Решение Совета депутатов городского округа Ивантеевка от 08.12.2011 № 363/35

О наделении правом юридического лица комитета по культуре администрации города Ивантеевки и принятии Положения о нем

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГАИВАНТЕЕВКА

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 8декабря 2011 г. N 363/35

 

Онаделении правом юридического лица комитета по культуре администрации города Ивантеевкии принятии Положения о нем

 

Наосновании статей 16 и 41 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", решения Совета депутатов от 23.08.2011 "Об утвержденииструктуры администрации города Ивантеевки", Уставагорода Ивантеевки и в целях осуществления полномочий в сфере обеспеченияжителей города услугами организаций культуры города Ивантеевки Московскойобласти Совет депутатов

 

решил:

 

1.Наделить правом юридического лица комитет по культуре администрации городаИвантеевки Московской области.

2. ПринятьПоложение о комитете по культуре администрации города Ивантеевки Московскойобласти (прилагается).

3.Направить текст настоящего правового акта для опубликования в печатном средствемассовой информации - общественно-политической газете города ИвантеевкиМосковской области "Пульс Ивантеевки" и разместить на официальномсайте органов местного самоуправления города Ивантеевки винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

 

Глава

города С.Г.Гриднев 14.12.2011

 

ПредседательСовета депутатов

Е.В. Суханова

 

Приложение

к решениюСовета депутатов

городскогоокруга Ивантеевка

Московскойобласти

от 8декабря 2011 г. N 363/35

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОКОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИВАНТЕЕВКИ

 

1. Общие положения

 

1.1.Учреждение - комитет по культуре (далее - комитет) является отраслевым(функциональным) органом администрации города Ивантеевки и подчиняется в своейдеятельности главе города и заместителю главы администрации, курирующемусоциальные вопросы.

1.2.Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законамиМосковской области, Уставом муниципального образования городской округ"Город Ивантеевка Московской области", правовыми актами главы городаИвантеевки, а также настоящим Положением.

1.3.Комитет по культуре является юридическим лицом, имеет печать с изображениемгерба города Ивантеевки и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланкиустановленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

1.4. Местонахождения комитета: 141282, Московская область, город Ивантеевка, ул.Центральный проезд, д. 1.

1.5.Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими отраслевыми(функциональными) органами администрации города Ивантеевки.

1.6.Комитет возглавляет председатель комитета по культуре, который назначается надолжность и освобождается от должности главой города.

1.7. Всостав комитета входят:

- отделметодического обеспечения и дополнительного образования;

- отдел потруду и социальным вопросам;

- секторпо обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите ихправ отдела по труду и социальным вопросам.

1.8.Деятельность сотрудников комитета регламентируется должностными инструкциями,которые утверждаются правовым актом главы города.

 

2. Основные задачи комитета по культуре

 

Основнымизадачами комитета по культуре являются:

2.1.Разработка и реализация на территории города мероприятий в сфере культуры сцелью содействия развитию всех видов культурной деятельности и досуга,укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни, гармоническогоразвития личности, организации активного отдыха населения и созданиясоциально-экономических, организационных, правовых условий и гарантий длясоциального становления и развития молодых граждан.

2.2.Определение целей и приоритетных направлений развития культуры на территориигорода Ивантеевки.

2.3.Содействие в осуществлении и реализации федеральных, областных и городскихпрограмм в сфере культуры.

2.4.Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия(памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Ивантеевка,охрана культурного наследия (памятников истории и культуры) местного(муниципального) значения, расположенных на территории города.

2.5.Содержание музеев.

2.6.Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечныхфондов библиотечной сети города, а также сохранение бесплатности для населенияосновных услуг общедоступных библиотек.

2.7.Создание условий для всеобщего эстетического воспитания и массового начальногохудожественного образования посредством поддержки и развития муниципальныхобразовательных учреждений дополнительного образования детей сферы культуры и искусства.

2.8.Содействие в работе по формированию нравственной и гражданской позиции срединаселения.

2.9.Создание в городе сети социально-досуговых, социально-образовательных,культурно-просветительных, культурно-досуговых, военно-патриотических и другихслужб, учреждений, организаций и предприятий, работающих в сфере культуры.

2.10.Обеспечение гарантий и прав граждан в сфере культуры.

2.11.Обеспечение контроля соблюдения трудового законодательства, иных нормативныхправовых актов в сфере труда и охраны труда в организациях, осуществляющихдеятельность на территории города Ивантеевки.

2.12.Создание оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, а такжерегулирование трудовых отношений по организации труда и условий труда,профессиональной подготовке, социальному партнерству, ведению коллективныхпереговоров и заключению коллективных договоров и соглашений.

2.13.Обеспечение контроля исполнения действующего законодательства медицинскими,аптечными и другими учреждениями и предприятиями, оказывающими населению услугив области охраны здоровья и фармацевтического обеспечения.

2.14.Взаимодействие с учреждениями социальной защиты населения, физической культурыи спорта, культуры, здравоохранения, Пенсионного фонда, образования, занятостис целью наиболее эффективной работы с обращениями граждан, оказанияконсультативной и материальной поддержки жителей города, устройства вгосударственные учреждения и трудоустройства.

2.15.Взаимодействие с органами прокуратуры, ОВД, опеки и попечительства, учреждениямиобразования и социальной защиты населения с целью обеспечения деятельностикомиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в решении вопросов,связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержаниянесовершеннолетних, а также взаимодействие органов и учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2.16.Обеспечение межведомственной координации при проведении индивидуальнойпрофилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социальноопасном положении.

2.17.Взаимодействие с Комитетом по труду и занятости населения Московской области,территориальными органами: Государственной инспекцией труда, отделомРоспотребнадзора, Московским областным фондом обязательного медицинского страхования(МОФОМС), Федеральной налоговой службой (ФНС), Государственным учреждениемУправления Пенсионного фонда Российской Федерации N 16 (ГУ УПФ РФ N 16),Управлением Федеральной миграционной Службы (УФМС), прокуратурой, центромзанятости населения, Координационным советом профсоюзов, городскимиобъединениями работодателей, иными исполнительными органами власти по вопросамсоблюдения трудового законодательства.

2.18.Подготовка к принятию нормативных правовых актов, разработка и обеспечениереализации мероприятий городских целевых программ по трудовым и социальнымвопросам.

 

3. Основные функции комитета

 

Всоответствии с возложенными задачами комитет по культуре выполняет следующиефункции:

3.1.Разработка и реализация городских целевых программ развития культуры, а такжепрограмм по трудовым и социальным вопросам.

3.2.Участие в формировании и реализации областных целевых программ развитиякультуры в Московской области.

3.3.Разработка и согласование проектов нормативных правовых актов по вопросам,отнесенным к компетенции комитета по культуре.

3.4.Внесение предложений по созданию, реорганизации и ликвидации организаций иучреждений культуры, находящихся в муниципальной собственности городаИвантеевка.

3.5.Внесение предложений по материально-техническому обеспечению организаций иучреждений культуры, находящихся в муниципальной собственности городаИвантеевки.

3.6.Участие в разработке муниципальных нормативов финансирования в сфере культуры всоответствии с действующим законодательством.

3.7.Внесение предложений по финансированию вопросов культуры на территории города.

3.8.Осуществление финансирования мероприятий в сфере культуры по установленнымнормативам в пределах средств, выделенных из городского бюджета.

3.9.Осуществление в пределах своей компетенции регулирования и контроляфинансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений культуры иучреждений дополнительного образования сферы культуры.

3.10.Ведение финансово-экономической и иной отчетности о работе в сфере культуры.

3.11.Проведение всех операций в кредитных учреждениях, открытие и закрытие вустановленном порядке счетов, заключение договоров, выдача доверенностей,издание приказов и распоряжений, обязательных к исполнению для всех сотрудниковкомитета, муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительногообразования сферы культуры.

3.12.Формирование и утверждение муниципальных заданий для муниципальных учрежденийкультуры и учреждений дополнительного образования сферы культуры, осуществлениеконтроля за их исполнением.

3.13.Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации инормативными правовыми актами города Ивантеевки функции муниципальногозаказчика по организации закупок и поставок товаров, работ и услуг длямуниципальных нужд комитета по культуре.

3.14.Осуществление функций уполномоченного органа по организации закупок и поставоктоваров, работ и услуг для муниципальных учреждений культуры и учрежденийдополнительного образования сферы культуры.

3.15.Обеспечение результативности, адресности и целевого характера использованиябюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями илимитами бюджетных обязательств.

3.16.Внесение предложений по формированию и изменению лимитов бюджетныхобязательств.

3.17.Обеспечение контроля за соблюдением получателями субвенций, межбюджетныхсубсидий и иных субсидий, определенных законодательством Российской Федерации,условий, установленных при их предоставлении.

3.18.Участие в разработке нормативной потребности в объектах культуры, а такжевнесение предложений по их размещению, проектированию и строительству натерритории города.

3.19.Осуществление контроля за деятельностью учреждений культуры, находящихся вмуниципальной собственности.

3.20.Формирование плана культурно-массовых, социально-досуговых,культурно-просветительских мероприятий.

3.21.Осуществление информационного и научно-методического обеспечения деятельности иорганизационно-методической помощи в сфере культуры.

3.22.Участие в организации и проведении областных и городских культурно-массовых,социально-досуговых мероприятий (фестивалей, форумов, акций, конкурсов,выставок, "круглых столов", конференций и т.д.), а также поручение ихпроведения городским учреждениям культуры.

3.23.Представление в установленном порядке материалов на награждение грамотами,дипломами, призами и другими наградами победителей и участников городскихфестивалей, конкурсов, викторин, а также работников учреждений культуры и иныхлиц, внесших большой вклад в развитие культуры в городе.

3.24.Осуществление в пределах, установленных законодательством, контроля засоблюдением государственных образовательных стандартов в сфере культуры.

3.25.Выплата одаренным детям ежемесячных стипендий в сфере культуры за счет средств,предусмотренных в городском бюджете.

3.26.Оказание содействия в получении среднего профессионального и дополнительногообразования в сфере культуры гражданам, проявившим выдающиеся способности вданных отраслях.

3.27.Развитие постоянно действующей системы обеспечения и поддержки работы сталантливой молодежью и одаренными детьми.

3.28.Обеспечение охраны памятников истории и культуры, иных материальных и духовныхценностей.

3.29.Стимулирование создания и деятельности учреждений культуры независимо от ихформ собственности.

3.30.Осуществление протекционизма (покровительства) в области культуры к наименееэкономически и социально защищенным слоям и группам населения.

3.31.Организация работы по подготовке высококвалифицированных кадров, специалистов всфере культуры, присвоение квалификационных категорий работающим в городе.

3.32.Обеспечение в пределах своей компетенции реализации программы повышенияквалификации работникам муниципальных учреждений культуры.

3.33.Осуществление в установленном порядке аттестации работников муниципальныхучреждений культуры, образовательных учреждений сферы культуры,подведомственных комитету.

3.34.Внесение предложений о присвоении и подтверждении почетных званий и награждениигосударственными наградами работников сферы культуры и искусства.

3.35.Обеспечение соблюдения социальных гарантий работникам муниципальных учрежденийкультуры, подведомственных комитету по культуре.

3.36.Поощрение приобщения граждан к творчеству и культурному развитию, занятиюсамообразованием, профессиональным и любительским искусством.

3.37.Осуществление сотрудничества с общественными организациями, творческими союзамии физическими лицами, деятельность которых относится к компетенции комитета.

3.38.Привлечение для консультаций, подготовки и рассмотрения вопросов в сферекультуры специалистов, экспертов на договорной основе.

3.39.Осуществление в установленном порядке межрегиональных и международных связей впределах своей компетенции.

3.40.Создание в городе в установленном порядке временных и постоянно действующихтворческих коллективов, клубов в сфере культуры.

3.41.Развитие системы учреждений культуры на территории города, обеспечение развитияучреждений дополнительного образования детей сферы культуры и искусства.

3.42.Разработка совместно с заинтересованными органами исполнительной властипредложений по вопросам производства сувенирной продукции и издания специальнойлитературы в области культуры.

3.43.Изучение потребности города в специалистах в сфере культуры и искусства,дополнительного образования детей сферы культуры.

3.44.Подготовка информационных материалов, решений и распоряжений, постановленийглавы города по вопросам, входящим в компетенцию комитета.

3.45.Осуществление взаимодействия с учреждениями социальной сферы для своевременнойи качественной работы по обращениям граждан.

3.46.Консультирование граждан по вопросам, входящим в компетенцию комитета.

3.47.Своевременное рассмотрение и исполнение обращений граждан и организаций повопросам, входящим в компетенцию комитета.

3.48.Подготовка проекта Ивантеевского городского трехстороннего (территориального)соглашения между администрацией города Ивантеевки, Координационным советомпрофсоюзов и объединенными работодателями города и соглашений о внесенииизменений в него.

3.49.Контроль за соблюдением работодателями города Соглашения о минимальном размерезаработной платы в Московской области и Ивантеевского городского трехстороннего(территориального) соглашения в части оплаты труда работников внебюджетногосектора экономики города.

3.50.Проведение мониторингов по определению общей потребности в рабочей силе впрофессионально-квалификационном разрезе.

3.51.Проведение организационной работы в рамках реализации Государственного планаподготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РоссийскойФедерации в Московской области.

3.52.Разработка и утверждение планов по проведению городских и областныхмероприятий, проведение благотворительных акций.

3.53.Организация работы Ивантеевской городской трехсторонней комиссии по регулированиюсоциально-трудовых отношений.

3.54.Проведение уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений,контроль за их выполнением; оказание практической и методической помощиорганизациям в повышении качества и действенности коллективных договоров исоглашений.

3.55.Проведение работы по вопросу согласования объемов привлечения иностраннойрабочей силы с предприятиями города и работы, направленной на реализациюзаконодательства по формированию квот на привлечение иностранной рабочей силы.

3.56. Содействиеобучающей организации, входящей в систему обучения по охране труда в Московскойобласти, в формировании учебных групп из числа руководителей и специалистоворганизаций города и участие в работе комиссии по проверке знаний требованийохраны труда.

3.57.Участие в расследовании обстоятельств и причин несчастных случаев напроизводстве с тяжелым и со смертельным исходом, ведение работы, направленнойна профилактику травматизма.

3.58.Разработка целевых программ по вопросам, входящим в компетенцию заместителяглавы администрации, курирующего социальные вопросы.

3.59.Проведение работы среди организаций города по использованию страховых взносовна предупредительные меры по сокращению производственного травматизма ипрофессиональных заболеваний работников за счет сумм страховых взносов наобязательное социальное страхование.

3.60.Обеспечение контроля исполнения государственного заказа по медицинской илекарственной помощи населению города в соответствии с государственнымипрограммами, минимальными социальными стандартами и действующими нормами инормативами в области здравоохранения.

3.61.Обеспечение работы муниципальной Межведомственной комиссии по координациидеятельности субъектов и участников в системе обязательного медицинскогострахования (ОМС) города Ивантеевки.

3.62.Обеспечение контроля за соблюдением Генерального тарифного соглашения вМосковской области в рамках действующей в Московской области программы ОМС,правильностью применения шкалы единых тарифов и тарификаторов наамбулаторно-поликлиническую и стационарную медицинскую помощь.

3.63. Сборматериалов о состоянии безнадзорности, беспризорности, наркомании,токсикомании, алкоголизма, правонарушений, гибели и травматизме, нарушенияхтрудовых, жилищных и иных прав несовершеннолетних, разработка мер попредупреждению данных явлений.

3.64.Взаимодействие с судами, службой судебных приставов, коллегиями адвокатов,органами и учреждениями системы исполнения наказания, иными правоохранительнымии правозащитными органами по вопросам своей компетенции.

3.65.Взаимодействие с организациями по вопросам профилактики безнадзорности,беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушенийнесовершеннолетних, защиты их прав.

3.66.Обработка и анализ материалов (дел) о несовершеннолетних и семьях, находящихсяв социально опасном положении, обеспечение применения мер воздействия вотношении несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) в случаяхи порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, ЗакономМосковской области Положениемоб организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите ихправ на территории Московской области.

3.67.Обеспечение своевременного рассмотрения дел об административных правонарушенияхнесовершеннолетних, их родителей (иных законных представителей), иных лиц вслучаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.68.Подготовка постановлений, определений, протоколов представлений комиссии поделам несовершеннолетних и защите их прав.

3.69.Формирование и оформление дел для текущего хранения документов и для передачиих на хранение в архив.

 

4. Полномочия комитета

 

Длявыполнения возложенных задач комитет имеет право:

4.1. Вноситьв установленном порядке на рассмотрение главы города, Совета депутатов проектынормативно-правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию комитета.

4.2.Запрашивать и получать у руководителей организаций города независимо от ихподведомственной подчиненности информацию по вопросам, отнесенным к компетенциикомитета.

4.3.Реализовывать иные полномочия органа местного самоуправления в сфере культуры исоциальных вопросов.

4.4.Участвовать в обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции комитета.

 

5. Ответственность комитета

 

Комитетнесет ответственность за:

5.1.Выполнение возложенных на комитет задач и функций, решение закрепленных за нимвопросов.

5.2.Состояние трудовой дисциплины среди сотрудников.

5.3.Недостоверность информации, несоблюдение установленных сроков и формпредставления подготовленных материалов.

5.4.Обеспечение сохранности информации.

5.5.Нарушение правил внутреннего трудового распорядка, охраны труда ипротивопожарной безопасности, порядка работы со служебными документами.