Постановление Главы городского округа Климовск от 20.10.1999 № 687
О Порядке предоставления компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам города Климовска
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КЛИМОВСК"
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20октября 1999 г. N 687
ОПорядке предоставления компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальныхуслуг гражданам города Климовска
Всоответствии с Законом Российской Федерации "Об основах федеральнойжилищной политики" от 24.12.92 N 4218-1, Указом Президента РоссийскойФедерации от 28.04.97 N 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства вРоссийской Федерации", Законом Московской области "О прожиточномминимуме в Московской области" от22.06.98 N 60/19 "О ходе реализации реформы жилищно-коммунальногохозяйства в Московской области", постановлением Губернатора Московскойобласти "О порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) наоплату жилья и коммунальных услуг в Московской области" от 18.07.99 242-ПГи в целях повышения уровня социальной защиты граждан при осуществлении реформированиясистемы оплаты жилья и коммунальных услуг
постановляю:
1.Повышение размера оплаты жилья и коммунальных услуг осуществлять содновременным применением мер социальной защиты граждан в виде предоставленияим компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг по социальнойнорме площади жилья и нормативам потребления коммунальных услуг с учетомпрожиточного минимума, совокупного дохода семьи и действующих льгот.
2.Утвердить Положение о порядке предоставления и определения величины компенсаций(субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг в г. Климовске (приложение N1).
3.Утвердить порядок исчисления совокупного дохода гражданина (семьи) припредоставлении компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг в г.Климовске (приложение N 2).
4.1.Утвердить нормативы потребления и ставки оплаты жилищно-коммунальных услуг дляопределения стоимостного эквивалента социальной нормы площади жилья для расчетакомпенсаций (субсидий) (приложение N 3).
4.2. Натерритории города Климовска установить социальную норму жилья, в пределахкоторой осуществляется предоставление субсидий по оплате жилья и коммунальныхуслуг, в размере 33 кв. м общей площади на одного нанимателя, собственника(одного из собственников) жилого помещения и на каждого последующего члена ихсемьи 15 кв. метров общей площади.
Дляодинокого нанимателя, собственника жилого помещения, являющихся пенсионерами,инвалидами, сиротами, проживающих в однокомнатной квартире, социальной нормойжилья считать фактический размер общей площади занимаемой квартиры, еслифактический размер превышает 33 кв. метра общей площади.
Данныенормы распространяются на жилую площадь в коммунальных квартирах и общежитиях.
4.3.Установить долю собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальныхуслуг в процентах от совокупного дохода семьи по социальной норме площади жильяи нормативам потребления жилищно-коммунальных услуг на 1999 год - 18%.
4.4. Вцелях социальной защиты малоимущего населения исключить из среднего совокупногодохода семьи одну минимальную заработную плату на каждого ребенка (до 18 лет),проживающего на соответствующей жилой площади, а также на одинокого инвалида,одинокого пенсионера или семью, состоящую из них. Величины минимальнойзаработной платы и пособий на детей берутся по времени подачи заявления наоформление субсидии.
4.5.Создать комиссию по рассмотрению споров по вопросам предоставления гражданамкомпенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг в г. Климовске всоставе:
ВоронинаО.В. - заместитель главы администрации,
председатель комиссии
ПанинВ.В. - начальник отделажилищных субсидий,
заместительпредседателя комиссии
КузнецоваО.Б. - начальник отдела комитетасоциальной
защиты, член комиссии
ЯцкоВ.А. - начальник отделаадминистрации, член
комиссии
ИльичевН.И. - депутат Климовскогогородского совета
народных депутатов,член комиссии
ФроловаН.М. - ведущий специалист отделажилищных
субсидий, секретарькомиссии
4.6.Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению споров по вопросампредоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальныхуслуг (приложение 4).
5. Всеморганизациям, находящимся на территории города Климовска, обеспечить бесплатноепредоставление гражданам справок и документов для начисления компенсаций(субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг.
6. Принятьк сведению, что заключенные до 01.11.99 соглашения (контракты) об участии впрограмме жилищных субсидий действуют в течение года от даты их подписания присоблюдении требований программы.
7. Считатьутратившим силу постановление главы администрации города Климовска от 19.09.94N 851 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг ипорядке предоставления гражданам жилищных субсидий".
8.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации города Климовска по социальным вопросам Воронину О.В.
9. Данноепостановление вступает в силу с 1 ноября 1999 г.
Глава
городаКлимовска М.М. Разуваев
Приложение N 1
кпостановлению главы
муниципальногообразования
"ГородКлимовск"
Московскойобласти
от 20октября 1999 г. N 687
ПОЛОЖЕНИЕ
ОПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ КОМПЕНСАЦИЙ
(СУБСИДИЙ)НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ
ГОРОДАКЛИМОВСКА
Общие положения
Положениеразработано в соответствии с Законом Российской Федерации "Об основахфедеральной жилищной политики" от 24.12.92 N 4218-1, Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 28.04.97 N 425 "О реформе жилищно-коммунальногохозяйства в Российской Федерации, Законом Московской области "О внесенииизменений и дополнений в Закон Московской области "О социальной нормеплощади жилья на территории Московской области" от 10.12.98 N 58/98-ОЗ,Законом Московской области "О прожиточном минимуме в Московскойобласти" от 28.04.98 N 13/98-ОЗ и постановлением Губернатора Московскойобласти "О порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) наоплату жилья и коммунальных услуг в Московской области" от 08.07.99 N242-ПГ.
1.Компенсация (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляютсягражданам, зарегистрированным по месту жительства в г. Климовске в домах всехвидов жилищного фонда независимо от форм собственности через отдел жилищныхсубсидий при администрации г. Климовска.
2.Компенсации (субсидии), указанные в п. 1 настоящего Положения, предоставляютсягражданам по социальной норме площади жилья и нормативам потреблениякоммунальных услуг с учетом прожиточного минимума <*>, совокупного доходасемьи и действующих льгот.
При этомсобственные расходы граждан, имеющих совокупный доход семьи на одного человека,не превышающий установленный прожиточный минимум, на оплату жилья икоммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативовпотребления коммунальных услуг не должны превышать 0,5 установленногофедеральным законом минимального размера оплаты труда.
3. Предоставлениекомпенсаций (субсидий) всем имеющим на это право гражданам является непременнымусловием законности решений органов местного самоуправления об увеличенииставок оплаты жилья и коммунальных услуг. Неурегулированность финансовыхвзаимоотношений между организациями на местном уровне не может служитьоснованием отказа либо задержки предоставления гражданам компенсаций (субсидий)на оплату жилья и коммунальных услуг.
4. Неимеют права на получение компенсаций (субсидий) граждане (семьи):
- сдающиежилые помещения в поднаем (аренду);
-оформившие договор дарения (нотариально заверенный);
-оформившие договор ренты;
-использующие занимаемые жилые помещения для предоставления юридическим лицамюридического адреса;
- имеющиев собственности или в пользовании более одного жилого помещения.
4.1. Еслисупруги зарегистрированы по разным адресам (являются ответственнымиквартиросъемщиками), то такая семья права на субсидию не имеет как семья,имеющая более одного жилого помещения.
5. Семьи,в состав которых входят неработающие матери, осуществляющие уход за детьмистарше 3 лет, утрачивают право на получение компенсации (субсидии), заисключением случаев ухода за ребенком по состоянию его здоровья при наличиимедицинского заключения.
5.1.Матери, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, имеют право насубсидию на общих основаниях.
6.Компенсация (субсидия) не предоставляется семьям, трудоспособные члены которых(старше 18 лет) не работают и не имеют статуса безработного, за исключениемслучаев осуществления ухода за нетрудоспособными членами семьи при наличиимедицинского заключения о необходимости постоянного ухода. При оформлениисубсидии неработающие, но трудоспособные граждане представляют справку изслужбы занятости населения с указанием суммы выплат из фонда занятостинаселения, а лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, -справку о размере получаемой компенсационной выплаты.
6.1.Подростков до 18 лет, окончивших школу (училище), не трудоустроенных на моментобращения за начислением субсидии, считать иждивенцами.
6.2.Семьям, в состав которых входят лица, находящиеся в отпуске более 3 месяцев безсохранения заработной платы по личной инициативе, без уважительной причины,жилищная субсидия не назначается.
Уважительнойпричиной считать:
- отпускбез сохранения заработной платы по уходу за больным членом семьи при наличиисправки от врачей.
6.3.Семьи, в состав которых входят лица, числящиеся на работе без начислениязаработной платы более 3 месяцев, права на субсидию не имеют.
7. Студентывечерней (заочной) формы обучения на момент обращения за начислением субсидиидолжны или работать, или иметь статус безработного. В противном случае такаясемья права на субсидию не имеет.
<*>Расчет компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг с учетомпрожиточного минимума будет производиться после ввода в действие ЗаконаМосковской области "О прожиточном минимуме в Московской области".
Порядок предоставления компенсаций (субсидий)
8. Длярешения вопроса о назначении компенсации (субсидии) граждане представляют вотдел жилищных субсидий следующие документы: о составе и доходах семьи запоследние три месяца на день обращения, о размере занимаемого жилого помещения,о начисленной плате за жилищно-коммунальные услуги, об отсутствии задолженностипо оплате за жилищно-коммунальные услуги, паспорта членов семьи, сведения оформе собственности занимаемого жилого помещения, трудовую книжку дляпенсионеров, справку о получаемых (неполучаемых) алиментах, справку ополучаемой стипендии для студентов (учащихся), а при необходимости и другиедокументы.
Приналичии права на компенсацию (субсидию) она назначается при условии заключениясоглашения (контракта) между отделом и гражданином о предоставлении компенсации(субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг (далее соглашение-контракт(приложение N 1).
Соглашение-контрактдолжно быть подписано ответственным квартиросъемщиком. При этом всесовершеннолетние члены семьи несут солидарную ответственность по обязательствам,вытекающим из соглашения-контракта.
8.1.Документы, представляемые для определения размера субсидии, должны быть четконаписанными, иметь штамп и печать предприятия (учреждения, организации),выдавшего их, и подпись должностного лица.
Документы,ненадлежащим образом оформленные, к рассмотрению не принимаются.
8.2.Величина жилищных субсидий гражданам, имеющим право на льготы по оплате жилья икоммунальных услуг, рассчитывается без учета применения льготных коэффициентовк ставкам при определении стоимости социальной нормы площади жилья.
9.Разрешить отделу жилищных субсидий первые два месяца от даты ввода новых ставок(тарифов) оплаты жилищно-коммунальных услуг при подаче заявления в течение этихмесяцев субсидию назначать начиная с момента увеличения размера платежейнезависимо от дня подачи заявления.
10.Гражданин обязан представить достоверные сведения для решения вопроса опредоставлении ему компенсации (субсидии).
В случаепредставления недостоверных сведений, повлекших необоснованную выплату компенсации(субсидии), гражданин (семья) лишается права на получение компенсации(субсидии) сроком на 1 год и возмещает суммы неправомерно предоставленныхкомпенсаций (субсидий).
11.Гражданин (семья), имеющий на момент обращения за жилищной субсидией задолженностьпо платежам за жилищные и коммунальные услуги, права на субсидию не имеет дополного погашения задолженности.
11.1. Впорядке исключения жилищная субсидия может быть оформлена семьям, имеющимзадолженность по оплате жилья и коммунальных услуг. При этом право на получениесубсидии этой семьей зависит от согласия письменно подтвердить готовностьпогашения задолженности в согласованные со специалистами отдела жилищныхсубсидий сроки (как правило, 3-6 месяцев).
В случаеподписания специального соглашения о постепенном погашении задолженностисубсидия начисляется сразу же. При нарушении условий этого обязательствапредоставление семье субсидии прекращается с момента назначения.
12.Компенсация (субсидия) назначается гражданину (семье) сроком на 1 год с моментаподачи заявления. По истечении указанного срока отдел жилищных субсидийпроводит переаттестацию граждан (семей) - получателей компенсаций (субсидий) впорядке, установленном для первоначального назначения компенсации (субсидии).
13. Поистечении 6 месяцев после назначения компенсации (субсидии) проводится плановаяполугодовая упрощенная переаттестация для подтверждения гражданином (семьей)права на получение компенсации (субсидии).
14.Предоставление компенсации (субсидии) осуществляется с первого числа текущегомесяца при обращении заявителя в течение этого месяца.
15. Впериод между плановой переаттестацией могут проводиться внеплановыепереаттестации в связи с изменением состава семьи, совокупного дохода семьи,тарифов и ставок на оплату жилья и коммунальных услуг и в иных случаях наосновании подтверждающих документов, а также по инициативе отдела жилищныхсубсидий.
16. Отделобязан информировать участников в любом из случаев уменьшения, приостановленияили прекращения субсидии и любых других изменениях в масштабе города,происходящих в программе жилищных субсидий, через СМИ (местное радио, местныегазеты, объявления и т.д.).
17. Отделжилищных субсидий обеспечивает прием граждан по оформлению жилищных субсидийнезависимо от видов и форм собственности занимаемого ими жилья.
18.Утвержденные постановлением главы города условия оплаты жилищно-коммунальныхуслуг в части предоставления гражданам жилищных субсидий обязательны дляисполнения всеми предприятиями, организациями, имеющими в полном хозяйственном ведении,оперативном или ином (по договору) управлении жилищный фонд.
19.Участие в программе жилищных субсидий не влечет за собой ограничения правсобственности и пользования жильем.
20.Контроль за достоверностью предоставляемых гражданами сведений о доходах семьивозлагается на отдел жилищных субсидий, который вправе направить запрос всоответствующие организации, а также проверить материально-бытовые условиягражданина (семьи).
Данные позапросам предоставляются бесплатно.
21. Спорыпо вопросам предоставления компенсаций (субсидий) на оплату жилья икоммунальных услуг рассматривает комиссия по рассмотрению спорных вопросовпредоставления компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг,созданная главой города.
Решениекомиссии является обязательным для исполнения отделом жилищных субсидий.
Порядок определения величины компенсации (субсидии)
22.Величина компенсации (субсидии) для граждан, имеющих совокупный доход семьи наодного человека, не превышающий установленный прожиточный минимум, определяетсякак максимальное значение компенсации (субсидии), рассчитанной по двумоснованиям <*>.
22.1.Величина компенсации (субсидии) по первому основанию определяется как разницамежду принятыми на данный период размерами оплаты жилья и коммунальных услугисходя из утвержденной социальной нормы площади жилья, нормативов потреблениякоммунальных услуг в процентах от совокупного дохода семьи.
Размеркомпенсации (субсидии) определяется по формуле:
С = (S x (T1 + T2) + (T3 + ... Tk) xN) - D x t,
где:
С - размерсубсидии;
S -социальная норма площади жилья для семьи данного состава;
Т1 и Т2 -ставки соответственно на содержание и ремонт (включая капитальный) мест общегопользования в жилых зданиях и на теплоснабжение;
Т3 + ...Tk - ставки на водоснабжение, канализование, горячее водоснабжение,газоснабжение, электроснабжение, вывоз и захоронение бытовых отходов,обслуживание лифтового хозяйства;
N -количество членов семьи;
D -совокупный доход семьи;
t -установленная на данный период доля собственных расходов семьи на оплатужилищно-коммунальных услуг (в процентах к совокупному доходу семьи).
22.2.Величина компенсации (субсидии) по второму основанию определяется как разницамежду принятыми на данный период размерами оплаты жилья и коммунальных услугисходя из социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальныхуслуг и 0,5 установленного федеральным законом минимального размера оплатытруда:
C = (S x (T1 + T2) + (T3 + ... Tk) xN) - 0,5 x М3 x N,
где:
C - размеркомпенсации (субсидии);
S -социальная норма площади жилья для семьи данного состава;
Т1 и Т2 -ставки соответственно на содержание и ремонт (включая капитальный) мест общегопользования в жилых зданиях и на теплоснабжение;
Т3 + ...Tk - ставки на водоснабжение, канализацию, горячее водоснабжение,газоснабжение, электроснабжение, вывоз и захоронение бытовых отходов,обслуживание лифтового хозяйства;
N -количество членов семьи;
М3 -минимальный размер оплаты труда.
22.3.Величина компенсации (субсидии) для граждан, имеющих совокупный доход семьи наодного человека, превышающий прожиточный минимум, определяется по первомуоснованию.
Компенсация(субсидия) не может превышать фактически начисленной платы за жилье икоммунальные услуги с учетом предоставленных льгот.
23. В случаепользования гражданином (семьей) льготой по оплате жилищно-коммунальных услугстоимостный эквивалент социальной нормы площади жилья и нормативов потреблениякоммунальных услуг для населения не уменьшается на размер предоставленнойльготы.
24.Распределение компенсации (субсидии) по видам жилищно-коммунальных услугосуществляется по формуле:
Сп = С/П x Пп,
где:
Сп -размер компенсации (субсидии) в части фактически начисленной платы за жилищнуюили коммунальную услугу;
С - размеркомпенсации (субсидии);
П -фактически начисляемая плата за жилье и коммунальные услуги (с учетом льгот);
Пп -фактически начисленная плата за жилищно-коммунальную услугу.
25. Прирасчете величины компенсации (субсидии) учитываются все виды коммунальных услуг(водоснабжение, канализация, теплоснабжение, электроснабжение, вывоз изахоронение бытовых отходов), а также платежей за наем жилья, содержание иремонт (включая капитальный ремонт) мест общего пользования в жилых зданиях,обслуживание лифтового хозяйства.
26.Граждане признаются нуждающимися в получении компенсации (субсидии), еслиразмер компенсации (субсидии), определенный в соответствии с пунктом 22настоящего Положения, является величиной положительной.
27.Компенсации (субсидии) являются адресными, предоставляются гражданам (семьям) вбезналичной форме и используются только для оплаты жилья и коммунальных услуг.
28. Оплатажилья и коммунальных услуг осуществляется гражданином (семьей) ежемесячно ввиде внесения суммы, равной разности между начисленной платой зажилищно-коммунальные услуги и размером начисленной компенсации (субсидии).
Плата зажилье и коммунальные услуги, осуществляемая гражданином (семьей), определяетсяследующим образом:
ПС = П - С,
где:
ПС - платаза жилье и коммунальные услуги за счет средств семьи;
П -начисленная плата за жилье и коммунальные услуги;
С - размерначисленной компенсации.
<*>До введения в действие Закона Московской области "О прожиточном минимуме вМосковской области" величина компенсации (субсидии) определяется попервому основанию.
Источники средств, направляемых на выплату
компенсаций(субсидий)
29.Источниками средств, направляемых на выплату субсидий гражданам,зарегистрированным по месту жительства в жилищном фонде, членам жилищных ижилищно-строительных кооперативов, а также в жилых домах (квартирах),находящихся в собственности граждан, являются средства местного бюджета.
30.Источниками средств, направляемых на выплату компенсаций (субсидий) гражданам,зарегистрированным по месту жительства на жилой площади в домахгосударственного, общественного жилищного фонда и фонда, находящегося всобственности организаций, являются средства соответствующих собственниковжилья.
31.Организации, имеющие в полном хозяйственном ведении или оперативном управлениигосударственный или муниципальный жилищный фонд, обязаны компенсироватьзатраты, связанные с предоставлением компенсаций (субсидий), всем имеющим на топраво гражданам, проживающим в вышеуказанном фонде, за счет собственныхсредств.
Приостановление и прекращение предоставления субсидии
32.Предоставление компенсаций (субсидий) гражданам в период установленного п. 12настоящего Положения срока приостанавливается в случае, если:
- граждане(семьи), получающие компенсацию (субсидию) на оплату и коммунальных услуг, непредставили сведения для полугодовой или годовой переаттестации;
- граждане(семьи) не представили по запросу отдела жилищных субсидий интересующуюинформацию в другие сроки;
- гражданин(семья) не вносит плату за жилищно-коммунальные услуги. Предоставлениекомпенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг возобновляетсяпосле устранения причин приостановления.
33.Предоставление компенсаций (субсидий) прекращается в случае:
-письменного отказа гражданина (семьи) от предоставления компенсации (субсидии);
-изменения места жительства гражданина (семьи);
-изменения совокупного дохода гражданина (семьи) или состава семьи;
-неисполнения гражданином (семьей) обязательств, предусмотренных соглашением(контрактом);
-представления гражданином или членом его семьи недостоверной информации дляначисления компенсации (субсидии).
Приложение N 1
кПоложению
СОГЛАШЕНИЕ
ОПРЕДОСТАВЛЕНИИ КОМПЕНСАЦИИ (СУБСИДИИ) НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ
И КОММУНАЛЬНЫХУСЛУГ
Отделжилищных субсидий администрации г. Климовска в лице________________________________, с одной стороны, действующего на основанииПоложения, (далее - Отдел) и гражданин ___________________ (далее - Гражданин),зарегистрированный по месту жительства по адресу:__________________________________, паспорт N ________, серия ____, выдан_____________________________ 19 _ г., заключили настоящее соглашение онижеследующем.
Предметсоглашения
1. Отделжилищных субсидий администрации г. Климовска обязуется предоставить Гражданинукомпенсацию (субсидию) на оплату жилья и коммунальных услуг, а Гражданинобязуется выполнять все условия, предусмотренные настоящим соглашением.
2.Компенсация (субсидия) назначается после представления Гражданином документов,требуемых для назначения компенсации (субсидии), и в необходимых случаяхписьменного подтверждения о готовности погашения имеющейся задолженности пооплате жилья и коммунальных услуг в согласованные со специалистами отделажилищных субсидий сроки.
Сроки иформы назначения компенсации (субсидии)
3.Компенсация (субсидия) назначается Гражданину сроком на 1 год. По истечении 6месяцев после назначения компенсации (субсидии) проводится плановая полугодоваяпереаттестация для подтверждения Гражданином права на получение субсидии.
4.Компенсация (субсидия) назначается с 1-го числа текущего месяца при обращенииГражданина в течение этого месяца.
5.Компенсация (субсидия) назначается Гражданину в безналичной форме ииспользуется только для оплаты за жилье и коммунальные услуги путем уменьшенияна сумму назначенной компенсации (субсидии) очередного платежа за жилье икоммунальные услуги.
Права иобязанности отдела
Отделобязуется:
6.Произвести расчет размера компенсации (субсидии) и выдать Гражданину уведомлениео назначении компенсации (субсидии) не позднее 10 дней со дня назначениякомпенсации (субсидии).
7.Произвести перерасчет размера компенсации (субсидии) в случае изменениясовокупного дохода Гражданина (семьи), состава семьи, а также тарифов и ставокна оплату жилья и коммунальных услуг при представлении необходимых документов.
8. Принятьмеры к сохранению конфиденциальности получаемых сведений о доходах граждан.
Отделимеет право:
9.Направлять запросы в соответствующие организации с целью проверки информации,представленной Гражданином и членами его семьи.
10.Прекратить или приостановить предоставление компенсации (субсидии) в случаях,указанных в пп. 17, 18 настоящего соглашения.
Права иобязанности Гражданина
Гражданинобязан:
11. Поистечении 6 месяцев со дня назначения компенсации (субсидии) представить отделудостоверные сведения согласно перечню документов, необходимых для подтвержденияправа на получение компенсации (субсидии).
12. Поистечении срока действия соглашения посетить отдел для годичной переаттестации.
13. Позапросу отдела представлять интересующую его дополнительную информацию вуказанные отделом сроки.
14.Своевременно информировать отдел об изменении совокупного дохода, составасемьи, формы собственности на жилье (приватизировано, продано, подарено, сданов поднаем, аренду), изменении места жительства, а также иных обстоятельств,влияющих на право получения компенсации (субсидии) или ее размер.
15.Своевременно производить оплату за жилье и коммунальные услуги.
Гражданинимеет право:
16.Обжаловать действие отдела, его должностных лиц в комиссию по рассмотрениюспорных вопросов по предоставлению компенсации (субсидии) на оплату жилья икоммунальных услуг.
Приостановлениеи прекращение предоставления
компенсаций(субсидий)
17.Предоставление компенсаций (субсидий) приостанавливается в случае, еслиГражданином:
- непредставлены отделу в установленные п. 3 настоящего соглашения необходимыедокументы;
- непредставлена в отдел в указанные им сроки дополнительная информация;
- непроизведена оплата за жилье и коммунальные услуги.
Предоставлениекомпенсаций (субсидий) возобновляется после устранения указанных вышеобстоятельств.
18.Предоставление компенсации (субсидии) прекращается в случае:
-письменного отказа Гражданина от предоставления компенсации (субсидии);
-изменения совокупного дохода Гражданина (семьи), состава семьи и условийпользования или владения жилым помещением;
-изменения места жительства Гражданина;
-неисполнения Гражданином, членами его семьи обязательств, предусмотренныхнастоящим соглашением;
-представления Гражданином, членами его семьи недостоверной информации дляполучения компенсации (субсидии).
Особыеусловия
19. Вслучае представления недостоверных сведений, повлекших необоснованную выплатукомпенсации (субсидии), Гражданин обязан возместить сумму предоставленнойкомпенсации (субсидии) и лишается права на ее получение сроком на 1 год.
20. В случаепередачи жилого помещения (его части) в поднаем или аренду Гражданин утрачиваетправо на компенсацию (субсидию).
21.Настоящее соглашение действует в течение года со дня назначения компенсации(субсидии).
Соглашениезаключено в двух экземплярах по одному для каждой стороны.
Подписи сторон
Отдел: Гражданин:
Адрес: _________________ Адрес: _________________
________________________ ________________________
Тел. ___________________ Фамилия ________________
Членысемьи ____________
________________________ ________________________
(должность,Ф.И.О.) ________________________
КОНТРАКТ N ______
"__"__________________199_ г.
Отделжилищных субсидий ___________________________________, именуемый в дальнейшем"Отдел" и Гражданин _____________________________, постояннопроживающий в г. Климовске Московской области, являющийся участником Программыжилищных субсидий, именуемый в дальнейшем "Участник", заключилинастоящий контракт о нижеследующем.
1. Предметконтракта
1.1. Отделна основании поданного Участником заявления необходимых документов и послепроверки информации, подтверждающей его право жилищную субсидию, предоставляетему субсидию, а Участник обязуется выполнять все условия, связанные с еепредоставлением, предусмотренные настоящим контрактом.
2. Общиеусловия
2.1.Жилищная субсидия назначается сроком на один год с момента подачи заявленияисходя из размера социальной нормы площади жилья, утвержденных нормативовпотребления коммунальных услуг, действующих ставок и тарифов, а также с учетомдействующих льгот и установленной на соответствующий период доли предельнодопустимых собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг всоставе совокупного дохода семьи. Субсидия не может превышать фактическиначисленной платы за жилье и коммунальные услуги.
2.2. Жильеи коммунальные услуги сверх социальной нормы площади жилья и нормативовпотребления коммунальных услуг оплачиваются Участником полностью за счет своихсредств.
2.3.Жилищная субсидия предоставляется в безналичной форме и может быть направленатолько на оплату жилья и коммунальных услуг.
3. ОбязательстваУчастника
3.1.Участник обязан своевременно представить отделу всю необходимую для расчета(перерасчета) жилищных субсидий информацию, а также необходимые для ееподтверждения документы.
РазрешитьОтделу проверять сообщенную мною информацию в соответствии с требованиямиПрограммы. Я осведомлен о том, что для этого я должен раз в 12 месяцев посетитьОтдел для переоформления субсидии в рамках годичной переаттестации, впромежутке между годичными переаттестациями (через 6 месяцев) пройти плановую полугодовуюпереаттестацию для подтверждения права на получение субсидии. По запросу Отделапредставлять интересующую его информацию в другие сроки.
3.2.Немедленно информировать Отдел о любых изменениях формы собственности на жилье(приватизировано, продано, подарено), о выезде из жилого помещения, на котороеоформлена субсидия, о любых изменениях в составе и доходе моей семьи, а такжеиных обстоятельствах, влияющих на размер субсидии или право на ее получение.
3.3.Своевременно (ежемесячно) вносить платежи за техническое обслуживание икоммунальные услуги (в случае несвоевременной платы установить с 1 января 1994года размер пеней с суммы просроченных платежей за оплату жилья и коммунальныхуслуг в размере 1% за каждый день просрочки).
3.4. Неимею права сдавать занимаемое мною жилье в поднаем или аренду, в противномслучае я утрачиваю право на получение субсидии.
3.5.Возместить Отделу в случае представления мною искаженной информации суммунеобоснованно предоставляемых мне субсидий и пени в размере 1% от указаннойсуммы за каждый день с момента предоставления субсидий.
3.6.Придерживаться нормативов Положения о порядке предоставления гражданам субсидийна оплату жилья и коммунальных услуг, экземпляр которого мне предоставлен.
4. ПраваУчастника
4.1.Участник имеет право требовать перерасчета размера субсидий в случае изменениядохода семьи или иных обстоятельств, влияющих на ее размер.
4.2.Участник имеет право опротестовать информацию, полученную Отделом из другихисточников. В случае признания протеста Участника обоснованным, емупроизводится перерасчет субсидии и выплачивается компенсация путем уменьшенияна ее сумму очередного платежа за жилье и коммунальные услуги.
4.3.Участник имеет право опротестовать размер наложенных на него санкций (собъяснением обстоятельств, доказывающих отсутствие у него намерения скрыватьили искажать информацию).
В случаепризнания протеста обоснованным Участнику выплачивается компенсация в порядке,аналогичном изложенному в п. 4.2.
4.4. Вслучае подачи Участником заявления о замене жилого помещения с площадью жилья,превышающей социальную норму, на жилое помещение в пределах социальной нормы оноплачивает имеющееся у него жилье только в пределах социальной нормы площадижилья с учетом совокупного дохода семьи, действующих ставок и тарифов, а такжельгот.
5.Изменение, приостановление и прекращение
начислениясубсидии
5.1.Размер жилищной субсидии может быть увеличен или уменьшен Отделом всоответствии с изменениями в составе или численности семьи, изменением суммыжилищных платежей либо внесением изменений в нормативы, регулирующие процентдохода семьи, используемый при расчете права на субсидию и суммы субсидий.Отдел не обязан корректировать размер причитающейся субсидии чаще чем раз вполгода, так что все переплаты и недоплаты вследствие изменений, происшедших впромежутке, возмещаться не будут.
5.2. Моеучастие в Программе жилищных субсидий может быть прекращено и данный контрактрасторгнут либо мое участие может быть приостановлено Отделом, если:
а)изменения совокупного дохода семьи, ее размеры или ее отношения по поводузанимаемого жилья приводят к потере мною права на жилищную субсидию;
б) мне неудалось выполнить обязательства Участника Программы, изложенные в разделе 3.
5.3. Ясохраняю за собой право отказаться от участия в Программе жилищных субсидий ипрекратить действие данного соглашения в любой момент времени путем простогописьменного уведомления Отдела о своем решении.
6. ПраваОтдела
Отделжилищных субсидий в соответствии с вышеизложенным контрактом об участии вПрограмме жилищных субсидий имеет право:
6.1. Приналичии документального подтверждения в преднамеренном искажении Участникомсведений прекратить начисление субсидий на определенный срок или исключитьУчастника из Программы жилищных субсидий с применением штрафных санкцийсогласно Положению о порядке выплаты гражданам субсидий на оплату жилья икоммунальных услуг в Московской области.
6.2.Запрашивать в ходе проводимых проверок через третьи стороны информацию одоходах семьи, размерах платежей за жилищно-коммунальные услуги, составе семьи,размерах и качестве занимаемой площади, задолженностях по платежам.
6.3.Применять к Участнику штрафные санкции, не противоречащие Положению о порядкевыплаты гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в Московскойобласти.
7.Обязательства Отдела
7.1.Ежемесячно производить расчет и выплату субсидий собственникам жилищного фондаза семьи, проживающие в г. Климовске и участвующие в Программе жилищныхсубсидий.
7.2.Информировать Участника (через радио, газеты, объявления) в любом из случаевуменьшения, приостановления или прекращения начисления субсидий и любых другихизменениях, происходящих в Программе жилищных субсидий.
7.3.Рассматривать в соответствии с Положением о порядке выплаты гражданам субсидий наоплату жилья и коммунальных услуг в Московской области и действующимзаконодательством РФ письма, жалобы, заявления, предложения граждан по вопросампредоставления жилищных субсидий и принимать по ним решения в течение одногомесяца.
Начальник Отдела Ф.И.О.Участника Программы
жилищных субсидий жилищных субсидий,адрес:
_________________ __________________________
_________________ __________________________
Приложение N 2
кпостановлению главы
муниципальногообразования
"ГородКлимовск"
Московскойобласти
от 20октября 1999 г. N 687
ПОРЯДОК
ИСЧИСЛЕНИЯСОВОКУПНОГО ДОХОДА ГРАЖДАНИНА (СЕМЬИ)
ПРИПРЕДОСТАВЛЕНИИ КОМПЕНСАЦИИ (СУБСИДИЙ) НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ
ИКОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В Г. КЛИМОВСКЕ
1. Приисчислении совокупного дохода гражданина (семьи) учитываются все виды доходов,подлежащих налогообложению в соответствии с Законом Российской Федерации"О подоходном налоге с физических лиц" от 07.12.91 N 1998-1,зарегистрированных по месту жительства совместно с нанимателем, собственникомжилого помещения и оплачивающих жилье и коммунальные услуги по единому лицевомусчету (договору, соглашению).
Дополнительнов состав совокупного дохода гражданина (семьи) включаются следующие видыдоходов:
1.1. Суммыполученных алиментов.
1.2. Всевиды пенсий и ежемесячные компенсационные выплаты к ним, назначенные в порядке,установленном законодательством РФ и законодательством Московской области.
1.3.Стипендии, выплачиваемые студентам образовательных учреждений высшегопрофессионального образования, учащимся образовательных учреждений среднего иначального профессионального образования, аспирантам, обучающимся с отрывом отпроизводства в аспирантуре при образовательных учреждениях высшего профессиональногообразования и научно-исследовательских учреждениях, студентам, учащимся ислушателям других образовательных учреждений.
1.4.Стоимость обучения в образовательных учреждениях высшего профессиональногообразования, образовательных учреждениях среднего профессиональногообразования, оплачиваемая юридическими лицами.
1.5.Пособия по временной нетрудоспособности, в том числе по беременности и родам.
1.6.Ежемесячные пособия на ребенка, ежемесячные пособия на период отпуска по уходуза ребенком до достижения им возраста полутора лет, компенсационные выплатыженщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнеговозраста.
1.7.Пособия по безработице, а также стипендии, получаемые в периодпрофессионального обучения из Государственного фонда занятости РоссийскойФедерации.
1.8.Стоимость натурального довольствия, предоставляемого в соответствии сзаконодательством, или сумма, выплаченная взамен этого довольствия.
1.9.Ежемесячные социальные выплаты, назначаемые в соответствии с законодательствомМосковской области из областного фонда социальной защиты населения.
1.10.Доходы граждан, не подлежащие налогообложению (полностью или частично), всоответствии с предоставленными этим гражданам льготами.
1.11.Доходы по акциям и другие доходы, полученные в результате участия в управлениисобственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям и т.д.).
1.12.Доходы членов крестьянского (фермерского) хозяйства, получаемые в этомхозяйстве от всех видов деятельности.
2. Приисчислении среднего совокупного дохода семьи учитываются доходы супруга(супруги), их детей, родителей, других родственников, проживающих совместно иоплачивающих жилье и коммунальные услуги по единому лицевому счету.
3. Всоставе семьи не учитываются отсутствующие длительный срок члены семьи, закоторыми в соответствии с законодательством сохраняется право на жилую площадь(военнослужащие, проходящие срочную военную службу по призыву, лица,находящиеся в местах лишения свободы, дети, находящиеся на воспитании в государственныхучреждениях, и др.).
4. Всоставе семьи не учитываются члены семьи, зарегистрированные на данной площади,но проживающие и оплачивающие жилье и коммунальные услуги по месту своегофактического проживания. При этом необходимо представить справку об оплате зажилье и коммунальные услуги по месту фактического проживания, выданнуюорганизацией, начисляющей оплату за жилье и коммунальные услуги. Доходы такихграждан соответственно учитываются по месту их фактического проживания.
5.Совокупный доход гражданина (семьи), учитываемый при определении правагражданина (семьи) на компенсацию (субсидию) по оплате жилья и коммунальныхуслуг, рассчитывается как сумма среднемесячных доходов каждого члена семьи повсем источникам получения за последние три полных календарных месяца (с 1 по 31число), предшествующих обращению за назначением компенсации (субсидии), илиперед полугодовой переаттестацией.
Количественныйсостав семьи определяется на начало месяца, в котором последовало обращение заначислением компенсации (субсидии) или проводится переаттестация.
Дляграждан, не имевших доходов в течение трех полных календарных месяцев, а такжеранее не подлежавших учету в составе семьи в соответствии с настоящим Порядкоми признанных ее членами, доходы учитываются только за полные календарные месяцыв расчетном периоде.
В случаепредставления сведений о доходах за два полных месяца из трех расчетныхопределяется средняя сумма за два месяца, которая прибавляется ксреднемесячному доходу остальных членов семьи, рассчитанному за три месяца. Припредставлении сведений о доходах за один полный месяц этот доход прибавляется ксреднемесячному доходу остальных членов семьи.
6. Правона получение компенсации (субсидии) гражданином (семьей), работающим неполныйрабочий день или неполную рабочую неделю по собственной инициативе, решаеткомиссия по рассмотрению споров по вопросам предоставления гражданамкомпенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг. Решение комиссииобязательно для исполнения Отделом жилищных субсидий.
7. Доходсупруга (супруги) учитывается в совокупном доходе семьи независимо от места его(ее) проживания (регистрации) и определяется как среднедушевой размер дохода израсчета совокупного дохода семьи.
Если втакой семье хотя бы один из супругов не работает и не состоит в центрезанятости на учете, то семья не имеет права на субсидию.
8. Вслучае когда в лицевой счет вписан несовершеннолетний ребенок до 18 лет,состоящий с квартиросъемщиком в родственных отношениях (внук, племянник и т.д.)и имеющий родителей (одного из родителей), зарегистрированных по другомуадресу, то для несовершеннолетнего ребенка определяется среднедушевой доход израсчета совокупного дохода семьи с родителями.
8.1. Вслучае когда в лицевой счет вписан только несовершеннолетний ребенок (до 18лет), имеющий родителей (одного из родителей), зарегистрированных по другомуадресу, то аналогично определяется среднедушевой доход из расчета совокупногодохода полной (неполной) семьи.
8.2. Вслучае когда на жилой площади зарегистрировано лицо 23 лет, обучающееся надневном отделении высшего (среднего, специального) учебного заведения,получающее (не получающее) стипендию в качестве основного источника и имеющееродителей по другому адресу, то у него определяется среднедушевой доход израсчета совокупного дохода семьи с родителями.
Во всехвышеперечисленных случаях родители должны или работать, или состоять на учете вцентре занятости населения.
Впротивном случае гражданин (семья) не имеет права на субсидию.
9. Вслучае неполучения алиментов родителем на содержание ребенка представляетсясправка суда, исполняющего решение о взыскании алиментов. В случаедобровольного отказа от алиментов при предоставлении компенсации (субсидии) всовокупном доходе семьи учитывается минимальный размер оплаты труда.
10. Всовокупном доходе гражданина (семьи) не учитываются следующие виды доходов:
10.1.Разовые (единовременные) целевые социальные выплаты, доплаты, компенсации,субсидии и другие выплаты малообеспеченным гражданам, выплачиваемые из фондовсоциальной защиты населения, а также из внебюджетных фондов.
10.2.Ссуды, субсидии, выданные на улучшение жилищных условий, включая средства длявступления в жилищные и жилищно-строительные кооперативы.
10.3.Материальная помощь, оказываемая гражданам в связи со стихийными бедствиями,пожаром, хищениями имущества, увечьем, смертью родных и близких.
10.4.Стоимость сельскохозяйственной продукции, выращенной в личном подсобномхозяйстве (кроме доходов граждан, полученных от реализации на рынке продукцииличного подсобного хозяйства, подтвержденных справкой налоговой инспекции).
10.5.Сумма уплаченных алиментов, подтвержденная справкой бухгалтерии или нотариальноудостоверенным документом об уплате алиментов.
11.Определение совокупного дохода семьи производится на основании документов,используемых при налогообложении физических лиц, а также других документов исведений, представленных гражданами, обратившимися за субсидиями.
12.Перечень документов, необходимых для определения среднего совокупного доходагражданина (семьи):
- справкас места работы о доходах за три последних месяца перед месяцем обращения (суммапремий, материальной и социальной помощи, вознаграждений, сумма ежемесячногопособия на каждого ребенка, ежемесячного пособия на период отпуска по уходу заребенком);
-стоимость натурального довольствия, представленного в соответствии с законом идругими нормативными правовыми актами, а также сумма, выплачиваемая взаменэтого довольствия;
- справкаиз центра занятости населения о размере пособия по безработице;
- справкаиз учебного заведения о выплачиваемых стипендиях;
- справкао денежном довольствии с лиц рядового и начальствующего состава органоввнутренних дел, лиц, проходящих службу по контракту, и других приравненных кним лиц.
Приложение N 3
кпостановлению главы
муниципальногообразования
"ГородКлимовск"
Московскойобласти
от 20октября 1999 г. N 687
СТАВКИ
ОПЛАТЫЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ДЛЯ РАСЧЕТА СУБСИДИЙ
| Виды услуг в полностью благоустроенном фонде | Единица измерения | Ставка оплаты жилья и коммунальных услуг в месяц |
| 1. Жилые дома, имеющие все виды благоустройства, включая лифты и мусоропровод | руб. с 1 кв. м общей площади | 1 руб. 09 коп. |
| 2. Отопление | руб. с 1 кв. м общей площади | 1 руб. 40 коп. |
| 3. Горячее водоснабжение | руб. с 1 чел. | 15 руб. 27 коп. |
| 4. Электроснабжение (жилые дома с газовыми плитами) | руб. с чел. | 12 руб. (50 кВт) |
| 5. Газоснабжение (жилые дома с газовыми плитами и центральным горячим водоснабжением) | руб. с чел. | 3 руб. |
| 6. Вывоз мусора в благоустроенном жилом фонде | руб. с чел. | 1 руб. 82 коп. |
| 7. Водоснабжение в благоустроенном жилом фонде | руб. с чел. | 11 руб. 93 коп. |
| 8. Водоотведение в благоустроенном жилом фонде | руб. с чел. | 6 руб. 70 коп. |
Примечание.Ставки на коммунальные услуги указаны с учетом налога на добавленную стоимость.
НОРМАТИВЫ
ПОТРЕБЛЕНИЯИ СТАВКИ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ДЛЯ ПРОЖИВАЮЩИХ
В ЧАСТНОМСЕКТОРЕ Г. КЛИМОВСКА
(ПРИМЕНЯЮТСЯДЛЯ РАСЧЕТА СУБСИДИИ)
| Виды услуг | Единица измерения (в месяц) | Норматив потребления | Ставка оплаты коммунальных услуг (в месяц) |
| 1. Отопление жилых домов от бытовых приборов отопления при пользовании ими в течение года | руб. с 1 кв. м (отапливаемой площади) | - | 1 руб. 20 коп. |
| 2. Бытовая плита для приготовления пищи в домах без центрального горячего водоснабжения | руб. с чел. | - | 4 руб. 35 коп. |
| 3. Водопровод в доме без канализации | руб. с чел. | 1,5 куб. м с чел. в месяц | 2 руб. 36 коп. |
| 4. Электроснабжение жилых домов с газовыми плитами | руб. с чел. | 50 кВт с чел. в месяц | 12 руб. 00 коп. |
| 5. Вывоз мусора | руб. с чел. | 0,09 куб. м с чел. в месяц | 1 руб. 82 коп. |
Примечание.Ставки указаны с учетом НДС.
Приложение N 4
кпостановлению главы
муниципальногообразования
"ГородКлимовск"
Московскойобласти
от 20октября 1999 г. N 687
ПОЛОЖЕНИЕ
ОКОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ СПОРОВ ПО ВОПРОСАМ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГРАЖДАНАМ КОМПЕНСАЦИЙ (СУБСИДИЙ) НА ОПЛАТУ
ЖИЛЬЯ ИКОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
Общие положения
1.Комиссия по рассмотрению споров по вопросам предоставления гражданамкомпенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг (далее - Комиссия)создается главой города для рассмотрения заявлений и обращений граждан поназначению компенсаций (субсидий).
2. В своейработе Комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации,законодательством Московской области и настоящим Положением.
Права Комиссии
3. Длярассмотрения споров по вопросам предоставления гражданам (семьям) компенсаций(субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг Комиссия вправе:
-запрашивать и рассматривать документы, представленные в отдел жилищных субсидийКомитета по социальной защите г. Климовска, и принимать решение опредоставлении или прекращении выплаты компенсаций (субсидий);
-запрашивать сведения от организаций независимо от формы собственности повопросу назначения компенсаций (субсидий);
-проводить в необходимых случаях материально-бытовое обследование гражданина(семьи) с составлением соответствующего акта;
-принимать решения по оказанию материальной помощи для частичного погашениязадолженности по оплате жилья и коммунальных услуг.
Порядок формирования Комиссии
4. Комиссияформируется и утверждается главой города. Комиссию возглавляет председатель,который имеет заместителя и секретаря.
Порядок работы Комиссии
5.Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в месяц. Дата и времяпроведения заседаний Комиссии определяются председателем и доводятся секретаремдо членов Комиссии.
ЗаседаниеКомиссии правомочно, если на нем присутствует 3/4 от установленного числачленов Комиссии.
6. Решениепринимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовалоне менее 2/3 от установленного числа членов Комиссии.
7. РешениеКомиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующимичленами Комиссии. Решение Комиссии в письменной форме доводится до сведениязаявителя в течение семи дней со дня его принятия. Решение Комиссии может бытьобжаловано главе города, а также в судебном порядке.
8. РешениеКомиссии обязательно для исполнения отделом жилищных субсидий Комитета посоциальной защите г. Климовска.