Постановление Администрации городского округа Дзержинский от 14.10.2014 № 739-ПГА
О муниципальной программе "Социальная защита населения муниципального образования "Городской округ Дзержинский" в 2015-2019 гг."
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14октября 2014 г. N 739-ПГА
Омуниципальной программе "Социальная защита населения муниципальногообразования "Городской округ Дзержинский" в 2015-2019 гг."
(Вредакции Постановления Администрации городского округа Дзержинский от27.10.2014 № 812-ПГА)
Согласно п.3 подраздела 2 раздела II "Дорожной карты" "Переходмуниципального образования "Городской округ Дзержинский" напрограммный метод формирования бюджета", утвержденной распоряжениемадминистрации города от 25.08.2014 N 742-РГА,
постановляю:
1.Утвердить муниципальную программу "Социальная защита населениямуниципального образования "Городской округ Дзержинский" в 2015-2019гг." (прилагается).
2.Признать утратившим силу постановление администрации города от01.07.2014 N 430-ПГА "О муниципальной программе "Социальнаязащита населения муниципального образования "Городской округДзержинский" в 2015-2017 гг.".
3. Разместить муниципальную программу "Социальная защитанаселения муниципального образования "Городской округ Дзержинский" в2015-2019 гг." на официальном сайте города и в газете "Угрешские вести".
Отв. Закатова С.А., Боков Д.А.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации города - начальника управления по социальнымвопросам Удельнову Н.И.
Глава
города В.М. Панаморенко
Утверждено
постановлениемадминистрации
городаДзержинский
Московскойобласти
от 14октября 2014 г. N 739-ПГА
Паспорт
муниципальнойпрограммы "Социальная защита населения
муниципальногообразования "Городской округ Дзержинский"
в2015-2019 гг."
(Вредакции Постановления Администрации городского округа Дзержинский от27.10.2014 № 812-ПГА)
| Наименование программы | "Социальная защита населения муниципального образования "Городской округ Дзержинский" в 2015-2019 гг." (далее - Программа) | |||||
| Основание для разработки Программы | - Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - Государственная программа Московской области "Социальная защита населения Московской области" на 2014-2018 годы, утвержденная постановлением Правительства Московской области от Устав муниципального образования "Городской округ Дзержинский" - Генеральный план муниципального образования "Городской округ Дзержинский" Московской области на период до 2020 года, утвержденный решением Совета депутатов от 08.09.2010 N 1/12 | |||||
| Заказчик Программы | Администрация города | |||||
| Разработчики Программы | Управление по социальным вопросам администрации города Управление по градостроительству и имуществу Управление городского хозяйства Управление по территориальной безопасности | |||||
| Координатор Программы | Управление по социальным вопросам администрации города Н.И. Удельнова - заместитель главы администрации города - начальник управления по социальным вопросам | |||||
| Цель Программы | Повышение уровня жизни малообеспеченных категорий жителей города | |||||
| Задачи Программы | 1. Предоставление в полном объеме мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям, имеющим детей 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения 3. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярное время | |||||
| Сроки реализации Программы | 2015-2019 гг. | |||||
| Перечень подпрограмм | 1. Социальная поддержка жителей 2. Доступная среда 3. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярное время | |||||
| Исполнители Программы | Управление по социальным вопросам, Управление по градостроительству и имуществу, Финансовое управление, Комитет бухгалтерского учета и муниципального заказа, Управление городского хозяйства, Управление по территориальной безопасности, Управление делами, Комитет по экономике, МБУК "Централизованная библиотечная система г. Дзержинского", МБУ "Молодежный центр "Лидер", Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Московской области "Дзержинский комплексный центр социального обслуживания населения "Милосердие", ДМУП "Информационный центр", Дзержинское Управление социальной защиты населения, организации города различной формы собственности | |||||
| Объемы и источники финансирования Программы | Расходы (тыс. руб.) | |||||
| всего | финансовый год | |||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | ||
| Средства местного бюджета | 127388,35 (85462,0 - средства ОБ) | 23748,73 (16001,0 - средства ОБ) | 25201,92 (16814,0 - средства ОБ) | 26128,6 (17549,0 - средства ОБ) | 26112,8 (17549,0 - средства ОБ) | 26196,3 (17549,0 - средства ОБ) |
| Другие источники: | - | - | - | - | - | - |
| Средства федерального бюджета | - | - | - | - | - | - |
| Средства бюджета Московской области | - | - | - | - | - | - |
| Внебюджетные источники | - | - | - | - | - | - |
| | Ежегодный объем финансирования Программы, осуществляемый за счет средств местного бюджета, подлежит уточнению в соответствии с Положением о бюджете муниципального образования "Городской округ Дзержинский" на соответствующий финансовый год | |||||
| Контроль за реализацией Программы | Администрация муниципального образования "Городской округ Дзержинский" | |||||
1. Характеристика проблемы и прогноз развития ситуации
с учетом реализацииПрограммы
Социальнаяподдержка граждан представляет собой систему правовых, экономических,организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориямнаселения. Категории получателей социальной поддержки, мерысоциальной поддержки, перечень социальных услуг, предоставляемыхгосударственными учреждениями социального обслуживания Московской области, иусловия их предоставления определены федеральным законодательством, законамиМосковской области и другими нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Московской области.
ВМосковской области в полном объеме предоставляются социальные гарантии,установленные федеральным и областным законодательством. Система социальнойзащиты населения Московской области базируется на принципах адресностипредоставления мер социальной поддержки и социальных услуг.
Натерритории города также в полном объеме реализуются меры социальной поддержки всоответствии с федеральными и областными нормативными правовыми актами черезДзержинское Управление социальной защиты населенияМинистерства социальной защиты населения Московской области (далее -Дзержинское УСЗН) и МБУ СО МО "Дзержинский КЦСОН "Милосердие".Взаимодействие с Дзержинским УСЗН осуществляется в соответствии с заключеннымСоглашением о взаимодействии в сфере социальной поддержки и социальногообслуживания населения от 01.06.2007.
Вдополнение к мерам социальной поддержки из федерального и областного бюджетов всоответствии с Уставом муниципального образования "Городской округДзержинский" на протяжении ряда лет оказывается социальная поддержканаселения за счет средств местного бюджета.
Ксоциально слабым слоям населения города относятся: инвалиды, ветераны, гражданепожилого возраста, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, атакже многодетные и неполные семьи.
Внастоящее время в городе проживает около 13000 жителей, имеющих льготнуюкатегорию, в т.ч. около 4000 инвалидов (из них 110 детей-инвалидов), 736участников и ветеранов ВОВ, более 240 многодетных семей.
Многиеучреждения в городе развивают услуги по социальной реабилитации инвалидов,детей-инвалидов, людей с ограниченными возможностями здоровья и оказанию помощисемьям, в которых они проживают.
Программапредусматривает реализацию комплекса целенаправленных конкретных мероприятийэкономического и организационного характера для поддержки отдельных категорийжителей, в т.ч. наиболее уязвимых слоев населения.
Реализациямероприятий Программы обеспечит формирование целостной системы организацииотдыха и оздоровления детей и подростков муниципального образования"Городской округ Дзержинский", будет гарантировать детям и подросткамполноценный отдых и оздоровление, способствовать формированию здорового образажизни, укреплению здоровья, предупреждению безнадзорности и правонарушенийсреди несовершеннолетних.
2. Цель и задачи Программы
ЦельПрограммы:
-повышение уровня жизни малообеспеченных категорий жителейгорода.
ЗадачиПрограммы:
1.Предоставление в полном объеме мер социальной поддержки отдельным категориямграждан, семьям, имеющим детей;
2.Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетныхсферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильныхгрупп населения.
3.Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярное время.
3. Перечень подпрограмм
Структураи перечень подпрограмм соответствуют принципам программно-целевого планированияи управления развития социальной сферы, охватывают все основные направленияразвития социальной защиты населения и направлены на повышение эффективностисистемы социальной защиты населения на территории г.Дзержинский и комплексное ее развитие.
В составПрограммы входят следующие подпрограммы:
Подпрограмма"Социальная поддержка жителей".
Подпрограмма"Доступная среда".
Подпрограмма"Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярноевремя".
4. Цели и задачи подпрограмм
Целиподпрограммы "Социальная поддержка жителей":
-повышение уровня жизни малообеспеченных категорий жителейгорода;
- оказаниемер социальной поддержки отдельным категориям жителей города и сохранение их адресности.
Задачиподпрограммы "Социальная поддержка жителей":
-реализация мер социальной поддержки жителей города, установленных решениямиорганов местного самоуправления города;
- реализациямер социальной поддержки населения, предусмотренных федеральным и областнымзаконодательством, относящихся к компетенции органов местного самоуправления;
- взаимодействие с Дзержинским УСЗН и ГБУ СО МО "ДзержинскийКЦСОН "Милосердие", реализующими меры социальной поддержки,финансируемые из федерального и областного бюджетов.
Цельподпрограммы "Доступная среда":
- созданиеусловий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильныхгрупп населения к объектам и услугам в сферах жизнедеятельности и социальнойинфраструктуры г. Дзержинский.
Задачиподпрограммы "Доступная среда":
- оценкасостояния доступности объектов в сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
-повышение уровня доступности объектов в сферах жизнедеятельности инвалидов идругих маломобильных групп населения;
-повышение доступности и качества реабилитационных услуг.
Целиподпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков вканикулярное время":
- развитиесистемы отдыха и оздоровления детей и подростков муниципального образования"Городской округ Дзержинский" в каникулярное время;
- созданиеусловий для духовного, нравственного и физического развития детей во времяпребывания в учреждениях отдыха и оздоровления;
- снижениедетской безнадзорности и правонарушений в каникулярное время.
Задачиподпрограммы:
-организация оздоровительной и воспитательной работы с детьми и подростками набазе городского оздоровительного лагеря с дневным пребыванием детей, на детскихплощадках по месту жительства;
-организация отдыха и оздоровления детей и подростков в загородныхоздоровительных лагерях, лагерях санаторного типа и санаториях;
-проведение научно-практической и эколого-краеведческой работы на базеэкологических школ и экспедиций в национальных природных парках;
-поддержка одаренных детей.
5. Планируемые результаты реализации подпрограмм
муниципальнойпрограммы
(Вредакции Постановления Администрации городского округа Дзержинский от27.10.2014 № 812-ПГА)
| N п/п | Задачи, направленные на достижение цели | Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач | Ед. изм. | Базовое значение показателя (на начало реализации Программы) | Планируемое значение показателя по годам реализации | ||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| | Подпрограмма "Социальная поддержка жителей" | ||||||||
| 1. | Задача 1. Реализация мер социальной поддержки населения, предусмотренных федеральным и областным законодательством, относящихся к компетенции органов местного самоуправления | Количество граждан, получивших меры социальной поддержки | чел. | 1600 | До 2000 | До 2000 | До 2000 | До 2000 | До 2000 |
| 2. | Задача 2. Реализация дополнительных мер социальной поддержки жителей города за счет средств местного бюджета | Количество граждан, получивших меры социальной поддержки | чел. | 9929 | 11336 | 11341 | 11341 | 11341 | 11341 |
| 3. | Задача 3. Реализация мер социальной поддержки семей с детьми | Доля вторых рождений детей | % | 35 | 36,7 | 37,3 | 37,9 | 38,7 | 38,9 |
| Доля третьих и последующих рождений детей | % | 13,5 | 13,9 | 14,8 | 15,7 | 16,6 | 16,9 | ||
| | Подпрограмма "Доступная среда" | ||||||||
| 1. | Задача 1. Оценка состояния доступности объектов в сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения | Доля объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, которые имеют паспорта доступности | % | 40 | 60 | 70 | 80 | 90 | 100 |
| 2. | Задача 2. Повышение уровня доступности объектов в сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения | Доля доступных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения | % | 30,9 | 45 | 50 | 55 | 60 | 60 |
| 3. | Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг | Доля семей, воспитывающих детей-инвалидов, из числа обратившихся, которым предоставлены услуги муниципальных учреждений на льготной основе <*> | % | До 100 | До 100 | До 100 | До 100 | До 100 | До 100 |
| | Подпрограмма "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярное время" | ||||||||
| 1. | Задача 1. Увеличение количества детей, охваченных отдыхом и оздоровлением, от общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет | Доля детей, охваченных отдыхом и оздоровлением, от общей численности детей в возрасте от семи до пятнадцати лет, подлежащих оздоровлению | % | 55,5 | 65,5 | 65,5 | 70,0 | 70,5 | 70,5 |
| 2. | Задача 2. Увеличение детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных отдыхом и оздоровлением, от общей численности детей в возрасте от семи до пятнадцати лет, находящихся в трудной жизненной ситуации | Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных отдыхом и оздоровлением, от общей численности детей в возрасте от семи до пятнадцати лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению | % | 54 | 54,6 | 54,7 | 54,8 | 55 | 55,1 |
<*>Перечень услуг и мер социальной поддержки, оказываемых на территориимуниципального образования "Городской округ Дзержинский" семьям,воспитывающим детей-инвалидов, представлен в Приложении .
6. Ресурсное обеспечение Программы
Финансированиемероприятий Программы обеспечивается за счет средств местного бюджета спривлечением средств областного бюджета и внебюджетных источников.
Ежегодныйобъем финансирования Программы, осуществляемый за счет средств местногобюджета, подлежит уточнению в соответствии с Положением о бюджетемуниципального образования "Городской округ Дзержинский" насоответствующий финансовый год.
7. Отчетность и контроль при реализации Программы
Представлениеотчетности и контроль за реализацией Программыосуществляется в соответствии с требованиями, установленными Порядком принятиярешений о разработке, формировании и реализации муниципальных программмуниципального образования "Городской округ Дзержинский",утвержденным постановлением администрации города от 15.11.2013 N 1193-ПГА.
8. Подпрограмма "Социальная поддержка жителей"
8.1. Паспорт подпрограммы "Социальная поддержка жителей"
(Вредакции Постановления Администрации городского округа Дзержинский от27.10.2014 № 812-ПГА)
| Наименование подпрограммы | Социальная поддержка жителей | |||||
| Цели подпрограммы | - повышение уровня жизни малообеспеченных категорий жителей города; - оказание мер социальной поддержки отдельным категориям жителей города и сохранение их адресности | |||||
| Заказчик подпрограммы | Администрация города | |||||
| Задачи подпрограммы | - реализация мер социальной поддержки жителей города, установленных решениями органов местного самоуправления города; - реализация мер социальной поддержки населения, предусмотренных федеральным и областным законодательством, относящихся к компетенции органов местного самоуправления; - взаимодействие с Дзержинским УСЗН и ГБУ СО МО "Дзержинский КЦСОН "Милосердие", реализующими меры социальной поддержки, финансируемые из федерального и областного бюджетов | |||||
| Сроки реализации подпрограммы | 2015-2019 гг. | |||||
| Исполнители подпрограммы | Управление по социальным вопросам, Финансовое управление, Комитет бухгалтерского учета и муниципального заказа, Управление городского хозяйства | |||||
| Объемы и источники финансирования подпрограммы | Расходы (тыс. руб.) | |||||
| всего | финансовый год | |||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | ||
| Средства местного бюджета | 127388,35 (85462,0 - средства ОБ) | 23748,73 (16001,0 - средства ОБ) | 25201,92 (16814,0 - средства ОБ) | 26128,6 (17549,0 - средства ОБ) | 26112,8 (17549,0 - средства ОБ) | 23196,3 (17549,0 - средства ОБ) |
| Другие источники: | - | - | - | - | - | - |
| Средства федерального бюджета | - | - | - | - | - | - |
| Средства бюджета Московской области | - | - | - | - | - | - |
| Внебюджетные источники | - | - | - | - | - | - |
| | Ежегодный объем финансирования подпрограммы, осуществляемый за счет средств местного бюджета, подлежит уточнению в соответствии с Положением о бюджете муниципального образования "Городской округ Дзержинский" на соответствующий финансовый год | |||||
8.2. Краткое описание подпрограммы
"Социальнаяподдержка жителей"
ПравительствоМосковской области рассматривает развитие отрасли социальной защиты населениякак важное направление преодоления бедности, повышения уровня и качества жизнималоимущих граждан, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов, семей,воспитывающих детей.
Разработаннаяподпрограмма предусматривает реализацию комплекса целенаправленных конкретныхмероприятий экономического и организационного характера для поддержки отдельныхкатегорий жителей муниципального образования "Городской округДзержинский".
Всоответствии с подпрограммой из средств местного бюджета финансируются:
- денежныевыплаты отдельным категориям жителей города;
- оказаниепомощи в натуральном виде;
- мерысоциальной поддержки ветеранов и граждан пожилого возраста;
- мерысоциальной поддержки семей с детьми;
-компенсации в сфере жилищно-коммунальных услуг;
- иныемеры социальной помощи.
Дляграждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, с учетом материальногоположения предусмотрена адресная материальная помощь до 5000 руб. В отдельныхслучаях с разрешения главы города размер адресной помощи может быть увеличен.
Кпраздникам и памятным датам планируется выплата единовременной материальнойпомощи от 500 руб. до 2000 руб. отдельным категориям граждан.
Длямалообеспеченных граждан старшего поколения и одиноких инвалидов предусмотренопредоставление обедов в социальной столовой. В осенний период предусмотрена выплатаединовременной материальной помощи Городскому обществу инвалидов наприобретение картофеля для членов общества. Планируется выплата компенсации напереадресовку социального телефона для жителей отдельных льготных категорий.
В2015-2019 гг. планируется организация и проведение традиционных общегородскихмероприятий, в т.ч. День Победы, День пожилого человека, в рамках празднованияДня города чествование супружеских пар - "золотых" юбиляров,годовщина снятия блокады Ленинграда, День памяти жертв политический репрессий идр.
Подпрограммойпредусмотрены меры социальной поддержки семей с детьми, в т.ч. предоставлениеподарков и проведение Рождественской елки для детей из малообеспеченных,многодетных семей и детей-инвалидов.
Жителямгорода в соответствии с действующими нормативными и правовыми актами будутпредоставлены субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг.
Изместного бюджета предусматривается выделение средств на транспортировкуумерших, не имеющих близких родственников, для производства судебно-медицинскойэкспертизы.
Натерритории города также в полном объеме реализуются меры социальной поддержки всоответствии с федеральными и областными нормативными правовыми актами черезДзержинское УСЗН и МБУ СО МО "Дзержинский КЦСОН "Милосердие".Взаимодействие с Дзержинским УСЗН осуществляется в соответствии с заключеннымСоглашением о взаимодействии в сфере социальной поддержки и социальногообслуживания населения от 01.06.2007.
8.3. Перечень мероприятий подпрограммы
"Социальнаяподдержка жителей"
(Вредакции Постановления Администрации городского округа Дзержинский от27.10.2014 № 812-ПГА)
| N п/п | Мероприятия по реализации Программы | Ответственный за выполнение | Источник финансирования | Финансирование, тыс. руб. | |||||
| Всего | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| | 5. Компенсации в сфере жилищно-коммунальных услуг | ||||||||
| 1. | Обеспечение предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг | УСВ ФУ КБУиМЗ | МБ | 13415,0 - средства ОБ | 2683,0 - средства ОБ | 2683,0 - средства ОБ | 2683,0 - средства ОБ | 2683,0 - средства ОБ | 2683,0 - средства ОБ |
| 2. | Предоставление гражданам РФ, имеющим место жительства в МО, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг | УСВ ФУ КБУиМЗ | МБ | 72047,0 - средства ОБ | 13318,0 - средства ОБ | 14131,0 - средства ОБ | 14866,0 - средства ОБ | 14866,0 - средства ОБ | 14866,0 - средства ОБ |
| | Итого | | | 85462,0 - средства ОБ | 16001,0 - средства ОБ | 16814,0 - средства ОБ | 17549,0 - средства ОБ | 17549,0 - средства ОБ | 17549,0 - средства ОБ |
| | Всего | | | 112388,35 (85462,0 - средства ОБ) | 20748,73 (16001,0 - средства ОБ) | 22201,92 (16814,0 - средства ОБ) | 23128,6 (17549,0 - средства ОБ) | 23112,8 (17549,0 - средства ОБ) | 23196,3 (17549,0 - средства ОБ) |
Примечание:
МБ -местный бюджет;
ОБ -областной бюджет;
УСВ -Управление по социальным вопросам;
ФУ -Финансовое управление;
КБУиМЗ -Комитет бухгалтерского учета и муниципального заказа;
УГИ -Управление по градостроительству и имуществу;
УГХ -Управление городского хозяйства;
УД -Управление делами.
9. Подпрограмма "Доступная среда"
9.1. Паспорт подпрограммы "Доступная среда"
| Наименование муниципальной подпрограммы | Доступная среда | |||||
| Цель подпрограммы | Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам и услугам в сферах жизнедеятельности и социальной инфраструктуры г. Дзержинский | |||||
| Заказчик муниципальной подпрограммы | Администрация муниципального образования "Городской округ Дзержинский" | |||||
| Задачи подпрограммы | 1. Оценка состояния доступности объектов в сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; 2. Повышение уровня доступности объектов в сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг | |||||
| Сроки реализации Программы | 2015-2019 гг. | |||||
| Исполнители подпрограммы | Управление по социальным вопросам, Управление по градостроительству и имуществу, Управление городского хозяйства, Управление по территориальной безопасности, Комитет по экономике, МБУК "Централизованная библиотечная система г. Дзержинского", МБУ "Молодежный центр "Лидер", Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Московской области "Дзержинский комплексный центр социального обслуживания населения "Милосердие", ДМУП "Информационный центр", Дзержинское Управление социальной защиты населения, организации города различной формы собственности | |||||
| Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам: | Расходы (тыс. руб.) | |||||
| Всего | финансовый год | |||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | ||
| Средства местного бюджета | 5493,5 | 914,7 | 1032,2 | 1182,2 | 1182,2 | 1182,2 |
| Другие источники: | | | | | | |
| Средства федерального бюджета | | | | | | |
| Средства бюджета Московской области | | | | | | |
| Внебюджетные источники | | | | | | |
| | Ежегодный объем финансирования Программы, осуществляемый за счет средств местного бюджета, подлежит уточнению в соответствии с Положением о бюджете муниципального образования "Городской округ Дзержинский" на соответствующий финансовый год | |||||
9.2. Краткое описание подпрограммы "Доступная среда"
Формированиедоступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одной из приоритетныхзадач социально-экономического развития Российской Федерации и Московскойобласти. В Московской области проживает около 500 тысяч инвалидов (7 процентовот общей численности населения Московской области), из которых около 384,6 тыс.человек - люди с ограниченными возможностями здоровья пенсионного возраста,около 76,9 тыс. человек - трудоспособного возраста, около 18,0 тыс. человек -дети.
Внастоящее время в нашем городе проживает около 4000 инвалидов, в т.ч. 109детей-инвалидов, 94 инвалида-колясочника (состоят на учете в Дзержинском УСЗН).
Даннаяподпрограмма предусматривает реализацию на территории муниципальногообразования "Городской округ Дзержинский" комплекса мероприятий,позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к объектам в приоритетныхсферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильныхгрупп населения.
Основныепонятия, используемые в подпрограмме:
1. Инвалид- лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функцийорганизма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами,приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость егосоциальной защиты.
2. Маломобильные группы населения - лица, испытывающиезатруднения при самостоятельном передвижении, ориентировании в пространстве(инвалиды, лица пожилого возраста, беременные женщины, лица с малолетнимидетьми, в т.ч. использующие детские коляски, и другие лица, вынужденные в силуустойчивого или временного физического недостатка использовать для своегопередвижения вспомогательные средства).
3.Социальная, транспортная и инженерная инфраструктуры - комплекс сооружений икоммуникаций объектов социального и культурно-бытового назначения, транспорта,связи, а также инженерного оборудования, обеспечивающий устойчивое развитие ифункционирование объектов города.
К числуобъектов в сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильныхгрупп населения города относятся:
- объекты социальной инфраструктуры: учреждения здравоохранения,образования, социальной защиты, культуры, спорта;
- объектытранспортно-пешеходной инфраструктуры: тротуары, съезды наземные пешеходные,остановочные пункты пассажирского транспорта, общественный транспорт, парковкииндивидуального транспорта;
-административные здания органов местного самоуправления;
- объектымуниципального жилищного фонда;
- объектыторговли и бытового обслуживания населения;
- местаотдыха - парки, скверы;
- иныеобъекты, предоставляющие услуги различного характера: организации связи,организации банковской сферы; организации, осуществляющие прием коммунальныхплатежей, управляющие компании.
К числуприоритетных объектов жизнедеятельности инвалидов и других маломобильныхгрупп населения относятся учреждения здравоохранения, образования, занятости,культуры, социального обслуживания, спорта.
Вопрособеспечения в образовательных учреждениях безбарьернойсреды для детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья требуетособого внимания. В соответствии с приказом Министра образования ПравительстваМосковской области от 25.08.2011 N 2224 "О дополнительных мерах поорганизации дистанционного образования детей-инвалидов в Московскойобласти" МБОУ "Лицей N 2" является базовым учреждением пообучению детей-инвалидов с использованием элементов дистанционныхобразовательных технологий. В настоящее время по данной методике обучается 16детей-инвалидов, в т.ч. 1 ребенок - инвалид-колясочник.
В сфере физической культуры и спорта надо отметить недостаточнуювовлеченность в систематические занятия физической культурой и спортомотдельных категорий граждан (людей с ограниченными возможностями здоровья,инвалидов, пенсионеров), в том числе в связи с отсутствием на спортивныхобъектах необходимых для них условий; недостаточную информированность населенияо спортивных мероприятиях, недостаточное количество штатных работников отраслифизической культуры и спорта.
В городена базе МБОУ "Лицей N 6 "Парус" занимается секция по футболу МБУМЦ "Лидер", которую посещают 10 человек (инвалиды по зрению).Воспитанники секции принимают участие в соревнованиях различного уровня - откубков по футболу г. Москвы до Первенства России.
В МБУК"Централизованная библиотечная система г.Дзержинского" населению, в т.ч. инвалидам и маломобильнымгруппам населения, предоставляются услуги справочного и консультационногохарактера, помощь в составлении документов и различных видов справок, поискправовых актов в электронных базах данных, перенос информации на бумажный илиэлектронный носитель. В 2013-2014 гг. получили развитиеинформационно-библиотечные услуги: формирование специализированных фондовлитературы на различных носителях для инвалидов (аудиокниги); курсы начальнойкомпьютерной грамотности; занятия в кружке компьютерного творчества"Волшебная мышь"; организация библиотуров влитературные достопримечательности Подмосковья; проведение тематических вечеровв Женском клубе.
Одной изважнейших и наиболее трудно решаемых проблем организации доступной среды дляинвалидов является доступность транспорта. В нашем городе курсируют низкопольные автобусы на внутригородском маршруте и доближайших станций метро. В ближайшие годы планируется расширение парка такихавтобусов.
В 2014году произведены работы по установке звуковой идентификации сигнала насветофорном объекте по адресу: пл. Дм. Донского (у банка"Возрождение"). Работы по установке звуковой идентификации сигнала насветофорном объекте по адресу: ул. Ленина (переход к ТК "Дар")включены в план 2015 года (согласно письму Раменского РДУ ГБУ МО "Мосавтодор" от 24.03.2014 N 215).
Всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации планируетсявыделение на автомобильных стоянках парковочных мест для инвалидов (сустановкой знаков), в т.ч. по обращениям граждан.
ГБУ СО МО"Дзержинский КЦСОН "Милосердие" предоставляются услугиинвалидам, в т.ч. детям-инвалидам. На базе центра работают семейные клубыродителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями.Широкое развитие получила система социальной реабилитации инвалидов, в т.ч.реализуются мероприятия программы "Активное долголетие" и социальногопроекта "Университет третьего возраста", работают курсы начальнойкомпьютерной грамотности. Также в центре работает пункт проката техническихсредств реабилитации, где можно взять напрокат опорные трости, ходунки,комнатные кресла-коляски, костыли.
Информацияо предоставляемых инвалидам и пожилым людям социально-реабилитационных услугахразмещена на сайте центра.
Всоответствии с решением Координационного совета по делам инвалидов приПравительстве Московской области от 31.05.2012 в муниципальном образовании быласоздана Комиссия по проведению анкетирования и паспортизации доступностимуниципальных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур. В2012-2013 гг. были проведены анкетирование и паспортизация доступности 52объектов, в т.ч. 49 муниципальных объектов социальной инфраструктуры, 1 - торговлии бытового обслуживания населения, 2 - иных объектов.
В2015-2019 гг. планируется продолжить анкетирование и паспортизацию доступностиобъектов.
С учетом требований законодательства Российской Федерации изаконодательства Московской области при проектировании жилых домов, объектовсоциальной, транспортной и инженерной инфраструктур обязательным условиемявляется обеспечение беспрепятственного доступа инвалидам и маломобильнымгруппам населения: это широкие тамбуры и коридоры, входы в здания, оборудованныепандусами и широкими входными дверями, наличие пассажирских лифтов, широкиеступени и перильное ограждение.
С учетомэтих требований в 2015-2019 гг. на территории города планируется введение вэксплуатацию объектов:
- объектыжилищного фонда: ООО "Стройсоюз" жилой домК-3 мкр. 4 площадью 30388,00 кв. м, ООО ХСТФ"ФОБОС" жилой дом К-30 мкр. 4а секции 16-20площадью 30500,00 кв. м; ЗАО "РегионИнвест"жилой дом К-2 мкр. 2 площадью 11817,70 кв. м, ООО"Стройсоюз" жилой дом К-2 мкр. 4 площадью 11586,00 кв. м; ООО ХСТФ"ФОБОС" жилой дом К-2 мкр. 4а площадью24220,00 кв. м.; жилой дом К-9 мкр. 6 площадью18750,00 кв. м;
-социальные объекты: детский сад на 240 мест мкр. 4аООО ХСТФ "ФОБОС"; поликлиника на 250 посещений в смену мкр. 4а ООО ХСТФ "ФОБОС"; общеобразовательнаяшкола на 1000 мест, ООО ХСТФ "ФОБОС" мкр.6; детский сад на 240 мест мкр. 6 ООО ХСТФ"ФОБОС".
Администрациягорода тесно взаимодействует с городскими отделениями общества инвалидов ипенсионеров, Советом ветеранов по решению вопросов создания доступной среды.
Вместе стем имеется ряд проблем обеспечения доступности объектов для инвалидов, которыенеобходимо решать.
Наиболееострая проблема связана с тем, что основные объекты социальной инфраструктурыостаются труднодоступными для многих инвалидов. К числу таких объектовотносятся учреждения здравоохранения, образования, социального обслуживания,культуры, физической культуры и спорта. Также труднодоступны или полностьюнедоступны многие объекты торговли, бытового обслуживания населения, а такжеуслуги транспорта.
В рамках Программы планируется к 2019 году увеличить количествообъектов, отвечающих соответствующим требованиям по обеспечению условий длябеспрепятственного доступа инвалидов, в т.ч. оснащенных пандусами и поручнями улестниц при входах в здания, у остановочных пунктов пассажирского транспорта;пологими спусками в местах наземных переходов улиц, дорог, остановок городскоготранспорта; специальными указателями; парковочными местами для специальных автотранспортных средствинвалидов.
Повышениеуровня доступности объектов повысит степень экономической активности инвалидов,будет способствовать более высокому уровню занятости этой категории граждан.
Созданиедоступной среды для инвалидов позволит инвалидам реализовывать свои права, чтобудет способствовать их полноценному участию в жизни города.
9.3. Перечень мероприятий подпрограммы "Доступная среда"
| N п/п | Мероприятия по реализации Программы | Ответственный исполнитель | Источник финансирования | Финансирование, тыс. руб. | |||||
| Всего | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| | 1. Оценка состояния доступности объектов в сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения | ||||||||
| 1.1. | Проведение анкетирования и паспортизации доступности объектов инфраструктур: | | | - | - | - | - | - | - |
| 1.1.1. | Социальной, в т.ч.: - ФГУЗ "МСЧ-152"; - ФМБА России, аптека N 1021 ОАО Мособлфармация; - ГБОУ ВПО МО "Филиал "Угреша" | УСВ ДУСЗН | | - | - | - | - | - | - |
| 1.1.2. | транспортной: - дорожно-транспортная сеть | УГХ УГИ | | - | - | - | - | - | - |
| 1.1.3. | торговли и бытового обслуживания населения, в т.ч.: - универсам "Дикси Юг" (ул. Лермонтова, д. 42); - салон-парикмахерская "Кудряшка" (ул. Угрешская, д. 20); - парикмахерская "Анна" (ул. Лермонтова, д. 23) | КЭ | | - | - | - | - | - | - |
| 1.1.4. | иных объектов, в т.ч.: - ДМУП "РОСС" (ул. Ак. Жукова, д. 38); - ДМУП "ОЖИКОМ" (ул. Угрешская, д. 12); - "Мосэнергосбыт" КО "Дзержинский" (ул. Дзержинская, д. 42); - Люберецкое отделение Сбербанка России (ул. Ленина, д. 14; ул. Лесная, д. 5) | УГХ ДУСЗН | | - | - | - | - | - | - |
| 1.2. | Осуществление контроля выполнения собственниками зданий и помещений требований Кодекса об административных правонарушениях по обеспечению беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур маломобильными категориями населения | ДУСЗН | | - | - | - | - | - | - |
| | Итого по разделу 1: | | | | | | | | |
| | 2. Повышение доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур для инвалидов и маломобильных групп населения | ||||||||
| 2.1. | Соблюдение требований законодательства об обеспечении доступности инвалидов и маломобильных групп населения при проектировании и строительстве новых объектов (зданий): - создание широких входных дверей и тамбуров и коридоров; - создание наружных и внутренних пандусов с нескользким покрытием, поручней с горизонтальными завершениями | УГИ, Организации-застройщики | МБ | - | - | - | - | - | - |
| ВнБ | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя | ||||||||
| 2.1.1. | Объекты жилищного фонда, в т.ч.: - ООО "Стройсоюз" жилой дом К-3 мкр. 4 площадью 30388,00 кв. м; - ООО ХСТФ "ФОБОС" жилой дом К-30 мкр. 4а секции 16-20 площадью 30500,00 кв. м; - ЗАО "РегионИнвест" жилой дом К-2 мкр. 2 площадью 11817,70 кв. м; - ООО "Стройсоюз" жилой дом К-2 мкр. 4 площадью 11586,00 кв. м; - ООО ХСТФ "ФОБОС" жилой дом К-2 мкр. 4а площадью 24220,00 кв. м; - жилой дом К-9 мкр. 6 площадью 18750,00 кв. м | | | | | | | | |
| 2.1.2. | Социальные объекты, в т.ч.: - детский сад на 240 мест мкр. 4а ООО ХСТФ "ФОБОС" - поликлиника на 250 посещений в смену мкр. 4а ООО ХСТФ "ФОБОС" - общеобразовательная школа на 1000 мест ООО ХСТФ "ФОБОС" мкр. 6 - детский сад на 240 мест мкр. 6 ООО ХСТФ "ФОБОС" | | | | | | | | |
| 2.2. | Устройство парковочных мест для инвалидов | УГХ | МБ | 1350,0 | 200,0 | 250,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 |
| 2.3. | Обустройство съездов с тротуаров на проезжую часть | УГХ | МБ | 900,0 | 150,0 | 150,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 |
| 2.4. | Оборудование пандусом | УГХ | МБ | 1350,0 | 200,0 | 250,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 |
| | Итого по разделу 2: | | | 3600,0 | 550,0 | 650,0 | 800,0 | 800,0 | 800,0 |
| | 3. Информационные мероприятия по созданию доступности для инвалидов и других маломобильных групп | ||||||||
| 3.1. | Размещение информации о предоставляемых инвалидам и пожилым людям социально-реабилитационных услугах | ДУСЗН, КЦСОН "Милосердие", ДМУП "Информационный центр" | - | - | - | - | - | - | - |
| 3.2. | Работы по установке звуковой идентификации сигнала на светофорном объекте по адресу: ул. Ленина (переход к ТК "Дар") | УГХ, УТБ | ОБ | <*> | <*> | <*> | <*> | <*> | <*> |
| 3.3. | Создание цикла телевизионных передач о проблемах и достижениях инвалидов, проживающих на территории муниципального образования | ДМУП "Информационный центр" | ВнБ | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя | |||||
| 3.4. | Организация и проведение мероприятий для инвалидов | УСВ | МБ | 753,5 | 144,7 | 152,2 | 152,2 | 152,2 | 152,2 |
| | Итого по разделу 3: | | | 753,5 | 144,7 | 152,2 | 152,2 | 152,2 | 152,2 |
| | 4. Повышение доступности реабилитационных и иных услуг для инвалидов и маломобильных групп населения | ||||||||
| 4.1. | Развитие системы социальной реабилитации инвалидов на базе Дзержинского КЦСОН "Милосердие" | ДУСЗН, КЦСОН "Милосердие" | ОБ | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя | |||||
| 4.2. | Организация доставки в реабилитационные центры и коррекционные школы родителей, сопровождающих детей и подростков с ограниченными возможностями | УСВ | МБ | 990,0 | 190,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 |
| 4.3. | Развитие семейных клубов родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями | КЦСОН "Милосердие" | ОБ | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя | |||||
| 4.4. | Создание специальных образовательных условий для индивидуального образования детей с ограниченными возможностями здоровья: - надомное обучение - надомное обучение с элементами дистанционных образовательных технологий | УСВ МБОУ | МБ | 150,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 |
| 4.5. | Развитие информационно-библиотечных услуг: - формирование специализированных фондов литературы на различных носителях для инвалидов (аудиокниги); - курсы начальной компьютерной грамотности; - занятия в кружке компьютерного творчества; - организация библиотуров в литературные достопримечательности Подмосковья; - проведение тематических вечеров в Женском клубе | УСВ МБУК "ЦБС" | МБ | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя | |||||
| 4.6. | Развитие спортивно-оздоровительной работы с инвалидами, в т.ч. с детьми-инвалидами: | ||||||||