АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЙОКРУГ ЧЕРНОГОЛОВКА" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10июля 2013 г. N 223
Обутверждении Положения о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкцийи средств размещения информации на территории муниципального образования"Городской округ Черноголовка"
(В редакции постановлений Администрации городского округаЧерноголовка от09.02.2015 № 68)
Всоответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "Орекламе", Законом Московской области от29.11.2005 N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка натерритории Московской области", учитывая Методические рекомендацииГлавного управления по информационной политике Московской области от 2013 года,
постановляю:
1.Утвердить Положение о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций исредств размещения информации на территории муниципального образования"Городской округ Черноголовка" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в печатном издании "Институтскийпроспект" и разместить на официальном сайте администрации городскогоокруга Черноголовка.
3.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после егоофициального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
городскогоокруга Черноголовка В.Ф. Разумов
Утверждено
постановлениемадминистрации
муниципальногообразования
"Городскойокруг Черноголовка"
Московскойобласти
от 10 июля2013 г. N 223
ПОЛОЖЕНИЕ
ОПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
ИСРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЧЕРНОГОЛОВКА"
(В редакции постановлений Администрации городского округаЧерноголовка от09.02.2015 № 68)
1. Общие положения
1.1.Положение о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций и средствразмещения информации на территории муниципального образования "Городскойокруг Черноголовка" (далее - Положение) разработано с целью реализацииполномочий администрации муниципального образования "Городской округЧерноголовка" (далее - Администрация) по выдаче разрешений на установкурекламных конструкций и разрешений на установку средств размещения информации,а также усиления муниципального контроля за процессом формированияблагоприятной архитектурной и информационной среды, эксплуатацией рекламныхконструкций и средств размещения информации.
1.2.Положение устанавливает требования к размещению на территории городского округаЧерноголовка рекламных конструкций и средств размещения информации, определяетпорядок монтажа и демонтажа объектов наружной рекламы и информации.
1.3.Положение разработано на основании Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ"О рекламе", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Закона Московской области N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядкана территории Московской области", Закона Московской области Уставамуниципального образования "Городской округ Черноголовка".
1.4.Соблюдение настоящего Положение обязательно для всех юридических лиц независимоот формы собственности и ведомственной принадлежности, а также дляиндивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности пораспространению и (или) размещению наружной рекламы, а также установке,эксплуатации и демонтажу рекламных конструкций и средств размещения информациина территории городского округа.
1.5.Настоящее Положение применяется и обязательно к исполнению на всей территориигородского округа Черноголовка.
1.6.Установка рекламных конструкций и средств размещения информации осуществляетсяна основании разрешений на установку рекламных конструкций и разрешений наустановку средств размещения информации, выданных Администрацией.
1.7.Установка и эксплуатация рекламных конструкций на имуществе, принадлежащеммуниципальному образованию, распространение социальной рекламы и рекламы,представляющей особую общественную значимость, осуществляются на основаниидоговоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, заключенных сАдминистрацией, и при наличии разрешений на установку рекламных конструкций.
1.8.Порядок демонтажа рекламных конструкций и средств размещения информацииосуществляется в соответствии с действующим законодательством и в порядке,предусмотренном настоящим Положением.
2. Понятия и определения, используемые
внастоящем Положении
2.1.Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и сиспользованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц инаправленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование илиподдержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
2.2.Ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательстваРоссийской Федерации.
2.3.Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объектрекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
2.4. Рекламопроизводитель - лицо, осуществляющее полностью иличастично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламыформу.
2.5. Рекламораспространитель - лицо, осуществляющеераспространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любыхсредств.
2.6.Заявитель - физическое или юридическое лицо, обратившееся в Администрацию сцелью получения разрешения на установку рекламной конструкции или разрешения наразмещение средства информации.
2.7.Разрешение на установку рекламной конструкции (далее - Разрешение) - документустановленной формы, удостоверяющий права на установку рекламной конструкции иее эксплуатацию в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ"О рекламе" и настоящим Положением.
2.8.Разрешение на установку средства размещения информации - документ установленнойформы, удостоверяющий права на установку средства размещения информации и егоэксплуатацию в соответствии с настоящим Положением.
2.9.Технический паспорт объекта наружной рекламы и информации - документ,содержащий фотомонтаж места эксплуатации рекламной конструкции или средстваразмещения информации с размещенным на нем дизайн-макетом конструкции, карту(схему) размещения рекламной конструкции или средства размещения информации,фотографию места установки и эксплуатации рекламной конструкции или средстваразмещения информации, перечень согласующих организаций, отметки о выдаче имисогласования на установку по месту размещения, а также отметку Администрации овыдаче разрешения на установку рекламной конструкции или разрешения наустановку средства размещения информации.
2.10.Социальная реклама - информация, распространяемая любым способом, в любой формеи с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц инаправленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей,а также обеспечение интересов государства.
2.11.Рекламные конструкции - щиты, стенды, строительные сетки, электронные табло,воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильноготерриториального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах,крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их,а также остановочных пунктов движения общественного транспорта, используемые сцелью распространения рекламы.
2.12.Информационное поле рекламной конструкции - часть рекламной конструкции,предназначенная для непосредственного распространения рекламы.
2.13.Средства размещения информации - конструкции, сооружения, техническиеприспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные дляраспространения информации, за исключением рекламных конструкций.
Ксредствам размещения информации относятся:
- объектыинформационного оформления предприятий и организаций по обслуживанию населения(вывески, настенные панно, кронштейны и другие объекты, установленные на внешнихстенах зданий и сооружений, на территории и в местах их нахождения в целяхинформирования потребителя о товарах и услугах);
-городская информация - информационные указатели, справочные электронныетерминалы, вывески органов государственной и муниципальной власти, вывески иинформационные указатели государственных и муниципальных, лечебных, культурных,спортивных и образовательных учреждений, стенды (информационные конструкции) синформацией о проведении строительных, дорожных, аварийных и других видов работ,распространяемые в целях безопасности и информирования населения;
-праздничное оформление территории, размещаемое по тематическим планам всоответствии с постановлениями и распоряжениями Администрации.
3. Наружная реклама и информация
Реклама иинформация, размещаемая на территории городского округа Черноголовка нарекламных конструкциях и средствах размещения информации, подразделяется наследующие виды:
-городская информация;
-информационно-рекламное оформление предприятий и организаций по обслуживаниюнаселения;
- наружнаяреклама, распространяемая с использованием рекламных конструкций, в том числесоциальная и социально значимая реклама.
Подрекламными конструкциями и средствами размещения информации (объектами наружнойрекламы и информации) понимаются различные типы рекламных конструкций и средствразмещения информации, предназначенные для распространения рекламных и другихинформационных сообщений, установленные на территории городского округаЧерноголовка на землях общего пользования, других земельных участках, зданиях,сооружениях и ориентированные на визуальное восприятие потребителями.
3.1.Городская информация.
3.1.1. Кгородской информации, размещаемой на территории городского округа Черноголовкана средствах размещения информации, относятся следующие виды:
Информациятехнических средств организации дорожного движения, включая цифровые указателимагистралей.
Информацияуказателей ориентирования в городском округе: название микрорайонов, названияулиц, номера зданий, расписания движения пассажирского транспорта, схемы икарты ориентирования, справочные электронные терминалы, вывески органовгосударственной и муниципальной власти, вывески и информационные указателигосударственных и муниципальных лечебных, культурных, спортивных и образовательныхучреждений.
Информацияо проведении строительных, дорожных, аварийных и других видов работ,распространяемая в целях безопасности и информирования населения.
Информацияоб объектах инфраструктуры городского округа: районов, микрорайонов,архитектурных ансамблей, садово-парковых комплексов.
Праздничноеоформление территории (различного рода декоративные элементы - мягкое стяговоеоформление, флаги, световые установки, перетяжки, настенные панно, гирлянды идр.).
3.1.2.Размещение герба и флага городского округа Черноголовка производится всоответствии с муниципальными нормативными правовыми актами.
3.1.3.Городская информация распространяется на различных средствах размещенияинформации (конструкциях). Информация должна быть ориентирована на визуальное восприятиепотребителями.
3.1.4. (Исключен - Постановление Администрации городского округаЧерноголовка от26.06.2014 № 344)
3.2.Информационно-рекламное оформление предприятий и организаций по обслуживаниюнаселения.
Информационно-рекламноеоформление предприятий и организаций по обслуживанию населения устанавливаетсяна внешних стенах зданий и сооружений, на территории, в местах их нахождения вцелях информирования потребителя о товарах и услугах.
Информационно-рекламноеоформление предприятий и организаций по обслуживанию населения подразделяетсяна следующие виды:
- вывески;
-информационное оформление (средства размещения информации);
-рекламное оформление.
3.2.1.Вывески предназначены для доведения до сведения потребителей информации нарусском языке о наименовании изготовителя (исполнителя, продавца), месте егонахождения (адрес) и режиме его работы в целях защиты прав потребителей (ст. 9Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите правпотребителей").
Вывескаустанавливается изготовителем (исполнителем, продавцом) на видном месте наздании справа или слева у главного входа в занимаемое им здание или помещение,а также на ярмарках, лотках и в других местах осуществления им торговли,бытового и иного вида обслуживания вне постоянного места нахождения.
Допускаетсяразмер вывески не более 0,60 м по горизонтали и 0,40 м по вертикали; высотабукв и цифр надписей - не более 0,10 м.
Оформлениеразрешения Администрации на установку вывески не требуется.
3.2.2.Предприятия и организации по обслуживанию населения устанавливают на фасадахзданий средства размещения информации, предназначенные для размещенияинформации на русском языке о типе или профиле предприятия для ориентированияпотребителей о местах осуществления розничной торговли или обслуживаниянаселения.
Средстворазмещения информации предприятия и организации по обслуживанию населения можетбыть установлено на фасаде здания, в котором расположено предприятие, впределах занимаемого помещения или над входом в него с письменного согласиясобственника здания или уполномоченного им лица.
Высотабукв средства размещения информации должна быть не менее 0,15 м.
Для предприятийбытового обслуживания, расположенных в помещениях без выхода на основныепешеходные улицы (в подвалах, полуподвалах, во дворах), допускается установкаобязательной информации, предназначенной для ознакомления потребителей с ихуслугами, на доступных для обозрения местах без взимания платы.
Указаннаяинформация устанавливается в пешеходных зонах и на тротуарах в пределах 5метров от входа в предприятие на временных объектах наружной рекламы иинформации (штендерах) на время работы предприятия.Информация не должна быть ориентирована на восприятие с проезжей части, мешатьпроходу пешеходов, не должна содержать торговых марок, наименований, товарныхзнаков и знаков обслуживания других юридических лиц.
Надписи насредствах размещения информации предприятий и организаций по обслуживаниюнаселения выполняются на русском языке. Допускается установка на средствахразмещения информации декоративных элементов, а также словесных, графическихобозначений или их комбинаций (на русском языке или в русской транслитерации),зарегистрированных в установленном порядке в качестве товарных знаков илизнаков обслуживания. При этом владелец средства размещения информации долженобладать правом на использование товарного знака или знака обслуживания,зарегистрированным в установленном законом порядке. Изображение такихдекоративных элементов, товарных знаков и (или) знаков обслуживания не должнодоминировать над информацией, размещенной в целях ориентирования потребителей.
Недопустимоиспользование в текстах средств размещения информации предприятий иностранныхслов, выполненных в русской транслитерации (за исключением зарегистрированныхтоварных знаков и знаков обслуживания, правом на использование которых обладаетвладелец средства размещения информации), а при обозначении типа или профилядеятельности предприятия - сокращений и аббревиатур.
Установкапредусмотренных настоящим пунктом средств размещения информации для оформленияпредприятий и организаций по обслуживанию населения осуществляется на основанииразрешения Администрации на установку средств размещения информации.
При этомзаключение договора на использование имущества при установке средств размещенияинформации не требуется.
3.2.3.Предприятия и организации по обслуживанию населения вправе устанавливатьдополнительную к установленным средствам размещения информации рекламнуюинформацию (рекламное оформление).
Установкарекламного оформления предприятий и организаций по обслуживанию населенияосуществляется на основании разрешения, оформленного в порядке, предусмотренномдействующим законодательством в отношении размещения рекламных конструкций.
3.3.Наружная реклама, распространяемая с использованием рекламных конструкций.
3.3.1.Распространение наружной рекламы в городском округе Черноголовка сиспользованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронныхтабло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильноготерриториального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых ирасполагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий,строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движенияобщественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции,являющимся рекламораспространителем, с соблюдениемтребований настоящего Положения.
Владелецрекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламнойконструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкциюили правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договорас ее собственником.
3.3.2.Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целяхраспространения рекламы, социальной рекламы.
Недопустимаустановка и эксплуатация рекламной конструкции без размещения на ней рекламногоили информационного сообщения (изображения), за исключением времени проведенияработ по смене сообщения (изображения), но не более 3 часов. (Абзац дополнен -Постановление Администрации городского округа Черноголовка от09.02.2015 № 68)
3.3.3.Установка и эксплуатация рекламной конструкции на территории городского округаЧерноголовка осуществляются ее владельцем по договору с собственникомземельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которомуприсоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, правомочным собственникомтакого имущества, в том числе с арендатором.
В случаеесли для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагаетсяиспользовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме,заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможнотолько при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме,полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.
3.3.4.Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок 5лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламнойконструкции, который может быть заключен на срок не более чем 12 месяцев.
3.3.5.Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции наземельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся вмуниципальной собственности, осуществляется на основе торгов, проводимыхАдминистрацией, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Формапроведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается Советом депутатовгородского округа Черноголовка.
3.3.6. Вслучае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламнаяконструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственноговедения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор наустановку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающимправом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещнымправом на такое недвижимое имущество при наличии согласия такого собственника ис соблюдением требований, установленных пунктами 5.1-5.5 статьи 19 Федеральногозакона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
В случаеесли недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция,передано собственником в доверительное управление, договор на установку иэксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим приусловии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительногоуправляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.
3.3.7. Напериод действия договора владелец рекламной конструкции имеет правобеспрепятственного доступа к недвижимому имуществу, к которому присоединяетсярекламная конструкция, и пользования этим имуществом для целей, связанных сосуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ееэксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажем.
3.3.8.Порядок определения годового размера платы за установку и эксплуатациюрекламной конструкции, размещаемой на земельном участке, здании или иномнедвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образованияМосковской области, а также земельном участке, государственная собственность накоторый не разграничена, устанавливается решением Совета депутатов городскогоокруга Черноголовка.
3.3.9.Социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой формеи с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц инаправленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей,а также обеспечение интересов государства.
Заключениедоговора на распространение социальной рекламы является обязательным для рекламораспространителя в пределах пяти процентов годовогообъема распространяемой им рекламы (общей рекламной площади объектов наружнойрекламы и информации).
Реклама,представляющая особую общественную значимость, - информация, адресованнаянеопределенному кругу лиц и направленная на достижение общественно полезныхцелей и обеспечение интересов муниципального образования "Городской округЧерноголовка" в области культуры, образования, безопасности, спорта, экологии,нравственного воспитания, размещаемая на объектах наружной рекламы и информациина территории городского округа в соответствии с постановлениями,распоряжениями Администрации.
Прираспространении социальной рекламы и рекламы, представляющей особую общественнуюзначимость, на рекламных конструкциях, установленных на земельных участках илииной недвижимости, находящейся в муниципальной или государственнойсобственности (а равно государственная собственность на которые неразграничена), оплата, предусмотренная договором на установку и эксплуатациюрекламной конструкции, не взимается за фактический срок распространениясоциальной и социально значимой рекламы.
При этомпериоды распространения социальной рекламы и рекламы, представляющей особуюобщественную значимость, в целях расчета оплаты по договору и контроля сроковраспространения исчисляются в днях.
4. Типы объектов наружной рекламы и информации
4.1.Объекты наружной рекламы и информации подразделяются на:
-стационарные объекты наружной рекламы и информации, которые характеризуютсянеизменным местом размещения и конструкцией в типовом или индивидуальномисполнении;
-временные объекты наружной рекламы и информации, которые характеризуютсяпериодом размещения и определенной зоной или участком городской территории, накотором они могут быть размещены на заявленный период.
4.1.1.Стационарные конструкции:
Щитовыеустановки - отдельно стоящие на земле объекты наружной рекламы и информации,имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящие из фундамента,стойки, каркаса и информационного поля.
Щитовыеустановки подразделяются по площади информационного поля одной стороны наследующие виды:
- малогоформата (до 4,5 кв. м включительно);
- среднегоформата (от 4,5 до 10 кв. м включительно);
- большогоформата (более 10 и до 18 кв. м включительно);
-сверхбольшого формата (более 18 кв. м).
Вотдельных случаях могут применяться:
-конструкции, размещаемые в соответствии с разработанными концепциями наружногооформления площадей, трасс, городских зон;
- конструкции,размещаемые с учетом конкретных градостроительных условий.
Требованияк щитовым установкам:
- щитовыеустановки выполняются, как правило, в двустороннем варианте;
- щитовыеустановки, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративнооформленную обратную сторону;
-фундаменты отдельно стоящих установок не должны выступать над уровнем земли. Висключительных случаях, когда заглубление фундамента невозможно, допускаетсяразмещение более чем на 5 см фундаментов без заглубления при наличии бортовогокамня или дорожных ограждений (по ГОСТ Р 52289-2004). При этом они должны бытьдекоративно-художественно оформлены по согласованию с Администрацией;
-конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементыопор, технологические косынки и т.п.) должны быть закрыты декоративнымиэлементами;
- щитовыеустановки не должны иметь видимых элементов соединения различных частейконструкций (торцевые поверхности конструкций, крепления осветительнойарматуры, соединения с основанием).
Уличныеинформационно-коммуникационные указатели расположения объектов - двусторонниеи/или односторонние плоскостные модульные конструкции с внутренним подсветом,устанавливаемые на опорах (собственных опорах, мачтах-опорах городскогоосвещения, опорах контактной сети) и содержащие информацию об уличной системе(названия улиц, проспектов, площадей, переулков и т.п.), местах нахожденияучреждений и организаций областного и муниципального значения,культурно-исторических памятников, предприятий и организаций потребительскогорынка, прочих объектов инфраструктуры.
Рекламно-информационныезнаки (ГОСТ Р 52044-2003) устанавливаются в целях информационного обеспеченияобъектов узкого профиля вблизи дорог (закусочные, предприятия по ремонту шин,карбюраторов, амортизаторов, магазины запасных частей). Рекламно-информационныезнаки и средства информационного обеспечения участников дорожного движениявносят в проекты организации дорожного движения с согласованием изменений вустановленном порядке и размещают в соответствии с требованиями ГОСТ Р52289-2004.
Площадьинформационного поля рекламно-информационного знака определяется по его внешнимгабаритным размерам.
Объемно-пространственныеобъекты - объекты наружной рекламы и информации, на которых для распространениярекламной информации используется как объем объекта, так и его поверхность.Данные объекты выполняются по индивидуальным проектам.
Модель ипроект объекта рассматриваются и утверждаются в каждом конкретном случаеАдминистрацией.
Площадьинформационного поля объемно-пространственных объектов определяется расчетнымпутем.
На объектыданного типа и правила их установки распространяются требования, предъявляемыек отдельно стоящим щитовым объектам, в части, их касающейся.
Флаговые композиции и навесы - объекты наружной рекламы и информации, состоящие изоснования, одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ.
Флагимогут устанавливаться на опоре освещения, на зданиях и сооружениях, на земле.На объекты данного типа, установленные на земле, и на правила их установкираспространяются требования, предъявляемые к отдельно стоящим щитовым объектам,в части, их касающейся.
Площадьинформационного поля флага определяется площадью двух сторон его полотнища.
Площадьинформационного поля навеса определяется размером одной из его сторон.
Крышныеобъекты наружной рекламы и информации - объекты (объемные или плоскостные),устанавливаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.
Крышныеобъекты наружной рекламы и информации состоят из элементов крепления, несущейчасти конструкции и информационной установки.
Рекомендуетсяизготовление информационных частей крышных объектов наружной рекламы иинформации с применением газосветных и волокно-оптических элементов, свнутренним подсветом, электронных табло.
Элементыкрепления, а также элементы несущей части крышных объектов наружной рекламы иинформации должны иметь с оборотной стороны декоративные панели.
Крышныеобъекты наружной рекламы и информации должны быть оборудованы системойаварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиямпожарной безопасности.
Площадьинформационного поля крышных объектов наружной рекламы и информации,установленных на зданиях, при расчете суммы оплаты определяется по внешнимгабаритным размерам информационного поля крышных объектов наружной рекламы иинформации в целом.
Настенныепанно (брандмауэры) - объекты наружной рекламы и информации, устанавливаемые наплоскости стен зданий в виде объектов, состоящих из элементов крепления кстене, каркаса и информационного поля.
Настенныепанно выполняются по типовым или индивидуальным проектам.
Длянастенных панно, имеющих элементы крепления к стене, в обязательном порядкеразрабатывается проект крепления объекта с целью обеспечения безопасности приэксплуатации.
Площадьинформационного поля настенного панно определяется габаритами каркасаинформационного поля.
Недопускается установка и эксплуатация на главных фасадах зданий крупноразмерныхщитовых и баннерных объектов наружной рекламы и информации, закрывающихзначительную часть фасада здания, остекление витрин и окон, архитектурныедетали и декоративное оформление и искажающих тем самым целостность восприятияархитектуры.
Панели-кронштейны- двусторонние консольные плоскостные объекты наружной рекламы и информации,устанавливаемые на опорах (собственных опорах, мачтах-опорах городскогоосвещения, опорах контактной сети) или на зданиях.
Панели-кронштейныдолжны выполняться в двустороннем варианте с внутренней подсветкой.
Типовойразмер панелей-кронштейнов, размещаемых на опорах (в вертикальном исполнении),составляет 1,2 x 1,8 м.
Размерыпанелей-кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий, определяются архитектурнымиособенностями здания.
В целяхбезопасности в эксплуатации панели-кронштейны должны быть установлены на высотене менее 4,5 м.
На зданияхпанели-кронштейны размещаются, как правило, на уровне между первым и вторымэтажом.
Приразмещении на опоре панели-кронштейны должны быть ориентированы в сторону,противоположную проезжей части, и иметь маркировку с идентификацией владельца иномера его телефона. Размещение на опоре более одного объекта наружной рекламыи информации не допускается.
Панели-кронштейны,прикрепляемые к зданию, не должны выступать более чем на 1,5 м от точкикрепления.
Площадьинформационного поля панели-кронштейна определяется общей площадью двух егосторон.
Проекционныеустановки - объекты наружной рекламы и информации, предназначенные длявоспроизведения изображения на земле, на плоскостях стен и в объеме.Конструкции проекционных установок состоят из проецирующего устройства иповерхности (экрана) или объема, в котором формируется информационноеизображение. Площадь информационного поля для плоских изображений определяетсягабаритами проецируемой поверхности, а для объемных изображений определяетсярасчетным путем.
Электронныеэкраны (электронные табло) - объекты наружной рекламы и информации,предназначенные для воспроизведения изображения на плоскости экрана за счетсветоизлучения светодиодов, ламп, иных источников света или светоотражающихэлементов. Площадь информационного поля определяется габаритами светоизлучающейповерхности.
Отдельностоящие электронные экраны должны иметь декоративно оформленную обратнуюсторону, фундаменты отдельно стоящих электронных экранов не должны выступатьнад уровнем земли. В исключительных случаях, когда заглубление фундаментаневозможно, допускается размещение фундаментов без заглубления при наличиибортового камня или дорожных ограждений (по ГОСТ Р 52289-2004). При этом онидолжны быть декоративно-художественно оформлены по согласованию сАдминистрацией.
Конструктивныеэлементы и элементы крепления (болтовые соединения, элементы опор и т.п.)должны быть закрыты декоративными элементами.
Электронныеэкраны должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сетиэлектропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.
Маркизы -объекты наружной рекламы и информации, выполненные в виде козырьков и навесов снанесенной на них рекламной информацией и размещенные над витринами, входамиили проемами зданий и сооружений. Маркизы состоят из элементов крепления кзданию, каркаса и информационного поля, выполненного на мягкой или жесткойоснове.
Площадьинформационного поля маркизы определяется габаритами нанесенного изображения.
Объектынаружной рекламы и информации на пешеходных ограждениях - реклама,устанавливаемая на застекленной или иной плоскости пешеходных ограждений.
Площадьинформационного поля конструкции пешеходного ограждения определяется общейплощадью двух его сторон.
Наконструкции данного типа и правила их установки распространяются требования,предъявляемые к отдельно стоящим щитовым установкам, в части, их касающейся.
Рекламныеобъекты, совмещенные с элементами уличной мебели, - реклама на остановкахтранспорта городского округа, таксофонных кабинах, парковых скамейках, уличныхтерминалах оплаты, мусорных контейнерах и т.д., реклама, устанавливаемая назастекленной части или иных плоскостных частях уличной мебели.
Площадьинформационного поля рекламной конструкции, совмещенной с уличной мебелью,определяется габаритными размерами информационного поля.
4.1.2.Временные объекты наружной рекламы и информации.
Квременным объектам наружной рекламы и информации относятся носители рекламных иинформационных сообщений, размещаемые на определенном участке территории сусловием ограничений по времени размещения.
Выносныещитовые конструкции (штендеры) - временные объектынаружной рекламы и информации, устанавливаемые предприятиями в часы их работы.
Штендеры недолжны иметь собственного подсвета, площадь одной стороны не должна превышать1,5 кв. м. Штендеры устанавливаются в пешеходныхзонах и на тротуарах в пределах 5 м от входа в предприятие.
Запрещаетсяустановка и эксплуатация штендеров, мешающих проходупешеходов, при ширине тротуара менее 3 м, а также ориентированных на восприятиес проезжей части.
Недопускаются установка и эксплуатация более двух штендерову входа в предприятие, а также использование штендеровв качестве дополнительного объекта наружной рекламы при наличии хорошо просматриваемыхс тротуара вывески и витрин (за исключением предприятий общественного питания).
Носимыеобъекты наружной рекламы и информации - временные объекты наружной рекламы иинформации, перемещаемые физическими лицами без использования техническихсредств.
Эксплуатацияносимых объектов наружной рекламы и информации допускается в пешеходных зонах ина тротуарах. Запрещается использование носимых объектов наружной рекламы иинформации, мешающих проходу пешеходов, а также ориентированных на восприятие спроезжей части.
Объектынаружной рекламы и информации на временных ограждениях территорий строительныхплощадок и розничной (уличной) торговли (летние кафе, выставки, ярмарки), атакже других временных ограждениях должны обеспечивать художественноеоформление данных объектов.
Рекомендуетсяоформлять данные объекты отдельными щитами, мягким оформлением или сплошнойлентой. В случаях применения щитовых конструкций высота щитов не должнапревышать размеров несущих элементов ограждений более чем на 1/2 их высоты.
В случаяхкогда на строительной площадке имеются сооружения (строительные леса приреконструкции здания, бытовые помещения, мачты для прожекторов, краны и т.д.),а также ограждающая сетка, возможна установка других объектов наружной рекламы,предусмотренных настоящими Правилами.
Приустановке объектов наружной рекламы и информации на ограждениях строительныхплощадок высотой более 10 метров указанное ограждение должно быть внесено впроект организации строительства (ПОС).
Объектынаружной рекламы и информации на строительных сетках - временные объектынаружной рекламы в виде изображений на сетках, ограждающих объектыстроительства. Установка и эксплуатация наружной рекламы на строительных сеткахпроизводится при проведении строительных или реставрационных работ на внешнейстороне (фасаде) здания, на строительных ограждающих конструкциях (лесах) приналичии и на срок действия строительного ордера на проведениеремонтно-реставрационных работ.
Площадьинформационного поля объекта наружной рекламы на строительной сеткеопределяется габаритами нанесенного изображения.
Временныеобъекты наружной рекламы и информации на подъемных воздушных шарах, аэростатах,дирижаблях, размещаемые в воздушном пространстве, представляют собой временноерекламное оформление на период проведения праздничных, тематическихмероприятий.
5. Выдача разрешений на установку рекламной конструкции
иразрешений на установку средства размещения информации
5.1.Разрешение на установку рекламной конструкции и разрешение на установкусредства размещения информации выдается Администрацией.
Порядоквыдачи Администрацией разрешений на установку рекламной конструкции и средстваразмещения информации определен Административным регламентом предоставлениямуниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатациюрекламных конструкций и средств размещения информации, аннулирование разрешенийна установку и эксплуатацию рекламных конструкций и средств размещенияинформации" (далее - Административный регламент).
Администрацияне вправе требовать от заявителя представления документов и сведений, неотносящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническимпараметрам рекламной конструкции, а также взимать помимо государственнойпошлины дополнительную плату за подготовку, оформление, выдачу Разрешения исовершение иных связанных с выдачей Разрешения действий.
За выдачуразрешения на установку средства размещения информации государственная пошлинане взимается.
5.2.Разрешение выдается на каждую рекламную конструкцию на срок действия договорана установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
5.3.Разрешение на установку рекламной конструкции на земельном участке, здании илиином недвижимом имуществе независимо от формы собственности недвижимогоимущества выдается лицу, не занимающему преимущественного положения в сферераспространения наружной рекламы в соответствии с пунктами 5.3 и 5.4 статьи 19Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
5.4.Решение Администрации об отказе в выдаче разрешения на установку рекламнойконструкции должно быть мотивировано и принято исключительно по основаниям,предусмотренным частью 15 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ"О рекламе".
5.5.Решение Администрации об отказе в выдаче разрешения на установку средствразмещения информации должно быть мотивировано и принято исключительно последующим основаниям:
-нарушение требований нормативных актов по безопасности дорожного движения;
-нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городскогоокруга Черноголовка;
-нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, их охране и использовании.
5.6. Вслучае отказа Администрации в выдаче разрешения на установку рекламнойконструкции или средства размещения информации заявитель в течение трех месяцевсо дня получения решения об отказе вправе обратиться в суд или арбитражный судс заявлением о признании такого решения незаконным.
5.7.Информация о выданных Разрешениях вносится уполномоченными сотрудникамиАдминистрации в реестр разрешений на установку рекламных конструкций и средствразмещения информации, установленных на территории муниципального образования"Городской округ Черноголовка".
5.8. Лицо,которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции или разрешение наустановку средства информации, обязано уведомлять Администрацию обо всех фактахвозникновения у третьих лиц прав в отношении данного объекта наружной рекламы иинформации (сдача рекламной конструкции или средства размещения информации варенду, внесение рекламной конструкции или средства размещения информации вкачестве вклада по договору простого товарищества, заключение договорадоверительного управления, иные факты).
5.9.Аннулирование разрешения на установку рекламной конструкции производится пооснованиям, установленным ч. 18 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N38-ФЗ "О рекламе".
5.10.Аннулирование разрешения на установку средства размещения информациипроизводится в случаях:
-письменного уведомления владельца средства размещения информации о своем отказеот дальнейшего использования Разрешения;
-направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимогоимущества, в котором ведет деятельность владелец Разрешения, письменногоуведомления о расторжении договорных отношений, заключенных между такимсобственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем средстваразмещения информации;
- есликонструкция используется не в целях распространения информации.
5.11.Порядок принятия Администрацией решения об аннулировании разрешения наустановку рекламной конструкции или средства размещения информации по запросузаявителя определен Административным регламентом. Принятие Администрациейрешения об аннулировании Разрешения по иным предусмотренным основаниямосуществляется в соответствии с актом проведенного осмотра рекламнойконструкции, подтверждающим факт наличия соответствующего основания. Актсоставляется сотрудниками отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрациипри участии уполномоченных органов.
РешениеАдминистрации об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкцииили средства размещения информации выносится в форме распоряженияАдминистрации.
5.12.Решение Администрации об аннулировании разрешения на установку рекламнойконструкции или средства размещения информации может быть обжаловано в суд илиарбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.
5.13.Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случаях,установленных действующим законодательством Российской Федерации.
6. Общие требования к размещению объектов наружной
рекламы иинформации
6.1.Рекламные конструкции и средства размещения информации, установленные натерритории городского округа Черноголовка, не должны ухудшать визуальный,архитектурный, ландшафтный облик территории.
Рекламныеконструкции и средства размещения информации не являются объектами капитальногостроительства.
6.2.Рекламные конструкции и средства размещения информации и их территориальноеразмещение должны соответствовать требованиям технического регламента.
Проектнаядокументация должна быть выполнена в соответствии с действующимигосударственными стандартами.
6.3.Типовые и индивидуальные проекты рекламных конструкций и средств размещенияинформации должны пройти техническую экспертизу (на устойчивость, ветровуюнагрузку, прочность фундамента и т.д.) в специализированных организациях,имеющих соответствующее разрешение.
Владелецрекламной конструкции или средства размещения информации не имеет права вноситьдополнения и изменения в утвержденную проектную документацию без согласования сорганами, согласовавшими эту документацию.
6.4.Материалы, используемые при изготовлении всех типов рекламных конструкций исредств размещения информации, должны отвечать требованиям, установленнымзаконодательством Российской Федерации. Устройство рекламной конструкции илисредства размещения информации должно соответствовать техническим нормам итребованиям к устройствам соответствующего типа, должно быть безопасноспроектировано, изготовлено и установлено в соответствии с действующимзаконодательством.
6.5.Монтажно-строительные и электромонтажные работы по установке и эксплуатациирекламных конструкций и средств размещения информации выполняются всоответствии с проектной документацией организациями, имеющими соответствующиеразрешения на проведение этих работ.
6.6. Недопускаются снижение прочности, устойчивости и надежности зданий и сооружений,на которых размещаются рекламные конструкции и средства размещения информации,или их повреждения.
6.7.Рекламные конструкции и средства размещения информации не должны создаватьпомех для выполнения работ по эксплуатации и ремонту зданий и сооружений.
6.8.Установка и эксплуатация рекламных конструкций и средств размещения информациина знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении,предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.
6.9.Установка и эксплуатация рекламных конструкций и средств размещения информациинад проезжей частью дорог и улиц (за исключением транспарантов-перетяжек иконструкций на путепроводах) не допускается.
6.10.Установка и эксплуатация рекламных конструкций и средств размещения информациина территориях, в отношении которых в установленном порядке утверждены схемыразмещения рекламных конструкций и средств размещения информации, допускаетсяисключительно в соответствии с указанными схемами размещения.
6.11.Установка и эксплуатация рекламных конструкций и средств размещения информациине должны нарушать требования соответствующих санитарных норм и правил (в томчисле требований к освещенности, электромагнитному излучению и пр.).
6.12.Рекламные конструкции и средства размещения информации не должны находиться безинформационных сообщений.
6.13.Установка и эксплуатация рекламных конструкций и средств размещения информациина землях общего пользования не должна создавать помех для пешеходов, уборкиулиц и тротуаров; не допускается установка и эксплуатация рекламных конструкцийи средств размещения информации, являющихся источниками шума, вибрации, мощныхсветовых, электромагнитных и иных излучений и полей, вблизи жилых помещений.Запрещается установка рекламных конструкций и средств размещения информации нацветниках и тротуарах, если после их установки ширина прохода для пешеходовсоставит менее 2 метров.
6.14.Рекламные конструкции и средства размещения информации, устанавливаемые назданиях и сооружениях, не должны ухудшать их архитектуру.
6.15. Вслучаях использования источников света, установленных отдельно от рекламнойконструкции или от средства размещения информации, крепления светильниковдолжны быть закрыты декоративными элементами.
6.16. Нарекламных конструкциях и средствах размещения информации не допускаетсяразмещение информации, не предназначенной для неопределенного круга лиц(частные объявления, личные поздравления и т.п.).
6.17.Рекламная конструкция должна иметь маркировку с указанием владельца, номера еготелефона и инвентарный номер конструкции.
6.18.Рекламные конструкции и средства размещения информации должны соответствоватьтребованиям нормативных актов по безопасности дорожного движения.
Рекламныеконструкции и средства размещения информации устанавливают с учетом проектоворганизации дорожного движения и расположения технических средств организациидорожного движения.
Приустановке рекламных конструкций и средств размещения информации должнывыполняться требования действующих нормативных актов по безопасности дорожногодвижения.
Привыполнении работ по монтажу и обслуживанию рекламных конструкций и средствразмещения информации должны быть соблюдены требования по обеспечениюбезопасности дорожного движения в местах производства работ.
7. Технические требования к рекламным конструкциям
исредствам размещения информации
7.1.Проектирование, изготовление, монтаж, эксплуатация и утилизация рекламныхконструкций и средств размещения информации и их частей должны соответствоватьустановленным в Российской Федерации требованиям качества и безопасности,предъявляемым к продукции, производственным процессам, эксплуатации и услугамсогласно действующему законодательству.
7.2. Сцелью проверки соответствия рекламных конструкций и средств размещенияинформации требованиям безопасности проводится техническая экспертиза.
7.3.Техническую экспертизу выполняют независимые экспертные организации.
Независимаяэкспертная организация должна отвечать следующим критериям:
- наличиесвидетельства о допуске на выполнение проектных работ и работ по техническомуобследованию зданий и сооружений, выданного саморегулируемой организацией вустановленном порядке;
- наличиештатных специалистов, имеющих теоретические знания и практический опыт работы вобласти проектирования и обследования зданий, сооружений и электроустановок иимеющих свидетельства (аттестаты, сертификаты), подтверждающие их квалификацию;
- наличиепомещения, оборудования, поверенных средств измерений, лицензионногопрограммного обеспечения, оргтехники, спецтехники и других средств, необходимыхдля выполнения работ по экспертизе;
- наличиесвидетельства органа по сертификации в области проектирования и экспертизыобъектов наружной рекламы и информации, зарегистрированного в установленномпорядке;
- наличиеразработанной и сертифицированной в установленном порядке системы менеджментакачества на соответствие требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-2008;
- наличиесвидетельства о регистрации в установленном порядке электролабораториив территориальном управлении по технологическому и экологическому надзору.
7.4.Технической экспертизе подлежат все отдельно стоящие объекты наружной рекламы иинформации, уличные информационно-коммуникационные указатели расположенияобъектов, объекты праздничного оформления, панель-кронштейны на опорах иобъекты наружной рекламы и информации, размещаемые на зданиях, сооружениях истроительных ограждениях, площадь информационного поля которых более 10 кв. м.
7.5.Технической экспертизе подлежат электроустановки всех объектов наружной рекламыи информации независимо от их размеров и типов.
7.6.Заключение независимой экспертной организации по проектной документациирекламных конструкций и средств размещения информации должно содержатьследующие сведения:
-подтверждение полноты и информативности рабочего проекта;
-подтверждение правильности выбора конструкторских решений и используемыхматериалов;
-подтверждение правильности выполненных расчетов;
-подтверждение соблюдения в рабочем проекте требований технических регламентов,национальных стандартов, сводов правил и других нормативных документов;
-подтверждение наличия у проектной организации свидетельства о допуске,выданного саморегулируемой организацией, на право проведения проектных работ;
-заверенная нотариально либо оригинальной печатью экспертной организации,выдавшей экспертное заключение, копия свидетельства о допуске, выданногосаморегулируемой организацией экспертной организации на право проведенияпроектных работ.
7.7.Техническая экспертиза объектов наружной рекламы и информации включает в себяследующие работы:
-экспертизу проектной документации объектов наружной рекламы и информации впериод до установки конструкции;
- проверкусоответствия вновь установленного объекта наружной рекламы и информациипроектной документации после ввода в эксплуатацию (со сроком подачи рекламораспространителем заявки на обследование в течение10 дней с момента установки объекта);
-информацию о плановых и контрольных обследованиях текущего состояния объектовнаружной рекламы и информации, находящихся в эксплуатации.
7.8.Расходы уполномоченных в установленном порядке экспертных организаций,связанные с технической экспертизой проектной документации на рекламныеконструкции и средства размещения информации, проверкой вновь установленныхрекламных конструкций и средств размещения информации, несет владелец рекламнойконструкции или средства размещения информации.
7.9. Порезультатам экспертизы составляется экспертное заключение, которое выдаетсявладельцу рекламной конструкции или средства размещения информации.
7.10. Принесоответствии проекта требованиям технических регламентов в отрицательномэкспертном заключении дается краткое описание имеющихся отклонений. Работы поповторной экспертизе проводятся только после доработки проекта.
7.11. Рекламовладелец или владелец средства размещения информациине вправе вносить изменения в утвержденную проектную документацию безсогласования с организацией, проводившей ее экспертизу.
7.12.Сроки проведения экспертизы проектной документации на рекламные конструкции исредства размещения информации уполномоченными экспертными организациями недолжны превышать 14 рабочих дней.
7.13.Проверка соответствия вновь установленных рекламных конструкций и средствразмещения информации проектной документации и требованиям техническихрегламентов проводится экспертными организациями. Заявка на проверку вновь установленногообъекта подается рекламовладельцем или владельцемсредства размещения информации не позднее 10 суток после ввода в эксплуатацию.Экспертные организации проводят обследование указанного объекта в течение 14рабочих дней после получения заявки с составлением соответствующего протокола.
Порезультатам проверки введенного в эксплуатацию объекта составляется экспертноезаключение, в котором делается вывод о соответствии рекламной конструкции илисредства размещения информации проектной документации. При несоответствиипроекту или несоответствии требованиям безопасности оформляется отрицательноезаключение с перечнем недостатков, требующих устранения.
7.14.Информация о несоответствии введенных в эксплуатацию рекламных конструкций илисредств размещения информации требованиям безопасности передаетсяуполномоченными экспертными организациями ежемесячно (а при аварийной ситуации- немедленно) в Администрацию.
7.15.Плановое обследование рекламных конструкций и средств размещения информации,находящихся в эксплуатации, производится рекламовладельцемили владельцем средства размещения информации.
7.16.Плановое обследование включает:
- проверкусостояния и степень повреждения рекламной конструкции или средства размещенияинформации вследствие механических, температурных, коррозионных и иныхвоздействий;
- проверкусостояния электроустановки рекламной конструкции или средства размещенияинформации и соответствия ее нормативным документам;
-контрольный расчет несущей способности объекта проводится в случае егоповреждения либо при отсутствии (утере) проектно-конструкторской документации.Контрольный расчет проводится по фактическим размерам и параметрам изпредположения, что объект изготовлен из материалов минимальной прочности, и сучетом обнаруженных повреждений;
-контрольный расчет параметров электроустановки проводится при отсутствии(утере) электротехнической документации с учетом установленногоэлектрооборудования.
7.17. Порезультатам обследования составляется экспертное заключение, содержащее краткоеописание имеющихся отклонений и выводы о возможности дальнейшей эксплуатацииобъекта. Информация о несоответствии требованиям безопасности передаетсяежемесячно (а при аварийной ситуации - немедленно) в Администрацию.
7.18.Возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков работ по инженернымизысканиям, обследованию зданий и сооружений и по подготовке проектнойдокументации, осуществляется организацией, выполнившей данные работы.Экспертная организация, выдавшая экспертное заключение, несет солидарную ответственностьза причинение вреда третьим лицам вследствие несоответствия проектнойдокументации требованиям действующих нормативных документов.
7.1. Требования к рекламным конструкциям на зданиях исооружениях:
7.1.1.При проектировании размещения рекламных конструкций на зданиях и сооруженияхдолжны учитываться архитектурно-композиционные решения фасада здания, накотором будет установлена рекламная конструкция. Кроме того, внешний обликрекламных конструкций на зданиях и сооружениях должен гармонировать сокружающим городским ландшафтом.
Основнымипринципами выбора художественного решения рекламных конструкций на зданиях исооружениях являются:
сохранениеархитектурного своеобразия, декоративного убранства, тектоники, пластики, атакже цельного и свободного восприятия фасадов;
созданиекомфортного визуального пространства;
обеспечениев легко доступном режиме информирования потенциального потребителя одеятельности предприятия, организации, учреждения.
7.1.2.Рекламные конструкции на зданиях и сооружениях размещаются:
наплоских участках фасада, свободных от архитектурных элементов, навесах(козырьках) входных групп или в виде панелей-кронштейнов, элементов оформлениявитрин и маркиз;
непосредственноу главного входа или над входом в здание, строение, сооружение или помещение, вкотором фактически находится (осуществляет деятельность) организация,индивидуальный предприниматель, сведения о котором содержатся на размещаемомносителе.
7.1.3.При размещении рекламных конструкций на зданиях и сооружениях не допускаетсяперекрытие оконных и дверных проемов, а также витражей и витрин, архитектурныхдеталей фасадов объектов (в том числе карнизов, фризов, поясков, пилястр,медальонов, орнаментов и др.).
7.1.4.Следует избегать на зданиях и сооружениях хаотичного расположения, а также негармонизованных разноцветных и разноразмерныхрекламных конструкций, создающих визуальный диссонанс.
7.1.5.При размещении рекламных конструкций на зданиях и сооружениях должна бытьорганизована подсветка.
Подсветкадолжна иметь немерцающий, приглушенный свет, не создавать прямых направленныхлучей в окна жилых помещений и обеспечивать безопасность для участниковдорожного движения.
7.1.6.На зданиях, имеющих статус объектов культурного наследия, рекламные конструкцииустанавливаются в соответствии с законодательством об объектах культурногонаследия.
7.1.7.На зданиях общественных, общественно-деловых, торговых, торгово-выставочных,спортивных и развлекательных центров целесообразно располагать рекламныеконструкции на глухих поверхностях наружных стен (без проемов и архитектурныхдеталей). Возможно размещение рекламных конструкций в виде крышной композиции(установки). В целях формирования целостного визуального восприятия и увязки погабаритам и местам размещения отдельных конструкций (элементов)информационно-рекламного оформления рекомендуется разрабатывать и представлятьна рассмотрение общую концепцию (графическую схему) размещения рекламныхконструкций.
7.1.8.Внешний облик и место размещения рекламных конструкций, устанавливаемых наобъектах, не являющихся объектами капитального строительства, определяютсяархитектурными решениями (проектами) таких объектов либо на основаниисамостоятельных эскизов, разрабатываемых в рамках оформления соответствующегоразрешения на размещение рекламной конструкции.
7.1.9.При выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкцииадминистрация городского округа Черноголовка руководствуется методическимирекомендациями по внешнему виду и размещению рекламных конструкций и средствразмещения информации на зданиях и сооружениях, утвержденными постановлениемПравительства Московской области от 23.01.2014 N 3/1.
Временныеобъекты наружной рекламы на подъемных воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях,размещаемые в воздушном пространстве, представляют собой временное рекламноеоформление на период проведения праздничных, тематических мероприятий.
(Раздел7.1 дополнен - Постановление Администрации городского округа Черноголовка от26.06.2014 № 344)
7.2. Порядок получения разрешения на установку иэксплуатацию рекламной конструкции.
7.2.1.Для получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции рекламораспространитель (далее - заявитель) представляет вадминистрацию городского округа Черноголовка документы, содержащие сведения,относящиеся к территориальному размещению, внешнему виду и техническимпараметрам рекламной конструкции, определенные также в Административномрегламенте предоставления соответствующей муниципальной услуги:
-заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции;
-данные о заявителе: для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей -сведения с указанием адреса местонахождения (юридического и фактического),идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), банковских реквизитов,должностей и фамилий руководителя и главного бухгалтера, номеров их телефонов,данные о государственной регистрации юридического лица или государственнойрегистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в видекопии свидетельства о регистрации - для юридических лиц, свидетельства орегистрации индивидуального предпринимателя - для физических лиц;
-цветные фотографии (10 x 15) рекламного места с нанесенной на него всоответствующем изображению масштабе рекламной конструкцией и без нее, а такжеразмещенного рекламного изображения на фотобумаге и электронном носителе;
-дизайн-проект рекламной конструкции согласованный с отделом архитектуры иградостроительства администрации Городского округа Черноголовка;
-заключение о технической экспертизе проектной документации рекламнойконструкции;
-адрес и схему предполагаемого места размещения рекламной конструкции;
-документ об оплате государственной пошлины;
-договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенный согласночастям 5-7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "Орекламе", являющийся подтверждением в письменной форме согласиясобственника или иного указанного в частях 5-7 статьи 19 данного Федеральногозакона законного владельца соответствующего недвижимого имущества наприсоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель неявляется собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества (сподтверждением права собственности).
Вслучае когда заявитель является собственником земельного участка, здания,сооружения или иного объекта, на котором предполагается установка объектанаружной рекламы и информации, в администрацию городского округа Черноголовкапредоставляется копия свидетельства о праве собственности, а также выписка изЕдиного государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним(ЕГРП), выданная не позднее чем за 6 месяцев до даты обращения.
7.2.2.Администрация городского округа Черноголовка, получив заявление на выдачуразрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в день получениязаявления регистрирует его в электронной системе учета входящих документов отделадокументооборота.
7.2.3.Администрация городского округа Черноголовка, получив заявление на выдачуразрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в течение 7 дней:
-проверяет комплектность и содержание представленных документов;
-проверяет перечень организаций, уполномоченных на согласование установкирекламной конструкции, а также организаций, согласование которых необходимополучить в целях соблюдения прав лиц, интересы которых затрагиваются в ходеразмещения и эксплуатации рекламной конструкции или средства размещенияинформации (далее - организации), отметки о проведении необходимых согласованийпроставляются на заявлении с уведомлением заявителя.
Вслучае если рекламная конструкция устанавливается на земельном участке,разрешение должно быть согласовано с организациями, осуществляющимиобслуживание и эксплуатацию инженерных сетей.
7.2.4.В случае заявления на выдачу разрешения на рекламную конструкцию,предполагаемую к установке и эксплуатации на муниципальной или государственнойсобственности или на землях, на которые государственная собственность неразграничена, заявитель сдает в администрацию городского округа Черноголовкаподписанный заявителем договор на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции (в случае, если недвижимое имущество находится в муниципальной илигосударственной собственности), оформленный на основании действующегозаконодательства.
7.2.5.На основании представленной документации администрация городского округаЧерноголовка выдает разрешение на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции.
7.2.6.Разрешение подписывается уполномоченным лицом, определенным нормативнымправовым актом администрации городского округа Черноголовка.
7.2.7.Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче направляется администрациейгородского округа Черноголовка в письменной форме заявителю в течение одногомесяца со дня приема от заявителя необходимых документов.
7.2.8.Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принятоисключительно по основаниям, предусмотренным п. 15 ст. 19 Федерального законаот 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
7.2.9.Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдаетсяадминистрацией городского округа Черноголовка на каждую рекламную конструкциюна срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Вразрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельногоучастка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяетсярекламная конструкция, тип рекламной конструкции, технические характеристики,площадь информационного поля, место установки рекламной конструкции, срокдействия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иныесведения.
Вслучае реорганизации юридического лица, имеющего разрешение, а также переходаправа собственности на объект наружной рекламы к иному лицу правопреемник илисобственник объекта наружной рекламы подает заявление о переоформленииразрешения с приложением необходимых документов.
7.2.10.Информация о выданных разрешениях вносится уполномоченными сотрудникамиадминистрации городского округа Черноголовка в реестр разрешений на установку иэксплуатацию рекламных конструкций, установленных на территории городскогоокруга Черноголовка Московской области.
7.2.11.Аннулирование разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкциипроизводится на основаниях, установленных действующим законодательствомРоссийской Федерации о рекламе.
7.2.12.Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случаях,установленных действующим законодательством Российской Федерации.
(Раздел7.2 дополнен - Постановление Администрации городского округа Черноголовка от26.06.2014 № 344)
8. Порядок монтажа и эксплуатации объектов
наружнойрекламы и информации
8.1.Монтаж рекламных конструкций и средств размещения информации производится послеполучения разрешения на установку рекламной конструкции или разрешения наустановку средства размещения информации.
8.2.Монтаж рекламных конструкций и средств размещения информации на зданиях исооружениях проводится после технической экспертизы их несущей способности придополнительной нагрузке от размещаемых на них объектов наружной рекламы иинформации.
Приналичии соответствующих требований к проектной документации и (или) в договорена установку и эксплуатацию рекламной конструкции монтаж на зданиях исооружениях производится в присутствии представителей владельца имущества.
8.3.Закладка фундаментов рекламных конструкций и средств размещения информации ипроведение других земляных работ при их установке должны осуществляться всоответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации,регулирующего проведение этих видов работ.
8.4.Заявитель обязан в течение года с даты выдачи разрешения на установку рекламнойконструкции установить конструкцию в соответствии с договором на установку иэксплуатацию рекламной конструкции и техническим паспортом объекта наружнойрекламы и информации.
8.5. Припроизводстве работ на месте установки рекламной конструкции или средстваразмещения информации непосредственный исполнитель при себе должен иметьтехнический паспорт объекта наружной рекламы и информации, разрешение наустановку рекламной конструкции или разрешение на установку средства размещенияинформации и другие документы, необходимые для производства работ по установкеобъекта наружной рекламы и информации.
8.6. Припроизводстве работ по установке рекламной конструкции и средства размещенияинформации владелец объекта наружной рекламы и информации несет ответственностьв соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за любыенарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации,возникшие из-за нарушения им согласованных с уполномоченными организациямиусловий монтажа и эксплуатации объекта наружной рекламы и информации.
8.7.Владелец объекта наружной рекламы и информации при его эксплуатации обязанобеспечить безопасность этого объекта для жизни и здоровья людей, имуществавсех форм собственности и несет установленную действующим законодательствомРоссийской Федерации ответственность за ущерб, причиненный физическим июридическим лицам в результате необеспечения безопасной эксплуатации.
8.8. Узлыкрепления объекта наружной рекламы и информации к зданиям и сооружениям должныобеспечивать надежное крепление, должны быть защищены от несанкционированногодоступа к ним, но при этом должны обеспечивать возможность оперативногодемонтажа объекта наружной рекламы и информации.
8.9.Владелец объекта наружной рекламы и информации обязан его содержать внадлежащем состоянии, а также обеспечивать уборку прилегающей территории засвой счет и своими силами или заключить договор об обслуживании объектанаружной рекламы и информации и прилегающей территории с соответствующимиорганизациями.
9. Основные положения о демонтаже объектов
наружнойрекламы и информации
9.1. Послепрекращения по любым основаниям действия разрешения на установку рекламнойконструкции либо договора на ее установку и эксплуатацию владелец рекламнойконструкции обязан за свой счет в месячный срок произвести ее демонтаж ипривести место установки рекламной конструкции в первоначальный вид, а такжеудалить информацию, размещенную на рекламной конструкции, в течение трех дней.
9.2. Послепрекращения по любым основаниям действия разрешения на установку средстваразмещения информации владелец средства размещения информации обязан в месячныйсрок произвести его демонтаж и привести место установки средства размещенияинформации в первоначальный вид, а также удалить информацию, размещенную насредстве размещения информации, в течение трех дней.
9.3. Приневыполнении обязанности по демонтажу объекта наружной рекламы и информацииАдминистрация вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском опринудительном осуществлении демонтажа такого объекта наружной рекламы иинформации.
В случаепринятия судом или арбитражным судом решения о принудительном осуществлениидемонтажа объекта наружной рекламы и информации его демонтаж, хранение или внеобходимых случаях уничтожение осуществляются за счет собственника или иногозаконного владельца недвижимого имущества, к которому был присоединен объектнаружной рекламы и информации.
Потребованию собственника или иного законного владельца такого недвижимогоимущества владелец объекта наружной рекламы и информации обязан возместить емуразумные расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимыхслучаях уничтожением объекта наружной рекламы и информации.
9.4. Приневыполнении обязанности по удалению информации, размещенной на объектенаружной рекламы и информации, в случае аннулирования разрешения на установкурекламной конструкции или разрешения на установку средств размещения информацииили признания его недействительным собственник или иной законный владелецнедвижимого имущества, к которому был присоединен объект наружной рекламы иинформации, осуществляет удаление этой информации за свой счет.
Потребованию собственника или иного законного владельца такого недвижимогоимущества владелец объекта наружной рекламы и информации обязан возместить емуразумные расходы, понесенные в связи с удалением этой информации.
9.5.Установка рекламной конструкции или средства размещения информации безРазрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольнойустановки рекламная конструкция или средство размещения информации подлежитдемонтажу на основании предписания Администрации.
10. Порядок демонтажа объектов наружной
рекламы иинформации
10.1.Демонтажу подлежат объекты наружной рекламы и информации установленные безРазрешения (самовольно установленные), эксплуатируемые без действующегоРазрешения либо договора на установку и эксплуатацию на территории городскогоокруга Черноголовка.
10.2.Установка и эксплуатация рекламной конструкции и средства Размещения информациина территории городского округа без действующих разрешений либо договора наустановку и эксплуатацию, выдаваемого в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации, не допускается, за исключением средств размещенияинформации, на которые не требуется оформление Разрешения в соответствии снастоящим Положением.
10.3.Подготовка информации о самовольно установленных, а также эксплуатируемых бездействующего Разрешения либо договора на установку и эксплуатацию на территориигородского округа объектах наружной рекламы и информации осуществляется наосновании проводимых сотрудниками отдела жилищно-коммунального хозяйстваАдминистрации объездов территории, обращений граждан и организаций.
Даннаяинформация направляется на рассмотрение Межведомственной комиссии по выявлениюи демонтажу незаконно установленных объектов наружной рекламы и информации дляпресечения незаконной установки и эксплуатации объектов наружной рекламы иинформации на территории городского округа.
СоставМежведомственной комиссии утверждается постановлением Администрации.
10.4. Вслучае необходимости Межведомственная комиссия создает рабочую группу дляподготовки дополнительной информации о размещении самовольно установленных, атакже эксплуатируемых без действующего разрешения либо договора на установку иэксплуатацию объектов наружной рекламы и информации. По результатам выездарабочей группы Межведомственной комиссии составляется Акт о выявлении объектанаружной рекламы и информации, установленного с нарушением определенногопорядка, по утвержденной форме (приложение N 1), в котором указываются датавыезда рабочей группы, адрес места расположения объекта наружной рекламы иинформации, ее тип, собственник объекта наружной рекламы и информации. Такжемогут быть указаны схема размещения, фотография и иная информация, касающаясяуказанной конструкции.
10.5. Порезультатам деятельности рабочей группы Межведомственной комиссии, а такжеактов о выявлении объектов наружной рекламы и информации, установленных снарушением определенного порядка, и при необходимости представления информацииот приглашенного на Межведомственную комиссию собственника объекта наружнойрекламы и информации (или его доверенного лица) Межведомственная комиссияпринимает решение (в случае самовольной установки объекта наружной рекламы иинформации) о демонтаже данного объекта на основании предписания Администрации.
Предписаниео демонтаже самовольно установленного объекта наружной рекламы и информации(приложение N 2) выписывается уполномоченным сотрудником отделажилищно-коммунального хозяйства Администрации и вручается собственнику объекта(или его доверенному лицу) под роспись или направляется по почте заказнымписьмом с уведомлением о вручении.
10.6. Вслучае прекращения по любым основаниям действия Разрешения либо договора наустановку и эксплуатацию и неисполнения собственником объекта наружной рекламыи информации обязательства по самостоятельному демонтажу рабочая группаМежведомственной комиссии готовит материалы для подачи иска в суд илиарбитражный суд о принудительном демонтаже.
10.7. Вслучае неисполнения собственником объекта наружной рекламы и информациипредписания о демонтаже самовольно установленного объекта наружной рекламы иинформации в срок, указанный в предписании, либо на основании принятого судомрешения о принудительном демонтаже объекта наружной рекламы и информацииМежведомственная комиссия выносит решение об осуществлении принудительногодемонтажа, которое заносится в протокол заседания Межведомственной комиссии.Предписание о принудительном демонтаже самовольно установленного объектанаружной рекламы и информации (приложение N 3) выдается уполномоченнойорганизации, с которой заключен соответствующий договор в соответствии сдействующим законодательством.
10.8.Демонтаж, доставка к месту хранения и хранение демонтированных объектовнаружной рекламы и информации производятся силами уполномоченной организации, скоторой в установленном порядке заключен соответствующий договор.
10.9.Межведомственная комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы дляобеспечения правопорядка при проведении работ по демонтажу объекта наружнойрекламы и информации.
10.10. Опроизведенном демонтаже составляется акт (приложение N 4), в которомуказываются место, время, основание проведения демонтажа самовольноустановленного объекта наружной рекламы и информации, место его хранения, атакже указывается организация, производящая демонтаж.
10.11. Непозднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем осуществления демонтажасамовольно установленного объекта наружной рекламы и информации,Межведомственная комиссия вручает или направляет по почте заказным письмом суведомлением собственнику объекта наружной рекламы и информации уведомление опроизведенном демонтаже (приложение N 5).
В случаеесли на объекте наружной рекламы и информации отсутствует маркировка,предусмотренная п. 6.17 настоящего Положения, экземпляр уведомления опроизведенном демонтаже направляется для опубликования в газете"Институтский проспект" или размещения на официальном сайтеАдминистрации в сети Интернет.
10.12.Демонтированные объекты наружной рекламы и информации возвращаютсясобственникам данных объектов после возмещения собственниками объектов наружнойрекламы и информации (или иными правообладателями при подтверждении правообладания демонтированных объектов наружной рекламы иинформации) расходов, понесенных в связи с демонтажем, транспортировкой ихранением объектов наружной рекламы и информации.
10.13. Вслучае решения суда о невостребованностидемонтированного объекта наружной рекламы и информации его собственником всрок, определенный решением Межведомственной комиссии и указанный в уведомлениио демонтаже объекта наружной рекламы и информации, объект наружной рекламы иинформации подлежит утилизации, о чем составляется Акт об утилизациидемонтированного объекта по установленной форме (приложение N 6) организацией,с которой в установленном порядке заключен соответствующий договор, вприсутствии представителя рабочей группы Межведомственной комиссии. При этоморганизация, осуществившая демонтаж, хранение, уничтожение объекта, вправетребовать с собственника демонтированного объекта наружной рекламы и информациивозмещение понесенных расходов.
11. Контроль за соблюдением настоящего Положения
Контрольза соблюдением настоящего Положения осуществляется Администрацией, инымиорганами и должностными лицами, уполномоченными на его осуществление всоответствии с действующим законодательством.
12.За установку и (или) эксплуатацию рекламных конструкций без разрешения и (или)с нарушением требований нормативных правовых актов в сфере техническогорегулирования владельцы конструкций несут административную ответственность всоответствии с действующим законодательством, а также владельцы конструкцийнесут ответственность за любые нарушения правил безопасности, за неисправностии аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения ими условий монтажа, демонтажа,демонтажа и эксплуатации рекламных конструкций. (Пункт дополнен - ПостановлениеАдминистрации городского округа Черноголовка от22.07.2014 № 407)
Приложение N 1
к Положению
Приложение N 2
кПоложению
Приложение N 3
кПоложению
Приложение N 4
кПоложению
Приложение N 5
кПоложению
Приложение N 6
кПоложению