МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙОКРУГ ЖУКОВСКИЙ
СОВЕТДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 1апреля 2015 г. N 15/СД
Обутверждении Положения о постоянных депутатских комиссиях Совета депутатовгородского округа Жуковский
Всоответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Регламентом Советадепутатов, руководствуясь Уставомгородского округа Жуковский, Совет депутатов
решил:
1.Утвердить Положение о постоянных депутатских комиссиях Совета депутатовгородского округа Жуковский.
2. Считатьутратившим силу решение Совета депутатов от 20 июня2007 г. N 33/СД "Об утверждении Положения о постоянных депутатскихкомиссиях Совета депутатов города Жуковского".
3.Опубликовать настоящее решение в городских средствах массовой информации.
Глава
городскогоокруга Жуковский А.П. Войтюк 01.04.2015
Принято назаседании
Советадепутатов
01.04.2015
Приложение
к решениюСовета депутатов
городскогоокруга Жуковский
Московскойобласти
от 1апреля 2015 г. N 15/СД
ПОЛОЖЕНИЕ
ОПОСТОЯННЫХ ДЕПУТАТСКИХ КОМИССИЯХ СОВЕТА
ДЕПУТАТОВГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ
1. Основные принципы организации идеятельности постоянных
депутатскихкомиссий, порядок их образования
1.1. Всоответствии с Уставом городского округа Жуковский и РегламентомСовета депутатов городского округа Жуковский Совет депутатов образует из своегосостава постоянные депутатские комиссии по отдельным направлениям деятельностиСовета депутатов.
1.2.Постоянные депутатские комиссии образуются Советом депутатов из числа депутатовдля предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к вопросамместного значения, а также к ведению представительного органа местногосамоуправления городского округа, для содействия выполнению решений Совета депутатов,контроля за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления,муниципальных учреждений и предприятий.
1.3.Постоянные депутатские комиссии образуются решением Совета депутатов на срокего полномочий. Совет депутатов утверждает численный и персональный составкомиссий. Численный состав комиссии не может быть менее трех депутатов.
1.4. Втечение срока своих полномочий Совет депутатов может преобразовыватьдействующие комиссии, образовывать новые постоянные депутатские комиссии ивносить изменения в состав комиссий на основании предложений постоянныхдепутатских комиссий, главы городского округа Жуковский.
1.5.Участие депутатов Совета депутатов в работе постоянных депутатских комиссийявляется обязательным и осуществляется на основе их волеизъявления. При этомдепутат не может состоять одновременно более чем в трех постоянных депутатскихкомиссиях.
Комиссииформируются в соответствии с письменными заявлениями депутатов на имя главыгородского округа Жуковский о желании участвовать в работе соответствующейкомиссии.
1.6.Постоянные депутатские комиссии в своей деятельности руководствуютсязаконодательством Российской Федерации, Московской области, Уставом городскогоокруга Жуковский, Регламентом Совета депутатов, настоящим Положением и инымимуниципальными нормативными правовыми актами.
1.7.Постоянные депутатские комиссии свою работу строят на основе коллективного,свободного, делового обсуждения вопросов, гласности и инициативы членовкомиссий.
1.8.Постоянные депутатские комиссии ответственны перед Советом депутатов и емуподотчетны. Деятельность постоянных депутатских комиссий координирует главагородского округа.
1.9.Выполняя возложенные на них задачи, постоянные депутатские комиссии призванысвоей работой в период между заседаниями Совета депутатов способствоватьпостоянной и эффективной деятельности Совета депутатов.
2. Структура постоянных депутатскихкомиссий, права
иобязанности председателя, членов постоянных
депутатскихкомиссий
2.1.Постоянные депутатские комиссии на срок своих полномочий избирают из своегосостава председателя комиссии и (или) секретаря комиссии.
2.2.Членами постоянных депутатских комиссий могут быть только депутаты Советадепутатов.
2.3. Членыпостоянных депутатских комиссий имеют право:
- избиратьи быть избранными председателем, секретарем комиссии;
-решающего голоса по всем вопросам ведения комиссии;
- вноситьпредложения в повестку заседания и в план работы комиссии;
- вноситьлюбые вопросы и предложения на рассмотрение комиссии;
-участвовать в подготовке, обсуждении вопросов, а также организации контроля завыполнением решений;
-предлагать процедуру голосования, порядок рассмотрения вопросов.
2.4. Членыпостоянных депутатских комиссий обязаны:
-участвовать в заседаниях комиссии;
-содействовать исполнению ее решений;
-своевременно выполнять поручения комиссии;
-отчитываться перед председателем и комиссией о выполненной работе;
-уведомлять председателя о невозможности принять участие в заседании комиссии.
2.5.Депутаты Совета депутатов, не входящие в состав какой-либо комиссии, могутучаствовать в ее работе с правом совещательного голоса.
2.6. Любойчлен комиссии может быть выведен из ее состава на основании личного заявления,а также по представлению председателя комиссии в связи с систематическим неучастиемв работе данной комиссии.
Решение овыходе или выведении члена комиссии из ее состава принимается Советомдепутатов.
2.7.Председатель постоянной депутатской комиссии:
-организует работу комиссии;
-своевременно обеспечивает членов комиссии материалами и документами повопросам, связанным с их деятельностью, и информирует членов комиссии о всехматериалах, проходящих через комиссию;
-формирует проект повестки заседания комиссии;
- созываетзаседания (в том числе внеочередные) комиссии и председательствует на них;
- даетпоручения членам комиссии в пределах своих полномочий по вопросам, относящимсяк ведению комиссии;
-организует контроль за исполнением плана работы комиссии, решений комиссии;
- попоручению Совета депутатов организует работу с письмами и обращениями гражданпо вопросам ведения комиссии;
-приглашает для участия в заседании комиссии представителей государственныхорганов, должностных лиц местного самоуправления, руководителей муниципальныхпредприятий, учреждений и организаций, специалистов и экспертов;
-представляет проекты решений, заключения и предложения, подготовленныекомиссией, на заседании Совета депутатов;
-привлекает членов комиссии для работы в подготовительных комиссиях и рабочихгруппах, а также для выполнения других поручений комиссии;
-приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей соответствующихорганов и организаций, специалистов;
-представляет комиссию в отношениях с другими органами и организациями;
-информирует Совет депутатов и главу городского округа о рассмотренных вкомиссии вопросах, а также о мерах, принятых по реализации рекомендацийкомиссии;
-информирует членов комиссии о выполнении решений комиссии и рассмотрении еерекомендаций.
2.8.Полномочия председателя комиссии могут быть прекращены досрочно решениемкомиссии по его просьбе при неудовлетворительной оценке результатов работыкомиссии на основании ежегодного отчета председателя комиссии о еедеятельности, а также в связи с обстоятельствами, делающими невозможнымвыполнение им своих обязанностей.
Председателькомиссии может быть переизбран по его просьбе в связи с обстоятельствами,делающими невозможным исполнение им своих обязанностей, или по предложению неменее половины от числа членов комиссии.
3. Вопросы ведения и полномочия постоянных
депутатскихкомиссий
3.1.Направления деятельности и вопросы ведения постоянных депутатских комиссийопределяются Советом депутатов.
3.2.Постоянные депутатские комиссии по направлениям их деятельности осуществляютследующие полномочия:
1) разработкапо поручению Совета депутатов, а также по собственной инициативе проектовправовых актов;
2)предварительное или дополнительное рассмотрение переданных комиссиям проектовправовых актов;
3) предварительноерассмотрение проектов городского бюджета, планов и программ развития города, атакже отчетов об их исполнении;
4)подготовка заключений и рекомендаций по переданным на рассмотрение комиссийвопросам;
5)рассмотрение поступивших и переданных комиссиям предложений организаций играждан;
6)содействие депутатам, органам и должностным лицам местного самоуправления,муниципальным организациям в их работе по осуществлению решений Советадепутатов;
7)контроль за реализацией и обеспечение эффективности исполнения решений,принятых Советом депутатов, по направлениям деятельности комиссии.
3.3.Вопросы, которые относятся к ведению нескольких постоянных депутатскихкомиссий, могут по инициативе комиссий, а также по поручению главы городскогоокруга подготавливаться и рассматриваться комиссиями совместно.
Постояннаядепутатская комиссия по вопросам, находящимся на ее рассмотрении, можетзапрашивать мнение других постоянных депутатских комиссий.
3.4. Еслипостоянная депутатская комиссия считает, что вопрос, переданный на еерассмотрение, относится также к ведению другой постоянной депутатской комиссиилибо признает необходимым высказать свое мнение по вопросу, рассматриваемомудругой комиссией, то она вправе внести об этом предложение в Совет депутатовили главе городского округа.
Постояннаядепутатская комиссия по просьбе других постоянных депутатских комиссий может повопросам своего ведения принимать участие в подготовке вопросов,рассматриваемых этими комиссиями.
3.5.Постоянные депутатские комиссии по вопросам, внесенным ими в Совет депутатовлибо переданным им на предварительное или дополнительное рассмотрение, выделяютсвоих докладчиков и содокладчиков.
Постояннаядепутатская комиссия вырабатывает рекомендации Совету депутатов в одной изформ:
- одобритьрешение в ранее принятой редакции;
- внестимотивированные изменения и дополнения в решение;
- непринимать решение.
3.6.Обсуждение проектов решений в постоянных комиссиях происходит открыто и гласно.О месте и времени проведения заседаний постоянных комиссий сообщается главегородского округа, депутатам Совета депутатов, другим заинтересованным лицамзаблаговременно председателем постоянной депутатской комиссии.
Постоянныекомиссии принимают свои решения в форме заключений, рекомендаций, обращений,которые оформляются на бланках комиссии, утвержденной формы, и подписываются еепредседателем.
4. Права и обязанности постоянныхдепутатских комиссий
4.1.Постоянные депутатские комиссии при рассмотрении вопросов, относящихся к ихведению, пользуются равными правами и несут равные обязанности.
4.2.Постоянным депутатским комиссиям принадлежит право внесения в Совет депутатовпроектов нормативных правовых актов.
4.3.Постоянные депутатские комиссии могут представлять на заседания Советадепутатов доклады и содоклады по вопросам, относящимся к их ведению.
Повопросам, подготовленным постоянными депутатскими комиссиями совместно,комиссии могут представлять совместные доклады и содоклады либо отдельнопредставлять свои замечания и предложения.
4.4.Постоянные депутатские комиссии по вопросам, относящимся к их ведению, вправезаслушивать представителей администрации городского округа, руководителей ееорганов и структурных подразделений, а также руководителей муниципальныхорганизаций. Решения о проведении депутатских слушаний принимаются комиссиейсамостоятельно по согласованию с главой городского округа.
Попредложению постоянной депутатской комиссии представители и руководителиуказанных органов и организаций обязаны явиться на заседание комиссии ипредставить разъяснения по рассматриваемым комиссией вопросам. При этомпостоянные депутатские комиссии заблаговременно извещают соответствующие органыи организации о предстоящем рассмотрении вопросов.
4.5.Разработанные постоянными депутатскими комиссиями рекомендации порассматриваемым ими вопросам направляются соответствующим органам местногосамоуправления городского округа Жуковский, их отраслевым органам имуниципальным организациям и сообщаются Совету депутатов и главе городскогоокруга.
Рекомендациипостоянных депутатских комиссий подлежат обязательному рассмотрениюсоответствующими органами местного самоуправления городского округа Жуковский,их отраслевыми органами и муниципальными организациями. О результатахрассмотрения или о принятых мерах должно быть сообщено комиссиям не позднее чемв месячный срок либо в иной срок, установленный комиссиями.
4.6.Постоянные депутатские комиссии имеют право обращаться к администрациигородского округа Жуковский, руководителям органов и структурных подразделенийадминистрации городского округа Жуковский, а также руководителям иныхрасположенных на территории города органов и организаций по вопросам,относящимся к их ведению.
5. Порядок работы постоянных депутатскихкомиссий
5.1.Постоянные депутатские комиссии осуществляют свою деятельность в соответствии спланами работы Совета депутатов.
5.2.Заседания постоянных депутатских комиссий созываются по мере необходимости, ноне реже одного раза в месяц, и могут проводиться, как правило, в период междузаседаниями Совета депутатов, а при необходимости и в день заседания, в томчисле в перерыве заседания Совета депутатов.
5.3.Заседания постоянных депутатских комиссий правомочны, если на них присутствуетболее половины состава комиссии. В случае невозможности присутствовать на заседаниипостоянной депутатской комиссии член комиссии сообщает об этом ее председателю.
5.4. Членыкомиссии на своем заседании избирают председателя постоянной депутатскойкомиссии большинством голосов от общего числа членов комиссии. Депутат можетбыть включен в состав комиссии или выбран председателем постоянной депутатскойкомиссии только при его согласии.
5.5. Всевопросы в постоянных депутатских комиссиях решаются простым большинствомголосов от общего состава членов комиссии.
Припроведении совместных заседаний нескольких постоянных депутатских комиссийрешения принимаются простым большинством голосов от общего состава членовкаждой комиссии.
5.6.Проекты решений и иные материалы, необходимые для рассмотрения вопросов,включенных в повестку дня заседания комиссии, представляются членам комиссии непозднее чем за один день до проведения заседания.
Ответственностьза подготовку материалов, необходимых для рассмотрения вопроса, включенного вповестку дня заседания комиссии, несет член комиссии, внесший вопрос в повесткудня.
5.7.Депутаты, входящие в состав комиссии, иные участники заседания комиссиивыступают только после предоставления им слова председатель комиссии.Председательствующий на заседании предоставляет слово в порядке поступленияобращений.
5.8. Выступающийна заседании комиссии не должен использовать грубые или некорректные выражения,призывать к насильственным или незаконным действиям, а также превышатьотведенное для выступления время. Председатель комиссии имеет право в случаенарушения этой нормы сделать предупреждение, а при повторении подобных действийлишить слова и при необходимости объявить перерыв в заседании.
5.9.Решения комиссий, принятые ими по вопросам, находящимся в их ведении,обязательны для исполнения членами комиссии.
5.10. На заседанияпостоянных депутатских комиссий могут приглашаться представителигосударственных и муниципальных органов и организаций, общественныхобъединений, иных организаций, специалисты.
В случаенеобходимости постоянная депутатская комиссия может принять решение опроведении закрытого заседания.
Постоянныедепутатские комиссии могут проводить выездные заседания.
5.11.Постоянные депутатские комиссии для подготовки рассматриваемых ими вопросовмогут создавать подготовительные комиссии и рабочие группы из числа депутатовСовета депутатов, представителей соответствующих подразделений администрациигорода, других органов и организаций, специалистов.
Постоянныедепутатские комиссии могут создавать совместные подготовительные комиссии ирабочие группы.