СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДПУЩИНО" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15декабря 2005 г. N 162/29
Обутверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний вгородском округе Пущино и Положения о порядке проведения публичных слушаний иучета мнения граждан при осуществлении градостроительной деятельности натерритории города Пущино
С цельюобсуждения нормативных правовых актов по вопросам местного значения с участиемдепутатов и жителей города, в соответствии со статьей 28 Федерального закона от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" и Градостроительным кодексом РФ от29.12.2004 Совет депутатов города Пущино
решил:
1. Принятьрешение "Об утверждении Положения о порядке организации и проведенияпубличных слушаний в городском округе Пущино и Положения о порядке проведенияпубличных слушаний и учета мнения граждан при осуществлении градостроительнойдеятельности на территории города Пущино" (прилагается) и направить егоглаве города Пущино А.В. Афанаскину для подписания.
2.Опубликовать решение "Об утверждении Положения о порядке организации ипроведения публичных слушаний в городском округе Пущино и Положения о порядкепроведения публичных слушаний и учета мнения граждан при осуществленииградостроительной деятельности на территории города Пущино" в газете"Пущинская среда".
Председатель Совета депутатов
В.Я. Лазарев
Принято
решениемСовета депутатов
муниципальногообразования
"ГородПущино"
Московскойобласти
от 15декабря 2005 г. N 162/29
РЕШЕНИЕ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ОРГАНИЗАЦИИИ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В ГОРОДСКОМ
ОКРУГЕПУЩИНО И ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ
СЛУШАНИЙИ УЧЕТА МНЕНИЯ ГРАЖДАН ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДАПУЩИНО
1.Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний вгородском округе Пущино (приложение 1).
2.Утвердить Положение о порядке проведения публичных слушаний и учета мненияграждан при осуществлении градостроительной деятельности на территории городаПущино (приложение 2).
3. Решениевступает в силу с 1 января 2006 года.
Глава
города А.В.Афанаскин
Приложение 1
к решениюСовета депутатов
муниципальногообразования
"ГородПущино"
Московскойобласти
от 15декабря 2005 г. N 162/29
ПОЛОЖЕНИЕ
ОПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
ВГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПУЩИНО
1. Общие положения
1.1. Всоответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставомгородского округа Пущино настоящее Положение устанавливает порядок организациии проведения публичных слушаний в городском округе Пущино (далее по тексту -город Пущино).
1.2.Публичные слушания - это форма непосредственного участия населения восуществлении местного самоуправления.
Особенностипроведения публичных слушаний и учета мнения граждан при осуществленииградостроительной деятельности регулируются Положением о порядке проведенияпубличных слушаний и учета мнения граждан при осуществлении градостроительнойдеятельности на территории города Пущино.
1.3.Подготовка, проведение и определение результатов публичных слушанийосуществляются открыто и гласно. Участие в слушании является свободным идобровольным.
1.4.Мнение жителей города, выявленное в ходе публичных слушаний, носит для органовместного самоуправления рекомендательный характер.
1.5.Финансирование публичных слушаний осуществляется за счет средств бюджета городаПущино.
2. Цели и задачи организации публичныхслушаний
2.1. Цельюпроведения публичных слушаний является обеспечение реализации прав гражданРоссийской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территориигорода, на непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления.
2.2.Задачами публичных слушаний являются:
-доведение до населения города полной и точной информации о проектах правовыхактов Совета депутатов города Пущино или главы города Пущино, а также вопросов,выносимых на публичные слушания;
-обсуждение и выяснение мнения населения по проектам нормативных правовых актоворганов местного самоуправления города и вопросам, выносимым на публичныеслушания;
-выявление предложений и рекомендаций со стороны населения по важнейшиммероприятиям, проводимым органами местного самоуправления, затрагивающиминтересы всего населения города.
3. Проекты муниципальных правовых актов ивопросы,
подлежащиевынесению на публичные слушания
3.1. Напубличные слушания должны выноситься:
3.1.1.Проект Устава города, а также проект нормативного правового акта Советадепутатов о внесении изменений и дополнений в Устав города.
3.1.2.Проект бюджета города Пущино и отчет о его исполнении.
3.1.3.Проекты планов и программ развития города Пущино, правил землепользования изастройки; проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, атакже вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный видиспользования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросыотклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства.
3.1.4.Вопросы о преобразовании городского округа.
3.2.Публичные слушания организуются:
- на этапесогласования градостроительной документации, включая согласование генеральногоплана развития городского округа Пущино;
- на этапесогласования проектов планировки и проектов межевания отдельных территорийгородского округа;
- на этапеопределения долгосрочных целей и задач развития городского округа.
4. Инициатива проведения публичныхслушаний
4.1.Инициаторами проведения публичных слушаний могут выступать: население городаПущино, Совет депутатов города Пущино, глава города Пущино.
4.2.Инициировать проведение публичных слушаний в городе от имени населения могут:
- инициативнаягруппа по проведению публичных слушаний, состоящая из жителей города,обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местногосамоуправления города;
- органытерриториального общественного самоуправления.
4.3.Инициативная группа по проведению публичных слушаний от имени населенияобразуется из жителей муниципального образования, обладающих активнымизбирательным правом на выборах в органы местного самоуправления города, вколичестве не менее 15 человек.
4.4.Инициативная группа по проведению публичных слушаний готовит обращение в Советдепутатов города Пущино и собирает подписи жителей, постоянно илипреимущественно проживающих на соответствующей территории, обладающих активнымизбирательным правом на выборах в органы местного самоуправления города, вподдержку своей инициативы.
4.5. Синициативой проведения публичных слушаний от Совета депутатов города Пущиноможет выступать группа депутатов в количестве не менее 1/2 от установленнойчисленности Совета депутатов города Пущино.
5. Обращение с инициативой проведения
публичныхслушаний
5.1.Обращение инициативной группы, группы депутатов Совета депутатов по проведениюпубличных слушаний направляется в Совет депутатов города Пущино.
5.2.Указанное обращение должно включать в себя:
- обоснованиенеобходимости проведения публичных слушаний;
-предлагаемый состав участников публичных слушаний;
-информационные, аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний;
- сведенияоб инициаторах проведения публичных слушаний или протокол территориальногообщественного самоуправления с указанием фамилий, имен и отчеств, адресов ихпроживания и телефонов.
5.3. Кобращению от инициативной группы прилагаются подписи жителей в поддержкупроведения публичных слушаний в количестве, составляющем один процент от числаизбирателей, зарегистрированных на территории города.
5.4.Обращение инициативной группы по проведению публичных слушаний должнорассматриваться в присутствии ее представителей на открытом заседании Советадепутатов города Пущино.
5.5. Порезультатам рассмотрения обращения Совет депутатов города Пущино принимаетрешение о проведении публичных слушаний либо мотивированно отказывает в ихпроведении.
6. Порядок организации публичных слушаний
6.1.Решение о проведении публичных слушаний на основании обращения инициативнойгруппы от имени населения или группы депутатов Совета депутатов принимается назаседании Совета депутатов города Пущино.
6.2. Вслучае если инициатором проведения публичных слушаний является глава города,решение о проведении публичных слушаний принимает глава города Пущино.
6.3.Решением о проведении публичных слушаний устанавливаются:
6.3.1.Место, дата и сроки проведения публичных слушаний, обоснование необходимостипроведения публичных слушаний.
6.3.2.Формулировка вопросов и (или) проекты правовых актов, выносимых на публичныеслушания.
6.3.3.Порядок принятия предложений от заинтересованных лиц по вопросам публичныхслушаний.
6.3.4.Ответственные за подготовку и проведение публичных слушаний (комиссии Советадепутатов, должностные лица или структурные подразделения администрации).
6.3.5.Источник и порядок финансирования публичных слушаний.
6.4.Решение о проведении публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке,установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, неменее чем за 14 дней до их проведения.
6.5.Председатель Совета депутатов города Пущино или глава города Пущино в ходеподготовки к проведению публичных слушаний:
6.5.1.Оповещает жителей города об инициаторе, вопросе, выносимом на слушания,порядке, месте, дате и времени проведения слушаний.
6.5.2.Обеспечивает свободный доступ на публичные слушания жителей города.
6.5.3.Запрашивает у заинтересованных органов и организаций в письменном виденеобходимую информацию, материалы и документы по вопросу, выносимому наслушания (информация, материалы и документы представляются организаторуслушаний не позднее чем в 5-дневный срок со дня получения запроса).
6.5.4.Привлекает экспертов и специалистов для выполнения консультационных и экспертныхработ.
6.5.5.Принимает от жителей города имеющиеся у них предложения и замечания по вопросуили проекту правового акта, выносимому на публичные слушания.
6.5.6.Анализирует и обобщает все представленные предложения жителей города,заинтересованных органов и организаций и выносит их на слушания.
6.5.7.Составляет списки участников и выступающих не позднее чем за 5 дней допроведения слушаний (лица, включенные в список выступающих на слушаниях,заблаговременно уведомляются об этом).
6.5.8.Обеспечивает приглашение и регистрацию участников слушаний, представителейсредств массовой информации, ведение протокола и оформление итоговыхдокументов.
6.5.9.Готовит проекты решений, предлагаемых для рассмотрения на публичных слушаниях.
6.5.10.Взаимодействует с инициатором слушаний, представителями средств массовойинформации.
6.6.Проекты муниципальных правовых актов, вынесенные на обсуждение жителей города,могут рассматриваться на собраниях общественных объединений, жителей города поместу учебы, жительства, в трудовых коллективах, а также обсуждаться всредствах массовой информации.
6.7. Срокпроведения публичных слушаний со дня оповещения жителей города о времени иместе их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичныхслушаний не может быть более трех месяцев.
7. Порядок проведения публичных слушаний
7.1. Припроведении публичных слушаний, решение о которых принято Советом депутатовгорода Пущино, председательствующим на указанных слушаниях может бытьпредседатель Совета депутатов города Пущино либо председатель постояннойдепутатской комиссии.
7.2. Припроведении публичных слушаний, решение о которых принято главой города Пущино,председательствующим на указанных слушаниях является глава города илиуполномоченное им лицо.
7.3.Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросовповестки дня слушаний.
7.4.Слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, которыйпредставляет себя и секретаря, информирует о существе обсуждаемого вопроса, егозначимости, порядке проведения слушаний, участниках слушаний.
7.5.Заслушивается доклад по обсуждаемому вопросу, разработанный на основаниипредставленных замечаний и предложений и содержащий проект соответствующегорешения.
7.6.Вопросы участниками слушаний по обсуждаемой теме могут быть заданы как вустном, так и в письменном виде после окончания их выступлений.
7.7. Словодля выступлений предоставляется участникам слушаний в порядке поступлениязаявок в рамках регламента, установленного председательствующим.
7.8.Продолжительность слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов.Председательствующий на слушаниях вправе принять решение о перерыве вслушаниях.
7.9. Наслушаниях ведется протокол, который подписывается председательствующим.
7.10. Впротоколе слушаний в обязательном порядке должны быть отражены позиции и мненияучастников слушаний по каждому из обсуждаемых на слушаниях вопросов,высказанные ими в ходе слушаний.
8. Итоги публичных слушаний
8.1.Итоговые документы по результатам слушаний подлежат обязательному опубликованиюв порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовыхактов.
8.2.Материалы публичных слушаний хранятся в администрации города в течение пятилет, а по истечении этого срока передаются в муниципальный архив.
ПредседательСовета
В.Я. Лазарев
Глава
города Пущино А.В.Афанаскин
Приложение 2
к решениюСовета депутатов
муниципальногообразования
"ГородПущино"
Московскойобласти
от 15декабря 2005 г. N 162/29
ПОЛОЖЕНИЕ
ОПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ И УЧЕТА МНЕНИЯ
ГРАЖДАНПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НАТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПУЩИНО
1. Термины и определения, применяемые
внастоящем Положении
Градостроительнаядеятельность - деятельность по развитию территории города Пущино,осуществляемая в виде планирования, градостроительного зонирования, планировкитерритории, архитектурно-строительного проектирования, строительства,капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.
Генеральныйплан города - градостроительная документация, включающая в себя положения отерриториальном планировании муниципального образования и карты (схемы)существующего и планируемого размещения объектов капитального строительстваместного значения, инженерной инфраструктуры.
Правилаземлепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, вкотором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламентыгорода Пущино, порядок применения такого документа и порядок внесения в негоизменений.
Градостроительныйрегламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальнойзоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, чтонаходится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессеих застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства,предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков ипредельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, а также ограничения использования земельныхучастков и объектов капитального строительства.
Проектпланировки территории - документация по планировке территории, осуществляемая вцелях обеспечения устойчивого развития территории, с выделением планировочнойструктуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границземельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейныхобъектов.
Проектмежевания территорий - документация для установления границ застроенныхземельных участков и границ незастроенных земельных участков, планируемых длястроительства, а также границ земельных участков, предназначенных дляразмещения объектов капитального строительства местного значения,осуществляемая в составе проекта планировки территории или в виде отдельногодокумента.
Объекткапитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты,строительство которых не завершено.
Строительство- создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектовкапитального строительства).
2. Общие положения
НастоящееПоложение устанавливает порядок организации и проведения публичных слушаний повопросам градостроительной деятельности на территории города Пущино дляобеспечения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав изаконных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитальногостроительства.
Публичныеслушания проводятся в обязательном порядке:
1. Попроекту генерального плана города, в том числе по внесению в него изменений.
2. Попроекту правил землепользования и застройки, в том числе по внесению в негоизменений.
3. Попроектам планировки территории и проектам межевания территории, в том числе повнесению в них изменений.
4. Попредоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельногоучастка или объекта капитального строительства.
5. Попредоставлению разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства.
3. Порядок организации и проведенияпубличных
слушанийпо проекту генерального плана города
3.1.Проведение публичных слушаний по проекту генерального плана города, в том числепо внесению в него изменений, проводится с участием жителей города вобязательном порядке в соответствии со статьей 28 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации.
3.2. Главагорода при получении проекта генерального плана, прошедшего согласованиеотделом главного архитектора, строительства и городского хозяйстваадминистрации г. Пущино, принимает решение (распоряжение) о проведении публичныхслушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дняполучения проекта.
3.3.Данным решением (распоряжением) устанавливаются предмет предстоящих слушаний,дата, время и место проведения публичных слушаний, определяется структурное подразделениеадминистрации города (отдел, комитет), уполномоченное на проведение публичныхслушаний (далее - орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний).
3.4.Распоряжение главы города о проведении публичных слушаний подлежитопубликованию в порядке, установленном для официального опубликованиямуниципальных правовых актов.
3.5. Срокпроведения публичных слушаний с момента оповещения жителей не менее одногомесяца и не более трех месяцев до дня опубликования заключения о результатахпубличных слушаний.
3.6.Проект генерального плана подлежит опубликованию в порядке, установленном дляофициального опубликования муниципальных правовых актов, до проведенияпубличных слушаний.
3.7. Вцелях доведения до населения информации о содержании проекта генерального планаорган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, организует выступленияразработчиков проекта генерального плана, представителей структурныхподразделений администрации города на собраниях жителей, в местных печатныхсредствах массовой информации, по местному телевидению.
3.8.Прибывшие на публичные слушания участники подлежат регистрации органом,уполномоченным на проведение публичных слушаний, с указанием места ихпостоянного проживания на основании паспортных данных. Юридические лица, общественныеобъединения граждан регистрируются на основании свидетельств о государственнойрегистрации с указанием адреса.
3.9. Вместе проведения публичных слушаний орган, уполномоченный на проведениепубличных слушаний, организует выставки, экспозиции демонстрационных материаловпроекта генерального плана.
3.10.Представители органа, уполномоченного на проведение публичных слушаний, иуполномоченные им представители организации - разработчика проекта генплана,служб государственного надзора (контроля) информируют участников публичныхслушаний о содержании проекта генплана и отвечают на их вопросы.
3.11.После получения информации о содержании проекта генплана и ответов на вопросылюбой из участников публичных слушаний вправе высказаться по существу обсуждаемогопроекта и его суждение заносится в протокол публичных слушаний.
3.12.Участники публичных слушаний вправе представить в орган, уполномоченный напроведение публичных слушаний, свои предложения и замечания в письменном илиустном виде, касающиеся проекта генерального плана, для включения их в протоколпубличных слушаний.
3.13.Публичные слушания считаются завершенными после высказывания всеми желающимиучастниками публичных слушаний своих мнений по существу обсуждаемого проекта,оформления протокола публичных слушаний, который доводится до сведенияучастников публичных слушаний.
3.14.После завершения публичных слушаний по проекту генерального плана орган,уполномоченный на проведение публичных слушаний, составляет заключение орезультатах публичных слушаний и представляет проект генерального плана главегорода. Обязательными приложениями к проекту генерального плана являютсяпротоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
3.15.Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке,предусмотренном для официального опубликования муниципальных правовых актов.
4. Порядок организации и проведенияпубличных
слушанийпо проекту правил землепользования
изастройки на территории города
4.1.Проведение публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки, втом числе по внесению в него изменений, проводится с участием жителей города,постоянно проживающих на территории, применительно к которой осуществляетсяподготовка правил землепользования и застройки, правообладателей земельныхучастков и объектов капитального строительства, расположенных на указаннойтерритории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи среализацией таких проектов.
4.2. Вслучае если внесение изменений в правила землепользования и застройки связано сразмещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства,публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройкипроводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкциитакого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особымиусловиями использования территории. При этом о проведении публичных слушанийизвещаются:
-правообладатели земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком,на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельногообъекта капитального строительства;
-правообладатели зданий, строений, сооружений, расположенных на земельныхучастках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, иправообладатели помещений в таком объекте;
-правообладатели объектов капитального строительства, расположенных в границахзон с особыми условиями использования территории.
Указанныеизвещения направляются в срок не позднее чем через пятнадцать дней со дняпринятия главой города решения о проведении слушаний.
4.3.Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки проводятсякомиссией по подготовке правил землепользования и застройки.
4.4. Главагорода при получении проекта правил землепользования и застройки принимаетрешение (распоряжение) о проведении публичных слушаний не позднее чем черездесять дней со дня получения такого документа.
4.5.Данным распоряжением устанавливаются предмет предстоящих публичных слушаний,дата, время, место их проведения, а также определяется состав участниковпубличных слушаний, подлежащих оповещению об их проведении, публикуются проекти сообщение о проведении публичных слушаний.
4.6.Распоряжение главы города о проведении публичных слушаний подлежитопубликованию в порядке, установленном для официального опубликованиямуниципальных правовых актов.
4.7. Смомента опубликования решения о проведении публичных слушаний их участникисчитаются оповещенными о времени и месте проведения публичных слушаний.
4.8.Продолжительность публичных слушаний по проекту правил землепользования изастройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликованиярешения об их проведении.
4.9.Прибывшие на публичные слушания участники подлежат регистрации комиссией поподготовке правил землепользования и застройки с указанием места их постоянногопроживания на основании паспортных данных. Юридические лица, общественныеобъединения граждан регистрируются на основании свидетельств о государственнойрегистрации с указанием адреса.
4.10. Вместе проведения публичных слушаний для общего обозрения должныдемонстрироваться материалы проекта правил землепользования и застройки.
4.11.Председатель комиссии по подготовке правил землепользования и застройки илилицо, уполномоченное им, информирует участников публичных слушаний о содержаниипроекта правил землепользования и застройки и отвечает на их вопросы. Сдополнительной информацией по предмету публичных слушаний могут выступатьпредставители государственного надзора (контроля), другие заинтересованныелица.
4.12.После получения информации о содержании проекта правил землепользования изастройки и ответов на вопросы любой из участников публичных слушаний вправевысказаться по существу обсуждаемого проекта и его суждение заносится впротокол публичных слушаний.
4.13.Участники публичных слушаний вправе представить в комиссию по подготовке правилземлепользования и застройки свои предложения и замечания в письменном илиустном виде, касающиеся проекта правил землепользования и застройки, длявключения их в протокол публичных слушаний.
4.14.Публичные слушания считаются завершенными после высказывания всеми желающимиучастниками публичных слушаний своих мнений по существу обсуждаемого проекта,оформления протокола публичных слушаний, который доводится до сведенияучастников публичных слушаний.
4.15.После завершения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройкикомиссия по подготовке правил землепользования и застройки составляетзаключение о результатах публичных слушаний и представляет указанный проектглаве города. Обязательными приложениями к проекту правил землепользования изастройки являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатахпубличных слушаний.
4.16.Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке,установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.
5. Порядок организации и проведенияпубличных
слушанийпри обсуждении проектов планировки
территориии проектов межевания территории
5.1.Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межеваниятерритории проводятся с участием граждан, проживающих на территории городаПущино, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировкии проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектовкапитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц,законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией такихпроектов.
5.2. Главагорода при получении проекта планировки и проекта межевания территории,прошедшего соответствующую проверку отдела главного архитектора, строительстваи городского хозяйства администрации г. Пущино, принимает решение(распоряжение) о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок непозднее чем тридцать дней со дня получения такого документа.
5.3.Данным распоряжением устанавливаются предмет предстоящих публичных слушаний,дата, время, место их проведения, а также определяется структурноеподразделение (отдел, комитет) администрации города, уполномоченное напроведение публичных слушаний (далее - орган, уполномоченный на проведениепубличных слушаний), а также определяется состав участников публичных слушаний,подлежащих оповещению об их проведении.
5.4.Распоряжение главы города о проведении публичных слушаний подлежитопубликованию в порядке, установленном для официального опубликованиямуниципальных правовых актов.
5.5. Смомента опубликования решения о проведении публичных слушаний их участникисчитаются оповещенными о времени и месте проведения публичных слушаний.
5.6.Продолжительность публичных слушаний по проекту планировки территории и проектумежевания территории составляет не менее одного и не более трех месяцев со дняопубликования решения об их проведении.
5.7.Прибывшие на публичные слушания участники подлежат регистрации органом,уполномоченным на проведение публичных слушаний, с указанием места ихпостоянного проживания на основании паспортных данных. Юридические лица,общественные объединения граждан регистрируются на основании свидетельств огосударственной регистрации с указанием адреса.
5.8. Вместе проведения публичных слушаний для общего обозрения должны демонстрироватьсяматериалы проекта планировки и проекта межевания территории.
5.9.Представитель органа, уполномоченного на проведение публичных слушаний, илилицо, уполномоченное им, информирует участников публичных слушаний о содержаниипроекта планировки и проекта межевания территории и отвечает на их вопросы.
5.10.После получения информации о содержании проекта планировки и проекта межеваниятерритории и ответов на вопросы любой из участников публичных слушаний вправевысказаться по существу обсуждаемого проекта и его суждение заносится впротокол публичных слушаний.
5.11.Участники публичных слушаний вправе представить в орган, уполномоченный напроведение публичных слушаний, свои предложения и замечания в письменном илиустном виде, касающиеся обсуждаемого проекта, для включения их в протоколпубличных слушаний.
5.12.Публичные слушания считаются завершенными после высказывания всеми желающимиучастниками публичных слушаний своих мнений по существу обсуждаемого проекта,оформления протокола публичных слушаний, который доводится до сведенияучастников публичных слушаний.
5.13.После завершения публичных слушаний по проекту планировки и проекту межеваниятерритории орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, составляетзаключение о результатах публичных слушаний и представляет указанный проектглаве города не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичныхслушаний. Обязательными приложениями к проекту планировки и проекту межеваниятерритории являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатахпубличных слушаний.
5.14.Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке,установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.
6. Порядок организации и проведенияпубличных
слушанийпри предоставлении разрешения на условно
разрешенныйвид использования земельного участка
илиобъекта капитального строительства
6.1.Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенныйвид использования земельного участка или объекта капитального строительствапроводятся с участием граждан, проживающих на территории города Пущино впределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участокили объект капитального строительства, применительно к которым испрашиваетсяразрешение. В случае если условно разрешенный вид использования земельногоучастка или объекта капитального строительства может оказать негативноевоздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участиемправообладателей земельных участков и объектов капитального строительства,подверженных риску такого негативного воздействия.
6.2. Вслучае если условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства включен в градостроительный регламент вустановленном для внесения изменений в правила землепользования и застройкипорядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического илиюридического лица, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенныйвид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.
6.3.Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенныйвид использования проводятся комиссией по подготовке правил землепользования изастройки после получения заявления от физического или юридического лица,заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования земельного участка или объекта капитального строительства (далее- разрешение на условно разрешенный вид использования).
6.4.Комиссия по подготовке правил землепользования и застройки направляет сообщениео проведении публичных слушаний:
-правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельнымучастком, применительно к которому запрашивается данное разрешение;
-правообладателям объектов капитального строительства, расположенных наземельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно ккоторому испрашивается данное разрешение;
-правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитальногостроительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.
Указанныесообщения содержат сведения о времени, месте проведения публичных слушаний инаправляются в срок не позднее чем через десять дней со дня поступлениязаявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования.
6.5.Сообщение комиссии по подготовке правил землепользования и застройки опроведении публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленномдля официального опубликования муниципальных правовых актов.
6.6. Смомента опубликования решения о проведении публичных слушаний их участникисчитаются оповещенными о времени и месте проведения публичных слушаний.
6.7.Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросупредоставления права на условно разрешенный вид использования, несет физическоеили юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
6.8.Продолжительность публичных слушаний с момента опубликования сообщения овремени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатахпубличных слушаний составляет не более одного месяца.
6.9.Прибывшие на публичные слушания участники подлежат регистрации комиссией поподготовке правил землепользования и застройки с указанием места их постоянногопроживания на основании паспортных данных. Юридические лица, общественныеобъединения граждан регистрируются на основании свидетельств о государственнойрегистрации с указанием адреса.
6.10.Заинтересованное лицо, обратившееся с заявлением о предоставлении разрешения наусловно разрешенный вид использования, информирует участников публичныхслушаний по существу своего обращения с демонстрацией графических материалов иотвечает на их вопросы.
6.11.После получения информации о содержании заявления о предоставлении разрешенияна условно разрешенный вид использования и ответов на вопросы любой изучастников публичных слушаний вправе высказаться по существу обсуждаемоговопроса и его суждение заносится в протокол публичных слушаний.
6.12.Участники публичных слушаний вправе представить в комиссию свои предложения изамечания в письменном или устном виде, касающиеся обсуждаемого вопроса, длявключения их в протокол публичных слушаний.
6.13.Публичные слушания считаются завершенными после высказывания всеми желающимиучастниками публичных слушаний своих мнений по существу обсуждаемого вопроса,оформления протокола публичных слушаний, который доводится до сведенияучастников публичных слушаний.
6.14.После завершения публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения наусловно разрешенный вид использования комиссия по подготовке правилземлепользования и застройки составляет заключение о результатах публичныхслушаний и на его основе осуществляет подготовку рекомендаций о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе впредоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения инаправляет их главе города.
6.15.Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке,установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.
7. Порядок организации и проведенияпубличных
слушанийпо вопросу о предоставлении разрешения
наотклонение от предельных параметров разрешенного
строительства,реконструкции объектов
капитальногостроительства
7.1.Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства проводятся с участием граждан, проживающих натерритории города Пущино в пределах территориальной зоны, в границах которойрасположен земельный участок или объект капитального строительства,применительно к которым испрашивается разрешение. В случае если условноразрешенный вид использования земельного участка или объекта капитальногостроительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду,публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков иобъектов капитального строительства, подверженных риску такого негативноговоздействия.
7.2.Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства проводятся комиссией по подготовке правилземлепользования и застройки после получения заявления от физического илиюридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на отклонениеот предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства (далее - разрешение на отклонение от предельныхпараметров строительства).
7.3.Комиссия по подготовке правил землепользования и застройки направляет сообщениео проведении публичных слушаний:
-правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельнымучастком, применительно к которому запрашивается данное разрешение;
-правообладателям объектов капитального строительства, расположенных наземельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно ккоторому испрашивается данное разрешение;
-правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитальногостроительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.
Указанныесообщения содержат сведения о времени, месте проведения публичных слушаний инаправляются в срок не позднее чем через десять дней со дня поступлениязаявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на отклонение.
7.4.Сообщение комиссии о проведении публичных слушаний подлежит опубликованию впорядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовыхактов.
7.5. Смомента опубликования решения о проведении публичных слушаний их участникисчитаются оповещенными о времени и месте проведения публичных слушаний.
7.6.Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросупредоставления разрешения на отклонение от предельных параметров строительства,несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такогоразрешения.
7.7.Продолжительность публичных слушаний с момента опубликования сообщения овремени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатахпубличных слушаний составляет не более одного месяца.
7.8.Прибывшие на публичные слушания участники подлежат регистрации комиссией поподготовке правил землепользования и застройки с указанием места их постоянногопроживания на основании паспортных данных. Юридические лица, общественныеобъединения граждан регистрируются на основании свидетельств о государственнойрегистрации с указанием адреса.
7.9.Заинтересованное лицо, обратившееся с заявлением о предоставлении разрешения наотклонение от предельных параметров строительства, информирует участниковпубличных слушаний по существу своего обращения с демонстрацией графическихматериалов и отвечает на их вопросы.
7.10.После получения информации о содержании испрашиваемого разрешения на отклонениеот предельных параметров строительства и ответов на вопросы любой из участниковпубличных слушаний вправе высказаться по существу обсуждаемого вопроса и егосуждение заносится в протокол публичных слушаний.
7.11.Участники публичных слушаний вправе представить в комиссию по подготовке правилземлепользования и застройки свои предложения и замечания в письменном илиустном виде, касающиеся испрашиваемого разрешения, для включения их в протоколпубличных слушаний.
7.12.Публичные слушания считаются завершенными после высказывания всеми желающимиучастниками публичных слушаний своих мнений по существу обсуждаемого вопроса,оформления протокола публичных слушаний, который доводится до сведенияучастников публичных слушаний.
7.13.После завершения публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения наотклонение комиссия по подготовке правил землепользования и застройкисоставляет заключение о результатах публичных слушаний и на его основеосуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонениеот предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения суказанием причин принятого решения и направляет их главе города.
8. Заключительное положение
8.1.Контроль за соблюдением сроков, организацией и проведением публичных слушанийпо вопросам, регламентируемым в настоящем Положении, а также за оформлениемзаключений по результатам публичных слушаний возлагается на отдел главногоархитектора, строительства и городского хозяйства администрации города Пущино.
ПредседательСовета
В.Я. Лазарев
Глава
города Пущино А.В.Афанаскин