Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 16.05.2003 № 545
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ) ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО РАЙОНА
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ " ВОЛОКОЛАМСКИЙРАЙОН "
ГЛАВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2003 г. N 545
Утратил силу –
Постановление Главы
Волоколамского муниципального района
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙДОКУМЕНТАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ) ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НАТЕРРИТОРИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО РАЙОНА
Всоответствии со статьями 61, 62 Градостроительного Правилзастройки городов, поселков городского типа, сельских населенных пунктов,других поселений и рекреационных комплексов Московской области и в целяхупорядочения решения вопросов, связанных с проектированием и строительством(реконструкцией) объектов недвижимости на территории Волоколамского района,
постановляю:
1.Утвердить прилагаемые Правила оформления разрешительной документации настроительство (реконструкцию) объектов недвижимости на территорииВолоколамского района.
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Волоколамский край".
3.Контроль за выполнением настоящего постановлениявозложить на первого заместителя главы администрации Волоколамского района А.В.Титова.
Глава
Волоколамскогорайона В.Н. Карабанов
Утверждены
постановлениемглавы
муниципальногообразования
"Волоколамскийрайон"
Московскойобласти
от16 мая 2003 г. N 545
ПРАВИЛА
ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НАСТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ) ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИВОЛОКОЛАМСКОГО РАЙОНА
I. Общие положения
1.1.Настоящие Правила, разработанные в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законамии иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московскойобласти, определяют порядок оформления разрешительной документации настроительство (реконструкцию) объектов недвижимости на территорииВолоколамского района.
1.2.Целью введения разрешительной системы в отношениистроительства (реконструкции) объектов недвижимости, указанных в пункте 1.1 настоящихПравил, является обеспечение соблюдения участниками градостроительной,инвестиционной, предпринимательской и иной хозяйственной деятельностигосударственных, общественных и частных интересов, а также прав собственника,владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости в частиосуществления застройки земельного участка, строительства, расширения,реконструкции, технического перевооружения здания, строения, сооружения,благоустройства территории.
II. Предпроектнаяподготовка и оформление
разрешительнойдокументации на проектирование
2.1.Предпроектная подготовка строительства(реконструкции) объекта недвижимости заключается в сборе исходных данных иразработке исходно-разрешительной документации.
2.2.Состав предпроектной документации:
-документ, удостоверяющий право заказчика на земельный участок;
-документ, удостоверяющий право заказчика на объект, подлежащий реконструкции(при реконструкции);
-архитектурно-планировочное задание;
-задание на разработку проектной документации;
-ситуационный план, М 1:10000, 1:5000, 1:2000;
-выкопировка из генерального плана соответствующейградостроительной проектно-планировочной документации, М 1:2000, 1:1000, 1:500;
-заключение о состоянии конструкций здания, сооружения (при реконструкции).Заключение выдается организацией, имеющей лицензию на осуществление данноговида деятельности;
-технический паспорт объекта, подлежащего реконструкции (при реконструкции).
Принеобходимости:
-условия присоединения к инженерным сетям;
-обмерочные чертежи существующих на участкестроительства зданий;
-историко-архитектурный план в охранных зонахпамятников истории, культуры, археологии и природы;
-справки и заключения по экологическим и санитарным характеристикам территорииокружающей застройки и санитарных зон;
-инженерно-геологические изыскания;
-градостроительное заключение.
2.3.Перечень документов, необходимых для разработки и согласования проектнойдокументации для строительства в проектных границах населенного пункта,определяется начальником отдела архитектуры в зависимости от конкретных условийпри подготовке архитектурно-планировочного задания.
2.4.Сбор исходно-разрешительной документации осуществляется заказчиком или по егопоручению юридическими или физическими (по доверенности) лицами.
2.5.Архитектурно-планировочное задание выдается отделом архитектуры по заявкезаказчика.
Архитектурно-планировочноезадание на разработку проектной документации утверждается начальником отделаархитектуры.
Порешению начальника отдела архитектуры на утверждение в Главархитектурумогут направляться архитектурно-планировочные задания на строительство жилыхдомов независимо от их общей площади, если они размещаются на ответственных вградостроительном отношении местах, на земельных участках с ценным природнымландшафтом или историко-культурным окружением.
2.6.К заявке (на имя главного архитектора) о выдаче архитектурно-планировочногозадания на строительство (реконструкцию) прилагаются следующие документы:
-для юридических лиц - правоустанавливающие документы (свидетельство орегистрации юридического лица);
-документы, удостоверяющие право собственности заказчика (право распоряжения)земельным участком, либо разрешение собственника земельного участка напроектирование на этом участке, либо решение органа государственной власти илиоргана местного самоуправления о проектировании в случае, если участокнаходится соответственно в государственной или муниципальной собственности;
-документ, удостоверяющий право заказчика на объект, подлежащий реконструкции,технический паспорт данного объекта, заключение о состоянии конструкций данногообъекта (при реконструкции).
Ввыдаче архитектурно-планировочного задания может быть отказано, если намерениязаказчика (застройщика) противоречат действующему законодательству, нормативнымправовым актам, градостроительным нормативам, положениям утвержденнойградостроительной документации, правилам застройки городаили иного поселения. Отказ в выдаче архитектурно-планировочного задания можетбыть обжалован заказчиком (застройщиком) главе района или в суд.
2.7.Задание на проектирование составляется и утверждается заказчиком совместно спроектировщиком (автором проекта) на основании архитектурно-планировочногозадания.
Состави содержание задания на проектирование зависят от назначения объекта и включаютосновные данные и требования заказчика (застройщика) и проектировщика (автора).
III. Подготовка документов и выдача разрешений
настроительство (реконструкцию)
3.1.Лица, подготовившие в соответствии с исходно-разрешительнойдокументацией, указанной в п. 2.2 настоящих Правил, проектно-сметнуюдокументацию на строительство (реконструкцию) объекта недвижимости, обращаютсяв отдел архитектуры администрации Волоколамского района для оформленияразрешения на строительство и представляют следующую документацию:
а)заявление заказчика (застройщика) о выдаче разрешения на строительство(реконструкцию) объектов недвижимости, подаваемое на имя главы Волоколамскогорайона;
б)документ, удостоверяющий право заявителя (инвестора, заказчика, застройщика) наземельный участок;
в) документ, удостоверяющий право заявителя(инвестора, заказчика, застройщика) на объект, подлежащий реконструкции (приреконструкции);
г)положительные заключения специально уполномоченных органов в областигосударственных экспертиз, надзора и контроля (в том числе ведомственных).
Проектнаядокументация подлежит согласованию организациями, перечень которых определенархитектурно-планировочным заданием;
д ) утвержденная проектно-сметная документация(обоснование инвестиций).
Проектнаядокументация, заказчиком которой являются органы местного самоуправления,утверждается этими органами в установленном порядке.
Проектнаядокументация, заказчиком которой являются физические и юридические лица,утверждается заказчиком в установленном порядке с обязательным предварительнымсогласованием с отделом архитектуры администрации Волоколамского района.
Согласованиепроектной документации заверяется начальником отдела архитектуры подписью ипечатью на генеральном плане объекта, титульном листе проектной документации,оформляется (при необходимости) заключением отдела архитектуры или протоколомградостроительного Совета муниципального образования;
е)лицензия заказчика (застройщика) на осуществление строительной деятельности (вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);
ж)информация о сроке начала строительства (реконструкции).
3.2.Регистрация указанных документов осуществляется в день их подачи.
Вопросо выдаче разрешения на строительство (реконструкцию), включая подготовку иподписание соответствующего постановления главы района, разрешающегостроительство (реконструкцию) объекта недвижимости, должен бытьрассмотрен в месячный срок со дня подачи документов.
3.3.Проверка представленных заявителем документов, в том числе касающихсясоблюдения градостроительных требований к использованию земель, охраныокружающей природной среды, экологической безопасности, санитарных правил, иныхтребований органов государственного контроля и надзора, а также оформлениедокументов для получения разрешения на строительство (реконструкцию) проводятсяотделом архитектуры.
3.4.В случае если в представленных заявителем документахотсутствуют необходимые сведения или они противоречивы и не соответствуютсложившейся градостроительной и экологической ситуации, работа по подготовкедокументов для выдачи разрешения на строительство (реконструкцию)приостанавливается (но не более чем на месяц) и заявитель немедленно извещаетсяоб этом в письменной форме (с обоснованием данного решения).
Еслив течение месячного срока заявитель не устранит причины, вызвавшиеприостановление подготовки документов, то ему в письменной форме направляетсяотказ в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию).
3.5.В выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) может быть отказано вслучае:
а)обращения с заявлением о выдаче разрешения ненадлежащего лица;
б)несоответствия проектно-сметной документации (обоснования инвестиций) условиям,на которых было разрешено использование земельного участка,архитектурно-планировочному заданию, строительным нормам и правилам;
в)несоблюдения установленного режима использования земель и иной недвижимости,других регламентирующих положений и требований к производству работ в зонахохраны памятников истории и культуры, предусмотренных проектами реконструкции(реставрации) и приспособления объектов историко-культурного наследия;
г)несоответствия формы или содержания представленных документов установленнымтребованиям;
д ) нарушения прав смежных землепользователей и(или) условий разрешенного использования земельных участков и иных объектовнедвижимости, а также охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц насопредельных территориях.
Отказв выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) направляется заявителю вписьменной форме с объяснением причин принятия такого решения. При этомзаявителю возвращаются все представленные им документы.
3.6.При повторном обращении заявителя после устранения им причин, в связи скоторыми ему было отказано в выдаче разрешения на строительство(реконструкцию), и при сохранении сложившейся градостроительной ситуации отделархитектуры рассматривает вопрос о выдаче разрешения на строительство(реконструкцию) в 2-недельный срок со дня представления необходимых документов.
3.7.Срок действия разрешения на строительство (реконструкцию) устанавливаетсяотделом архитектуры исходя из времени, необходимого для строительства объекта,но не более 3 лет.
Поистечении срока действия разрешения на строительство (реконструкцию), в томчисле при неначатом строительстве (реконструкции),указанное разрешение может быть продлено. Порядок и срок продления разрешенияна строительство устанавливаются отделом архитектуры.
Копияразрешения на строительство (реконструкцию) должна храниться у заказчика(застройщика) и предъявляться по требованию должностных лиц органовгосударственного контроля и надзора.
3.8.При переходе прав собственности на незавершенные строительством объектынедвижимости разрешение на строительство (реконструкцию) подлежит повторнойрегистрации с учетом установленного порядка.
3.9.В процессе строительства заказчик (застройщик) обязан информировать отделархитектуры об отклонении от проектно-сметной документации (обоснованияинвестиций), окончании срока лицензии и изменении иных условий, на основаниикоторых производилась выдача разрешения на строительство (реконструкцию).
3.10.Разрешение на строительство (реконструкцию) выдается бесплатно.
Подготовказаказчиком (застройщиком) документов, необходимых для получения разрешения настроительство (реконструкцию), и оплата им услуг соответствующих организацийвходят в состав прочих работ и затрат сводного сметного расчета стоимостистроительства.
Разработка,финансирование, утверждение и определение порядка использования проектнойдокументации, внесение в нее изменений осуществляются в установленном порядкепо инициативе заказчика и за его счет.
3.11.В случае отказа заказчика (застройщика) от строительства (реконструкции) илиизъятия земельного участка в установленном порядке при выявлении нарушенийградостроительного и земельного законодательства Российской Федерацииразрешение на строительство (реконструкцию) подлежит аннулированию.
Приизменении в установленном порядке видов и параметров объектов недвижимости,условий их строительства (реконструкции) и разрешенного использования земельныхучастков и иных объектов недвижимости разрешения на строительство(реконструкцию) указанных объектов подлежат повторной регистрации всоответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительстве инастоящими Правилами.
3.12.В зоне объектов военной инфраструктуры особые условия застройки, оформлениядокументации и получения разрешения (специального разрешения) на строительствоопределяются Государственным комитетом Российской Федерации по строительству ижилищно-коммунальному комплексу и Министерством обороны Российской Федерации.
3.13.Специальные разрешения на строительство объектов недвижимости, составляющихгосударственную тайну, выдаются уполномоченными на то государственными органамина основании лицензий на проведение работ с использованием сведений,составляющих государственную тайну, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о государственной тайне.
3.14.Разрешение на строительство (реконструкцию) является необходимым документом(основанием) для получения заказчиком (застройщиком) разрешения на выполнениестроительно-монтажных работ, выдаваемого органом государственногоархитектурно-строительного надзора Российской Федерации.
3.15.Информация о наличии разрешения на строительство предоставляется заказчиком(застройщиком) гражданам и юридическим лицам в соответствии с требованиями,установленными отделом архитектуры, к визуальной информации данного вида.
3.16.Разрешения на строительство (реконструкцию) выдаются при строительстве(реконструкции) всех видов недвижимости на территории района независимо отисточников финансирования и формы собственности этих объектов.
IV. Содержание разрешения на строительство(реконструкцию)
объектовнедвижимости
4.1.Разрешение на строительство (реконструкцию) должно содержать следующиесведения:
а)наименование объекта недвижимости, данные о местоположении земельного участка,а также юридический адрес (адрес местожительства) заявителя;
б)основания для выдачи разрешения на строительство (реконструкцию);
в)особые условия строительства (реконструкции) и осуществления любых иныхизменений объекта недвижимости с учетом требований специально уполномоченныхорганов по использованию и охране земель, окружающей природной среды,историко-культурного наследия и других органов государственного контроля инадзора;
г)срок действия разрешения на строительство (реконструкцию).