Решение Совета депутатов городского округа Балашиха от 27.04.2010 № 16/117

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 27апреля 2010 г. N 16/117

 

Утратил силу - Решение Совета

 депутатов городского округа

  Балашиха от 24.04.2012 № 41/324

 

Овнесении изменений в Положение о финансово-экономическом управленииадминистрации городского округа Балашиха,утвержденное Постановлением от 10.07.2006 N 35/75, принятым решением Совета депутатовгородского округа Балашиха от 18.04.2006 N 14/75

 

Всоответствии со статьей 27 Уставагородского округа Балашиха Совет депутатов городскогоокруга Балашиха

 

решил:

 

1. Внестив Положение о Финансово-экономическом управлении администрации городскогоокруга Балашиха, утвержденное постановлением от10.07.2006 N 35/75, принятым решением Совета депутатов городского округа Балашиха от 18.04.2006 N 14/75, следующие изменения:

а) пункт 1читать в следующей редакции:

"Финансово-экономическое управление администрации городскогоокруга Балашиха (далее - Управление) входит вструктуру администрации городского округа Балашиха иявляется ее органом, осуществляющим полномочия в сфере проведения единойбюджетной и финансовой политики, разработки и реализации экономической исоциальной политики, размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд, за исключением подписания муниципальныхконтрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Взаимодействиеуполномоченного органа администрации городского округа Балашихаи муниципальных заказчиков городского округа Балашихаопределяется в порядке согласно приложению.";

б) впункте 5:

подпункт14 после слова "координацию" дополнить словами "предварительныйи текущий", союз "и" исключить;

дополнитьподпунктом 29 следующего содержания:

"29)ведет реестр муниципальных контрактов.";

в) пункты7 и 8 изложить в следующей редакции:

"7.Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности руководителем администрации городского округа Балашиха по представлению заместителя руководителяадминистрации городского округа Балашиха, курирующегоУправление.

8.Структура и штатное расписание Управления утверждаются руководителемадминистрации городского округа Балашиха".

2.Опубликовать данное решение в средствах массовой информации городского округа Балашиха.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить назаместителя председателя Совета депутатов городского округа БалашихаМаксимова Ю.В.

 

Глава

городскогоокруга Балашиха В.Г. Самоделов

 

Приложение

к решениюСовета депутатов

городскогоокруга Балашиха

Московскойобласти

от 27апреля 2010 г. N 16/117

 

Приложение

кПоложению

 

ПОРЯДОК

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯУПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА И МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ЗАКАЗЧИКОВГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА

 

НастоящийПорядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд".

 

1. Уполномоченный орган

 

1.1. Уполномоченный орган осуществляет обобщение и анализ информации,представленной муниципальными заказчиками по объемам поставляемых товаров,выполняемых работ, оказываемых услуг для муниципальных нужд за счет средствместного бюджета и иных источников финансирования на очередной финансовый год,формируя параметры (показатели) объемов указанной продукции на основанииобщероссийских классификаторов продукции и услуг по укрупненной номенклатуре ипроверяя расходы на закупку и поставку товаров, работ, услуг длямуниципальных нужд.

1.2.Уполномоченный орган на основании полученного от муниципального заказчикапоручения согласовывает и после принятия решения руководителя администрациигородского округа Балашиха осуществляет следующиефункции:

- формирует и размещает заказ для муниципальных заказчиков, заисключением подписания муниципальных контрактов на поставку продукции;

- в срокне более 5 рабочих дней принимает решение о способе размещения заказа,разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционеили извещение запроса котировок и уведомляет муниципального заказчика о датепроведения процедуры размещения муниципального заказа;

-направляет извещения и протоколы для размещения в СМИ (средства массовойинформации), в официальные печатные издания;

-размещает извещения и протоколы на официальном сайте округа и официальном сайтеМосковской области в сроки, установленные в соответствии с Федеральным закономот 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд".

1.3.Уполномоченный орган вправе принять решение в соответствии с Федеральнымзаконом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд":

- овнесении изменений в извещение о проведении конкурса или аукциона;

- оботказе от проведения конкурса или аукциона;

- опродлении срока подачи котировочных заявок (если после дня окончания срокаподачи подана только одна котировочная заявка).

1.4.Уполномоченный орган:

-принимает и регистрирует заявки, поступившие от участников размещения заказов;

-уведомляет членов комиссий и муниципальных заказчиков о месте, дате и временипроведения заседаний комиссий.

1.5.Уполномоченный орган по окончании срока предоставления заявок от участниковразмещения заказов осуществляет:

1.5.1. Припроведении открытого конкурса:

-аудиозапись вскрытия конвертов с заявками;

- порезультатам заседания конкурсной комиссии размещение на официальном сайтемуниципального образования и в официальном печатном издании округа протоколавскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокола рассмотрениязаявок на участие в конкурсе или протокола оценки и сопоставления заявок научастие в конкурсе;

- втечение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставлениязаявок (протокола рассмотрения заявок) передачу победителю конкурса одногоэкземпляра протокола.

1.5.2. Припроведении открытого аукциона:

-аудиозапись открытого аукциона;

- порезультатам заседания аукционной комиссии размещение на официальном сайтемуниципального образования и в официальном печатном издании округа протоколарассмотрения заявок на участие в аукционе или протокола аукциона;

- втечение трех дней со дня подписания протокола аукциона (протокола рассмотрениязаявок на участие в аукционе) передачу победителю аукциона одного экземплярапротокола.

1.5.3. Припроведении запроса котировок:

- порезультатам заседания котировочной комиссии размещение на официальном сайтемуниципального образования и в официальном печатном издании округа протоколарассмотрения и оценки котировочных заявок;

- втечение двух рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценкикотировочных заявок передачу победителю одного экземпляра протокола.

1.6.Уполномоченный орган в электронном виде ведет:

- реестрмуниципальных контрактов и размещает на официальном сайте округа, обеспечиваясвободный и бесплатный доступ всем заинтересованным лицам;

-мониторинг ненадлежащего исполнения муниципальных контрактов.

1.7.Рассматривает и принимает решения по жалобам муниципальных заказчиков нанекачественное выполнения работ, оказание услуг и поставку продукции.Направляет уполномоченного сотрудника для участия в комиссии по составлениюсоответствующего акта о некачественном выполнении работ, оказании услуг ипоставке продукции.

1.8.Уполномоченный орган обеспечивает хранение документов, составленных в ходепроведения процедур размещения муниципального заказа, не менее чем 3 года (ст.15 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ).

1.9.Уполномоченный орган принимает решение о проведении совместных торгов.

Права,обязанности и ответственность заказчиков определяются в соответствии сГражданским кодексом и постановлением Правительства Российской Федерации от27.10.2006 N 631 "Об утверждении Положения о взаимодействиигосударственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных наосуществление функций по размещению заказов для государственных илимуниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов".

 

2. Муниципальный заказчик

 

2.1.Муниципальный заказчик обязан назначить приказом (распоряжением) лицо,ответственное за осуществление размещения муниципального заказа.

Копииприказов (распоряжений) о назначении ответственных лиц предоставляются вуполномоченный орган в 3-дневный срок со дня их издания.

2.2.Муниципальный заказчик (ответственное лицо) осуществляет следующие функции:

-прогнозирование потребности округа в необходимых объемах и номенклатурепродукции по соответствующим направлениям деятельности с учетом текущихпотребностей и прогноза социально-экономического развития округа приформировании расходов муниципального бюджета на очередной финансовый год;

-обеспечение закупок и поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд, контроль за их размещением;

-размещение заказов у субъектов малого предпринимательства (доля муниципальногозаказа, общего годового объема продукции) в соответствии с федеральнымзаконодательством и ежеквартально в срок до 15 числа каждого месяца, следующегоза отчетным периодом, предоставляет в уполномоченный орган;

-планирует размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для муниципальных нужд и в срок до 20 ноября каждого года на основаниибюджета округа направляет в уполномоченный орган план-график размещения заказовна очередной финансовый год по установленной форме (приложение N 1);

- ведетучет и изучение деятельности поставщиков продукции, рынка продукции, проводитанализ цен на продукцию;

-принимает решение о способе размещения заказа в соответствии с положениямиФедерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд".

2.3.Муниципальный заказчик самостоятельно исходя изпотребности в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг и согласнообъему финансирования определяет содержание заказа, срок его выполнения и предоставляетуполномоченному органу следующую информацию (далее - Поручение):

-наименование заказчика;

- источникфинансирования заказа;

- кодбюджетной классификации Российской Федерации при закупке продукции за счетвнебюджетных средств;

- кодэкономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

- кодпродукции по Общероссийскому классификатору продукции;

- предметмуниципального контракта с указанием количества поставки товара, выполненияработ, оказания услуг и краткой характеристики таких товаров, работ, услуг. Приэтом характеристика товаров, работ, услуг не должна содержать сведений, которыевлекут за собой ограничение количества участников размещения заказа всоответствии со ст. 22, 34, 45 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд";

-утвержденную проектно-сметную документацию;

- место,условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

-требования к качеству, техническим характеристикам продукции, требования к еебезопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам)товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования крезультатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствияпоставляемой продукции потребностям муниципального заказчика;

-требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества продукции, кобслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости);

- форму,сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;

-начальную (максимальную) цену контракта с обязательным приложением расчетаначальной цены контракта и ее обоснование;

-утвержденный проект муниципального контракта.

2.4.Поручение муниципальный заказчик направляет в письменном виде за подписьюруководителя муниципального заказчика и в электронном виде по адресу e-mail: baluprecon@yandex.ru на имя руководителяуполномоченного органа.

При отсутствии полной информации, необходимой для размещениямуниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг,отсутствии обоснования начальной цены контракта или несоответствии начальнойцены контракта среднерыночному уровню цен, отсутствии утвержденного проектамуниципального контракта уполномоченный орган оставляет Поручение безрассмотрения и в срок не позднее дня, следующего за днем получения Поручения,извещает об этом муниципального заказчика.

Муниципальныйзаказчик в срок не более 3 рабочих дней должен предоставить в уполномоченныйорган всю недостающую информацию.

2.5.Муниципальный заказчик вправе принять решение в соответствии с Федеральнымзаконом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"о внесении изменений в извещение о проведении (конкурса) аукциона.

2.6.Муниципальный заказчик по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе(аукционе) предоставляет уполномоченному органу заключениена соответствие требованиям (допуск, недопуск), установленнымконкурсной документацией и документацией об аукционе (согласно Поручению), заподписью руководителя.

2.7.Муниципальный заказчик при необходимости создает комиссию для составления актао некачественном выполнении работ, оказании услуг и поставке продукции.

2.8.Муниципальный заказчик на основании проведения торгов по определениюпоставщиков заключает муниципальный контракт на поставку продукции длямуниципальных нужд округа и в пределах своей компетентности осуществляет контроль за исполнением муниципальных контрактов.

2.9.Муниципальный заказчик направляет в уполномоченный орган в электронном виде ина бумажном носителе сведения о муниципальном контракте (его изменении) в срокии порядке, установленные Правительством Российской Федерации.

2.10.Муниципальный заказчик направляет в уполномоченный орган в электронном виде ина бумажном носителе сведения об исполнении (о прекращении действия)муниципального контракта в сроки и порядке, установленные ПравительствомРоссийской Федерации.

2.11. В случае уклонения от заключения муниципального контракта илирасторжения в связи с существенным нарушением поставщиком (исполнителем,подрядчиком) муниципального контракта муниципальный заказчик в течение трехрабочих дней со дня расторжения контракта обязан направить в уполномоченный наосуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный органисполнительной власти и уполномоченный орган на осуществление размещениямуниципального заказа округа сведения, предусмотренные пунктами 1-4 части 3статьи 19 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд", а также копию решения суда о расторжении контракта.

2.12.Муниципальный заказчик обязан вести реестр закупок продукции, осуществленныхбез заключения муниципальных контрактов в соответствии со ст. 73 Бюджетногокодекса Российской Федерации, затем в электронном виде и на бумажном носителенаправлять в уполномоченный орган ежеквартально в срок не позднее 15 числакаждого месяца, следующего за отчетным периодом.

Сведения вреестр закупок вносятся не позднее дня, следующего за днем наступления событий,подлежащих отражению в реестре закупок.

2.13. Вслучае если муниципальным заказчиком выступает администрация городского округа Балашиха, Поручение для проведения конкурса, аукциона,запроса котировок составляется структурным подразделением администрациигородского округа Балашиха, курирующим направлениедеятельности, по которому осуществляются поставки товара, выполнение работ,оказание услуг.

Муниципальныйконтракт согласовывается с правовым управлением администрации городского округаБалашиха.

2.14.Муниципальный заказчик осуществляет:

- учетсведений о заключении, изменении и исполнении муниципальных контрактов;

- ведениереестра закупок.

2.15.Муниципальный заказчик утверждает конкурсную документацию, документацию обаукционе. В случае если муниципальным заказчиком выступает администрациягородского округа Балашиха, конкурсную документацию,документацию об аукционе утверждают руководитель администрации городскогоокруга Балашиха или заместители руководителяадминистрации городского округа Балашиха, курирующиенаправление деятельности, по которому осуществляются поставки товара,выполнение работ, оказание услуг.

2.16.Муниципальный заказчик обязан при поступлении жалобы на действия (бездействие)заказчика, уполномоченного органа, конкурсной, аукционной или котировочнойкомиссий и принятии ее к рассмотрению уполномоченными на осуществление контроляв сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти, органомисполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местногосамоуправления принимать участие в рассмотрении такой жалобы.

 

 

 

                                   ФОРМА

              ПЛАНА-ГРАФИКАРАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА

           НАПОСТАВКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ

                        НА 200__ ГОД (___КВАРТАЛ)

 

Муниципальный заказчик:___________________________________________________

 

N  п/п	Наименование предмета размещения заказа	Сумма,   тыс. руб.	Плановая дата    подачи Поручения на организацию   процедуры        размещения заказа