АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОЛГОПРУДНЫЙ
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29июня 2011 г. N 324-ПА/н
Утратил силу –
Постановление Администрации
городского округа Долгопрудный
Обутверждении административного Регламента предоставления муниципальной услугиадминистрации г. Долгопрудного "Выдачаразрешений на ввод объекта в эксплуатацию"
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", постановлением главы города от03.12.2010 N 1050-ПГ "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления (исполнения) муниципальных услуг(функций) в городском округе Долгопрудный", наосновании положительного заключения по результатам экспертизы проекта административного регламентапредоставления муниципальной услуги администрации г. Долгопрудного"Выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию" и Уставагорода Долгопрудного
постановляю:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услугиадминистрации г. Долгопрудного "Выдачаразрешений на ввод объекта в эксплуатацию" (прилагается).
2. ОАО"Объединенная редакция "Долгопрудный-СМИ"(Крот В.Н.) опубликовать настоящее постановление с приложением в официальномпечатном средстве массовой информации города Долгопрудного.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна Моргуна А.Г. - заместителя главы администрации.
Глава
города О.И. Троицкий
Утвержден
постановлениемадминистрации
городскогоокруга Долгопрудный
Московскойобласти
от 29 июня2011 г. N 324-ПА/н
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ АДМИНИСТРАЦИИ
Г.ДОЛГОПРУДНОГО "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД
ОБЪЕКТАВ ЭКСПЛУАТАЦИЮ"
1. Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услугиадминистрации г. Долгопрудного "Выдачаразрешений на ввод объекта в эксплуатацию" (далее по тексту - регламент)разработан в целях повышения качества исполнения и доступности данноймуниципальной услуги и определяет сроки выполнения административных действий(процедур) и их последовательность.
1.2.Основные понятия и термины, используемые в тексте регламента:
- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, которыйудостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонтаобъекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешениемна строительство, соответствие построенного, реконструированного,отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плануземельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитальногоремонта линейного объекта проекту планировки территории и проекту межеваниятерритории, а также проектной документации;
-застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащемему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектовкапитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовкупроектной документации для их строительства, реконструкции, капитальногоремонта.
1.3.Положения, не урегулированные настоящим регламентом, определяются всоответствии с действующим законодательством.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги администрации г. Долгопрудного- выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию (далее - разрешение на вводв эксплуатацию) застройщикам (далее по тексту - муниципальная услуга).
2.2.Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальнуюуслугу, - администрация г. Долгопрудного.
2.3.Заявителями, которым предоставляется муниципальная услуга, являютсязастройщики, желающие получить разрешение ввод в эксплуатацию или ихуполномоченные представители (далее по тексту - заявители).
2.4.Лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, являются:
- первыйзаместитель главы администрации г. Долгопрудного, вдолжностные обязанности которого входит подписание разрешений на ввод вэксплуатацию, а в случае его отсутствия - лицо замещающее;
-начальник Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Долгопрудного;
-начальник и специалисты отдела архитектурно-строительного контроля Управленияархитектуры и градостроительства администрации г. Долгопрудного(далее по тексту - специалисты, ответственные за проверку наличия иправильности оформления представленных документов,осмотр объекта и подготовку разрешений на ввод в эксплуатацию);
-начальники и специалисты отделов администрации г. Долгопрудного,ответственные за прием, регистрацию заявления и приложенных к нему документов.
2.5.Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителемразрешения на ввод в эксплуатацию.
2.6. Срокпредоставления муниципальной услуги - в течение 10 (десяти) дней со дняполучения заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.
2.7.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующиминормативными правовыми актами:
2.7.1.Конституцией Российской Федерации.
2.7.2.Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2.7.3.Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг".
2.7.4.Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации".
2.7.5.Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации".
2.7.6.Уставом города Долгопрудного Московской области,утвержденным решением Совета депутатов N 47-нр от 25.06.2008.
2.7.7.Постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения настроительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
2.7.8.Приказом Минрегиона РФ от 19.10.2006 N 121 "Обутверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта вэксплуатацию".
2.8.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги.
2.8.1. Дляввода объекта в эксплуатацию заявитель обращается в администрацию г. Долгопрудного с заявлением на имя главы города о выдачеразрешения на ввод объекта в эксплуатацию. К указанному заявлению прилагаютсяследующие документы:
1)правоустанавливающие документы на земельный участок;
2)градостроительный план земельного участка или в случае строительства,реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проект планировкитерритории и проект межевания территории;
3)разрешение на строительство;
4) актприемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства,реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
5)документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного,отремонтированного объекта капитального строительства требованиям техническихрегламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного,реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительствапроектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности итребованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учетаиспользуемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющимстроительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком илизаказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитальногоремонта на основании договора), за исключением случаев осуществлениястроительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищногостроительства;
7)документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного,отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям иподписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетейинженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного,отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетейинженерно-технического обеспечения в границах земельного участка ипланировочную организацию земельного участка и подписанная лицом,осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, изастройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства,реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключениемслучаев строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта;
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае,если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) осоответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объектакапитального строительства требованиям технических регламентов и проектнойдокументации, в том числе требованиям энергетической эффективности итребованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учетаиспользуемых энергетических ресурсов, заключение государственногоэкологического контроля в случаях, предусмотренных ч. 7 ст. 54Градостроительного кодекса РФ.
Указанные в подпунктах 6 и 9 настоящего пункта документ и заключениедолжны содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных всостав требований энергетической эффективности объекта капитальногостроительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных вотношении построенного, реконструированного, отремонтированного объектакапитального строительства в результате проведенных исследований, замеров,экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которойустанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической эффективностии требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетическихресурсов. При строительстве, реконструкции, капитальном ремонтемногоквартирного дома заключение органа государственного строительного надзоратакже должно содержать информацию о классе энергетической эффективностимногоквартирного дома, определяемом в соответствии с законодательством обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги.
Основаниямидля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, являются:
-предоставление заявителем документов, содержащих подчистки либо приписки,зачеркнутые слова и иные не оговоренные исправления либо исполненныекарандашом;
-предоставление документов с серьезными повреждениями, не позволяющимиоднозначно истолковать их содержание;
- подачазаявления лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниямидля отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию являются:
1)отсутствие документов, указанных в п. 2.8 настоящего регламента;
2)несоответствие объекта капитального строительства требованиямградостроительного плана земельного участка или в случае строительства,реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проектапланировки территории и проекта межевания территории;
3)несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным вразрешении на строительство;
4)несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированногообъекта капитального строительства проектной документации. Данное основание неприменяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.
2.10.1.Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, кромеуказанных в п. 2.10 настоящегорегламента оснований, является невыполнение застройщиком требований,предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ. В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдаетсятолько после передачи безвозмездно в администрацию г. Долгопрудногосведений о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитальногостроительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляракопии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделовпроектной документации, предусмотренных пп. 2, 8-10 и11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, или одногоэкземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка собозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
2.11.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. Информация о порядкепредоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.12.Информирование заявителей о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.12.1.Заявитель имеет возможность получить информацию о порядке предоставлениямуниципальной услуги следующим образом:
1) в формепубличного информирования:
а) вофициальных средствах массовой информации города Долгопрудного(официальное печатное издание - еженедельная газета "Газета "Долгопрудный", приложение к газете "Долгопрудный-Вестник");
б) на официальном сайте администрации города Долгопрудногоhttp://www.dolgoprudny.com;
- наинформационных стендах в администрации города Долгопрудного;
- инымиспособами в соответствии с действующим законодательством;
2) в формеиндивидуального информирования:
а)устного:
- потелефону для справок (консультаций): 8(495) 576-51-27;
- лично наприеме у начальника Управления архитектуры и градостроительства администрацииг. Долгопрудного, начальника и специалистов отделаархитектурно-строительного контроля Управления архитектуры и градостроительстваадминистрации г. Долгопрудного в порядке, установленномпунктами 2.12.3 и 2.12.4 настоящего регламента;
б)письменного - путем направления ответов на заявления, запросы, обращения (далее- обращения) заявителей, поступившие в администрацию г. Долгопрудного:
- по почтепо адресу: 141700, Московская область, город Долгопрудный,пл. Собина, дом 3 (администрация города Долгопрудного);
-непосредственно в отделы администрации г. Долгопрудного,ответственные за прием, регистрацию заявлений, расположенные в кабинете 101, 1этаж;
- поадресу электронной почты администрации города Долгопрудного:dolgo@mosreg.ru;
- через официальный сайт администрации города Долгопрудного- http://www.dolgoprudny.com.
2.12.2.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
-достоверность предоставляемой информации;
- четкостьв изложении информации;
- полнотаинформирования;
- удобствои доступность получения информации;
-оперативность представления информации.
2.12.3.Индивидуальное устное информирование осуществляется начальником Управленияархитектуры и градостроительства администрации г. Долгопрудного,начальником и специалистами отдела архитектурно-строительного контроляУправления архитектуры и градостроительства администрации г. Долгопрудного.
Приемзаявителей осуществляется начальником Управления архитектуры иградостроительства администрации г. Долгопрудного поадресу: Московская область, город Долгопрудный,площадь Собина, дом 3, 1 этаж, кабинет 112, каждыйвторник месяца с 10.00 до 11.30 по предварительной записи по телефону 8(495)576-95-86.
Приемзаявителей осуществляется начальником и специалистами отделаархитектурно-строительного контроля Управления архитектуры и градостроительстваадминистрации г. Долгопрудного в кабинете 107администрации г. Долгопрудного в соответствии соследующим графиком:
понедельник- 9.30-17.30;
четверг -9.30-13.00;
перерыв -13.00-13.48.
2.12.4.При ответах на телефонные звонки и при общении с заявителями в случае ихличного обращения начальник и специалисты отдела архитектурно-строительногоконтроля Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Долгопрудного должны:
- назватьсвои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование отделаадминистрации города Долгопрудного, в которыйобратился заявитель;
- подробнои в вежливой, корректной форме ответить обратившимся заявителям на интересующиеих вопросы;
-корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижать его чести идостоинства;
- приустном информировании использовать официально-деловой стиль речи;
-произносить во время разговора слова четко, избегать параллельных разговоров сокружающими людьми, не прерывать разговор по причине поступления звонка нателефонный аппарат;
- принятьвсе необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа напоставленные вопросы. При невозможности самостоятельно ответить на поставленныевопросы заявитель должен быть переадресован (переведен) на соответствующихдолжностных лиц или специалистов или же заявителю должен быть сообщентелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- соблюдатьвремя ответа на обращение, которое не должно превышать 10 (десяти) минут. Вслучае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, заявителюможет быть предложено обратиться за необходимойинформацией в письменном виде, а также через соответствующий официальный сайтили электронную почту либо назначить другое удобное для заявителя время дляинформирования;
- в концеинформирования кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которыенадо предпринимать (кто именно, когда и что должен сделать).
Начальники специалисты отдела архитектурно-строительного контроля Управления архитектурыи градостроительства администрации г. Долгопрудногоне вправе осуществлять информирование заявителя, выходящее за рамки стандартныхпроцедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенновлияющее на индивидуальное решение заявителя.
Начальники специалисты отдела архитектурно-строительного контроля Управления архитектурыи градостроительства администрации г. Долгопрудноговправе устно сообщить информацию по следующим вопросам:
-категории заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;
- переченьдокументов, требуемых от заявителя, необходимых для получения муниципальнойуслуги;
-требования к заверению документов и сведений;
- входящиеномера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления иприлагающиеся к ним материалы.
Заявительимеет право на получение сведений о стадии прохождения его заявления.
Информированиепо иным вопросам осуществляется на основании письменного обращения.
2.12.5.Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителейосуществляется путем направления письма почтой или электронного письмасоответственно на почтовый либо электронный адрес заявителя.
Припоступлении обращения в администрацию г. Долгопрудногоглава города и первый заместитель главы администрации, в должностныеобязанности которого входит подписание разрешения на строительство, а в случаеего отсутствия - лицо замещающее определяют непосредственного исполнителя дляподготовки ответа.
Индивидуальноеписьменное информирование должно содержать ответы на поставленные вопросы впростой, четкой и понятной форме, должность, фамилию, инициалы и номер телефонаисполнителя. Ответ подписывается первым заместителем главы администрации, вдолжностные обязанности которого входит подписание разрешения на строительство.Письмо направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрацииписьменного обращения заявителя.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениимуниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальнойуслуги не должен превышать 30 (тридцати) минут.
2.14.Запрос о предоставлении муниципальной услуги подлежит регистрации в течение 1(одного) дня с момента поступления в администрацию города Долгопрудного.
2.15.Места для ожидания приема и информирования должны соответствовать комфортнымусловиям для граждан и оптимальным условиям работы сотрудников, быть доступнымидля граждан.
Места дляожидания приема и информирования заявителей должны быть оборудованы столами(стойками), стульями для возможности оформления документов. На столах (стойках)находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки) вколичестве, достаточном для написания письменного обращения лицом. Заявителямдолжны быть доступны туалет, а также места хранения верхней одежды.
2.15.1.Внутри здания администрации города Долгопрудного вдоступных, хорошо освещенных местах на специальных стендах должны бытьразмещены информация о предоставлении муниципальной услуги, график приемаграждан, перечни документов, образцы заявлений.
2.15.2.Кабинет приема заявителей, в котором предоставляется муниципальная услуга илиинформация о ее предоставлении, должен быть оборудованвывеской с указанием номера кабинета, наименованием должности специалиста,графиком приема.
Лицо,предоставляющее муниципальную услугу или осуществляющее информирование о ее предоставлении, обязано предложить заявителювоспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного лица.
2.15.3.Рабочее место специалиста должно быть оборудовано офисной мебелью, персональнымкомпьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных,печатающим и сканирующим устройствами, телефоном, иметь информацию о должности,фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием заявлений.
2.15.4.Помещение для проведения личного приема граждан оборудуется аптечкой дляоказания доврачебной помощи.
2.16.Предоставление муниципальной услуги должно основываться на принципахдоступности и качества.
Показателямидоступности предоставления муниципальной услуги являются:
-открытость деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу;
-доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе лицс ограниченными возможностями здоровья.
Качествопредоставления муниципальной услуги определяется:
-получением муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартомпредоставления муниципальной услуги;
-получением полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
-отсутствием жалоб со стороны потребителей услуги на нарушение требованийстандарта предоставления муниципальной услуги.
2.17. Сцелью повышения эффективности работы по предоставлению муниципальной услуги,обеспечению открытости деятельности в части очередности и качества ее оказаниямуниципальная услуга может предоставляться в электронной форме.
В данномслучае ее предоставление имеет ряд особенностей:
-предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей ксведениям о муниципальной услуге посредством размещения их на официальном сайте администрации города Долгопрудного;
-возможность подачи заявителем запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, и прием таких запроса и документовпосредством электронной почты;
-получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлениимуниципальной услуги с помощью средств электронной связи.
В случаеподачи заявления по электронной почте срок направления на регистрацию заявленияне может превышать 3 (трех) дней с момента его поступления на адрес электроннойпочты.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования
к порядкуих выполнения
3.1. Общийсрок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод вэксплуатацию не должен превышать 10 (десяти) дней со дня поступления вадминистрацию г. Долгопрудного соответствующегозаявления.
3.2.Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительствовключает в себя следующие административные процедуры:
а) прием ирегистрацию заявления и прилагаемых к нему документов;
б)проверка наличия и правильности оформления документов, прилагаемых к заявлению;
в) осмотробъекта капитального строительства;
д ) выдачаразрешения на ввод в эксплуатацию или отказ в его выдаче и доведение его дозаявителя.
3.3.Основанием для начала исполнения услуги является подача заявителем (лично илипутем направления почтового отправления с описью вложения) документов,указанных в пункте 2.8 настоящего регламента, в администрацию г. Долгопрудного.
От имениюридических лиц заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию могутподавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами иучредительными документами без доверенности; представители в силу полномочий,основанных на доверенности или договоре.
Заявлениео выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию составляется в произвольной форме.Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатанопосредством электронных печатающих устройств.
Текстыдокументов, представляемых для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию, должныбыть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения.
Неподлежат приему для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию заявления идокументы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а такжедокументы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать ихсодержание.
3.4. Приеми регистрация заявлений о выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию.
Прием ирегистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляются в течение1 (одного) дня.
Специалист,ответственный за прием и регистрацию заявления и приложенных к нему документов,при личном обращении устанавливает личность заявителя, в том числе проверяетдокумент, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя либо егопредставителя, в том числе полномочия представителя юридического лицадействовать от имени юридического лица.
Специалист,ответственный за прием и регистрацию заявления и приложенных к нему документов,проверяет представленные документы и удостоверяется, что:
-документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенныхзаконодательством должностных лиц;
- текстыдокументов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения суказанием их мест нахождения;
- фамилии,имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- вдокументах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренныхисправлений;
-документы не исполнены карандашом;
-документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяетоднозначно истолковать их содержание.
Приналичии оснований, предусмотренных п. 2.9 настоящего регламента, специалист,ответственный за прием и регистрацию заявления и приложенных к нему документов,отказывает в приеме документов.
Еслипредставленные копии документов нотариально не заверены, специалист,ответственный за прием и регистрацию заявления и приложенных к нему документов,сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надписьоб их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указаниемфамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью.
Копиидокументов, представленные для выдачи разрешения на ввод в эксплуатациюпочтовым отправлением, должны быть заверены нотариально.
Припоступлении заявления и документов почтовым отправлением сопроводительноеписьмо к заявлению и документам на выдачу разрешения на строительстворегистрируется как входящая корреспонденция.
Специалист,ответственный за прием и регистрацию заявления и приложенных к нему документов,регистрирует принятое заявление согласно очередному порядковому номеру вжурнале регистрации заявлений, проставляет регистрационный номер на заявлении.В журнал регистрации заявлений также вносятся запись о дате приема заявления,наименовании заявителя (юридического лица), цели обращения заявителя (выдачаразрешения на ввод в эксплуатацию), фамилия, подпись специалиста.
В тот же день или в случае, если заявление и приложенные к немудокументы поступили в администрацию г. Долгопрудногопосле 17 часов текущего дня, на следующий день, поступившие заявление идокументы направляются главе города, который направляет их первому заместителюглавы администрации, в должностные обязанности которого входит подписание разрешенийна ввод в эксплуатацию.
Первыйзаместитель главы администрации, в должностные обязанности которого входитподписание разрешений на ввод в эксплуатацию, в день получения заявления идокументов направляет их начальнику Управления архитектуры и градостроительстваадминистрации г. Долгопрудного.
НачальникУправления архитектуры и градостроительства администрации г. Долгопрудного в день поступления к нему документовнаправляет их начальнику отдела архитектурно-строительного контроля Управленияархитектуры и градостроительства администрации г. Долгопрудного(далее - Отдел) и определяет конкретных специалистов Отдела, ответственных запроверку наличия и правильности оформленияпредставленных документов, и специалистов, ответственных за осмотр объекта иподготовку разрешения на ввод в эксплуатацию.
Рассмотрениезаявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию может быть прекращено припоступлении от заявителя письменного заявления о прекращении рассмотрениязаявления.
3.5.Проверка наличия и правильности оформления документов.
3.5.1.Проверка представленных документов на соответствие требованиям, установленнымнастоящим регламентом, осуществляется в течение 1 (одного) дня специалистамиОтдела, ответственными за проверку наличия и правильности оформления представленныхдокументов.
3.5.2. В случае отсутствия полного перечня документов, прилагаемых кзаявлению в соответствии с п. 2.8 настоящего регламента, заявителю отказываетсяв выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию и в течение 3 (трех) дней со днярегистрации заявления уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод вэксплуатацию за подписью первого заместителя главы администрации, в должностныеобязанности которого входит подписание разрешений на ввод вэксплуатацию, вручается под роспись заявителю либо направляется письмом в адресзаявителя с указанием причин отказа. Вместе с уведомлением заявителямвозвращаются все представленные ими документы.
3.5.3. Вслучае наличия полного перечня документов, прилагаемых к заявлению всоответствии с п. 2.8 настоящего регламента, специалист Отдела, ответственныйза проверку наличия и правильности оформленияпредставленных документов, готовит опись принятых документов. В описиуказываются:
датапредставления документов;
переченьдокументов с указанием их наименования, реквизитов;
количестволистов в каждом документе;
регистрационныйномер заявления;
телефон,фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель в течение срока подготовкиразрешения может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемсядо его завершения.
СпециалистОтдела, ответственный за проверку наличия и правильности оформленияпредставленных документов, формирует дело. Каждый лист дела нумеруется.
3.5.4.Специалист Отдела, ответственный за проверку наличия и правильности оформления представленных документов, передаетсформированное дело специалисту Отдела, ответственному за осмотр объекта иподготовку разрешения на ввод в эксплуатацию.
3.5.5. Специалист Отдела, ответственный за осмотр объекта и подготовкуразрешения на ввод в эксплуатацию, в случае, если при строительстве,реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительстваосуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта непроводит и в течение 3 дней со дня окончания проверки наличия и правильностиоформления документов подготавливает разрешение на ввод в эксплуатацию поформе, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от24 ноября 2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и формеразрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
3.6.Осмотр объекта капитального строительства.
3.6.1. Вслучае если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектакапитального строительства государственный строительный надзор неосуществляется, специалист Отдела, ответственный за осмотр объекта и подготовкуразрешения на ввод в эксплуатацию, в течение 6 (шести) дней после проверкиналичия и правильности оформления представленныхдокументов проводит осмотр объекта капитального строительства. В ходе осмотра построенного, реконструированного,отремонтированного объекта капитального строительства осуществляется проверкасоответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении настроительство, градостроительном плане земельного участка или в случаестроительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта - впроекте планировки территории и проекте межевания территории, а такжетребованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетическойэффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительстваприборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключениемслучаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонтаобъекта индивидуального жилищного строительства.
3.6.2. В случае несоответствия объекта требованиям, указанным в п. 3.6.1настоящего регламента, специалист Отдела, ответственный за осмотр и подготовкуразрешения на ввод в эксплуатацию, в течение 2 (двух) дней со дня окончанияосмотра объекта капитального строительства подготавливает и в письменной форме направляетписьмом в адрес заявителя либо вручает под роспись заявителя личнозарегистрированное в установленном порядке уведомление об отказе в выдачеразрешения на ввод в эксплуатацию за подписью первого заместителя главыадминистрации, в должностные обязанности которого входит подписание разрешенийна ввод в эксплуатацию, с указанием причин отказа. Вместе с уведомлениемзаявителям возвращаются все представленные ими документы.
3.6.3. В случае соответствия объекта требованиям, установленным вразрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка, атакже требованиям проектной документации, в том числе требованиямэнергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитальногостроительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заисключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитальногоремонта объекта индивидуального жилищного строительства, специалист Отдела,ответственный за осмотр объекта и подготовку разрешения на ввод вэксплуатацию, в течение 2 (двух) дней со дня окончания осмотра объектакапитального строительства подготавливает разрешение на ввод в эксплуатацию поформе, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24ноября 2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и формеразрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
3.7.Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.7.Разрешение на ввод в эксплуатацию, подготовленное специалистом Отдела,ответственным за осмотр и подготовку разрешения на ввод в эксплуатацию, всоответствии с пп. 3.5.5 и 3.6.3 настоящегорегламента, подписывается первым заместителем главы администрации, вдолжностные обязанности которого входит подписание разрешений на ввод вэксплуатацию.
3.7.1.Специалист Отдела, ответственный за осмотр объекта и подготовку разрешения наввод в эксплуатацию, регистрирует разрешение на ввод в эксплуатацию, готовитсопроводительное письмо с приложением указанного разрешения на ввод вэксплуатацию и вручает заявителю лично под роспись или направляет в адресзаявителя почтовым отправлением.
3.7.2. Вслучае передачи разрешения на ввод в эксплуатацию почтовым отправлением илилично датой передачи считается дата регистрации указанного письма специалистамиотделов, ответственными за прием, регистрацию заявления и приложенных к немудокументов.
3.7.3.Разрешение на ввод в эксплуатацию изготавливается в четырех экземплярах, два изкоторых выдаются заявителю, а два хранятся в архиве администрации г. Долгопрудного. Одновременно с выдачей разрешения на ввод вэксплуатацию заявителю возвращаются подлинники представленных им для полученияразрешения на ввод в эксплуатацию документов. Копии указанных документовостаются в администрации г. Долгопрудного.
3.7.4.Срок исправления технических ошибок, допущенных при заполнении бланкаразрешения на ввод в эксплуатацию, не должен превышать 3 (трех) дней с моментаобнаружения ошибки или получения от заявителя в письменной форме заявления обошибке в записях.
3.8. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением линейногообъекта) выдается застройщику в случае, если в администрацию г. Долгопрудного передана безвозмездно копия схемы,отображающей расположение построенного, реконструированного, отремонтированногообъекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-техническогообеспечения в границах земельного участка и планировочную организациюземельного участка, для размещения такой копии в информационной системеобеспечения градостроительной деятельности.
3.9.Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки нагосударственный учет построенного объекта капитального строительства, внесенияизменений в документы государственного учета реконструированного объектакапитального строительства.
4. Формы контроля за исполнением
административногорегламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицамиадминистрации г. Долгопрудного, в обязанности которыхв соответствии с их должностными инструкциями входит выполнение соответствующихфункций (далее - уполномоченные должностные лица администрации г. Долгопрудного).
Персональнаяответственность должностных лиц и специалистов администрации г. Долгопрудного, ответственных за предоставлениемуниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствиис требованиями законодательства Российской Федерации.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения уполномоченными должностнымилицами администрации г. Долгопрудного провероксоблюдения и исполнения должностными лицами и специалистами, ответственными запредоставление муниципальной услуги, положений настоящего регламента, иныхнормативных правовых актов Российской Федерации.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы надействия и/или бездействие должностных лиц и специалистов, ответственных запредоставление муниципальной услуги, в том числе принятие решений и подготовкуответов на указанные обращения. По результатам проверок уполномоченныедолжностные лица администрации г. Долгопрудного даютуказания по устранению выявленных нарушений и контролируют их исполнение,виновные лица в случае выявления нарушений привлекаются к дисциплинарнойответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
4.4.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановыйтекущий контроль должен осуществляться не реже двух раз в год.
Внеплановыйтекущий контроль проводится по конкретному обращению заявителя.
Припроверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальнойуслуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административнойпроцедуры.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий(бездействия) органа администрации города
Долгопрудного ,предоставляющего муниципальную услугу,
а такжедолжностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявители могут обратиться с заявлением и/или жалобой (далее - обращение) надействия (бездействие) и/или решения должностных лиц, ответственных запредоставление муниципальной услуги, осуществленные и принятые ими в ходепредоставления муниципальной услуги, к главе города.
5.2.Заявители могут направить обращение главе города Долгопрудного:
5.2.1. Вписьменной форме:
- путемнаправления обращения по почте по адресу: 141700, Московская область, город Долгопрудный, пл. Собина, дом 3;
- лично повышеуказанному адресу в кабинет 101 на 1 этаже.
5.2.2. Вформе электронного сообщения:
- поадресу электронной почты: dolgo@mosreg.ru;
- через официальный сайт администрации города Долгопрудного:http://www.dolgoprudny.com.
5.3.Обращение должно соответствовать требованиям, установленным административнымирегламентами о порядке рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, атакже нормам, установленным Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", и содержать:
- должность и фамилию, имя, отчество соответствующего должностноголица, которому адресуется обращение;
- фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии) либо полное наименование заявителя,почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, иные контактные данныезаявителя;
- предметжалобы;
- причинунесогласия с обжалуемым решением и (или) действием (бездействием);
- личнуюподпись обратившегося заявителя и дату.
5.4.Обращение подлежит регистрации в течение 3 (трех) дней с момента поступления вадминистрацию города Долгопрудного.
Обращениерассматривается в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации письменногообращения.
В случаях,предусмотренных действующим законодательством, должностное лицо либоуполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не болеечем на 30 (тридцать) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрениягражданина, направившего обращение.
Порезультатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворениитребований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения и (или)действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения.
5.5.Заявитель может обратиться к главе города Долгопрудногов ходе личного приема.
Запись наприем к главе города Долгопрудного осуществляется на1 этаже в 102 кабинете администрации города Долгопрудного,расположенном по адресу: 141700, Московская область, город Долгопрудный,пл. Собина, дом 3, в соответствии со следующимграфиком:
-понедельник, пятница - с 9.00 до 13.00;
- среда -с 14.00 до 18.00.
Информациюо порядке записи на прием и иные дополнительные сведения можно получить потелефону 8(495) 576-51-36.
5.6.Обращения заявителей, содержащие жалобу на действия (бездействие) и/или решенияконкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам длярассмотрения и (или) подготовки ответа.
В случаеполучения неудовлетворительного решения, принятого в ходе рассмотренияобращения главы города Долгопрудного, заявителивправе обратиться в суд.
5.7.Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленныев них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существувсех поставленных в обращениях вопросов.
5.8.Заявители вправе обратиться с обращением на действия (бездействие) и/илирешения должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги,в иные организации, к компетенции которых относится рассмотрение такихобращений (прокуратуру и другие).
5.9.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, соответственноосуществленные и принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, всудебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
6. Переходные положения
6.1.Реализация положений, указанных в пункте 2.17 настоящего регламента, возможнапри наличии технических возможностей предоставления муниципальной услуги вэлектронном виде с соблюдением требований, установленных действующимзаконодательством.