Постановление Администрации городского округа Долгопрудный от 29.06.2011 № 323-ПА/н

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОЛГОПРУДНЫЙ

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 29июня 2011 г. N 323-ПА/н

 

Утратил силу –

Постановление Администрации

городского округа Долгопрудный

  от21.11.2013 № 1195-ПА/н

 

Обутверждении административного Регламента предоставления муниципальной услугиадминистрации г. Долгопрудного "Выдачаразрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектовкапитального строительства"

 

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", постановлением главы города от03.12.2010 N 1050-ПГ "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления (исполнения) муниципальных услуг(функций) в городском округе Долгопрудный", наосновании положительного заключения по результатам экспертизы проекта административного регламентапредоставления муниципальной услуги администрации г. Долгопрудного"Выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонтобъектов капитального строительства" и Уставагорода Долгопрудного

 

постановляю:

 

1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услугиадминистрации г. Долгопрудного "Выдачаразрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектовкапитального строительства" (прилагается).

2. ОАО"Объединенная редакция "Долгопрудный -СМИ" (Крот В.Н.) опубликовать настоящее постановление с приложением вофициальном печатном средстве массовой информации города Долгопрудного.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна Моргуна А.Г. - заместителя главы администрации.

 

Глава

города О.И. Троицкий

 

Утвержден

постановлениемадминистрации

городскогоокруга Долгопрудный

Московскойобласти

от 29 июня2011 г. N 323-ПА/н

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ АДМИНИСТРАЦИИ

Г.ДОЛГОПРУДНОГО "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО,

РЕКОНСТРУКЦИЮ,КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ

КАПИТАЛЬНОГОСТРОИТЕЛЬСТВА"

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услугиадминистрации г. Долгопрудного "Выдачаразрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектовкапитального строительства" (далее по тексту - регламент) разработан вцелях повышения качества исполнения и доступности данной муниципальной услуги иопределяет сроки выполнения административных действий (процедур) и ихпоследовательность.

1.2.Основные понятия и термины, используемые в тексте регламента:

-разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектнойдокументации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающийзастройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитальногостроительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев,предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

-застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащемему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектовкапитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовкупроектной документации для их строительства, реконструкции, капитальногоремонта.

1.3.Положения, не урегулированные настоящим регламентом, определяются всоответствии с действующим законодательством.

 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1.Наименование муниципальной услуги администрации г. Долгопрудного- выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонтобъектов капитального строительства (далее - разрешения на строительство)застройщикам (далее по тексту - муниципальная услуга).

2.2.Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальнуюуслугу, - администрация г. Долгопрудного.

2.3.Заявителями, которым предоставляется муниципальная услуга, являютсязастройщики, желающие получить разрешение на строительство, или ихуполномоченные представители (далее по тексту - заявители).

2.4.Лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, являются:

- первыйзаместитель главы администрации г. Долгопрудного, вдолжностные обязанности которого входит подписание разрешений на строительство,а в случае его отсутствия - лицо замещающее;

-начальник Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Долгопрудного;

-начальник и специалисты отдела архитектурно-строительного контроля Управленияархитектуры и градостроительства администрации г. Долгопрудного(далее по тексту - специалисты, ответственные за проверку комплектностипредставленных документов, проверку документов и подготовку разрешения настроительство);

-начальники и специалисты отделов администрации г. Долгопрудного,ответственные за прием, регистрацию заявления и приложенных к нему документов.

2.5.Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителемразрешения на строительство.

2.6. Срокпредоставления муниципальной услуги - в течение 10 (десяти) дней с моментарегистрации заявления о выдаче разрешения на строительство.

2.7.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующиминормативными правовыми актами:

2.7.1.Конституцией Российской Федерации.

2.7.2.Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2.7.3.Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг".

2.7.4.Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации".

2.7.5.Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации".

2.7.6.Уставом города Долгопрудного Московской области,утвержденным решением Совета депутатов N 47-нр от 25.06.2008.

2.7.7.Постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения настроительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".

2.7.8.Приказом Минрегиона РФ от 19.10.2006 N 120 "Обутверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения настроительство".

2.8.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги.

2.8.1. Вцепях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитальногостроительства заявитель направляет в администрацию г. Долгопрудногона имя главы города заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанномузаявлению прилагаются следующие документы:

1)правоустанавливающий документ на земельный участок;

2)градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения настроительство линейного объекта проект планировки территории и проект межеваниятерритории;

3)материалы, содержащиеся в проектной документации:

а)пояснительная записка;

б) схемапланировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии сградостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещенияобъекта капитального строительства, проездов и проходов к нему, границ зондействия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схемапланировочной организации земельного участка, подтверждающая расположениелинейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документациипо планировке территорий применительно к линейным объектам;

г) схемы,отображающие архитектурные решения;

д ) сведенияоб инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-техническогообеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитальногостроительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проекторганизации строительства объекта капитального строительства;

ж) проекторганизации работ по сносу или демонтажу объекта капитального строительства, ихчастей;

4)положительное заключение государственной экспертизы проектной документации(применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49Градостроительного кодекса РФ); положительное заключение государственнойэкологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренныхчастью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;

5)разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции (в случае, если застройщику было представлено такое разрешение всоответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса);

6)согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случаереконструкции такого объекта.

Кзаявлению может прилагаться заключение негосударственной экспертизы проектнойдокументации.

2.8.2. Вцелях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектаиндивидуального жилищного строительства заявитель направляет в администрацию г.Долгопрудного на имя главы города заявление о выдачеразрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующиедокументы:

1)правоустанавливающие документы на земельный участок;

2)градостроительный план земельного участка;

3) схемапланировочной организации земельного участка с обозначением места размещенияобъекта индивидуального жилищного строительства.

2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги.

Основаниямидля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги являются:

-предоставление заявителем документов, содержащих подчистки либо приписки,зачеркнутые слова и иные не оговоренные исправления, либо исполненныекарандашом;

-предоставление документов с серьезными повреждениями, не позволяющимиоднозначно истолковать их содержание;

- подачазаявления лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.

2.10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги.

Основаниямидля отказа в выдаче разрешения на строительство являются:

-отсутствие, документов, предусмотренных п. 2.8.1 и 2.8.2 административногорегламента;

-несоответствие представленных документов требованиям градостроительного планаземельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейногообъекта требованиям проекта планировки территории и проекта межеваниятерритории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

2.11.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. Информация о порядкепредоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

2.12.Информирование заявителей о правилах предоставления муниципальной услуги.

2.12.1.Заявитель имеет возможность получить информацию о порядке предоставлениямуниципальной услуги следующим образом:

1) в формепубличного информирования:

а) вофициальных средствах массовой информации города Долгопрудного(официальное печатное издание - еженедельная газета "Газета "Долгопрудный", приложение к газете "Долгопрудный-Вестник");

б) на официальном сайте администрации города Долгопрудного:http://www.dolgoprudny.com;

- наинформационных стендах в администрации города Долгопрудного;

- инымиспособами в соответствии с действующим законодательством;

2) в формеиндивидуального информирования:

а)устного:

- потелефону для справок (консультаций) - 8(495) 576-51-27;

- лично наприеме у начальника Управления архитектуры и градостроительства администрацииг. Долгопрудного, начальника и специалистов отделаархитектурно-строительного контроля Управления архитектуры и градостроительстваадминистрации г. Долгопрудного в порядке,установленном пунктами 2.12.3 и 2.12.4 настоящего регламента;

б)письменного: путем направления ответов на заявления, запросы, обращения (далее- обращений) заявителей, поступивших в администрацию г. Долгопрудного:

- по почтепо адресу: 141700, Московская область, город Долгопрудный,пл. Собина, дом 3 (администрация города Долгопрудного);

-непосредственно в отделы администрации г. Долгопрудного,ответственные за прием, регистрацию заявлений, расположенные в кабинете 101, 1этаж;

- поадресу электронной почты администрации города Долгопрудного- dolgo@mosreg.ru;

- через официальный сайт администрации города Долгопрудного- http://www.dolgoprudny.com.

2.12.2.Основными требованиями к информированию заявителей являются:

-достоверность предоставляемой информации;

- четкостьв изложении информации;

- полнотаинформирования;

- удобствои доступность получения информации;

-оперативность представления информации.

2.12.3.Индивидуальное устное информирование осуществляется начальником Управленияархитектуры и градостроительства администрации г. Долгопрудного,начальником и специалистами отдела архитектурно-строительного контроляУправления архитектуры и градостроительства администрации г. Долгопрудного.

Приемзаявителей осуществляется начальником Управления архитектуры иградостроительства администрации г. Долгопрудного поадресу: Московская область, город Долгопрудный,площадь Собина, дом 3, 1 этаж, кабинет 112 каждыйвторник месяца с 10.00 до 11.30 по предварительной записи по телефону 8(495)576-95-86.

Приемзаявителей осуществляется начальником и специалистами отделаархитектурно-строительного контроля Управления архитектуры и градостроительстваадминистрации г. Долгопрудного в кабинете 107администрации г. Долгопрудного в соответствии соследующим графиком:

понедельник- 9.30-17.30;

четверг -9.30-13.00;

перерыв -13.00-13.48.

2.12.4.При ответах на телефонные звонки и при общении с заявителями в случае ихличного обращения начальник и специалисты отдела архитектурно-строительногоконтроля Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Долгопрудного должны:

- назватьсвои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование отдела администрациигорода Долгопрудного, в который обратился заявитель;

- подробнои в вежливой, корректной форме ответить обратившимся заявителям на интересующиеих вопросы;

-корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижать его чести идостоинства;

- при устноминформировании использовать официально-деловой стиль речи;

-произносить во время разговора слова четко, избегать параллельных разговоров сокружающими людьми, не прерывать разговор по причине поступления звонка нателефонный аппарат;

- принятьвсе необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа напоставленные вопросы. При невозможности самостоятельно ответить на поставленныевопросы заявитель должен быть переадресован (переведен) на соответствующихдолжностных лиц или специалистов, или же заявителю должен быть сообщентелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;

-соблюдать время ответа на обращение, которое не должно превышать 10 (десяти)минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время,заявителю может быть предложено обратиться занеобходимой информацией в письменном виде, а также через соответствующийофициальный сайт или электронную почту либо назначить другое удобное длязаявителя время для информирования;

- в концеинформирования кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которыенадо предпринимать (кто именно, когда и что должен сделать).

Начальники специалисты отдела архитектурно-строительного контроля Управления архитектурыи градостроительства администрации г. Долгопрудногоне вправе осуществлять информирование заявителя, выходящее за рамки стандартныхпроцедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенновлияющее на индивидуальное решение заявителя.

Начальники специалисты отдела архитектурно-строительного контроля Управления архитектурыи градостроительства администрации г. Долгопрудноговправе устно сообщить информацию по следующим вопросам:

-категории заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;

- переченьдокументов, требуемых от заявителя, необходимых для получения муниципальнойуслуги;

-требования к заверению документов и сведений;

- входящиеномера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления иприлагающиеся к ним материалы.

Заявительимеет право на получение сведений о стадии прохождения его заявления.

Информированиепо иным вопросам осуществляется на основании письменного обращения.

2.12.5.Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителейосуществляется путем направления письма почтой или электронного письмасоответственно на почтовый либо электронный адрес заявителя.

Припоступлении обращения в администрацию г. Долгопрудногоглава города и первый заместитель главы администрации, в должностныеобязанности которого входит подписание разрешения на строительство, а в случаеего отсутствия лицо замещающее определяют непосредственного исполнителя дляподготовки ответа.

Индивидуальноеписьменное информирование должно содержать: ответы на поставленные вопросы впростой, четкой и понятной форме, должность, фамилию, инициалы и номер телефонаисполнителя. Ответ подписывается первым заместителем главы администрации, вдолжностные обязанности которого входит подписание разрешения на строительство.Письмо направляется в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней со днярегистрации письменного обращения заявителя.

2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениимуниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальнойуслуги не должен превышать 30 (тридцати) минут.

2.14.Запрос о предоставлении муниципальной услуги подлежит регистрации в течение 1(одного) дня с момента поступления в администрацию города Долгопрудного.

2.15.Места для ожидания приема и информирования должны соответствовать комфортным условиямдля граждан и оптимальным условиям работы сотрудников, быть доступными дляграждан.

Места дляожидания приема и информирования заявителей должны быть оборудованы столами(стойками), стульями для возможности оформления документов. На столах (стойках)находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки) вколичестве, достаточном для написания письменного обращения лицом. Заявителямдолжны быть доступны туалет, а также места хранения верхней одежды.

2.15.1.Внутри здания администрации города Долгопрудного вдоступных, хорошо освещенных местах на специальных стендах должны бытьразмещены информация о предоставлении муниципальной услуги, график приемаграждан, перечни документов, образцы заявлений.

2.15.2.Кабинет приема заявителей, в котором предоставляется муниципальная услуга илиинформация о ее предоставлении, должен быть оборудованвывеской с указанием номера кабинета, наименования должности специалиста,графика приема.

Лицо,предоставляющее муниципальную услугу или осуществляющее информирование о ее предоставлении, обязано предложить заявителювоспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного лица.

2.15.3.Рабочее место специалиста должно быть оборудовано офисной мебелью, персональнымкомпьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных,печатающим и сканирующим устройствами, телефоном, иметь информацию о должности,фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием заявлений.

2.15.4.Помещение для проведения личного приема граждан оборудуется аптечкой дляоказания доврачебной помощи.

2.16.Предоставление муниципальной услуги должно основываться на принципахдоступности и качества.

Показателямидоступности предоставления муниципальной услуги являются:

-открытость деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу;

-доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе лицс ограниченными возможностями здоровья.

Качествопредоставления муниципальной услуги определяется:

-получением муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартомпредоставления муниципальной услуги;

-получением полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги, в том числе в электронной форме;

-отсутствием жалоб со стороны потребителей услуги на нарушение требованийстандарта предоставления муниципальной услуги.

2.17. Сцелью повышения эффективности работы по предоставлению муниципальной услуги,обеспечению открытости деятельности в части очередности и качества ее оказаниямуниципальная услуга может предоставляться в электронной форме.

В данномслучае ее предоставление имеет ряд особенностей:

-предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей ксведениям о муниципальной услуге посредством размещения их на официальном сайте администрации города Долгопрудного;

-возможность подачи заявителем запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, и прием таких запроса и документовпосредством электронной почты;

-получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлениимуниципальной услуги с помощью средств электронной связи.

В случаеподачи заявления по электронной почте срок направления на регистрацию заявленияне может превышать 3 (трех) дней с момента его поступления на адрес электроннойпочты.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административныхпроцедур, требования

к порядкуих выполнения

 

3.1. Общийсрок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительствоне должен превышать 10 (десяти) дней с даты обращениязаявителя в администрацию г. Долгопрудного ссоответствующим заявлением.

3.2.Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительствовключает в себя следующие административные процедуры:

- прием ирегистрацию заявления и прилагаемых к нему документов;

- проверкакомплектности документов, прилагаемых к заявлению;

- проверкасоответствия проектной документации или схемы планировочной организацииземельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуальногожилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участкалибо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиямпроекта планировки территории и проекта межевания территории, а также краснымлиниям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводитсяпроверка проектной документации или указанной схемы планировочной организацииземельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

- выдачаразрешения на строительство или отказ в его выдаче и доведение его дозаявителя.

3.3.Основанием для начала исполнения услуги является подача заявителем (лично илипутем направления почтового отправления с описью вложения) документов,указанных в пункте 2.8.1 и 2.8.2 настоящего регламента, в администрацию г. Долгопрудного.

От имениюридических лиц заявления о выдаче разрешения на строительство могут подаватьлица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами иучредительными документами без доверенности; представители в силу полномочий,основанных на доверенности или договоре.

Заявлениео выдаче разрешения на строительство составляется в произвольной форме.Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатанопосредством электронных печатающих устройств.

Текстыдокументов, представляемых для выдачи разрешения на строительство, должны бытьнаписаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения.

Неподлежат приему для выдачи разрешения на строительство заявления и документы,имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в нихисправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезнымиповреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

3.4. Приеми регистрация заявлений о выдаче разрешений на строительство.

Прием ирегистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение1 (одного) дня.

Специалист,ответственный за прием и регистрацию заявления и приложенных к нему документов,при личном обращении устанавливает личность заявителя, в том числе проверяетдокумент, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя либо егопредставителя, в том числе полномочия представителя юридического лицадействовать от имени юридического лица.

Специалист,ответственный за прием и регистрацию заявления и приложенных к нему документов,проверяет представленные документы и удостоверяется, что:

-документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенныхзаконодательством должностных лиц;

- текстыдокументов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения,с указанием их мест нахождения;

- фамилии,имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

- вдокументах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренныхисправлений;

-документы не исполнены карандашом;

-документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяетоднозначно истолковать их содержание.

Приналичии оснований, предусмотренных п. 2.9 настоящего регламента, специалист,ответственный за прием и регистрацию заявления и приложенных к нему документов,отказывает в приеме документов.

Еслипредставленные копии документов нотариально не заверены, специалист,ответственный за прием и регистрацию заявления и приложенных к нему документов,сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надписьоб их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указаниемфамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью.

Копиидокументов, представленные для выдачи разрешения на строительство почтовымотправлением, должны быть заверены нотариально.

Припоступлении заявления и документов почтовым отправлением сопроводительноеписьмо к заявлению и документам на выдачу разрешения на строительстворегистрируется как входящая корреспонденция.

Специалист,ответственный за прием и регистрацию заявления и приложенных к нему документов,регистрирует принятое заявление согласно очередному порядковому номеру вжурнале регистрации заявлений, проставляет регистрационный номер на заявлении.В журнал регистрации заявлений также вносится запись о дате приема заявления,наименовании заявителя (юридическое лицо), цели обращения заявителя (выдачаразрешения на строительство), фамилия, подпись специалиста.

В тот жедень или в случае, если заявление и приложенные к нему документы поступили вадминистрацию г. Долгопрудного после 17 часовтекущего дня, на следующий день, поступившие заявление и документы направляютсяглаве города, который направляет их первому заместителю главы администрации, вдолжностные обязанности которого входит подписание разрешений на строительство.

Первыйзаместитель главы администрации, в должностные обязанности которого входитподписание разрешений на строительство, в день получения заявления идокументов, направляет их начальнику Управления архитектуры и градостроительстваадминистрации г. Долгопрудного.

Начальник Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Долгопрудного в день поступления к нему документовнаправляет их начальнику отдела архитектурно-строительного контроля Управленияархитектуры и градостроительства администрации г. Долгопрудного(далее - Отдела) и определяет конкретных специалистов Отдела, ответственных запроверку комплектности представленных документов, и специалистов, ответственныхза проверку документов и подготовку разрешения на строительство.

Рассмотрениезаявления о выдаче разрешения на строительство может быть прекращено припоступлении от заявителя письменного заявления о прекращении рассмотрениязаявления.

3.5.Проверка комплектности представленных документов.

3.5.1.Проверка представленных документов на соответствие требованиям, установленнымнастоящим регламентом, осуществляется в течение 1 (одного) дня специалистамиОтдела, ответственными за проверку комплектности представленных документов.

3.5.2. В случае отсутствия полного перечня документов, прилагаемых кзаявлению в соответствии с пп. 2.8.1 или 2.8.2настоящего регламента, заявителю отказывается в выдаче разрешения настроительство и в течение 3 (трех) дней со дня регистрации заявленияуведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство за подписью первогозаместителя главы администрации, в должностные обязанности, которого входитподписание разрешений на строительство, вручается под роспись заявителюлибо направляется письмом в адрес заявителя с указанием причин отказа. Вместе суведомлением заявителям возвращаются все представленные ими документы.

3.6.Проверка соответствия проектной документации или схемы планировочнойорганизации земельного участка с обозначением места размещения объектаиндивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного планаземельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейногообъекта требованиям проекта планировки территории и проекта межеваниятерритории, а также красным линиям.

3.6.1. Вслучае наличия полного перечня документов, прилагаемых к заявлению всоответствии с пп. 2.8.1 или 2.8.2 настоящегорегламента, специалист, ответственный за проверку комплектности представленныхдокументов, оформляет опись принятых документов. В описи указываются:

дата представлениядокументов;

переченьдокументов с указанием их наименования, реквизитов;

количестволистов в каждом документе;

регистрационныйномер заявления;

телефон,фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель в течение срока подготовкиразрешения может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемсядо его завершения.

СпециалистОтдела, ответственный за проверку комплектности представленных документов,формирует дело. Каждый лист дела нумеруется.

3.6.2.Специалист Отдела, ответственный за проверку комплектности представленныхдокументов, передает сформированное дело специалисту Отдела, ответственному запроверку документов и подготовку разрешения на строительство.

В течение 6 (шести) дней после проверки комплектности представленныхдокументов специалист Отдела, ответственный за проверку документов и подготовкуразрешения на строительство, осуществляет проверку соответствия проектнойдокументации требованиям градостроительного плана земельного участка, либо вслучае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проектапланировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи заявителю разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства илиреконструкции проводится проверка проектной документации или схемыпланировочной организации земельного участка на соответствие требованиям,установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства или реконструкции.

Представленнаядокументация проверяется на соответствие:

1)параметрам, установленным градостроительным планом земельного участка, илипараметрам, установленным проектом планировки территории и проектом межеваниятерритории (для линейных объектов);

2) краснымлиниям.

3.6.3. В случае несоответствия представленных документов требованиямградостроительного плана либо проекту планировки территории и проекту межеваниятерритории (для линейных объектов), красным линиям, а также требованиям,установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства или реконструкции, специалист Отдела, ответственный за проверкудокументов и подготовку разрешения на строительство, в течение 2 (двух) днейподготавливает и в письменной форме направляет письмом в адрес заявителялибо вручает под роспись заявителя лично зарегистрированное вустановленном порядке уведомление об отказе в выдаче разрешения настроительство за подписью первого заместителя главы администрации, вдолжностные обязанности которого входит подписание разрешений на строительство,с указанием причин отказа. Вместе с уведомлением заявителям возвращаются всепредставленные ими документы.

3.6.4. В случае соответствия представленных документов требованиямградостроительного плана, проекта планировки территории и проекта межеваниятерритории (для линейных объектов), красным линиям, а также требованиям,установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства или реконструкции, специалист Отдела, ответственный за проверку документови подготовку разрешения на строительство, в течение 2 (двух) дней со дняокончания проверки документов, готовит разрешение на строительство поформе, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24ноября 2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и формеразрешения на ввод объекта в эксплуатацию".

Разрешениена строительство подписывается первым заместителем главы администрации, вдолжностные обязанности которого входит подписание разрешений на строительство,а в случае его отсутствия - лицом замещающим.

СпециалистОтдела, ответственный за проверку документов и подготовку разрешения настроительство, регистрирует разрешение на строительство, готовитсопроводительное письмо с приложением указанного разрешения на строительство ивручает заявителю лично под роспись или направляет в адрес заявителя почтовымотправлением.

3.6.5. Вслучае передачи разрешения на строительство почтовым отправлением или личнодатой передачи считается дата регистрации указанного письма специалистамиотделов, ответственными за прием, регистрацию заявления и приложенных к немудокументов.

3.6.6.Разрешение на строительство изготавливается в четырех экземплярах, два изкоторых выдаются заявителю, а два хранятся в архиве администрации г. Долгопрудного. Одновременно с выдачей разрешения настроительство заявителю возвращаются подлинники представленных им для полученияразрешения на строительство документов. Копии указанных документов остаются вадминистрации г. Долгопрудного.

3.6.7.Срок исправления технических ошибок, допущенных при заполнении бланкаразрешения на строительство, не должен превышать 3 (трех) дней с моментаобнаружения ошибки или получения от заявителя в письменной форме заявления обошибке в записях.

3.6.8. Втечение 3 (трех) дней со дня выдачи разрешения на строительство начальникУправления архитектуры и градостроительства администрации г. Долгопрудного направляет заверенную в установленном порядкекопию разрешения на строительство в орган исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации, уполномоченный осуществлять государственный строительныйнадзор на территории г. Долгопрудного.

3.7. Срокдействия разрешения на строительство.

3.7.1.Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектоморганизации строительства (реконструкции, капитального ремонта) объектакапитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительствовыдается на десять лет.

3.7.2. Припереходе права на земельный участок и на объекты капитального строительствасрок действия разрешения на строительство сохраняется.

3.8.Размещение сведений в информационных системах обеспечения градостроительнойдеятельности.

3.8.1. Вцелях размещения сведений о подлежащем застройке земельном участке винформационных системах обеспечения градостроительной деятельности заявитель втечение 10 (десяти) дней со дня получения разрешения на строительствобезвозмездно передает в администрацию г. Долгопрудногоследующие материалы:

- одинэкземпляр заверенной в установленном порядке копии результатов инженерных изысканий;

- сведенияо площади, о высоте и об этажности объекта капитального строительства, о сетяхинженерно-технического обеспечения;

- поодному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренныхпунктами 2, 8-10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, или один экземпляр копии схемы планировочной организацииземельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуальногожилищного строительства.

3.9.Разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции, капитальногоремонта объектов капитального строительства выдается в порядке, определенном пп. 3.1-3.7 настоящего регламента.

 

4. Формы контроля за исполнением

административногорегламента

 

4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицамиадминистрации г. Долгопрудного, в обязанности которыхв соответствии с их должностными инструкциями входит выполнение соответствующихфункций (далее - уполномоченные должностные лица администрации г. Долгопрудного).

Персональнаяответственность должностных лиц и специалистов администрации г. Долгопрудного, ответственных за предоставлениемуниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствиис требованиями законодательства Российской Федерации.

4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения уполномоченными должностнымилицами администрации г. Долгопрудного провероксоблюдения и исполнения должностными лицами и специалистами, ответственным запредоставление муниципальной услуги, положений настоящего регламента, иныхнормативных правовых актов Российской Федерации.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений,рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на действия и/илибездействие должностных лиц и специалистов, ответственных за предоставлениемуниципальной услуги, в том числе принятие решений и подготовку ответов науказанные обращения. По результатам проверок уполномоченные должностные лицаадминистрации г. Долгопрудного дают указания поустранению выявленных нарушений и контролируют их исполнение, виновные лица вслучае выявления нарушений привлекаются к дисциплинарной ответственности вустановленном законодательством Российской Федерации порядке.

4.4.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановыйтекущий контроль должен осуществляться не реже двух раз в год.

Внеплановыйтекущий контроль проводится по конкретному обращению заявителя.

Припроверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальнойуслуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административнойпроцедуры.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий(бездействия) органа администрации города

Долгопрудного ,предоставляющего муниципальную услугу,

а такжедолжностных лиц, муниципальных служащих

 

5.1.Заявители могут обратиться с заявлением и/или жалобой (далее - обращение) надействия (бездействие) и/или решения должностных лиц, ответственных запредоставление муниципальной услуги, осуществленные и принятые ими в ходепредоставления муниципальной услуги, к главе города.

5.2.Заявители могут направить обращение главе города Долгопрудного:

5.2.1. Вписьменной форме:

- путемнаправления обращения по почте по адресу: 141700, Московская область, город Долгопрудный, пл. Собина, дом 3;

- лично повышеуказанному адресу в кабинет 101 на 1 этаже.

5.2.2. Вформе электронного сообщения:

- поадресу электронной почты: dolgo@mosreg.ru;

- через официальный сайт администрации города Долгопрудного:http://www.dolgoprudny.com.

5.3.Обращение должно соответствовать требованиям, установленным административнымирегламентами о порядке рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, атакже нормам, установленным Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", и содержать:

- должность и фамилию, имя, отчество соответствующего должностноголица, которому адресуется обращение;

- фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии) либо полное наименование заявителя,почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, иные контактные данныезаявителя;

- предметжалобы;

- причинунесогласия с обжалуемым решением и (или) действием (бездействием);

- личнуюподпись обратившегося заявителя и дату.

5.4.Обращение подлежит регистрации в течение 3 (трех) дней с момента поступления вадминистрацию города Долгопрудного.

Обращениерассматривается в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации письменногообращения.

В случаях,предусмотренных действующим законодательством, должностное лицо либоуполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не болеечем на 30 (тридцать) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрениягражданина, направившего обращение.

Порезультатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворениитребований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения и (или)действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения.

5.5.Заявитель может обратиться к главе города Долгопрудногов ходе личного приема.

Запись наприем к главе города Долгопрудного осуществляется на1 этаже, в 102 кабинете администрации города Долгопрудного,расположенном по адресу: 141700, Московская область, город Долгопрудный,пл. Собина, дом 3, в соответствии со следующимграфиком:

-понедельник, пятница - с 09.00 до 13.00;

- среда -с 14.00 до 18.00.

Информациюо порядке записи на прием и иные дополнительные сведения можно получить потелефону: 8(495) 576-51-36.

5.6.Обращения заявителей, содержащие жалобу на действия (бездействие) и/или решенияконкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам длярассмотрения и (или) подготовки ответа.

В случаеполучения неудовлетворительного решения, принятого в ходе рассмотренияобращения главой города Долгопрудного, заявителивправе обратиться в суд.

5.7.Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленныев них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существувсех поставленных в обращениях вопросов.

5.8.Заявители вправе обратиться с обращением на действия (бездействие) и/илирешения должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги,в иные организации, к компетенции которых относится рассмотрение такихобращений (прокуратуру и другие).

5.9.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, соответственноосуществленные и принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, всудебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

 

6. Переходные положения

 

6.1.Реализация положений, указанных в пункте 2.17 настоящего регламента, возможнапри наличии технических возможностей предоставления муниципальной услуги вэлектронном виде с соблюдением требований, установленных действующимзаконодательством.