Постановление Правительства Московской области от 22.06.1998 № 60/19
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ РЕФОРМЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 июня 1998 г. N 60/19 О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ РЕФОРМЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от28.04.97 N 425 "О реформе жилищно - коммунального хозяйства вРоссийской Федерации" и от 27.05.97 N 528 "О дополнительных мерах пореформированию жилищно - коммунального хозяйства в РоссийскойФедерации", постановлением первого Вице - главы АдминистрацииМосковской области от 29.07.97 N 195 ПВГ "Об Основных направленияхреформы жилищно - коммунального хозяйства Московской области" натерритории Московской области ведется целенаправленная работа пореформированию жилищно - коммунального хозяйства путемсовершенствования системы оплаты жилья и жилищно - коммунальныхуслуг наряду с социальной защитой населения, системы управленияжилищно - коммунальным хозяйством, демонополизации и созданияконкурентной среды. Вместе с тем не во всех городах и районах темпы проведенияреформы соответствуют утвержденным программам реформирования. Заслушав и обсудив ход реформы жилищно - коммунальногохозяйства в Московской области, Правительство Московской области постановляет: 1. Считать главными направлениями реформирования жилищно -коммунального хозяйства снижение себестоимости предоставляемых услугза счет сокращения непроизводительных затрат, совершенствованиесистемы социальной защиты населения и структуры управления,внедрение энергосберегающих технологий, демонополизацию и развитиеконкуренции на рынке жилищно - коммунальных услуг. 2. Комитету по жилищно - коммунальному хозяйству АдминистрацииМосковской области (А.И. Рассадин): 2.1. Совместно с Главным управлением по труду и социальнымвопросам Администрации Московской области (В.А. Рушев) до 15 июля1998 года подготовить изменения в порядок оплаты труда руководителейгосударственных (муниципальных) предприятий жилищно - коммунальногохозяйства в Московской области и представить их на утверждение вустановленном порядке. 2.2. Завершить в 1998 г. лицензирование организаций,осуществляющих на территории Московской области деятельность поэксплуатации инженерных систем в городах и других населенныхпунктах. 2.3. Совместно с администрациями муниципальных образованийразработать условия и уровни уменьшения оплаты жилищно -коммунальных услуг при снижении их качества. 2.4. Изучить опыт работы администрации г. Лыткарино (А.В.Захаров) по реформированию муниципального жилищно - коммунальногохозяйства и реконструкции жилищного фонда. 3. Отметить положительный опыт администраций Наро - Фоминского(В.И. Крамков), Пушкинского (О.Г. Копылов), Шаховского (В.И. Бака)районов, городов Электростали (Н.П. Зеленин) и Дзержинского(В.И. Доркин) по реформированию жилищно - коммунального хозяйства ирекомендовать его для распространения на всей территории Московскойобласти. 4. Отметить недостаточную работу администраций Егорьевского(М.Т. Лавров), Клинского (А.Н. Постригань), Люберецкого (И.Ю.Аккуратов), Можайского (Г.Н. Еременко), Раменского (В.Ф. Демин),Рузского (Е.П. Куприянов) районов, городов Бронницы (А.А.Сыроежкин), Звенигорода (А.С. Ткаленко), Лосино - Петровского (Л.Н.Куликова), Рошаля (А.Н. Кокорин), Электрогорска (Г.С. Ячменев) пореформированию жилищно - коммунального хозяйства и рекомендовать импринять необходимые меры по исправлению создавшегося положения. 5. Рекомендовать главам муниципальных образований: 5.1. Провести аудиторские проверки деятельности жилищно -коммунальных и энергоснабжающих организаций, обратив особое вниманиена обоснованность включаемых затрат в себестоимость работ иоказываемых услуг, а также правомерность применения установленныхтарифов на жилищно - коммунальные услуги. 5.2. Принять меры по обеспечению текущих платежей и снижениюзадолженности за потребляемые топливно - энергетические ресурсыпутем: определения размера финансирования закупок топливно -энергетических ресурсов (электрической и тепловой энергии, газа,котельно - печного топлива) организациями, финансируемыми из местныхбюджетов, обеспечивающих технологический минимум их потребления, наоснове утверждения лимитов потребления в натуральном и стоимостномвыражении исходя из ассигнований, предусмотренных в соответствующихбюджетах на 1998 год; осуществления расчетов за потребленные топливно -энергетические ресурсы за счет средств фонда финансовой поддержкимуниципальных образований в соответствии с Особым порядкомпроведения расчетов при исполнении областного бюджета, утвержденнымпостановлением Губернатора Московской области от 30.03.98 N 78-ПГ. 5.3. Создать условия, стимулирующие образование товариществсобственников жилья. 5.4. Активизировать работу по демонополизации и развитиюконкуренции в жилищно - коммунальном хозяйстве. 6. Комитету по экономике Администрации Московской области (Е.И.Усков), Московскому областному комитету государственной статистики(В.Б. Крымов) совместно с Комитетом по жилищно - коммунальномухозяйству Администрации Московской области (А.И. Рассадин),Комитетом по финансам и налоговой политике Администрации Московскойобласти (Л.А. Дьяконова) разработать систему учета и анализасоциально - экономических показателей, характеризующих ход реформыжилищно - коммунального хозяйства. 7. Комитету по жилищно - коммунальному хозяйству АдминистрацииМосковской области (А.И. Рассадин) продолжить работу посовершенствованию нормативной базы формирования стандарта предельнойстоимости жилищно - коммунальных услуг; разработать в третьемквартале 1998 г. удельные нормы расхода всех видов топлива,электроэнергии, материалов и воды для систем теплоснабжения инормативы численности работающих в отраслях жилищно - коммунальногохозяйства, в том числе рабочих и административно - управленческогоперсонала, в соответствии с Методикой расчета нормативовфинансирования отраслей жилищно - коммунального хозяйства Московскойобласти, утвержденной постановлением Губернатора Московской областиот 04.07.97 N 160-ПГ. 8. Администрации коммунального хозяйства, транспорта и связиАдминистрации Московской области (А.С. Савинов) совместно сКомитетом по экономике Администрации Московской области (Е.И. Усков)в течение 1998 года вносить предложения по корректировке стандартовперехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг,установленных для муниципальных образований, в зависимости отрезультатов финансово - хозяйственной деятельности муниципальныхжилищно - коммунальных организаций. 9. Департаменту социальной защиты населения АдминистрацииМосковской области (В.И. Лагункина) подготовить проект постановленияГубернатора Московской области о внесении изменений и дополнений впостановление Главы Администрации Московской области от 01.07.94 N152 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг ипорядке предоставления гражданам жилищных субсидий" в целяхприведения его в соответствие с действующим законодательством. 10. Министерству по печати и информации АдминистрацииМосковской области (Е.Д. Татаренко) усилить информационно -пропагандистскую работу по сопровождению реформы жилищно -коммунального хозяйства в Московской области. 11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы - министра коммунального хозяйства, транспортаи связи Администрации Московской области А.С. Савинова. Губернатор Московской области А.С. Тяжлов