Постановление Правительства Московской области от 29.04.2015 № 317/16

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.04.2015  №317/16

г.  Красногорск

 

О внесении изменений в постановление ПравительстваМосковской области от 30.03.2010 № 184/13 «О реорганизации государственногоприродного заказника областного значения «Система оврагов у ст. Морозки»

 

В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 № ЗЗ-ФЗ«Об особо охраняемых природных территориях», Законом Московской области №96/2003-03 «Об особо охраняемых природных территориях», с учетом решенияГрадостроительного совета Московской области от 03.02.2015 ПравительствоМосковской области

 

постановляет:

 

1.    Внести изменения в Положение о государственномприродном заказнике областного значения «Система оврагов у ст. Морозки»,утвержденное постановлением Правительства Московской области от30.03.2010 № 184/13 «О реорганизации государственного природного заказникаобластного значения «Система оврагов у ст. Морозки», утвердив его в новойредакции (прилагается).

2.    Главному управлению по информационной политикеМосковской области обеспечить официальное опубликование настоящегопостановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» и размещение (опубликование)на Интернет - портале Правительства Московской области.

3.    Настоящее постановление вступает в силу наследующий день после его официального опубликования.

Губернатор

Московскойобласти                                                       Воробьев А.Ю.

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемПравительства Московской области

от 29.04.2015 № 317/16

 

 

 «УТВЕРЖДЕНО

постановлениемПравительства Московской области

от 30.03.2010 № 184/13 (вредакции постановления Правительства Московской области

от 29.04.2015             № 317/16 )

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о государственном природном заказнике областного значения«Система оврагов у ст. Морозки»

1.      Наименованиезаказника и его категория

Государственныйприродный заказник «Система оврагов у ст. Морозки» (далее - заказник).

2.       Профиль заказника

Комплексный.

Территориязаказника имеет особое значение для сохранения и восстановления природныхкомплексов и их компонентов и поддержания экологического баланса Московскойобласти.

3.       Значение заказника

Областное.

4.      Задачизаказника

На заказник возложеныследующие задачи: сохранение природных комплексов;

сохранение местообитаний редких видов животных, растений игрибов;

мониторинг видов животных, растений и грибов, занесенных вКрасную книгу Московской области;

выполнение научно-исследовательских работ по изучениюобъектов особой охраны заказника.

выполнениенаучно-исследовательских работ по изучению объектов особой охраны заказника.

5.    Местонахождениезаказника

Московскаяобласть, Дмитровский район, городское поселение Деденево, в 350 метрах к западуот деревни Варварино и в 600 метрах к юго-западу от станции МорозкиСавеловского направления Московской железной дороги.

6. Площадь заказника

Площадь заказника 770 га.

Заказниксоздан без изъятия земель.

7.     Описаниеграниц заказника

В состав заказника входят полностью кварталы 15, 21, 22, 23и частично кварталы 16, 17, 29 Деденевского участкового лесничестваДмитровского лесничества (по материалам лесоустройства 1999 года).

Граница заказника начинается от точки 1 (56°13'01,19^м с.ш., 37°29'54,96" в.д.) на восточной границеквартала 17, далее следует на запад до точки 2 (56°13'00,88^м с.ш.,37°29'48,38” в.д.), где поворачивает на север и идет до точки 3(56°13'01,74" с.ш., 37°29'47,45" в.д.) на северной границе квартала17, где поворачивает и идет на северо-запад до точки 4 (56°13'20,39^мс.ш., 37°29'26,76" в.д.), где поворачивает на запад и, пересекая квартал16, следует до точки 5 (56°13’22,86" с.ш., 37°29' 17,63" в.д.) награнице квартала 16, далее поворачивает и идет в общем направлении на запад посеверным границам кварталов 16 и 15 до северо- западного угла квартала 15,далее поворачивает на юго-юго-запад и проходит по западным границам кварталов15 и 21 до юго-западного угла квартала 21, далее поворачивает навосток-юго-восток и проходит по южным границам кварталов 21 и 22 доюго-восточного угла квартала 22, где поворачивает и идет на юг по западнойгранице квартала 29 до точки 6 (56°1Г37,0Г с.ш., 37°29'57,38" в.д.), гдеповорачивает и идет на восток, пересекая западную часть квартала 29 до точки 7(56°1Г36,26" с.ш., 37°30'44,98^м в.д.) на внутренней западнойгранице квартала 29, где поворачивает и идет по внутренней границе квартала 29,огибая садоводческое некоммерческое товарищество "Лесные поляны-5" исадоводческое некоммерческое товарищество "Прогресс-4", в общем направлениина северо-восток, затем на восток, далее в общем направлении на юго-запад доточки 8 (56°11'34,63" с.ш., 37°30'57,58" в.д.), где поворачивает навосток-юго-восток и, пересекая восточную часть квартала 29, следует до точки 9(56°1ГЗЗ,42" с.ш., 37°ЗГ30,72" в.д.) на восточной границе квартала29, где поворачивает и в общем направлении на северо-запад проходитпоследовательно по границам кварталов 29, 23 и 17 до исходной точки 1, гдезамыкается.

Переченькоординат характерных (поворотных) точек границы заказника в системегеографических координат (СК-95) и местной системе координат (МСК-50)приводятся в приложении № 1 к настоящему Положению.

Схематерритории заказника представлена в приложении № 2 к настоящему Положению.

8.    Описаниезаказника

Территория заказника располагается в южной части Клинско-Дмитровской гряды и в геоморфологическом отношении приурочена кморенно-водно-ледниковой равнине, которая в пределах заказника отличаетсяисключительно сильным эрозионным расчленением, за исключением его северо-западнойчасти. Абсолютные высоты в пределах заказника изменяются в широком диапазоне от145 до 225 м.

Северо-западная часть заказника имеет менее расчлененныйрельеф, положительные формы рельефа представлены плосковершинными мореннымихолмами, находящимися в окружении равнинных водно­ледниковых участков.Межхолмовые понижения данной части заказника переувлажнены, западинызаболочены.

На остальной части заказника имеются отдельныеокругловершинные моренные холмы с покатыми склонами. Здесь в водосборных пониженияхзакладывается эрозионная сеть, представленная сложными разветвленнымиовражно-балочными системами. Территория заказника охватывает фактически всюимеющуюся здесь систему эрозионных форм от мест их зарождения до устьевыхчастей. В верхних частях эрозионные формы представлены потяжинами, лощинами инебольшими, но быстро расширяющимися балками или оврагами, в средних частях -оврагами с крутыми бортами (до 30-40°) и врезом до 40 м, в приустьевых частях -крупными балками, иногда с выраженным плоским днищем со значительным доннымврезом. Среди современных рельефопреобразующих процессов преобладает глубиннаяэрозия. В заказнике в его центральной и особенно юго-восточной части имеютсятерритории, где площади, занимаемые отрицательными формами рельефа, преобладают.Эрозионные формы здесь разделены линейными положительными формами рельефа,близкими по морфологии к гребням, представляющими остаткиэрозионно-денудационно переработанной равнины. Для Московской области этоуникальное явление.

На склонах и вершинах моренных холмов и в целом на моренно-водно-ледниковой равнине залегают маломощные (1-2 м) покровные суглинки,сменяющиеся водноледниковыми суглинками, подстилаемыми красно-бурой мореной.Мощность четвертичных отложений колеблется в пределах 20-60 м. Осадочный цокольсложен преимущественно песками с прослоями алевритов и глин нижнего мела иизвестняками карбона, по дочетвертичным понижениям отложения мела подстилаютсяглинами юры. Немногочисленные выходы дочетвертичных отложений на дневнуюповерхность фиксируются в наиболее пониженных участках заказника по днищам ипримыкающим к ним частям бортов крупных эрозионных форм.

Вся территория заказника относится к бассейну реки Икша,протекающей в непосредственной близости от его восточной границы. Река Икша - правыйприток реки Волгуша, впадающей в реку Яхрома (бассейн реки Волга). Практическив каждой эрозионной форме заказника имеются временные ручьи, два из нихстановятся постоянными водотоками у восточных границ заказника. В западинах всеверо- западной части заказника имеются небольшие по площади болота всех трехтипов - верховые, низинные и переходные. Ни одно из болот заказника неподвергалось мелиорации.

В почвенном покрове для возвышенных участков характерныдерново-подзолистые типичные и глееватые почвы, а для пониженных -дерново-подзолисто-глеевые, в днищах балок встречаются гумусово- глеевые почвы.Для болот свойственны торфяные олиготрофные и эутрофные почвы.

Большая часть заказника покрыта лесами. В его юго-восточнойчасти сохранились хвойно-широколиственные и широколиственные леса. Здесьзначительна доля малонарушенных многовидовых условно-коренных растительныхсообществ со сложной структурой. Остальная территория заказника занятаельниками и их производными - мелколиственными лесами с участием ели.

В юго-восточной части заказника по балкам и оврагам,склонам, водосборным понижениям, реже по моренным холмам и гребням, разделяющимбалки и овраги, развиты елово-широколиственные и широколиственные леса с липой,вязом, кленом остролистным, дубом и осиной, местами встречаются чистые липняки,а также вязовники. Ближе к днищам оврагов и балок появляются черемуха и ольхасерая. Для широколиственных пород этих лесов характерен весьма значительныйвозраст древостоя (100-150 лет и до 200 лет). Во всех лесах данного типаобильно возобновление дуба, клена, липы и вяза. Подлесок довольно густой,состоит из лещины, рябины, бересклета бородавчатого, жимолости лесной, местами- крушины и калины.

Травяной покров данных хвойно-широколиственных ишироколиственных лесов представлен в основном широкотравьем. В него входятзеленчук желтый, сныть обыкновенная, медуница неясная, пролесник многолетний,копытень европейский, лютик кашубский, осока волосистая, звездчаткажестколистная, фиалка удивительная. Кроме этих видов встречаются щитовникмужской, осока пальчатая, коротконожка лесная, кострец Бенекена, борразвесистый, осока лесная, овсяница гигантская, купена многоцветковая, воронийглаз четырехлистный, местами - кислица обыкновенная. В этих лесах произрастаютподлесник европейский и шалфей клейкий (оба вида занесены в Красную книгуМосковской области), часто встречаются колокольчик крапиволистный, колокольчикшироколистный, ландыш майский, гнездовка настоящая, волчеягодник обыкновенный,или волчье лыко. Реже (в основном по бортам эрозионных форм) встречаются будраплющевидная, голокучник Линнея, кочедыжник женский, купена многоцветковая,борец высокий, хохлатка плотная, двулепестник альпийский (колдуницаальпийская), чина весенняя, ветреница лютичная, подмаренник душистый. По бортамбалок и оврагов ближе к днищам обильны яснотка крапчатая, звездчатка дубравная,борец высокий, чистец лесной, бутень ароматный, недотрога обыкновенная, хвощлесной, норичник шишковатый, встречаются воронец колосистый, адокса мускусная,единичен пузырник ломкий. Днища оврагов и балок заняты вязово-сероольховымиширокотравно­влажнотравными сообществами с крапивой двудомной, бутенемароматным, мягковолосником водяным, недотрогой обыкновенной и колокольчикомшироколистным.

В северо-западной части заказника произрастают ельники имелколиственные леса с участием ели. Имеются небольшие участкикислично-зеленчуковых осиново-еловых лесов. В короткопроизводных елово-осиновыхволосистоосоковых лесах с участием дуба и подростом клена ель постепенновытесняет осину. В осиново-березово-еловых и елово-березовых лесах с участиемдуба и клена в травяном покрове, кроме видов дубравного широкотравья, участвуют(местами обильны): кислица, майник, осока пальчатая, костяника, встречаютсягрушанка малая, ожика волосистая, щитовник картузианский, голокучник Линнея,седмичник европейский, черника, щитовник австрийский, живучка ползучая, изредка- гнездовка настоящая. На почве встречаются неморальные зеленые мхи. В подлескеелово-осиновых волосистоосоковых лесов преобладает лещина, а в травяном ярусегосподствуют виды широкотравья и щитовник мужской. Из редких видов отмечены:любка зеленоцветковая и баранец обыкновенный (оба вида занесены в Красную книгуМосковской области), а также волчеягодник обыкновенный, или волчье лыко, ландышмайский, колокольчик крапиволистный. По опушкам и прогалинам произрастаюткупальница европейская, пальчатокоренник Фукса, ландыш майский. Здесьзафиксирован редкий гриб - трутовик разветвленный (вид занесен в Красные книгиРоссийской Федерации и Московской области).

Старовозрастные еловые леса представлены еловыми лещиновымихвощево-зеленчуковыми с участием дуба, березы, осины, подростом клена;широколиственно-еловыми лесами с участием сосны; сосново­еловыми кустарниковымикислично-широкотравными лесами, а также березово-еловыми с подростом ели,чернично-кисличными и кислично- чернично-широкотравными лесами с пятнамизеленых мхов. По опушкам в сосново-еловых лесах в 15 и 16 кварталах растутколокольчик персиколистный, купальница европейская и ландыш майский, а всомкнутых лесах зафиксированы подлесник европейский и гнездовка настоящая.

В западинах северо-западной, менее расчлененной частизаказника, отмечаются заболоченные белокрыльниково-сфагново-долгомошныеелово-березовые и березово-еловые сообщества с вкраплением переходных болот счерникой. По краям таких болот произрастает пальчатокоренник Фукса. Небольшоеосоково-вахтовое сфагновое болото в квартале 16 окружено подростом березыпушистой и кустарниковыми ивами. В водах данного болота зафиксированапузырчатка малая (вид занесен в Красную книгу Московской области).

В 15 квартале имеется неосушенное сосново-березовоеверховое болото площадью приблизительно 10 га со следами пожара, окруженное попериметру переходными и низинными участками болот. На последних обильны камышлесной, вахта трехлистная, белокрыльник болотный, осока пузырчатая, местамиразвиты заросли тростника, из деревьев произрастает только береза пушистая. Вцентре болота доминируют сфагновые мхи, пушица влагалищная, встречаются клюкваобыкновенная, болотный мирт, голубика, подбел, черника, брусника, осокаволосистоплодная, иногда заросли багульника. В западной части болота на границес сосняком сфагново-черничным развиты сосняки багульниковые ибагульниково-сфагновые.

Животный мир заказника отличается хорошей сохранностью ирепрезентативностью для природных сообществ Московской области. Здесь отмеченообитание 60 видов позвоночных животных, относящихся к 13 отрядам 4 классов, втом числе не менее 2 видов амфибий, 1 вида пресмыкающихся, 44 видов птиц и 13видов млекопитающих. Основу фаунистического комплекса наземных позвоночныхживотных заказника составляют характерные виды лесных местообитаний, видылугово­полевых местообитаний имеют меньшую долю в видовом составе. Доля видовводно-болотного комплекса и синантропных видов минимальна.

В границах заказника можно выделить четыре основныхзооформации:

зооформация хвойныхлесов; зооформация лиственных лесов; зооформация открытых местообитаний;зооформация водно-болотных местообитаний.

Основу населения хвойных лесов и мелколиственных лесов сучастием ели составляют: желна, зяблик, чиж, крапивник, пеночка- весничка,пеночка-теньковка, зеленая пеночка, певчий дрозд, желтоголовый королек,обыкновенный снегирь, обыкновенный поползень, буроголовая гаичка, московка,ворон, обыкновенная бурозубка, лесная куница, рыжая полевка, обыкновеннаябелка, заяц- беляк и другие. Изредка встречается вальдшнеп.

Широколиственные и хвойно-широколиственные леса овраговзаказника имеют свой, присущий им комплекс видов животных, среди которых:остромордая и травяная лягушки, обыкновенная кукушка, рябинник, черный дрозд,певчий дрозд, зарянка, зяблик, черноголовая славка, пеночка-весничка, иволга,длиннохвостая синица, большая синица, обыкновенная лазоревка, обыкновеннаяпищуха, мухоловка- пеструшка, европейская косуля, лесная мышь, заяц-беляк идругие. Здесь отмечен слизень черно-синий - редкий вид наземных моллюсков,занесенный в Красную книгу Московской области.

По лесным полянам, опушкам и вырубкам обычны: канюк,пустельга, серая славка, садовая славка, луговой чекан, лесной конек, овсянкаобыкновенная, черноголовый щегол, обыкновенный скворец, сорока и другие. Средимлекопитающих в этих сообществах наиболее часто встречается крот, изредка можновстретить европейскую косулю. Из пресмыкающихся здесь обнаружена живородящаяящерица.

Днища балок, а также болота служат местом обитания видовводно­болотного фаунистического комплекса. Довольно многочисленны лягушки -остромордая и травяная. Из птиц во влажных кустарниковых зарослях, приуроченныхк оврагам, гнездится речной сверчок. В оврагах находят убежища многие лесные инекоторые луговые виды животных.

Вовсех типах природных сообществ территории заказника встречаются: тетеревятник,большой пестрый дятел, обыкновенная лисица, горностай, ласка, лось и кабан.

9.     Объектыособой охраны заказника

Охраняемые экосистемы: природные комплексыуникальной овражно-балочной сети; старовозрастные широколиственные и елово­широколиственныеширокотравные леса; старовозрастные еловые, широколиственно-еловые с участиемсосны, сосново-еловые леса; верховые и переходные болота.

Места произрастания и обитания охраняемых в Московскойобласти, а также иных редких и уязвимых видов животных, растений и грибов,зафиксированных в заказнике, перечисленных ниже, а также европейской косули.

Охраняемые в Московской области, а также иные редкие иуязвимые виды растений и их местообитания:

виды, занесенные в Красную книгу Московской области:баранец обыкновенный, любка зеленоцветковая, подлесник европейский, пузырчаткамалая, шалфей клейкий;

редкие и уязвимые виды, не внесенные в Красную книгуМосковской области, но нуждающиеся на территории области в постоянном контролеи наблюдении: гнездовка настоящая, волчеягодник обыкновенный, или волчье лыко,колокольчик крапиволистный, колокольчик персиколистный, колокольчикшироколистный, купальница европейская, пальчатокоренник Фукса.

Охраняемый в Московской области вид грибов, занесенный вКрасные книги Российской Федерации и Московской области, - трутовик разветвленный.

Охраняемые в Московской области и иные редкие и уязвимыевиды животных:

вид, занесенный в Красную книгу Московской области, -слизень черно-синий;

редкийи уязвимый вид, не внесенный в Красную книгу Московской области, но нуждающийсяна территории области в постоянном контроле и наблюдении, - пустельга.

10.      Основныеисточники негативного антропогенного воздействия на территорию заказника

10.1.             Существующие:

а) сброс хозяйственно-бытового мусора в овраги и балки;

б) неосторожное обращение с огнем, поджоги сухой травы,лесной подстилки; устройство весенних палов - луговые и лесоторфяные пожары;

в) заезд автомобилей и иных моторных транспортных средств иих перемещение по территории заказника вне дорог общего пользования, включаялегкие моторные средства типа квадроциклов и снегоходов, - фактор беспокойствадля животных, нарушение почвенно-растительного покрова;

г) комплекс воздействий самодеятельного рекреационногоиспользования природных комплексов - формирование тропиночной сети на склонах,группа факторов беспокойства для диких животных, захламление рекреационнымиотходами;

д) сбор редких и уязвимых видов растений.

10.2.        Потенциальные:

а) использование природных комплексов для рекреационнойдеятельности;

б) любое строительство, прокладка дорог и иных коммуникаций;

в)добыча нерудных полезных ископаемых.

11.      Режимособой охраны заказника

11.1.      Разрешенныевиды деятельности:

а) деятельность, направленная на улучшение экологическогосостояния и сохранение природных комплексов заказника;

б) создание элементов экологической инфраструктуры, в томчисле:

вынесение на местность границ заказника путем установки

информационных аншлагов;

устройство искусственных гнезд, дуплянок, скворечников,подкормочных площадок для птиц;

в) охрана, защита и воспроизводство лесов в соответствии сих целевым назначением (защитные леса) и категорией защитных лесов;

г) выборочные санитарные рубки и рубки ухода за лесом (научастках лесных культур) в период с 1 декабря по 30 апреля с интенсивностьюрубки не выше умеренной (не более 30 процентов от запаса древесины до рубки),исключая рубки на склонах крутизной более 5°-

д) разрубка, расчистка квартальных, граничных просек ипросек линий электропередачи;

е) сбор грибов и ягод;

ж) эксплуатация, ремонт и реконструкция существующих линийэлектропередачи, линий связи, трубопроводов и других существующих коммуникацийи инженерных объектов без расширения их полос отчуждения;

з) пешие и лыжные прогулки отдыхающих;

и) транзитное перемещение моторных транспортных средств подорогам общего пользования, идущим по территории заказника к садоводческимтовариществам;

к) спортивная илюбительская охота в соответствии с действующими в Московской областиправилами, нормативами и ограничениями; л) фото-, видео- и киносъемка; м)проведение научных исследований.

11.2.     Запрещенныевиды деятельности:

а)   любыевоздействия, нарушающие почвенно-растительный покров, рельеф, гидрологическийрежим, в том числе:

любое капитальное строительство: промышленное,индивидуальное жилищное и иное;

возведение некапитальных построек и установка временныхсооружений, за исключением некапитальных построек и временных построеклесохозяйственного назначения;

благоустройство территории (размещение дорожно-тропиночнойсети, скамей, навесов от дождя и другое);

возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных испортивно-технических сооружений;

прокладка новых дорог (кроме лесохозяйственных ипротивопожарных дорог) и расширение существующих дорог, включая стихийныегрунтовые дороги;

проведение новых и расширение существующих коммуникаций:линий электропередачи, линий связи, трубопроводов и других существующихкоммуникаций и инженерных объектов за пределы их полос отчуждения;

проведение гидромелиоративных мероприятий;

геологоразведка и добыча полезных ископаемых, проведениевзрывных работ;

использование земель под сады и огороды;

организация туристическихстанций, туристических троп и трасс; проведение культурно-массовых мероприятий,спортивных соревнований, физкультурно-спортивных фестивалей и тренировочныхсборов;

б) разведение костров, сжигание мусора, применениепиротехнических средств;

в) прослушивание аудиосредств без наушников;

г) рубки, кроме разрешенных в соответствии с подпунктами«г» и «д» пункта 11.1 настоящего раздела;

д) рубки и вывоз древесины в период с 1 марта по 30 ноября;

е) любое уничтожение и повреждение древесно-кустарниковойрастительности, не относящееся к лесохозяйственной деятельности и расчисткеквартальных просек и просек линий электропередачи;

ж) палы травы и иной растительности;

з) въезд на территорию заказника и перемещение по ней с использованиеммоторных транспортных средств (в том числе мотоциклы, квадроциклы, снегоходы),исключая транспорт и спецтранспорт при необходимости его использования дляприродоохранного патрулирования, иных природоохранных иприродовосстановительных мероприятий, вывоза мусора, для поддержанияправопорядка, пожаротушения, предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуацийи спасения жизни людей, обслуживания, ремонта и реконструкции существующихинженерных объектов и коммуникаций, вывоза древесины, и исключая транзитноеперемещение моторных транспортных средств по дорогам общего пользования, идущимпо территории заказника к садоводческим товариществам;

и) виды деятельности, которые могут привести к загрязнениютерритории, в том числе:

применение химических средств борьбы с вредителями,болезнями растений, сорняками и малоценными породами деревьев и кустарников, заисключением феромонных ловушек;

складированиеядохимикатов, минеральных удобрений, горюче­смазочных материалов, навоза;замусоривание территории; к) свободный выгул и натаска собак;

л) пребывание натерритории заказника с пневматическим оружием; м) сбор растений и грибов,являющихся объектами особой охраны в заказнике;

н) подсадка экзотических пород деревьев и кустарников.

 

12.     Мероприятия,необходимые для обеспечения функционирования заказника

Для обеспеченияфункционирования заказника необходимо осуществление следующих мероприятий:

оповещение всехзаинтересованных лиц о режиме и границах заказника;

вынесение на местностьграниц заказника путем установки информационных аншлагов;

контроль соблюдениярежима заказника; сбор и вывоз мусора с территории заказника.».

 

 

   (Приложение № 1 к Положению представлен в прикрепленном файле)