Постановление Главы городского округа Рошаль от 19.09.2008 № 349

ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА РОШАЛЬ

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 19сентября 2008 г. N 349

 

Орегулировании цен (тарифов)

 

Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30.12.2004 N210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунальногокомплекса", постановлением Правительства Российской Федерации от14.07.2008 N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулированиятарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организацийкоммунального комплекса", решением Совета депутатов городского округаРошаля Уставомгородского округа Рошаль Московской области, иными нормативными правовымиактами и в целях реализации полномочий органов местного самоуправления вобласти регулирования тарифов и надбавок

 

постановляю:

 

1. СоздатьКомиссию по регулированию цен (тарифов) администрацией городского округа Рошаль(приложение N 1 - не приводится).

2.Утвердить Положение о Комиссии по регулированию цен (тарифов) администрациейгородского округа Рошаль (приложение N 2).

3.Утвердить Порядок регулирования администрацией городского округа Рошаль тарифовна услуги организаций коммунального комплекса, обеспечивающих водоснабжение,водоотведение и очистку сточных вод, утилизацию (захоронение) твердых бытовыхотходов (приложение N 3).

4.Признать утратившим силу постановление главы городского округа Рошаля от11.08.2006 N 251 "О создании Комиссии по рассмотрению цен (тарифов),подлежащих регулированию администрацией городского округа Рошаля" (сизменениями от 23.10.2006 N 314, от 16.04.2007 N 152, от 31.10.2007 N 433, от19.02.2008 N 40, от 18.06.2008 N 213).

5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя главы администрации городского округа Рошаль Шеметову О.А.

 

Глава

городского округа А.М. Васильев

 

Приложение N 2

кпостановлению главы

городскогоокруга Рошаль

Московскойобласти

от 19сентября 2008 г. N 349

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОКОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН (ТАРИФОВ)

АДМИНИСТРАЦИЕЙГОРОДСКОГО ОКРУГА РОШАЛЬ

 

1. Общие положения

 

1.1.Комиссия по регулированию цен (тарифов) администрацией городского округа Рошаль(далее - Комиссия) создана в целях реализации полномочий органов местногосамоуправления в области регулирования цен (тарифов) и надбавок.

1.2.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами Российской Федерации, законами Московскойобласти, Уставом городского округа Рошаль, иными нормативными правовымидокументами, а также настоящим Положением.

1.3.Комиссия осуществляет регулирование:

цен(тарифов) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениямигородского округа Рошаль, если иное не предусмотрено федеральными законами;

тарифов науслуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию системкоммунальной инфраструктуры городского округа Рошаль, используемых в сфереводоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации(захоронения) твердых бытовых отходов в случае, если потребители городскогоокруга Рошаль, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов,потребляют более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг этихорганизаций коммунального комплекса;

тарифов наподключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организацийкоммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса и надбавок к ценам (тарифам) дляпотребителей;

платы запользование жилым помещением, платы за содержание и ремонт жилого помещения длянанимателей помещений по договорам социального найма и договорам найма жилыхпомещений государственного или муниципального жилищного фонда, платы засодержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которыене приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом.

 

2. Основные задачи

 

Основнымизадачами Комиссии являются выработка решений по установлению цен (тарифов) науслуги организаций, надбавки к тарифам на товары и услуги организацийкоммунального комплекса, платы за жилое помещение.

 

3. Функции

 

Дляреализации поставленных задач Комиссия выполняет следующие функции:

3.1. Рассматриваетматериалы и предложения по установлению цен (тарифов) на услуги организаций,надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса,платы за жилое помещение.

3.2.Рассматривает материалы и предложения по согласованию производственных иинвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

3.3.Рассматривает результаты мониторинга выполнения производственных иинвестиционных программ организациями коммунального комплекса и оцениваетвлияние их реализации на состояние систем коммунальной инфраструктуры и условияих эксплуатации организациями коммунального комплекса. В случае наличиязначительных отклонений производится выявление и анализ причин этих отклонений.

3.4.Рассматривает предложения по определению и принимает решение о выборе методарегулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

3.5.Участвует в обеспечении согласованных действий с центральными исполнительнымиорганами государственной власти Московской области, федеральными органамиисполнительной власти в решении вопросов регулирования цен (тарифов).

 

4. Порядок работы

 

4.1.Состав Комиссии утверждается постановлением главы городского округа Рошаль.

4.2.Комиссию возглавляет председатель Комиссии, который ведет заседание Комиссии. Вслучае отсутствия председателя Комиссии заседание ведет один из заместителейпредседателя Комиссии.

4.3.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза вквартал.

4.4.Информация о повестке дня, дате, времени и месте проведения заседания Комиссииопределяется председателем Комиссии и заблаговременно доводится до членовКомиссии секретарем Комиссии.

4.5.Заседание Комиссии является правомочным при участии не менее половины от общегочисла членов Комиссии.

4.6. Назаседании Комиссии по рассматриваемому вопросу докладывают члены Комиссии илииные приглашенные лица. При необходимости заслушиваются представителиорганизаций, заинтересованных в принятии решения.

Ответственнымиза подготовку материалов по рассматриваемым Комиссией вопросам являются:

цен(тарифов) - Управление экономики администрации городского округа Рошаль;

согласованияпроизводственных программ организаций коммунального комплекса - отделгородского хозяйства администрации городского округа Рошаль совместно сУправлением экономики администрации городского округа Рошаль;

мониторингавыполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунальногокомплекса - отдел городского хозяйства администрации городского округа Рошаль;

иным - всоответствии с указаниями председателя Комиссии.

4.7.Решение Комиссии принимается большинством голосов членов Комиссии, участвующихв заседании. Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право вписьменном виде изложить свое особое мнение.

4.8.Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии и подписываетсяпредседателем и секретарем Комиссии.

4.9.Решение Комиссии является, как правило, основанием для издания соответствующегопостановления главы городского округа Рошаль.

4.10. Организационно-техническуюработу Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.

 

5. Права

 

Комиссияимеет право:

5.1.Рассматривать вопросы, отнесенные к ее компетенции.

5.2.Приглашать на заседания Комиссии и заслушивать представителей заинтересованныхорганизаций и учреждений.

5.3.Запрашивать и получать от организаций и учреждений необходимые документы.

5.4.Привлекать соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованностипроектов производственных программ, расчета соответствующих им тарифов, определениядоступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунальногокомплекса.

 

Приложение N 3

кпостановлению главы

городскогоокруга Рошаль

Московскойобласти

от 19сентября 2008 г. N 349

 

ПОРЯДОК

РЕГУЛИРОВАНИЯАДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РОШАЛЬ

ТАРИФОВНА ТОВАРЫ И УСЛУГИ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО

КОМПЛЕКСА,ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ВОДОСНАБЖЕНИЕ, ВОДООТВЕДЕНИЕ

ИОЧИСТКУ СТОЧНЫХ ВОД, УТИЛИЗАЦИЮ (ЗАХОРОНЕНИЕ) ТВЕРДЫХ

БЫТОВЫХОТХОДОВ

 

1.Регулирование тарифов на товары и услуги организации коммунального комплексавключает согласование с администрацией городского округа Рошаль (далее - органрегулирования) производственной программы организации коммунального комплекса иустановление тарифов на товары и услуги этой организации в размере,обеспечивающем поступление денежных средств от реализации товаров (оказанияуслуг) организации коммунального комплекса в объеме, необходимом для выполненияданной производственной программы этой организации, с учетом обеспечениядоступности для потребителей товаров и услуг организации коммунальногокомплекса и установленных предельных индексов.

2. Дляустановления тарифов организация коммунального комплекса представляет в органрегулирования до 1 мая текущего года следующие документы:

1)заявление об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунальногокомплекса с предложением об избрании метода регулирования и обоснованиемцелесообразности его применения;

2)производственную программу;

3) расчетфинансовых потребностей для реализации производственной программы срасшифровкой затрат по видам деятельности;

4) расчеттарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса по видамдеятельности;

5)бухгалтерскую и налоговую отчетность по установленной форме за 2 предшествующихгода или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, еслион составляет менее 2 лет;

6) отчет одоходах от реализации товаров и услуг по установленным тарифам на товары иуслуги организации коммунального комплекса и расходах на реализациюпроизводственной программы за 2 предшествующих года или за период осуществленияорганизацией регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет.

3. Тарифырассчитываются в соответствии с методическими указаниями по расчету тарифов всфере деятельности организаций коммунального комплекса, утверждаемымиМинистерством регионального развития Российской Федерации.

4.Установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплексаосуществляется исходя из необходимости обеспечения финансовых потребностей дляреализации производственной программы, которая разрабатывается в соответствии сметодическими рекомендациями, утверждаемыми Министерством региональногоразвития Российской Федерации.

5. Вслучае необоснованности производственной программы или ее несоответствия показателямпроизводственной деятельности организации коммунального комплекса, определяемымна основании мониторинга выполнения производственной программы даннойорганизации коммунального комплекса, орган регулирования вправе датьпредложения этой организации коммунального комплекса по изменению еепроизводственной программы и вернуть указанную производственную программу дляустранения выявленных несоответствий.

6. Вслучае несоответствия рассчитанных тарифов на товары и услуги организациикоммунального комплекса финансовым потребностям этой организации, необходимымдля реализации ее производственной программы, орган регулирования вправесамостоятельно произвести расчет указанных тарифов.

7. Вслучае если рассчитанные тарифы исключают обеспечение доступности для потребителейтоваров и услуг организации коммунального комплекса, организация коммунальногокомплекса по согласованию с органом регулирования осуществляет изменение своейпроизводственной программы и проводит перерасчет тарифов на свои товары иуслуги.

8. Тарифына товары и услуги организаций коммунального комплекса устанавливаются всоответствии с предельными индексами изменения тарифов, установленными органомрегулирования Московской области для городского округа Рошаль.

9. Тарифына товары и услуги организаций коммунального комплекса на очередной период ихдействия должны быть установлены не менее чем за один календарный месяц до датыокончания текущего периода их действия.

10. Тарифывводятся в действие с начала очередного года, период действия тарифов не можетбыть менее одного года и должен соответствовать сроку реализациипроизводственной программы организации коммунального комплекса.

11.Рассмотрение материалов по вопросам согласования производственных программ иустановления тарифов осуществляется предварительно отделом городского хозяйстваадминистрации городского округа Рошаль и Управлением экономики администрациигородского округа Рошаль. По результатам предварительного рассмотренияматериалов осуществляется подготовка предложений для рассмотрения Комиссией порегулированию цен (тарифов), создаваемой главой городского округа Рошаль.Решение комиссии является, как правило, основанием для издания соответствующегопостановления главы городского округа Рошаль.

12.Организация коммунального комплекса за 10 дней до рассмотрения дела обустановлении тарифов извещается органами регулирования способом, позволяющимподтвердить получение извещения о дате, времени и месте проведения заседанияКомиссии, на котором будет рассматриваться дело об установлении тарифов инадбавок.

13. Позавершении проверки обоснованности предоставленных организацией коммунальногокомплекса расчетов финансовых потребностей, необходимых для реализации еепроизводственной программы, и соответствующих этим потребностям тарифов натовары и услуги организации коммунального комплекса орган регулированиясогласовывает производственную программу и устанавливает соответствующие этойпрограмме тарифы на товары и услуги организации коммунального комплекса.

14.Решение об установлении соответствующих тарифов принимается главой городскогоокруга Рошаль.

15. Органрегулирования направляет организации коммунального комплекса и в Федеральнуюслужбу по тарифам копию решения об установлении тарифов в течение 5 рабочихдней с даты принятия решения.

16. Разногласиямежду органами регулирования и организациями коммунального комплекса, связанныес установлением тарифов, рассматриваются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.