Постановление Администрации городского округа Пущино от 25.02.2015 № 86-п

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПУЩИНО

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 25февраля 2015 г. N 86-п

 

Обутверждении Положения о порядке подготовки и предоставления в уполномоченныйцентральный исполнительный орган государственной власти Московской области поведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Московской областикопий муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправлениягородского округа Пущино и иных сведений, необходимых для включения в регистрмуниципальных нормативных правовых актов Московской области

 

Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Законом Московской области Уставомгородского округа Пущино Московской области

 

постановляю:

 

1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке подготовки и предоставления вуполномоченный центральный исполнительный орган государственной властиМосковской области по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актовМосковской области копий муниципальных нормативных правовых актов органовместного самоуправления городского округа Пущино и иных сведений, необходимыхдля включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московскойобласти.

2.Юридическому отделу администрации (Сосна Н.В.) до 13 числа месяца, следующегоза месяцем принятия муниципальных нормативных актов, предоставлять копиимуниципальных нормативных правовых актов и иные сведения в Главное управлениетерриториальной политики Московской области для включения в регистр.

3.Признать утратившим силу постановление главы городского округа Пущино от10.09.2009 N 438-п.

4.Опубликовать настоящее постановление в еженедельной общественно-политическойгородской газете "Пущинская среда" и разместить на официальном сайтеадминистрации города Пущино в сети Интернет.

5.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

И.о.руководителя администрации

В.П. Донец

 

Приложение

кпостановлению администрации

городаПущино

Московскойобласти

от 25февраля 2015 г. N 86-п

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В УПОЛНОМОЧЕННЫЙ

ЦЕНТРАЛЬНЫЙИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ ПО ВЕДЕНИЮ РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ

НОРМАТИВНЫХПРАВОВЫХ АКТОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ КОПИЙ

МУНИЦИПАЛЬНЫХНОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА ПУЩИНО И ИНЫХ СВЕДЕНИЙ,

НЕОБХОДИМЫХДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В РЕГИСТР МУНИЦИПАЛЬНЫХ

НОРМАТИВНЫХПРАВОВЫХ АКТОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящее Положение о порядке подготовки и предоставления в уполномоченныйцентральный исполнительный орган государственной власти Московской области поведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Московской области копиймуниципальных нормативных правовых актов администрации города Пущино и иныхсведений, необходимых для включения в регистр муниципальных нормативныхправовых актов Московской области (далее - Положение), разработанное всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Законом Московской области от 05.12.2008 N 193/2008-ОЗ (в ред. от 11.03.2014)"О регистре муниципальных нормативных правовых актов Московской области",постановлением Правительства Московской области от23.08.2013 N 640/35 (в ред. от 02.09.2014) "О порядке организацииведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Московскойобласти", определяет организацию ведения регистра муниципальных нормативныхправовых актов Московской области (далее - Регистр), порядок и срокипредоставления информации для ведения Регистра, порядок и сроки включения вРегистр муниципальных нормативных правовых актов и сведений о них, порядокпроведения юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов,включенных в Регистр, а также порядок предоставления сведений из Регистра.

1.2.Регистр является составной частью федерального регистра муниципальныхнормативных правовых актов и представляет собой государственный информационныйресурс Московской области.

1.3. Для целей настоящего Положения под муниципальным нормативнымправовым актом (далее - муниципальный нормативный акт) понимается муниципальныйправовой акт, направленный на установление, изменение или отмену правовых норм(правил поведения), имеющий общеобязательное предписание постоянного иливременного характера, рассчитанное на многократное применение.

1.4. Для целей настоящего Положения муниципальными нормативными актамине являются и не подлежат включению в Регистр:

локальныеакты (инструкции по делопроизводству, правила внутреннего трудового распорядка,должностные инструкции и иные подобные акты);

индивидуальныеакты (о назначении, перемещении или освобождении от должности, о присвоениипочетных званий, о награждениях, о командировках, о денежных выплатах, озакреплении помещений, о предоставлении льгот и преимуществ конкретным лицам, осозыве совещаний, конференций, съездов, о сооружении памятников, бюстов,монументов и об иных подобных случаях);

актыхозяйственно-распорядительного характера (о проведении мероприятий, остроительстве, реконструкции и пуске в эксплуатацию конкретных зданий исооружений, о выделении материалов, машин, оборудования, товаров, изделий, овыделении и разрешении расходовать денежные средства на проведение конкретныхмероприятий, об отсрочке погашения задолженности по ссудам, об отводе земельотдельным предприятиям, учреждениям, организациям и об иных подобных случаях);

разовыепоручения;

актырекомендательного характера (разъяснения, методические рекомендации);

техническиеакты (тарифно-квалификационные справочники, формы статистического наблюдения ииные подобные акты), если они не содержат правовых норм;

акты овнесении муниципальных нормативных актов и их проектов на рассмотрение иутверждение;

акты,направленные на организацию исполнения ранее установленного порядка и несодержащие норм права (в том числе акты, содержание которых сводится кизвещению об актах других органов);

акты осоздании, реорганизации, ликвидации, наименовании и переименовании организаций(за исключением актов о создании, реорганизации, ликвидации, наименовании ипереименовании органов местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области (далее - органы местного самоуправления);

иные акты,не соответствующие понятию муниципального нормативного правового акта,установленному в пункте 1.3 настоящего Положения.

1.5.Регистр ведется в целях:

обеспеченияверховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов;

учета исистематизации муниципальных нормативных актов;

реализацииконституционного права граждан на получение достоверной информации и созданияусловий для получения информации о муниципальных нормативных актах органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами иорганизациями.

1.6.Регистр ведется Главным управлением территориальной политики Московской области(далее - уполномоченный орган) в электронном виде (на машиночитаемых носителях)с использованием программных средств, обеспечивающих его совместимость сфедеральным регистром муниципальных нормативных правовых актов.

1.7.Уполномоченный орган осуществляет методическое руководство при решении вопросовведения Регистра.

 

2. Сведения, подлежащие включению вРегистр

 

2.1.Включению в Регистр подлежат муниципальные нормативные акты органов местногосамоуправления городского округа Пущино, принятые в установленном порядке, атакже оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местномреферендуме, и дополнительные сведения к ним.

2.2. ВРегистр вносится следующая информация:

номер идата регистрации муниципального нормативного акта в Регистре;

текстмуниципального нормативного акта и тексты дополнительных сведений;

реквизитымуниципального нормативного акта (вид акта, наименование принявшего его органа,дата принятия, номер, наименование должности, фамилия и инициалы должностноголица, подписавшего акт, дата подписания, наименование акта);

реквизитыдополнительных сведений (вид, дата, номер, наименование (если имеется),наименование соответствующего органа);

приложенияк муниципальному нормативному акту (при наличии);

источник идата официального опубликования (обнародования) муниципального нормативногоакта;

огосударственной регистрации (наименование зарегистрировавшего органа, датарегистрации, регистрационный номер) в том случае, если акт подлежитгосударственной регистрации;

о действиимуниципального нормативного акта во времени (о дате вступления в силу, оприостановлении, о его отмене и иная подобная информация).

2.3. ВРегистр включаются следующие дополнительные сведения:

экспертныезаключения уполномоченного органа в отношении муниципальных нормативных актов;

актыпрокурорского реагирования, принятые в отношении муниципальных нормативныхактов;

решения,постановления и определения федеральных судов общей юрисдикции;

решения,постановления и определения федеральных арбитражных судов;

предписанияантимонопольных органов;

актыорганов государственной власти об отмене или приостановлении действиямуниципальных нормативных актов в части, регулирующей осуществление органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им наосновании федерального закона или закона Московской области;

письма,иная информация, поступившая из органов прокуратуры, органов государственнойвласти Московской области, органов местного самоуправления и иныхгосударственных органов.

2.4.Подлежат включению в Регистр как опубликованные (обнародованные), так инеопубликованные (необнародованные) муниципальные нормативные акты.

В Регистрне включаются муниципальные нормативные акты либо их отдельные положения и(или) приложения к ним, а также иные документы и сведения, содержащиегосударственную или иную охраняемую законом тайну.

2.5. Вслучаях если муниципальный нормативный акт изменен, отменен, признан утратившимсилу, либо его действие приостановлено в установленном порядке, либо еслимуниципальный нормативный акт признан недействительным в судебном порядке, вРегистр вносятся соответствующие записи.

2.6.Дополнительные требования к порядку включения муниципальных нормативных актов вРегистр могут устанавливаться уполномоченным органом с учетом методическихрекомендаций уполномоченного федерального органа исполнительной власти поведению федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов (далее -уполномоченный федеральный орган).

 

3. Порядок направления сведений дляведения Регистра

и ихвключения в Регистр

 

3.1. Вцелях организации ведения Регистра руководитель администрации города Пущинообеспечивает предоставление в уполномоченный орган сведений, подлежащихвключению в Регистр, их актуальность и достоверность.

3.2.Ответственное лицо, определенное руководителем администрации города Пущино(далее - ответственное лицо), ежемесячно осуществляет:

сбор иформирование текстов муниципальных нормативных актов, принятых в установленномпорядке, а также оформленных в виде правовых актов решений, принятых на местномреферендуме;

юридическуюобработку муниципального нормативного акта на предмет необходимости внесенияего в Регистр в соответствии с пунктами 1.3 и 1.4 настоящего Положения;

направлениев электронном виде муниципальных нормативных актов, вносящих изменения(дополнения) в ранее принятые муниципальные нормативные акты, в уполномоченныйорган и представление одновременно с ними в электронном виде актуальной версиитекстов изменяемых муниципальных нормативных актов с учетом внесенных в нихизменений;

направлениеодновременно в документальном виде (на бумажных носителях) и в электронном виде(на машиночитаемых носителях) в уполномоченный орган муниципальных нормативныхактов и сведений по ним ежемесячно в срок до 13 числа (включительно) месяца,следующего за месяцем принятия муниципальных нормативных актов, для включения вРегистр;

направлениесведений об официальном опубликовании (обнародовании) муниципальных нормативныхактов в уполномоченный орган. В случае если муниципальный нормативный акт кмоменту предоставления в уполномоченный орган не был опубликован, сведениянаправляются дополнительно после официального опубликования (обнародования)данных актов в срок до 13 числа месяца, следующего за месяцем их официальногоопубликования (обнародования);

направлениев документальном виде (на бумажных носителях) и в электронном виде (намашиночитаемых носителях) информации о судебных решениях и иных судебных актах,об актах прокурорского реагирования, предписаниях антимонопольных органов, атакже иных дополнительных сведений в уполномоченный орган. В случае есливышеуказанные дополнительные сведения поступили в орган местного самоуправленияв отношении муниципального нормативного акта, ранее направленного в Регистр,сведения направляются в срок до 13 числа (включительно) месяца, следующего замесяцем получения соответствующих дополнительных сведений органами местногосамоуправления;

направлениеписьменного уведомления в уполномоченный орган до 13 числа (включительно)следующего месяца в случае, если в течение календарного месяца муниципальныенормативные акты, подлежащие включению в Регистр, не принимались.

3.3.Ответственное лицо обеспечивает соответствие текстов копий муниципальныхнормативных актов и дополнительных сведений к ним в документальном виде (набумажных носителях) текстам копий муниципальных нормативных актов идополнительных сведений к ним в электронном виде (на машиночитаемых носителях).

3.4. Копии муниципальных нормативных актов в документальном виде (набумажных носителях) заверяются руководителем администрации города Пущино илиуполномоченным им должностным лицом, а также печатью органа местногосамоуправления, принявшего акт.

Для целейнастоящего Положения под заверенной копией муниципального нормативного актапонимается копия муниципального нормативного акта, полученная с помощью средствкопировально-множительной техники, на которой присутствуют все реквизитыорганизационно-распорядительного документа в соответствии с Государственнымстандартом Российской Федерации ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системыдокументации. Унифицированная система организационно-распорядительнойдокументации. Требования к оформлению документов".

3.5. Копии муниципальных нормативных актов в электронном видепредоставляются в уполномоченный орган на машиночитаемых носителях: диске,флеш-накопителе в формате MS Word (расширение файлов "*.doc") сиспользованием шрифта Arial размером N 12 и одинарным или полуторныммежстрочным интервалом и полями:

20 мм -левое;

10 мм -правое;

20 мм -верхнее;

20 мм -нижнее.

3.6.Несоблюдение требований, содержащихся в пунктах 3.4-3.5 настоящего Положения,является основанием считать копии муниципальных нормативных актов ненадлежащепредставленными и влечет за собой их возврат ответственному лицу администрациигорода Пущино с отметкой о предоставлении муниципального нормативного акта вненадлежащем виде и указанием срока для устранения соответствующих нарушений ипоследующего направления с соблюдением установленного порядка.