Решение Совета депутатов городского округа Дубна от 07.08.2014 № 12(93)-85/36
Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Дубне
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДДУБНА
СОВЕТДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 7августа 2014 г. N РС-12(93)-85/36
Обутверждении Положения о бюджетном процессе в городе Дубне
В целяхприведения нормативных правовых актов органов местного самоуправления городаДубны Московской области в соответствие с Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" иБюджетным кодексом Российской Федерации Совет депутатов города Дубны
решил:
1.Утвердить Положение о бюджетном процессе в городе Дубне (прилагается).
2. РешениеСовета депутатов города Дубны от26.06.2008 N РС-6(71)-59/40 "Об утверждении новой редакции Положения обюджетном процессе в городе Дубне" признать утратившим силу.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. главы
города ДубныВ.Б. Мухин 07.08.2014
ПредседательСовета депутатов
М.В. Подлесный
Утверждено
решениемСовета депутатов
городаДубны
Московскойобласти
от 7августа 2014 г. N РС-12(93)-85/36
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ГОРОДЕ ДУБНЕ
НастоящееПоложение регламентирует деятельность органов местного самоуправления городаДубны и иных участников бюджетного процесса в городе Дубне по составлению ирассмотрению проекта бюджета города Дубны, утверждению и исполнению бюджетагорода Дубны, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета,составлению, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса в городе Дубне
1.Бюджетные правоотношения в городе Дубне регулируются Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставомгорода Дубны, настоящим Положением, а также нормативными правовыми актамигорода Дубны.
2. Вслучае противоречия между настоящим Положением и иными нормативно-правовымиактами города Дубны, регулирующими бюджетные правоотношения, применяетсянастоящее Положение.
Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
В целяхнастоящего Положения применяются понятия и термины в значениях, определенныхБюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами,регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 3. Основные этапы бюджетного процесса в городе Дубне
Бюджетныйпроцесс в городе Дубне включает следующие этапы:
-составление проекта бюджета города Дубны;
-рассмотрение проекта бюджета и его утверждение;
-исполнение бюджета;
-составление и рассмотрение отчета об исполнении бюджета.
Статья 4. Участники бюджетного процесса города Дубны
Участникамибюджетного процесса в городе Дубне являются:
1) Советдепутатов города Дубны Московской области;
2) главагорода Дубны;
3)администрация города Дубны Московской области (далее - Администрация городаДубны);
4)Контрольно-счетная палата города Дубны Московской области (далее -Контрольно-счетная палата);
5)финансовый орган Администрации города Дубны;
6) органымуниципального финансового контроля;
7) главныераспорядители (распорядители) средств бюджета города Дубны;
8) главныеадминистраторы (администраторы) доходов бюджета города Дубны;
9) главныеадминистраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджетагорода Дубны;
10)получатели средств бюджета города Дубны;
11) иныеучастники бюджетного процесса в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством.
Глава II. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДА ДУБНЫ
Статья 5. Порядок составления проекта бюджета города Дубны
1.Календарный период, на который составляется и утверждается бюджет города Дубны(очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период),устанавливается решением Совета депутатов города Дубны.
2. Вслучае если бюджет города Дубны составляется и утверждается на очереднойфинансовый год, Администрация города Дубны разрабатывает и утверждаетсреднесрочный финансовый план города Дубны.
3. Порядоки сроки разработки и составления проекта бюджета города Дубны на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также порядокработы над документами и материалами, обязательными для предоставленияодновременно с проектом бюджета города Дубны, устанавливаются руководителемАдминистрации города Дубны (далее - руководитель Администрации).
4. Проектрешения о бюджете города Дубны на очередной финансовый год и плановый периодутверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджетаи добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.
Глава III. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА
БЮДЖЕТАГОРОДА ДУБНЫ
Статья 6. Срок внесения проекта решения о бюджете города Дубны нарассмотрение Совета депутатов города
1.Руководитель Администрации не позднее 1 ноября текущего финансового года вноситна рассмотрение Совета депутатов города проект бюджета города Дубны.
2. Вслучае принятия после внесения проекта решения о бюджете города Дубны нарассмотрение Советом депутатов города федеральных законов и (или) законовМосковской области о внесении изменений в законодательство о налогах и сборах,вступающих в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, руководительАдминистрации вправе отозвать проект решения о бюджете города Дубны в целяхпоследующего внесения в Совет депутатов города проекта решения о бюджете городаДубны, подготовленного с учетом изменений в законодательство о налогах исборах, предусмотренных федеральными законами и (или) законами Московскойобласти, указанными в настоящей статье, и принятыми в соответствии с нимиправовыми актами города Дубны.
Статья 7. Состав показателей, представляемых для рассмотрения иутверждения в проекте решения о бюджете города Дубны
1. Врешении Совета депутатов города о бюджете города Дубны должны содержаться:
основныехарактеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общийобъем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели,установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Московскойобласти, правовыми актами города Дубны (кроме решения о бюджете).
2.Решением Совета депутатов города о бюджете города Дубны утверждаются:
- переченьглавных администраторов доходов бюджета;
- переченьглавных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
-распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям(государственным, муниципальным программам и непрограммным направлениямдеятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходовбюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
-распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным,муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам иподгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на очереднойфинансовый год и плановый период;
-ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очереднойфинансовый год и плановый период);
- общийобъем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативныхобязательств;
- объеммежбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов;
- общийобъем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджетагорода Дубны на очередной финансовый год и плановый период, на первый годпланового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджетагорода Дубны (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетныхтрансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющихцелевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5процентов общего объема расходов бюджета города Дубны (без учета расходовбюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
-источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период);
- верхнийпредел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего заочередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом плановогопериода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальнымгарантиям;
- иные показателибюджета города Дубны, установленные законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области.
Статья 8. Документы и материалы, представляемые одновременно спроектом решения о бюджете города Дубны
Одновременнос проектом решения о бюджете города Дубны в Совет депутатов городапредставляются:
- основныенаправления бюджетной и налоговой политики;
-предварительные итоги социально-экономического развития города Дубны заистекший период текущего финансового года и ожидаемые итогисоциально-экономического развития города Дубны за текущий финансовый год;
- прогнозсоциально-экономического развития города Дубны;
- прогнозосновных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита(профицита) бюджета) бюджета города Дубны на очередной финансовый год иплановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;
-пояснительная записка к проекту бюджета;
- верхнийпредел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего заочередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом плановогопериода);
- оценкаожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
- паспортамуниципальных программ;
- иныедокументы и материалы.
Статья 9. Организация рассмотрения проекта решения о бюджете городаДубны в Совете депутатов города
1. Советдепутатов города рассматривает проект решения о бюджете города Дубны вследующем порядке:
-предварительное рассмотрение проекта решения о бюджете города Дубны;
-рассмотрение и принятие проекта решения о бюджете города Дубны за основу;
-рассмотрение и принятие проекта решения о бюджете города Дубны в целом.
2.Указанное рассмотрение реализуется в соответствии со статьями 10-12 настоящегорешения.
3. Вслучае отзыва руководителем Администрации проекта решения о бюджете городаДубны и последующего его внесения в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящегорешения Совет депутатов города рассматривает проект решения о бюджете городаДубны в следующем порядке:
рассмотрениеи принятие проекта решения о бюджете города Дубны за основу;
рассмотрениеи принятие проекта решения о бюджете города Дубны в целом.
При этомпредварительное рассмотрение проекта решения о бюджете города Дубны непроводится.
4. Советдепутатов города направляет проект решения о бюджете города Дубны в комиссиюСовета депутатов, к вопросам ведения которой относится организация работы порассмотрению бюджета города Дубны, в Контрольно-счетную палату для проведенияэкспертизы и подготовки заключения по результатам проведенной экспертизы.Проект решения о бюджете города Дубны подлежит официальному опубликованию, атакже по нему проводятся публичные слушания. Поступившие замечания ипредложения по проекту решения о бюджете города Дубны направляются руководителюАдминистрации. Сроки реализации указанных действий устанавливаются решениемСовета депутатов города.
5. Проектрешения о бюджете города Дубны выносится на заседание Совета депутатов городадля рассмотрения и принятия в целом не позднее десяти рабочих дней со дня егопоступления в Совет депутатов города.
6.Рассмотрение и принятие проекта решения о бюджете города Дубны за основу и вцелом может осуществляться на одном заседании Совета депутатов города.
7.Ответственным за рассмотрение проекта решения о бюджете города Дубны являетсякомиссия Совета депутатов, к вопросам ведения которой относится организацияработы по рассмотрению бюджета города Дубны, а также отчетов о его исполнении(далее - профильная комиссия).
Статья 10. Порядок предварительного рассмотрения проекта решения обюджете города Дубны
1. Втечение одного рабочего дня со дня внесения руководителем Администрации проектарешения о бюджете города Дубны в Совет депутатов города глава города Дубнынаправляет его в профильную комиссию для подготовки заключения о соответствииперечня документов и материалов, представленных одновременно с проектом решенияо бюджете города Дубны, требованиям законодательства Российской Федерации изаконодательства Московской области.
Заключениепрофильной комиссии должно быть подготовлено в течение трех рабочих дней со днявнесения в Совет депутатов города проекта решения о бюджете города Дубны.
Проектрешения о бюджете города Дубны с документами и материалами направляется главойгорода Дубны одновременно в Контрольно-счетную палату для проведения экспертизыпроекта решения о бюджете города Дубны и дачи заключения по результатампроведения такой экспертизы (далее - заключение Контрольно-счетной палаты).
Контрольно-счетнаяпалата в течение трех рабочих дней со дня поступления ей проекта решения обюджете города Дубны направляет заключение Контрольно-счетной палаты в Советдепутатов города.
Замечанияи предложения по проекту решения о бюджете города Дубны направляются впрофильную комиссию в сроки, установленные в части 5 настоящей статьи.
2.Профильная комиссия вносит на ближайшее со дня окончания срока, установленногодля подготовки заключения, заседание Совета депутатов города проект решенияСовета депутатов города о принятии к рассмотрению проекта решения о бюджетегорода Дубны и его опубликовании либо в случае, если перечень документов иматериалов, представленных одновременно с проектом решения о бюджете городаДубны, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации изаконодательства Московской области, о его возвращении руководителю Администрациидля доработки.
Вместе спроектом решения на заседание Совета депутатов города представляется заключениепрофильной комиссии.
Советдепутатов города не позднее десяти рабочих дней со дня внесения проекта решенияо бюджете города Дубны в Совет депутатов города принимает одно из указанныхвыше решений.
3. Вслучае если Совет депутатов города принимает решение о принятии к рассмотрениюпроекта решения о бюджете города Дубны и опубликовании проекта решения обюджете города Дубны, указанное решение по предложению профильной комиссиидолжно устанавливать также дату проведения публичных слушаний по проектурешения о бюджете города Дубны.
Замечанияи предложения по проекту решения о бюджете города Дубны, представленныеучастниками публичных слушаний, обобщаются и рассматриваются профильнойкомиссией города Дубны и направляются руководителю Администрации для сведения.
Прирассмотрении проекта решения о бюджете города Дубны указанные замечания ипредложения носят рекомендательный характер.
4. Вслучае если Совет депутатов города принимает решение о возвращении проектарешения о бюджете города Дубны руководителю Администрации для доработки, в немуказываются обоснования, по которым проект решения возвращается, а такжесодержится предложение руководителю Администрации представить в Совет депутатовгорода доработанный проект решения о бюджете города Дубны в срок не более семирабочих дней со дня принятия указанного решения.
Повторноерассмотрение доработанного проекта решения о бюджете города Дубныосуществляется в порядке, установленном для предварительного рассмотренияпроекта решения о бюджете города Дубны.
5. В срокне позднее четырех рабочих дней со дня принятия Советом депутатов городарешения о принятии к рассмотрению проекта решения о бюджете города Дубны впрофильную комиссию направляются замечания и предложения по проекту решения обюджете города Дубны.
В срок непозднее пяти рабочих дней со дня принятия Советом депутатов города решения опринятии к рассмотрению проекта решения о бюджете города Дубны профильная комиссияобобщает собственные и поступившие замечания и предложения по проекту решения обюджете города Дубны и представляет их главе города Дубны.
Главагорода Дубны в течение одного рабочего дня направляет обобщенные замечания ипредложения по проекту решения о бюджете города Дубны руководителюАдминистрации для подготовки заключения.
РуководительАдминистрации представляет заключение на указанные обобщенные замечания ипредложения в Совет депутатов города в срок не позднее пяти рабочих дней со дняих получения.
Заключениеруководителя Администрации на обобщенные замечания и предложения по проектурешения о бюджете города Дубны, представленное в Совет депутатов города, главагорода Дубны в течение одного рабочего дня направляет для рассмотрения впрофильную комиссию, авторам замечаний и предложений по проекту решения обюджете города Дубны для сведения.
Статья 11. Принятие проекта решения о бюджете города Дубны за основу
1.Профильная комиссия в течение трех рабочих дней со дня поступления заключенияруководителя Администрации рассматривает представленные замечания и предложенияпо проекту решения о бюджете города Дубны с учетом заключения руководителяАдминистрации на указанные замечания и предложения и по результатамрассмотрения вносит на ближайшее со дня поступления указанного заключениязаседание Совета депутатов города один из проектов решений Совета депутатовгорода, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.
Кзаседанию Совета депутатов города представляются замечания и предложения попроекту решения о бюджете города Дубны с заключением руководителя Администрациина них и рекомендациями профильной комиссии по их принятию или отклонению, атакже замечания и предложения, по которым профильной комиссией решение непринято.
2. Прирассмотрении проекта решения о бюджете города Дубны Совет депутатов городазаслушивает доклад руководителя Администрации или уполномоченного импредставителя и содоклад председателя профильной комиссии.
3. Прирассмотрении проекта решения о бюджете города Дубны Совет депутатов города нерассматривает замечания и предложения, связанные с увеличением (уменьшением)доходов, расходов и дефицита бюджета города Дубны, если на указанные замечанияи предложения отсутствует положительное заключение руководителя Администрации.
4. Порезультатам рассмотрения проекта решения о бюджете города Дубны Совет депутатовгорода может принять одно из следующих решений:
- принятьпроект решения о бюджете города Дубны за основу;
- передатьпроект решения о бюджете города для доработки в профильную комиссию;
-отклонить проект решения о бюджете города Дубны и направить его руководителюАдминистрации для доработки.
5. Вслучае если Совет депутатов города принимает решение о передаче проекта решенияо бюджете города Дубны для доработки в профильную комиссию, в срок не позднеепяти рабочих дней со дня принятия указанного решения могут быть представлены впрофильную комиссию дополнительные замечания и предложения.
Профильнаякомиссия не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока, установленногодля представления дополнительных замечаний и предложений, рассматриваетуказанные замечания и предложения и проводит работу по их согласованию, послечего вносит на рассмотрение Совета депутатов города проект решения о принятиипроекта решения о бюджете города Дубны за основу.
Порезультатам рассмотрения проекта решения о бюджете города Дубны Совет депутатовгорода принимает решение о принятии проекта решения о бюджете города Дубны заоснову.
6. Вслучае если Совет депутатов города принимает решение об отклонении проектарешения о бюджете города Дубны и направлении его руководителю Администрации длядоработки, в нем указываются обоснования, по которым проект решения о бюджетегорода Дубны отклоняется, а также содержится предложение руководителюАдминистрации представить в Совет депутатов города доработанный проект решенияо бюджете города Дубны в срок не позднее семи рабочих дней со дня принятияуказанного решения.
Повторноерассмотрение доработанного проекта решения о бюджете города Дубныосуществляется в порядке, установленном для рассмотрения проекта решения обюджете города Дубны при принятии его за основу.
7. Порезультатам повторного рассмотрения проекта решения о бюджете города ДубныСовет депутатов города принимает решение о принятии проекта решения о бюджетегорода Дубны за основу.
8. В срокне позднее четырех рабочих дней со дня принятия Советом депутатов городарешения о принятии проекта решения о бюджете города Дубны за основу впрофильную комиссию направляются поправки по проекту решения о бюджете городаДубны.
В срок непозднее пяти рабочих дней со дня принятия Советом депутатов решения о принятиипроекта решения о бюджете города Дубны за основу профильная комиссия обобщаетсобственные и поступившие поправки по проекту решения о бюджете города Дубны ипредставляет их главе города Дубны.
Главагорода Дубны в течение одного рабочего дня направляет обобщенные поправки попроекту решения о бюджете города Дубны руководителю Администрации дляподготовки заключения на указанные обобщенные поправки.
РуководительАдминистрации представляет заключение на указанные обобщенные поправки в Советдепутатов города в срок не позднее пяти рабочих дней со дня их получения.
Заключениеруководителя Администрации на обобщенные поправки по проекту решения о бюджетегорода Дубны, представленное в Совет депутатов города, глава города Дубны втечение одного рабочего дня направляет в профильную комиссию для рассмотрения,авторам поправок по проекту решения о бюджете города Дубны и вКонтрольно-счетную палату для сведения.
В случаеесли заключение руководителя Администрации на отдельные поправки по проектурешения Совета депутатов города о бюджете города Дубны будет отрицательным, поинициативе Совета депутатов города или по инициативе руководителя Администрацииможет быть создана согласительная комиссия для доработки проекта решения обюджете города Дубны, состоящая на паритетных началах из депутатов Советадепутатов города и представителей руководителя Администрации.
Решение осоздании согласительной комиссии принимает Совет депутатов города. Регламентработы согласительной комиссии утверждается согласительной комиссией на еепервом заседании.
Статья 12. Принятие проекта решения о бюджете города Дубны в целом
1.Субъекты права законодательной инициативы в Совете депутатов направляютпоправки по проекту решения о бюджете города Дубны, которые должнысоответствовать следующим требованиям:
поправкиоформляются в виде внесения изменений в текст проекта решения (изменение,дополнение, исключение статей, их структурных единиц, отдельных предложений,слов, цифр);
если привнесении поправок требуется также внесение изменений в иные статьи и (или)приложения к проекту решения о бюджете города Дубны, соответствующие поправкидолжны быть внесены одновременно.
2.Профильная комиссия в течение семи рабочих дней рассматривает представленныесубъектами права законодательной инициативы в Совете депутатов города поправкипо проекту решения о бюджете города Дубны с учетом заключения руководителяАдминистрации на указанные поправки и по результатам их рассмотрения вносит наближайшее заседание Совета депутатов города проект решения Совета депутатовгорода.
3. Вслучае если представленные в профильную комиссию субъектами правазаконодательной инициативы в Совете депутатов поправки не соответствуюттребованиям части 1 настоящей статьи, профильная комиссия вправе отклонить их,не рассматривая по существу.
4. Вслучае если поправки по проекту решения о бюджете города Дубны представлены впрофильную комиссию с нарушением установленных сроков и не рассматривалисьсоответственно в профильной комиссии, Совет депутатов города принимаетотдельное решение по их рассмотрению с учетом необходимости получения по нимзаключения руководителя Администрации в случае принятия решения о рассмотренииуказанных поправок по существу.
Кзаседанию Совета депутатов города представляются поправки по проекту решения обюджете города Дубны с заключением руководителя Администрации на них, рекомендациямипрофильной комиссии по их принятию или отклонению и поправки, по которымпрофильной комиссией решение не принято (несогласованные поправки).
5. Порезультатам рассмотрения проекта решения о бюджете города Дубны Совет депутатовгорода принимает решение о принятии проекта решения о бюджете города Дубны вцелом.
Статья 13. Внесение изменений в решение о бюджете города Дубны
1. Проектрешения о внесении изменений в решение о бюджете города Дубны вносится нарассмотрение Совету депутатов руководителем Администрации.
2. Врешение о бюджете города Дубны могут вноситься изменения по всем вопросам,являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете города Дубны, втом числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета города Дубны,распределение расходов бюджета города Дубны по разделам, подразделам, целевымстатьям (государственным и муниципальным программам города Дубны инепрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходовклассификации расходов бюджетов, в ведомственной структуре расходов бюджета поглавным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и целевымстатьям (государственным и муниципальным программам города Дубны инепрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходовклассификации расходов бюджетов, если иное не отнесено к компетенцииАдминистрации города Дубны Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Советдепутатов города рассматривает поступивший проект решения о внесении измененийв решение о бюджете города Дубны в порядке и сроки, установленные РегламентомСовета депутатов города, за исключением случаев рассмотрения указанного проектарешения в первоочередном порядке по предложению руководителя Администрации.
Статья 14. Внесение изменений в решение Совета депутатов города оналогах и сборах, решения Совета депутатов города, регулирующие бюджетныеправоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета, вступающие в силу вочередном финансовом году и плановом периоде
РешенияСовета депутатов города о внесении изменений в решения Совета депутатов городао налогах и сборах, решения Совета депутатов города, регулирующие бюджетныеправоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета, вступающие в силу вочередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде),должны быть приняты до внесения в Совет депутатов города проекта решения обюджете города Дубны.
Глава IV. ПОДГОТОВКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЕТА
ОБИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ГОРОДА ДУБНЫ
Статья 15. Подготовка бюджетной отчетности
Порядок,сроки и иные условия составления бюджетной отчетности, в том числе обисполнении бюджета города Дубны, устанавливаются в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Московской области.
Статья 16. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджетагорода Дубны
1. Годовойотчет об исполнении бюджета города Дубны до его рассмотрения в Совете депутатовподлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетнойотчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения нагодовой отчет об исполнении бюджета города Дубны.
2. Внешняяпроверка годового отчета об исполнении бюджета города Дубны осуществляетсяКонтрольно-счетной палатой в порядке, установленном настоящим Положением, ссоблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.Администрация города представляет отчет об исполнении бюджета города Дубны вКонтрольно-счетную палату для проведения внешней проверки отчета об исполнениибюджета города Дубны до 1 апреля года, следующего за отчетным.
4. Внешняяпроверка отчета об исполнении бюджета города Дубны проводитсяКонтрольно-счетной палатой в срок, не превышающий 1 месяца с даты поступленияотчета об исполнении бюджета города Дубны в Контрольно-счетную палату.
5.Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета города Дубны представляетсяКонтрольно-счетной палатой в Совет депутатов города Дубны с одновременнымнаправлением в Администрацию города Дубны.
Статья 17. Заключение о внешней проверке
1.Заключение о внешней проверке отчета об исполнении бюджета города Дубнысодержит разделы:
- переченьприложений, отчетов, документов и показателей отчета об исполнении бюджетагорода Дубны, которые проверялись;
- переченьнормативных актов, которыми руководствовались при проведении внешней проверки иподготовке заключения;
-замечания, предложения и поправки, предлагаемые к принятию Советом депутатов;
-заключение на отчет об исполнении бюджета города Дубны.
2. Общиеположения заключения о внешней проверке отчета об исполнении бюджета городаДубны могут содержать в том числе информацию и показатели по исполнению бюджетагорода Дубны в отчетном году, полученные при осуществлении текущего контроля заисполнением бюджета города Дубны.
Статья 18. Внесение отчета об исполнении бюджета города Дубны нарассмотрение Совета депутатов города
1. Отчетоб исполнении бюджета города Дубны вносится в Совет депутатов городаруководителем Администрации или лицом, его замещающим, до 1 мая года,следующего за отчетным.
2.Одновременно с отчетом об исполнении бюджета города Дубны в Совет депутатовгорода вносятся:
- проектрешения об исполнении бюджета города Дубны за отчетный финансовый год;
- отчет орасходовании средств резервного фонда Администрации города.
3.Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета города Дубныутверждаются показатели:
доходовбюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
доходовбюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операцийсектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
расходовбюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;
расходовбюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходовклассификации расходов бюджетов;
источниковфинансирования дефицита бюджета по кодам классификации источниковфинансирования дефицитов бюджетов;
источниковфинансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видовисточников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций секторагосударственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитовбюджетов.
Решениемоб исполнении бюджета города Дубны утверждается отчет об исполнении бюджетагорода Дубны за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов,расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Решениемоб исполнении бюджета города Дубны также утверждаются иные показатели,установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 19. Рассмотрение и утверждение проекта решения об исполнениибюджета города Дубны в Совете депутатов
1.Рассмотрение проекта решения об исполнении бюджета города Дубны включает:
-предварительное рассмотрение проекта решения об исполнении бюджета городаДубны;
-рассмотрение и принятие проекта решения об исполнении бюджета города Дубны заоснову;
-рассмотрение и принятие проекта решения об исполнении бюджета города Дубны вцелом.
2.Профильная комиссия является ответственным за рассмотрение проекта решения обисполнении бюджета города Дубны в Совете депутатов.
Статья 20. Предварительное рассмотрение проекта решения об исполнениибюджета города Дубны
1. Втечение одного рабочего дня со дня внесения руководителем Администрации проектарешения об исполнении бюджета города Дубны в Совет депутатов города главагорода Дубны направляет его:
- впрофильную комиссию о соответствии перечня документов и материалов,представленных одновременно с проектом решения об исполнении бюджета городаДубны, требованиям законодательства Российской Федерации и законодательстваМосковской области;
- вкомитеты для подготовки замечаний, предложений и поправок к нему.
Заключениепрофильной комиссии по проекту решения об исполнении бюджета города Дубныдолжно быть подготовлено в течение трех рабочих дней со дня внесения в Советдепутатов города проекта решения об исполнении бюджета города Дубны.
Замечания,предложения и поправки по проекту решения об исполнении бюджета города Дубнынаправляются в профильную комиссию в сроки, установленные в части 5 настоящейстатьи.
2.Профильная комиссия вносит на ближайшее со дня окончания срока, установленногодля подготовки заключения, заседание Совета депутатов города проект решенияСовета депутатов города о принятии к рассмотрению проекта решения об исполнениибюджета города Дубны и его опубликовании либо в случае, если переченьдокументов и материалов, представленных одновременно с проектом решения обисполнении бюджета города Дубны, не соответствует требованиям законодательстваРоссийской Федерации и Московской области, о его возвращении руководителюАдминистрации для доработки.
Вместе спроектом решения на заседание Совета депутатов города Дубны представляетсязаключение внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета города Дубны.
Советдепутатов города не позднее десяти рабочих дней со дня внесения проекта решенияоб исполнении бюджета города Дубны в Совет депутатов города принимает одно изуказанных выше решений.
3. Вслучае если Совет депутатов города принимает решение о принятии к рассмотрениюпроекта решения об исполнении бюджета города Дубны и его опубликовании,указанное решение по предложению профильной комиссии должно устанавливать такжедату и порядок проведения публичных слушаний по проекту решения об исполнениибюджета города Дубны.
4. Вслучае если Совет депутатов города принимает решение о возвращении проектарешения об исполнении бюджета города Дубны руководителю Администрации длядоработки, в нем указываются обоснования, по которым проект решения обисполнении бюджета города Дубны возвращается, а также содержится предложениеруководителю Администрации представить в Совет депутатов города доработанный проектрешения об исполнении бюджета города Дубны в срок не позднее семи рабочих днейсо дня принятия указанного решения.
Повторноерассмотрение доработанного проекта решения об исполнении бюджета города Дубныосуществляется в порядке, установленном настоящим Положением дляпредварительного рассмотрения проекта решения об исполнении бюджета городаДубны.
5. В срокне позднее четырех рабочих дней со дня принятия Советом депутатов решения опринятии проекта решения об исполнении бюджета города Дубны к рассмотрению впрофильную комиссию направляются замечания, предложения и поправки к проектурешения об исполнении бюджета города Дубны.
В срок непозднее пяти рабочих дней со дня принятия Советом депутатов решения о принятиипроекта решения об исполнении бюджета города Дубны к рассмотрению профильнаякомиссия обобщает собственные и поступившие от других субъектов правазаконодательной инициативы в Совете депутатов города замечания, предложения ипоправки к проекту решения об исполнении бюджета города Дубны и направляет ихруководителю Администрации по рассмотрению указанного проекта решения в Советдепутатов города с предложением представить заключение на обобщенные замечания,предложения и поправки (далее - заключение руководителя Администрации) в Советдепутатов города в срок не позднее пяти рабочих дней со дня их получения.
Заключениеруководителя Администрации по обобщенным замечаниям, предложениям и поправкампрофильный комитет:
-направляет для рассмотрения авторам замечаний, предложений и поправок к проектурешения об исполнении бюджета города Дубны, а также в комиссии, Совет депутатовгорода для сведения;
- вправерассмотреть на расширенном заседании с приглашением авторов замечаний,предложений и поправок к проекту решения об исполнении бюджета города Дубны.
Статья 21. Публичные слушания об исполнении бюджета города Дубны
1. Припринятии проекта решения об исполнении бюджета города Дубны к рассмотрениюСовет депутатов города назначает дату проведения публичных слушаний.
2.Замечания, предложения и поправки к проекту решения об исполнении бюджетагорода Дубны, представленные участниками публичных слушаний:
-обобщаются профильной комиссией и доводятся до сведения участников бюджетногопроцесса;
- носятрекомендательный характер при рассмотрении вопроса Советом депутатов.
Статья 22. Принятие проекта решения об исполнении бюджета города Дубныза основу
1.Профильная комиссия в течение трех рабочих дней со дня поступления заключенияруководителя Администрации рассматривает представленные субъектами правазаконодательной инициативы в Совете депутатов замечания, предложения и поправкик проекту решения об исполнении бюджета города Дубны с учетом заключенияруководителя Администрации по указанным замечаниям, предложениям и поправкам ипо результатам рассмотрения вносит на ближайшее со дня поступления указанногозаключения заседание Совета депутатов города один из проектов решений Советадепутатов города, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Кзаседанию Совета депутатов города представляются замечания, предложения ипоправки к проекту решения об исполнении бюджета города Дубны с заключениемруководителя Администрации по ним и предложениями профильной комиссии Советадепутатов города по их принятию либо отклонению, а также замечания ипредложения, по которым профильной комиссией решение не принято.
Замечания,предложения и поправки к проекту решения об исполнении бюджета города Дубны,которые были отклонены профильной комиссией с учетом заключения руководителяАдминистрации, на заседание Совета депутатов города не представляются.
2. Прирассмотрении проекта решения об исполнении бюджета города Дубны Совет депутатовгорода заслушивает:
- докладруководителя Администрации или уполномоченного им представителя;
- содокладпредседателя профильной комиссии.
3. Порезультатам рассмотрения проекта решения об исполнении бюджета города ДубныСовет депутатов города может принять одно из следующих решений:
- принятьпроект решения об исполнении бюджета города Дубны за основу с учетомсогласованных поправок и передать для доработки в профильную комиссию;
-отклонить проект решения об исполнении бюджета города Дубны и направить егоруководителю Администрации для доработки.
4. Вслучае если Совет депутатов города принимает решение о передаче проекта решенияоб исполнении бюджета города Дубны для доработки в профильной комиссии, в срокне позднее семи рабочих дней со дня принятия указанного решения могут бытьпредставлены в профильную комиссию дополнительно замечания, предложения ипоправки, носящие редакционный характер.
Привозникновении разногласий при доработке принятого к рассмотрению решения обисполнении бюджета города Дубны для его доработки может быть созданасогласительная комиссия. Регламент работы согласительной комиссии утверждаетсясогласительной комиссией на ее первом заседании.
Статья 23. Принятие проекта решения об исполнении бюджета города Дубныв целом
1.Профильная комиссия не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока,установленного для представления поправок, рассматривает указанные поправки ипроводит работу по их согласованию, после чего вносит на рассмотрение Советадепутатов города проект решения о принятии проекта решения об исполнениибюджета города Дубны в целом с учетом принятых поправок.
2. Порезультатам рассмотрения проекта решения об исполнении бюджета города ДубныСовет депутатов города принимает решение об исполнении бюджета города Дубны вцелом.
Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 24. Вступление в силу настоящего Положения
1.Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. РешениеСовета депутатов города и иные нормативные правовые акты города Дубны,регулирующие бюджетные правоотношения в городе Дубне, принятые до вступления всилу настоящего Положения, применяются в части, не противоречащей настоящемуПоложению и действующему законодательству.