ихобщего количества составляют товары (услуги) одной группы, за исключениемдеятельности по реализации печатной продукции.
1.8.Специализация нестационарного торгового объекта "Печать" - торговаядеятельность, при которой пятьдесят и более процентов всех предлагаемых кпродаже товаров от их общего количества составляет печатная продукция.Реализация иных дополнительных групп товаров (услуг) осуществляется всоответствии с установленной номенклатурой.
Ксоциально значимым специализациям относятся следующие продовольственныеспециализации, направленные на восполнение дефицита потребления покупателямипродуктов питания в случае недостаточного количества торговых объектов вмуниципальном образовании: "Хлеб", "Молоко","Овощи-фрукты", "Мясная гастрономия".
Специализациянестационарного торгового объекта указывается в схеме и является существенным(обязательным) условием договора на право размещения нестационарного торговогообъекта.
Изменениеспециализации нестационарного торгового объекта не допускается.
1.9. Кнестационарным торговым объектам, включаемым в схему, относятся:
павильон -оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарногозапаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест, общей площадью неболее 16 кв. м;
киоск -оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала ипомещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, наплощади которого хранится товарный запас, общей площадью не более 9 кв. м;
торговаягалерея - выполненный в едином архитектурном решении нестационарный торговыйобъект, состоящий из совокупности, но не более пяти (в одном ряду) специализированныхпавильонов или киосков, симметрично расположенных напротив друг друга,обеспечивающих беспрепятственный проход для покупателей, объединенных подединой временной светопрозрачной кровлей, не несущей теплоизоляционную функцию;
пунктбыстрого питания - павильон или киоск, специализирующийся на продаже изделий изполуфабрикатов высокой степени готовности в потребительской упаковке,обеспечивающей термическую обработку пищевого продукта;
мобильныйпункт быстрого питания - передвижное сооружение (автокафе), специализирующеесяна продаже изделий из полуфабрикатов высокой степени готовности впотребительской упаковке, обеспечивающей термическую обработку пищевогопродукта;
выносноехолодильное оборудование - холодильник для хранения и реализации прохладительныхнапитков и мороженого;
торговыйавтомат (вендинговый автомат) - временное техническое устройство, сооружениеили конструкция, осуществляющие продажу штучного товара, оплата и выдачакоторого осуществляются с помощью технических приспособлений, не требующихнепосредственного участия продавца;
бахчевойразвал - специально оборудованная временная конструкция для хранения бахчевыхкультур, установленная в непосредственной близости к нестационарному торговомуобъекту (павильону, киоску), через который осуществляется реализация бахчевыхкультур;
передвижныесооружения - автомагазины (автолавки), изотермические емкости и цистерны,презентационные стойки.
2. Требования к разработке схемы
2.1.Решение о планировании схемы, а также решение о подготовке предложений овнесении изменений в схему принимаются постановлением руководителяадминистрации города Лобня. Решение о планировании схемы должно содержать срокиподготовки проекта схемы. Соответствующее постановление размещается наофициальном сайте администрации города Лобня винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (лобня.рф), опубликовывается вгазете "Лобня".
2.2. Смомента принятия решения о планировании схемы размещение новых нестационарныхторговых объектов, а также демонтаж существующих нестационарных торговыхобъектов, включенных в действующую схему, не допускаются, если иное непредусмотрено нормативными правовыми актами, решениями судов, договорами(соглашениями).
2.4. Схемаразрабатывается отделом потребительского рынка и услуг и утверждаетсяпостановлением руководителя администрации города Лобня на два календарных годане позднее 15 декабря года, предшествующего году начала действия схемы.
2.5.Разработка схемы основывается на:
результатахинвентаризации существующих нестационарных торговых объектов и мест ихразмещения;
анализе ихарактеристике текущего состояния развития розничной торговли;
достижениинорматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, атакже обеспечении территориальной доступности торговых объектов для населения,обеспечении населения торговыми услугами в местах отдыха и проведения досуга;
соблюдениитребований о размещении не менее чем шестидесяти процентов от общего количестванестационарных торговых объектов для использования субъектами малого илисреднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность.
2.6.Инвентаризация нестационарных торговых объектов и мест их размещенияпредусматривает:
анализразмещения фактически существующих нестационарных торговых объектов;
учетхозяйствующих субъектов, фактически осуществляющих торговую деятельность всуществующих нестационарных торговых объектах;
учет иоценку выданных документов, связанных с размещением нестационарных торговыхобъектов и осуществлением торговой деятельности;
учетнезаконно размещенных нестационарных торговых объектов.
Инвентаризациянестационарных торговых объектов, включенных в схему, а также незаконноразмещенных нестационарных торговых объектов проводится не реже одного раза вгод.
2.7. Поитогам инвентаризации проводятся:
оценкапотребности в нестационарных торговых объектах по видам и специализации;
мероприятияпо рациональному размещению нестационарных объектов, обеспечениютерриториальной доступности, то есть уровня развития товаропроводящейинфраструктуры, при котором во всех микрорайонах города обеспечиваетсявозможность приобретения населением товаров;
оценкадоступности определенных групп товаров для населения;
анализразмещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихсяв государственной, муниципальной, частной собственности, по каждой формесобственности в отдельности;
анализколичества стационарных и нестационарных торговых объектов, их доли винфраструктуре розничной торговли;
анализинформации о количестве специализированных нестационарных торговых объектов.
2.8.Требования к внешнему виду нестационарных торговых объектов определяютсятиповыми архитектурными решениями, определенными по результатам проведенияконкурса на разработку архитектурных проектов нестационарных торговых объектови утвержденными постановлением руководителя администрации города Лобня надвукратный срок действия схемы.
Конструкциянестационарного торгового объекта должна предусматривать возможность демонтажас сохранением возможности дальнейшей эксплуатации нестационарного торговогообъекта.
2.9. Приразработке схемы учитываются:
особенностиразвития торговой деятельности города Лобня;
необходимостьразмещения не менее чем шестидесяти процентов нестационарных торговых объектов,используемых субъектами малого или среднего предпринимательства,осуществляющими торговую деятельность, от общего количества нестационарныхторговых объектов;
обеспечениебеспрепятственного развития улично-дорожной сети;
обеспечениебеспрепятственного движения транспорта и пешеходов;
специализациянестационарного торгового объекта;
обеспечениесоответствия деятельности нестационарных торговых объектов санитарным,противопожарным, экологическим требованиям, правилам продажи отдельных видовтоваров, требованиям безопасности для жизни и здоровья людей.
2.10.Размещение нестационарных торговых объектов должно обеспечивать свободноедвижение пешеходов и доступ потребителей к торговым объектам, в том числеобеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иныхмаломобильных групп населения, беспрепятственный подъезд спецтранспорта причрезвычайных ситуациях.
2.11.Расстояние между нестационарными торговыми объектами (одиночными киосками,павильонами) должно составлять не менее 50 метров, за исключениемнестационарных торговых объектов, расположенных в зонах рекреационногоназначения (к землям рекреационного назначения относятся земли в границахтерриторий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами,прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектовобщего пользования, а также в границах иных территорий, используемых ипредназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом).
Расстояниеот остановочного пункта общественного транспорта до нестационарного объектадолжно составлять не менее 50 м.
Расстояниемежду торговыми галереями должно составлять не менее 50 метров.
Расстояниемежду нестационарными торговыми объектами измеряется по тротуарам, пешеходнымдорожкам и пешеходным переходам от ближайшего нижнего угла торгового нестационарногообъекта (1) до ближайшего нижнего угла нестационарного торгового объекта (2).Измерение расстояния осуществляется по кратчайшему маршруту движения пешеходов.
Расстояниеот края проезжей части до нестационарного торгового объекта должно составлятьне менее 3,0 м.
2.12.Площадки для размещения нестационарных торговых объектов и прилегающаятерритория должны быть благоустроены.
2.13.Допускается в период с 1 апреля по 1 ноября размещение у нестационарноготоргового объекта, специализирующегося на продаже продовольственных товаров, неболее одной единицы выносного холодильного оборудования в соответствии сутвержденной схемой размещения нестационарных торговых объектов. Холодильноеоборудование должно быть размещено на одной линии с фасадом нестационарноготоргового объекта вплотную к нему. При этом не допускается установкахолодильного оборудования, если это ведет к сужению тротуара до ширины менее1,5 метра, препятствует свободному передвижению пешеходов.
В местах,где установка холодильного оборудования указанным способом невозможна,разрешается установка витрины-холодильника непосредственно вплотную с фасаднойстороной нестационарного торгового объекта.
Недопускается установка витрин-холодильников на проезжей части и газонах.
2.14. Недопускается размещение нестационарных торговых объектов:
в местах,не включенных в схему;
размещениевременных конструкций, предназначенных для хранения бахчевых культур, отдельноот нестационарных торговых объектов (павильонов, киосков);
недопускается выставление у нестационарных торговых объектов, в том числе у(мобильных) пунктов быстрого питания, столиков, стульев, зонтиков и другихподобных объектов;
наостановочных пунктах общественного транспорта;
в полосахотвода автомобильных дорог;
в аркахзданий, на газонах, цветниках, клумбах, площадках (детских, для отдыха,спортивных), на дворовых территориях жилых зданий, в местах, не оборудованныхподъездами для разгрузки товара, на тротуарах шириной менее 3 метров;
ближе 5метров от окон жилых и общественных зданий и витрин стационарных торговыхобъектов;
наинженерных сетях и коммуникациях и в охранных зонах инженерных сетей икоммуникаций;
поджелезнодорожными путепроводами и автомобильными эстакадами, мостами;
внадземных и подземных переходах, а также в 5-метровой охранной зоне от входов(выходов) в подземные переходы, метро;
нарасстоянии менее 25 метров от мест сбора мусора и пищевых отходов, дворовыхуборных, выгребных ям;
в случае,если размещение нестационарных торговых объектов уменьшает ширину пешеходныхзон до 3 метров и менее;
в случае,если размещение нестационарных торговых объектов препятствует свободномуподъезду пожарной, аварийно-спасательной техники или доступу к объектаминженерной инфраструктуры (объекты энергоснабжения и освещения, колодцы, краны,гидранты и т.д.).
2.15.Основаниями для размещения нестационарного торгового объекта являются договорна право размещения нестационарного торгового объекта, заключенный междуадминистрацией города Лобня и хозяйствующим субъектом (далее - Договор), ипаспорт нестационарного торгового объекта (далее - Паспорт), оформленныйотделом потребительского рынка и услуг администрации города по форме согласноприложению N 1.
2.16. Длявключения в схему размещения нестационарных торговых объектов, размещаемых наземельных участках, находящихся в частной собственности, лицо, заинтересованноев размещении нестационарного торгового объекта (собственник земельного участка,уполномоченное собственником лицо), направляет в администрацию города Лобнязаявление о включении в схему места размещения нестационарного торговогообъекта.
Взаявлении должны быть указаны наименование юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, желающего осуществлять торговую деятельность, местоположение(адрес) размещения нестационарного торгового объекта, вид нестационарноготоргового объекта, площадь нестационарного торгового объекта, специализациянестационарного торгового объекта, период размещения нестационарного торговогообъекта.
Юридическиелица в заявлении указывают полное наименование юридического лица,идентификационный номер налогоплательщика, местонахождение и почтовый адрес,контактные телефоны.
Индивидуальныепредприниматели указывают контактные телефоны, сведения о государственнойрегистрации их в качестве индивидуального предпринимателя.
Кзаявлению прилагаются:
-документ, подтверждающий право собственности на земельный участок, еслизаявление поступает непосредственно от собственника данного земельного участка.Если земельный участок находится в собственности собственников помещениймногоквартирного дома, дополнительно прилагается протокол общего собраниясобственников многоквартирного дома либо решение органа управления ТСЖ, ЖСК;
-письменно оформленное согласие собственника земельного участка (в случае, еслиземельный участок находится в собственности собственников помещениймногоквартирного дома, к заявлению прикладывается протокол общего собраниясобственников многоквартирного дома либо решение органа управления ТСЖ, ЖСК);
-картографические материалы с привязкой места размещения нестационарноготоргового объекта к существующим объектам внешнего благоустройства, зданиям илисооружениям с учетом требований по соблюдению правил эксплуатации инженерныхкоммуникаций.
- договораренды земли между собственником земельного участка и лицом, осуществляющимторговую деятельность.
Отделпотребительского рынка и услуг на основании поступившего заявления иприлагаемых к нему материалов готовит постановление руководителя администрациигорода Лобня о включении в схему указанного места размещения нестационарноготоргового объекта.
Собственникуземельного участка либо уполномоченному собственником лицу, заинтересованному вразмещении нестационарного торгового объекта на данном земельном участке,выдается Паспорт нестационарного торгового объекта.
3. Порядок разработки и утверждения схемы
3.1.Проект схемы разрабатывается отделом потребительского рынка и услугадминистрации города Лобня с учетом требований, установленных разделом 2 настоящегоПоложения, и утверждается постановлением руководителя администрации городаЛобня.
3.2. Втекстовой части схемы (в таблице), разработанной по форме согласно приложению N2, указывается следующая информация:
адресныеориентиры, вид, специализация нестационарного торгового объекта;
формасобственности и площадь земельного участка, на котором расположеннестационарный торговый объект;
размерторговой площади нестационарного торгового объекта (при наличии);
срокфункционирования нестационарного торгового объекта;
наименование,местонахождение и ИНН организации (фамилия, имя, отчество (в случае, еслиимеется), ИНН индивидуального предпринимателя);
информацияоб использовании нестационарного торгового объекта субъектами малого и среднегопредпринимательства, осуществляющими торговую деятельность;
видиспользования земельного участка.
Графическаячасть схемы разрабатывается в виде карты-схемы генерального плана городскогоокруга (М 1:5000); генерального плана поселения масштабом М 1:5000 спредусмотренными на ней (на них) возможными местами размещения объектов.
3.3. После разработки проекта схемы указанный проект направляется насогласование в подразделения администрации города Лобня:
управлениеархитектуры и градостроительства;
отдел поземлепользованию и охране окружающей среды;
управлениежилищно-коммунального хозяйства;
управлениедорожного хозяйства, транспорта и рекламы.
3.4.Подразделения администрации города Лобня, указанные в пункте 3.3 настоящегоПорядка, рассматривают в течение 10 рабочих дней представленный им насогласование проект схемы, по итогам рассмотрения принимают решение осогласовании или отказе в согласовании проекта схемы.
Согласование,отказ в согласовании, замечания (предложения) оформляются письменно.
3.5.Поступившие замечания (предложения) к проекту схемы рассматриваются отделомпотребительского рынка и услуг, который по результатам рассмотрения принимаетодно из следующих решений:
внестиизменения и (или) дополнения в проект схемы;
отказать впринятии замечаний (предложений) с направлением письменного мотивированногоответа в адрес направившего (направивших) соответствующие замечания(предложения).
3.6.Измененный с учетом поступивших замечаний (предложений) проект схемы подлежит втечение 10 рабочих дней повторному согласованию с представившими замечания(предложения).
3.7.Разработанная и согласованная схема утверждается постановлением руководителяадминистрации, размещается на официальном сайте администрации города Лобня всети Интернет и публикуется в городской газете "Лобня" в течениедесяти дней после его утверждения.
3.8. Втечение пяти рабочих дней после опубликования постановление руководителяадминистрации, утвердившее схему, а также копия официального печатного издания,в котором опубликована схема, представляются в Министерство потребительскогорынка и услуг Московской области.
3.9. Всхему не чаще одного раза в полугодие могут быть внесены изменения в порядке,установленном для ее разработки и утверждения.
3.10.Основаниями для внесения изменений в схему являются:
реализациядолгосрочных стратегических и целевых программ Московской области,муниципальных образований Московской области, повлекших изменение нормативовминимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
прекращение,перепрофилирование деятельности стационарных торговых объектов, повлекшиеснижение обеспеченности населения площадью торговых объектов до уровня нижеустановленного норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговыхобъектов;
размещениена территории города Лобня новых стационарных торговых объектов, повлекшеепревышение норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговыхобъектов;
новаязастройка отдельных элементов планировочной структуры населенных пунктов,районов, микрорайонов, иных элементов, повлекшая изменение нормативовминимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
ремонт иреконструкция автомобильных дорог.
3.11.Изменения, внесенные в схему, утверждаются постановлением руководителяадминистрации, которое подлежит опубликованию в городской газете"Лобня" и размещается на официальном сайте администрации города Лобняв сети Интернет в течение десяти дней после его утверждения.
В течениепяти рабочих дней после опубликования муниципальный правовой акт, утвердившийвнесенные изменения в схему, а также копия официального печатного издания, вкотором опубликованы изменения в схему, представляются в Министерствопотребительского рынка и услуг Московской области.
4. Эксплуатация нестационарных торговыхобъектов
4.1. Приосуществлении торговой деятельности в нестационарном торговом объекте должнысоблюдаться специализация нестационарного торгового объекта, минимальныйассортиментный перечень, который должен быть постоянно в продаже, иноменклатура дополнительных групп товаров в соответствии со специализацией.
4.2. Нанестационарных торговых объектах должна располагаться вывеска с указаниемфирменного наименования хозяйствующего субъекта, режима работы. Хозяйствующиесубъекты, осуществляющие торговую деятельность, определяют режим работысамостоятельно, за исключением случаев, установленных законодательствомРоссийской Федерации.
Приопределении (установлении) режима работы должна учитываться необходимостьсоблюдения тишины и покоя граждан.
4.3. Приэксплуатации нестационарных торговых объектов должно обеспечиваться соблюдениесанитарных норм и правил по реализации и условиям хранения продукции,противопожарных, экологических и других правил, а также соблюдение работникамиусловий труда и правил личной гигиены.
4.4.Транспортное обслуживание нестационарных объектов и загрузка их товарами недолжны затруднять и снижать безопасность движения транспорта и пешеходов.
Подъездныепути, разгрузочные площадки, площадки для покупателей и для расположения столовдолжны обеспечивать удобный доступ ко входам, иметь твердое покрытие,обеспечивающее сток ливневых вод, а также должны быть освещены.
4.5. Приразмещении передвижных сооружений запрещается их переоборудование(модификация), если в результате проведения соответствующих работ передвижныесооружения не могут быть самостоятельно транспортированы (за счет движущейсилы, вырабатываемой двигателем) или не могут быть транспортированы в составе смеханическим транспортным средством, в том числе запрещается демонтаж спередвижных сооружений колес и прочих частей, элементов, деталей, узлов,агрегатов и устройств, обеспечивающих движение передвижных сооружений.
4.6.Передвижные нестационарные объекты размещаются в местах с твердым покрытием,оборудованных осветительным оборудованием, урнами и малыми контейнерами для мусора.
Приразмещении нестационарных торговых объектов необходимо обеспечить размещениетуалетов, расположенных в радиусе не более 100 м от нестационарных торговыхобъектов. В местах размещения нестационарных торговых объектов регулярнопроводятся мероприятия по дезинфекции и дератизации торговых объектов иприлежащей территории.
4.7. Внестационарных торговых объектах используются средства измерения (весы, гири,мерные емкости и другие), соответствующие метрологическим правилам и нормамизмерительные приборы. Измерительные приборы должны быть установлены такимобразом, чтобы в наглядной и доступной форме обеспечивать процессы взвешиваниятоваров, определения их стоимости, а также их отпуска.
4.8.Владельцы нестационарных торговых объектов обязаны обеспечить уход за ихвнешним видом: содержать в чистоте и порядке, своевременно красить и устранятьповреждения на вывесках, конструктивных элементах, производить уборку иблагоустройство прилегающей территории.
4.9. Приреализации товаров в нестационарном торговом объекте должны быть документы,подтверждающие качество и безопасность продукции, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
4.10.Образцы всех продовольственных и непродовольственных товаров должны бытьснабжены единообразными, оформленными ценниками с указанием наименованиятовара, его сорта, цены за вес или единицу товара, даты его оформления,подписью материально ответственного лица или печатью юридического лица илииндивидуального предпринимателя.
4.11.Работники нестационарных торговых объектов обязаны:
выполнятьтребования пожарной безопасности, соблюдать требования законодательстваРоссийской Федерации о защите прав потребителей, законодательства РоссийскойФедерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения, требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации кпродаже отдельных видов товаров, иные предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации требования;
содержатьнестационарные торговые объекты, торговое оборудование в чистоте;
предохранятьтовары от пыли, загрязнения;
иметьчистую форменную одежду;
соблюдатьправила личной гигиены и санитарного содержания прилегающей территории, иметьмедицинскую книжку;
предоставлятьпотребителям достоверную информацию о реализуемых товарах (оказываемых услугах)в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отпускхлеба, выпечных кондитерских и хлебобулочных изделий осуществляется вупакованном виде. При наличии одного рабочего места допускается продажа пищевыхпродуктов лишь в промышленной упаковке.
Реализациякартофеля, свежей плодоовощной продукции с земли не осуществляется. Продажабахчевых культур с земли, а также частями и с надрезами не допускается.
4.12.Запрещаются:
заглублениефундаментов для размещения нестационарных торговых объектов и применениекапитальных строительных конструкций для их сооружения;
раскладкатоваров, а также складирование тары и запаса продуктов на прилегающей кнестационарному торговому объекту территории;
реализацияпищевых продуктов домашнего приготовления: маринованных и соленых грибов, всехвидов консервированных и герметически упакованных в банки продуктов, соков,изделий на основе сахара (леденцы, воздушный рис и т.п.);
реализацияскоропортящихся пищевых продуктов при отсутствии холодильного оборудования дляих хранения и реализации.
4.13.Ассортимент горячих блюд должен соответствовать основной специализации пунктовбыстрого питания (блины, картофель фри, хот-дог, пирожки, вафли и другие видыпродукции). Реализация горячих блюд разрешается из полуфабрикатов высокойстепени готовности.
4.14. Приотсутствии централизованного водоснабжения и канализации хозяйствующие субъектыдолжны обеспечить бесперебойную доставку и использование воды, отвечающейтребованиям качества воды централизованного водоснабжения, вывод стоков споследующей дезинфекцией емкостей для питьевой воды и емкостей для стоков вустановленном порядке.
4.15.Выносное холодильное оборудование размещается в соответствии со схемой и можетиспользоваться для реализации мороженого, соков и прохладительных напитков.
5. Прекращение права на размещениенестационарного
торговогообъекта
5.1. Правона размещение нестационарного специализированного торгового объектапрекращается в случаях, предусмотренных Договором, а также в случае прекращенияхозяйствующим субъектом в установленном законом порядке своей деятельности.
5.2. Отделпотребительского рынка и услуг администрации города Лобня извещаетхозяйствующего субъекта не менее чем за месяц, но не более чем за шесть месяцевдо начала соответствующих работ в случаях принятия следующих решений:
- онеобходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог в случае, еслинахождение нестационарного торгового объекта препятствует осуществлениюуказанных работ;
- обиспользовании территории, занимаемой нестационарным торговым объектом, дляцелей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановокобщественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочныхкарманов;
- оразмещении объектов капитального строительства регионального и муниципальногозначения;
- озаключении договора о развитии застроенных территорий в случае, если нахождениенестационарного торгового объекта препятствует реализации указанного договора.
6. Демонтаж нестационарных торговыхобъектов
6.1.Нестационарные торговые объекты подлежат демонтажу по основаниям и в порядке,указанным в Договоре, в соответствии с требованиями и в порядке, установленнымизаконодательством Российской Федерации, в соответствии с принятым решениемСовета депутатов N479/23 от 27.08.2013 Положением о порядке освобождения территории городаЛобня Московской области от самовольно размещенных некапитальных объектов.
7. Заключительные положения
7.1.Настоящее Положение вступает в силу после подписания.
7.2.Настоящее Положение в части требований по размещению нестационарных торговыхобъектов не распространяется на ранее размещенные объекты.
Глава
города Лобня Н.Н.Гречишников 28.02.2014
И.о.руководителя администрации
города Лобня В.Ю.Кусенков
Приложение N 1
ПАСПОРТ
нестационарного торгового объекта
Хозяйствующий субъект:____________________________________________________
(организационно-правоваяформа, наименование, ИНН)
Вид деятельности: _________________________________________________________
Специализация нестационарного торгового объекта___________________________
Ассортимент реализуемых товаров___________________________________________
___________________________________________________________________________
Место нахождения объекта__________________________________________________
Режим работы объекта______________________________________________________
Форма собственности земельного участка____________________________________
Краткая характеристика объекта (площадь торгового объекта, вид торгового
объекта)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Протокол орезультатах конкурса на право размещения объекта нестационарной
торговли N________________________________________________________________
Договор на размещение объекта заключен____________________________________
Срок размещения нестационарного торгового объекта:________________________
Карточка регистрации ККМ в налоговом органе_______________________________
___________________________________________________________________________
Книга отзывов и предложений_______________________________________________
Наличие необходимого торгово-технологического, холодильного оборудования,
документы на весовое оборудование с отметкой о поверке в органах
стандартизации и метрологии (при торговле вразвес)
___________________________________________________________________________
Наличие санузла ____________________ умывальника__________________________
Заключены договоры:
- на подачу воды и вывоз стоков___________________________________________
- на проведение работ по профилактической дератизации и дезинфекции
помещений и прилежащей территории_________________________________________
- на сбор и утилизацию отработанных люминесцентныхламп ___________________
___________________________________________________________________________
- на вывоз бытовых отходов со специализированнойорганизацией (да, нет) ___
- на подключение электроэнергии (да, нет)_________________________________
Оформлена схематическая карта уборки прилегающей территории(да, нет) _____
Фотография объекта:
Нестационарный торговый объект____________________________ имеет следующие
архитектурные показатели:
| N | Показатели | По проекту | Фактически |
| 1. | Габаритные размеры объекта: ламинированная вывеска формата А4 о принадлежности и режиме работы объекта | | |
| 2. | Материал отделки | | |
| 3. | Цвет отделки | | |
| 4. | Благоустройство территории: - мощение; - ограждение; - озеленение; - малые архитектурные формы (вазоны, урны); - контейнер | | |
Фотопривязка к месту размещения архитектурного решения объекта
нестационарной торговли, согласованная с органом местного самоуправления
муниципального образования.
Начальник отдела потребительского рынка
и услуг администрации города Лобня __________________________________
(ФИО, подпись)
_________________________________
(дата)
Приложение N 2
СХЕМА
размещения нестационарных торговых объектов на территории
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Московской области)
по состоянию на _____________ 20__ года
| N п/п | Адресные ориентиры нестационарного торгового объекта | Вид нестационарного торгового объекта | Специализация нестационарного торгового объекта | Площадь земельного участка | Площадь нестационарного торгового объекта | Период размещения нестационарного торгового объекта | Наименование и местонахождение организации (наименование индивидуального предпринимателя) | Субъект малого или среднего предпринимательства (да/нет) | Разрешенный вид использования земельного участка | Форма собственности земельного участка |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |