Решение Совета депутатов городского округа Электросталь от 25.11.2009 № 493/72

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГАЭЛЕКТРОСТАЛЬ

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 25ноября 2009 г. N 493/72

 

Обутверждении Положения о муниципальной казне городского округа Электросталь Московскойобласти в новой редакции

 

Рассмотревпредставленный Комитетом имущественных отношений городского округа ЭлектростальМосковской области (Волкова И.Ю.) проект Положения о муниципальной казнегородского округа Электросталь Московской области в новой редакции, всоответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансовРоссийской Федерации от 30 декабря 2008 г. N 148н, и Уставомгородского округа Электросталь Московской области Совет депутатов городскогоокруга Электросталь Московской области

 

решил:

 

1.Утвердить Положение о муниципальной казне городского округа ЭлектростальМосковской области в новой редакции (приложение N 1 к настоящему решению).

2. Считатьутратившими силу:

2.1.Решение Совета депутатов города Электросталь Московской области от 28апреля 2005 г. N 275/45 "Об утверждении Положения о муниципальнойказне муниципального образования "Город Электросталь Московскойобласти".

2.2.Решение Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от27 октября 2005 г. N 25/5 "Об утверждении изменения и дополнения вПоложение о муниципальной казне муниципального образования "ГородЭлектросталь Московской области".

2.3. Абзац7 решения Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 24января 2006 г. N 59/9 "О внесении изменений в муниципальные правовыеакты".

2.4.Решение Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от30 октября 2008 г. N 384/55 "О внесении изменения и дополнений в Положениео муниципальной казне городского округа Электросталь Московской области".

3.Опубликовать настоящее решение в газете "Официальный вестник".

 

Глава

городскогоокруга А.А. Суханов

 

Приложение N 1

к решениюСовета депутатов

городскогоокруга Электросталь

Московскойобласти

от 25ноября 2009 г. N 493/72

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОМУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ ГОРОДСКОГО

ОКРУГАЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(НОВАЯРЕДАКЦИЯ)

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Уставом городского округа Электросталь Московской области иопределяет общие цели, задачи, порядок формирования, учета и распоряжениямуниципальной казной городского округа Электросталь Московской области (далее -муниципальная казна), обязательные для исполнения всеми физическими июридическими лицами, а также должностными лицами органов местногосамоуправления городского округа Электросталь Московской области (далее -городской округ).

1.2.Муниципальную казну городского округа составляют денежные средства бюджетагородского округа, движимое и недвижимое имущество, ценные бумаги, объектыинтеллектуальной собственности и иное имущество, находящееся в собственностигородского округа, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями имуниципальными учреждениями.

1.3.Настоящее Положение не регулирует порядок управления и распоряжения входящими всостав муниципальной казны денежными средствами бюджета городского округа.Управление и распоряжение денежными средствами бюджета городского округарегулируется другими правовыми актами органов местного самоуправления городскогоокруга.

1.4.Городской округ отвечает по своим обязательствам имуществом, составляющиммуниципальную казну, за исключением имущества, которое может находиться тольков муниципальной собственности и обеспечивать жизнедеятельность городскогоокруга.

1.5.Формирование, учет, управление и распоряжение муниципальной казной городскогоокруга осуществляет Комитет имущественных отношений городского округаЭлектросталь Московской области (далее - Комитет имущественных отношенийгородского округа) в соответствии с действующим законодательством, Уставомгородского округа и другими правовыми актами органов местного самоуправлениягородского округа.

 

2. Цели и задачи формирования, учета,управления

ираспоряжения муниципальной казной

 

2.1.Основными целями формирования, учета, управления и распоряжения муниципальнойказной являются:

-укрепление экономической и финансовой основы городского округа;

- созданиеэкономических предпосылок для разработки и реализации новых подходов куправлению муниципальной собственностью городского округа, обеспечениямаксимально эффективного управления отдельными ее объектами;

-реализация самостоятельной экономической политики городского округа на рынкахнедвижимости, ценных бумаг, инвестиций;

-сохранение и приумножение в составе муниципальной казны имущества, управление ираспоряжение которым обеспечивает поступление в бюджет городского округаненалоговых доходов, а также обеспечивает общественные потребности населениягородского округа;

- созданиеусловий для привлечения частных инвестиций и стимулирования предпринимательскойдеятельности на территории городского округа;

- контрольза сохранностью и использованием муниципального имущества по целевомуназначению;

-обеспечение полного и непрерывного учета имущества муниципальной казны и егодвижения;

-формирование информационной базы данных, содержащей достоверную информацию осоставе имущества муниципальной казны, стоимостных и иных характеристик.

 

3. Порядок формирования имуществамуниципальной казны

 

3.1.Формирование имущества муниципальной казны и осуществление всех необходимыхмероприятий по ее содержанию и учету осуществляется за счет бюджетных средствгородского округа и иных законных источников в соответствии с действующимзаконодательством и правовыми актами органов местного самоуправления.

3.2.Объектами, составляющими имущество муниципальной казны, являются:

3.2.1.Недвижимое имущество, находящееся в собственности городского округа и незакрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальнымиучреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в томчисле:

- отдельностоящие жилые и нежилые здания и части зданий;

- нежилыепомещения (встроенные и встроенно-пристроенные) в многоквартирных домах;

- жилищныйфонд социального использования;

- строенияи сооружения, в том числе объекты инженерной инфраструктуры городского округа(электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения), предназначенные дляобслуживания жителей городского округа;

-земельные участки, иные природные ресурсы, находящиеся в собственностигородского округа;

- иноенедвижимое имущество, отнесенное к муниципальной собственности в соответствии сФедеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации".

3.2.2.Движимое имущество, находящееся в собственности городского округа и незакрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальнымиучреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления,отнесенное к муниципальной собственности в соответствии с Федеральным законом"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации".

3.3. Основаниями приобретения права муниципальной собственности наобъекты и включения в состав имущества муниципальной казны городского округаявляются:

- строительствоновых объектов за счет бюджетных инвестиций городского округа;

-приобретение в муниципальную собственность городского округа имущества подоговорам купли-продажи, дарения (пожертвования) и иным гражданско-правовымсделкам о приобретении имущества за счет средств бюджета городского округа;

- участиягородского округа в образовании имущества хозяйствующих субъектов (доли, паи,акции);

- передачав муниципальную собственность городского округа имущества в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о разграничении государственнойсобственности на собственность Российской Федерации, собственность субъектовРоссийской Федерации и муниципальную собственность;

-перераспределение федерального имущества и имущества субъекта РоссийскойФедерации в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";

-признание в установленном законодательством порядке права муниципальнойсобственности на выявленное на территории городского округа бесхозяйноеимущество;

-приобретение права муниципальной собственности на имущество на основаниирешения суда;

-приобретение права муниципальной собственности на имущество в порядкенаследования;

- передачав муниципальную собственность причитающейся доли имущества хозяйственногообщества с участием городского округа в случае ликвидации общества;

- передачав муниципальную собственность имущества юридического лица, признанногобанкротом, в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности(банкротстве)";

- иныеоснования, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3.4. Основаниями включения в муниципальную казну имущества,находящегося в муниципальной собственности городского округа, являются:

- изъятиене подлежащего приватизации имущества у муниципального унитарного предприятия,находящегося в муниципальной собственности городского округа, в случаепреобразования предприятия в соответствии с законодательством о приватизациигосударственного и муниципального имущества;

- изъятиеизлишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества изоперативного управления муниципальных учреждений;

-прекращение права хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятияна закрепленное за ним муниципальное имущество по основаниям и в порядке,предусмотренным Федеральным законом "О государственных и муниципальныхунитарных предприятиях";

- передачаоставшегося после удовлетворения требований кредиторов имуществаликвидированных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.

3.5.Включение объектов в состав имущества муниципальной казны городского округа пооснованиям, перечисленным в пунктах 3.3 и 3.4 настоящего Положения,осуществляется по постановлению администрации городского округа ЭлектростальМосковской области.

3.6.Исключение объектов из состава имущества муниципальной казны городского округаосуществляется на основании постановлений администрации городского округа вследующих случаях:

- изъятиеиз муниципальной казны отдельных объектов и закрепление их за муниципальнымиунитарными предприятиями и муниципальными учреждениями городского округа направе хозяйственного ведения или оперативного управления для осуществления имиуставной деятельности;

- передачаимущества в собственность Российской Федерации или субъекта РоссийскойФедерации;

-приватизация муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом"О приватизации государственного и муниципального имущества";

-исполнение судебных решений в случае обращения взыскания на имуществомуниципальной казны;

-случайная гибель или повреждение имущества, повлекшее его утрату;

- списаниеимущества муниципальной казны в порядке, предусмотренном Положением о списанииимущества, находящегося в муниципальной собственности городского округаЭлектросталь Московской области;

- иныхслучаях, предусмотренных действующим законодательством.

Постановлениеадминистрации городского округа должно содержать прямое указание об исключениисоответствующего объекта из состава муниципальной казны и внесении изменений вреестр муниципальной собственности городского округа.

3.7.Включение (исключение) муниципального объекта в состав (из состава) имуществамуниципальной казны осуществляется Комитетом имущественных отношений городскогоокруга путем внесения в реестр муниципального имущества городского округасоответствующих сведений.

 

4. Учет объектов муниципальной казны

 

4.1.Имущество, составляющее муниципальную казну, принадлежит на праве муниципальнойсобственности городскому округу и подлежит бюджетному учету и учету в реестремуниципальной собственности (реестровый учет).

4.2.Бюджетный и реестровый учет имущества муниципальной казны осуществляет Комитетимущественных отношений городского округа.

4.3.Порядок ведения реестра муниципальной собственности, отражения в нем сведенийпо объектам учета и данным по ним, а также порядок выдачи выписок из реестрарегламентируется Положениемо реестре муниципальной собственности, утверждаемым решением Совета депутатовгородского округа.

4.4. Бюджетныйучет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщенияинформации об имуществе муниципальной казны городского округа и операциях собъектами имущества казны.

Объектыимущества муниципальной казны учитываются Комитетом имущественных отношенийгородского округа по правилам бюджетного учета в соответствии с Инструкцией побюджетному учету, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации, наотдельном балансе в стоимостном выражении без ведения инвентарного ианалитического учета. На объекты имущества казны с даты постановки их на балансамортизация не начисляется, переоценка их не производится, за исключениемслучаев, установленных действующим законодательством.

Операции собъектами имущества муниципальной казны также отражаются в бюджетном учете встоимостном выражении на основании информации о движении и остатках имуществаказны из реестра муниципальной собственности городского округа ЭлектростальМосковской области.

Периодичностьотражения в бюджетном учете операций с объектами в составе имущества казныопределяется Порядком бюджетного учета объектов имущества муниципальной казныгородского округа Электросталь Московской области, утвержденным постановлениемадминистрации городского округа.

4.5. Учетимущества, составляющего муниципальную казну, и его движение осуществляетсяпутем внесения соответствующей информации (сведений) в следующие счетабюджетного баланса:

-недвижимое имущество в составе имущества казны;

-непроизведенные активы в составе имущества казны;

-нематериальные активы в составе имущества казны;

- движимоеимущество в составе имущества казны;

-материальные запасы в составе имущества казны.

4.5. Правомуниципальной собственности на недвижимое имущество муниципальной казны исделок с ним подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральнымзаконом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество исделок с ним".

Вседействия, необходимые для осуществления государственной регистрации правамуниципальной собственности на недвижимое имущество муниципальной казны,осуществляются Комитетом имущественных отношений городского округа за счетсредств местного бюджета.

4.6.Проведение оценки отдельных объектов имущества муниципальной казны городскогоокруга осуществляется в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Обоценочной деятельности в Российской Федерации".

4.7. Дляобеспечения достоверности данных учета муниципальной казны не чаще одного разав год и не реже одного раза в четыре года проводится инвентаризациямуниципальной казны, в ходе которой проверяется и документально подтверждаетсяналичие объектов муниципальной собственности, их состояние и оценка стоимости.Периодичность и полнота инвентаризации отдельных видов объектов муниципальнойказны определяются приказами Комитета имущественных отношений городскогоокруга.

Инвентаризация,учет и оценка технического состояния недвижимого имущества, входящего в составмуниципальной казны, производится на основании документов, удостоверенныхорганизациями, осуществляющими кадастровый и технический учет объектовнедвижимого имущества на территории городского округа.

 

5. Управление и распоряжение муниципальнойказной

городскогоокруга

 

5.1.Порядок управления и распоряжения имуществом, входящим в состав муниципальнойказны городского округа, регулируется законодательством Российской Федерации иПоложением о порядке формирования, управления и распоряжения муниципальнойсобственностью, утвержденным решением Совета депутатов города ЭлектростальМосковской области от26.06.2003 N 106/19, иными правовыми актами органов местного самоуправлениягородского округа.

5.2.Комитет имущественных отношений городского округа принимает решения о выбореспособа использования либо отчуждения муниципального имущества, составляющегомуниципальную казну, в соответствии со своей компетенцией и осуществляетподготовку необходимых документов и соответствующих договоров (предоставлениеимущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление,передача в залог, продажа и т.п.).

5.3.Распоряжение имуществом муниципальной казны путем его приватизацииосуществляется на основании решений Совета депутатов городского округа.Распоряжение имуществом казны путем передачи его в залог осуществляется наосновании постановлений администрации городского округа, во всех остальныхслучаях - Комитетом имущественных отношений городского округа.

5.4.Доходы от использования и продажи имущества муниципальной казны в полном объемепоступают в бюджет городского округа.

 

6. Контроль за сохранностью и целевымиспользованием

имущества,входящего в состав муниципальной казны

 

6.1.Контроль за сохранностью и использованием по назначению имущества муниципальнойказны осуществляет Комитет имущественных отношений городского округа.

6.2.Комитет ежегодно не позднее 1 апреля каждого года представляет Совету депутатовгородского округа отчет об использовании имущества муниципальной казны запрошедший календарный год и полученных неналоговых доходах от использования ипродажи объектов муниципальной казны.

6.3. Вслучае утраты или повреждения имущества муниципальной казны, переданного впользование физическим или юридическим лицам на основании соответствующихдоговоров, Комитет имущественных отношений городского округа принимает всенеобходимые меры, предусмотренные действующим законодательством, для возмещенияпричиненных убытков, в том числе обеспечивает взыскание стоимости причиненногоущерба в судебном порядке.

 

Заместительглавы

администрации -председатель Комитета

имущественныхотношений городского округа И.Ю. Волкова