Устав городского округа Электросталь от 30.06.2005 № б/н
Устав муниципального образования "Город Электросталь" Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЭЛЕКТРОСТАЛЬ УСТАВ(В редакции решений Совета депутатов городского округа Электросталь от 29.06.2007 г. N 318/31; от 28.11.2008 г. N 393/57) Принят решением Совета депутатов муниципального образования "Город Электросталь" Московской области от 30 июня 2005 г. N 302/48 Действуя на основании Конституции Российской Федерации,законодательства Российской Федерации, законодательства Московскойобласти, считая местное самоуправление основой конституционногостроя Российской Федерации, стремясь к наилучшей организациигородской жизни, выражая право жителей городского округаЭлектросталь Московской области (далее - городской округ) приниматьактивное участие в решении непосредственно и через органы местногосамоуправления городского округа вопросов местного значения,проявляя уважение к историческим и культурным традициям городскогоокруга, Совет депутатов городского округа Электросталь Московскойобласти принимает настоящий Устав. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Устав городского округа 1. Устав городского округа Электросталь Московской областиявляется основным муниципальным правовым актом, определяющим системуместного самоуправления в городском округе, егоорганизационно-правовую, экономическую и финансовую основы игарантии осуществления местного самоуправления на территориигородского округа: перечень вопросов местного значения городскогоокруга, формы, порядок и гарантии участия населения городскогоокруга в решении вопросов местного значения, структуру органовместного самоуправления городского округа, порядок их формирования иих полномочия, срок полномочий Совета депутатов городского округа,депутатов Совета депутатов городского округа, главы городскогоокруга, основания и порядок прекращения их полномочий, видыответственности органов местного самоуправления городского округа иглавы городского округа, основания наступления ответственности ипорядок решения связанных с этим вопросов, в том числе основания ипорядок отзыва населением главы городского округа, депутатов Советадепутатов городского округа, основания и порядок досрочногопрекращения их полномочий, порядок формирования, утверждения иисполнения бюджета городского округа, а также порядок контроля заего исполнением, иные вопросы организации местного самоуправления вгородском округе в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Московской области. 2. Устав городского округа является актом высшей юридическойсилы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие иприменяется на всей территории городского округа. Статья 2. Местное самоуправление 1. Местное самоуправление составляет одну из основконституционного строя Российской Федерации, признается,гарантируется и осуществляется на всей территории РоссийскойФедерации. 2. Местное самоуправление в городском округе - формаосуществления народом своей власти, самостоятельное и под своюответственность решение населением непосредственно и (или) черезорганы местного самоуправления городского округа вопросов местногозначения городского округа исходя из интересов населения, с учетомисторических и иных местных традиций городского округа. Глава II. СТАТУС И ГРАНИЦА ГОРОДСКОГО ОКРУГА (В редакцииРешения Совета депутатов городского округа Электростальот 29.11.2007 г. N 277/38) Статья 3. Статус городского округа 1. Законом Московской области от 25 октября 2004 г. N130/2004-ОЗ (в редакции Закона Московской области от 7 февраля 2007г.) "О статусе и границе городского округа Электросталь"муниципальное образование "Город Электросталь Московской области"наделено статусом городского округа . (В редакции Решения Советадепутатов городского округа Электросталь от 29.06.2007 г. N 318/31) Статья 4. Граница городского округа (В редакции Решения Советадепутатов городского округа Электросталь от 29.06.2007 г. N 318/31) 1. Граница городского округа утверждена в видекартографического описания Законом Московской области от 25 октября2004 г. N 130/2004-ОЗ (в редакции Закона Московской области от 7февраля 2007 г.) "О статусе и границе городского округаЭлектросталь". (В редакции Решения Совета депутатов городскогоокруга Электросталь от 29.06.2007 г. N 318/31) 2. Картографическое описание границы городского округа(приводится в соответствии с приложением к Закону Московской областиот 25 октября 2004 г. N 130/2004-ОЗ (в редакции Закона Московскойобласти от 7 февраля 2007 г.) "О статусе и границе городского округаЭлектросталь": (В редакции Решения Совета депутатов городскогоокруга Электросталь от 29.06.2007 г. N 318/31) Площадь городского округа Электросталь составляет 4951 га. (Вредакции Решения Совета депутатов городского округа Электросталь от29.06.2007 г. N 318/31) Описание границы городского округа Электросталь произведеносогласно буквенным обозначениям по часовой стрелке в направлении юг- запад - север - восток: (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Электросталь от 29.06.2007 г. N 318/31) Граница городского округа Электросталь определяется следующимобразом: (В редакции Решения Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 29.06.2007 г. N 318/31) от точки А на запад по границе Ногинского района Московскойобласти до железной дороги Фрязево - Ногинск, далее на юг вдольвосточной стороны полосы отвода железной дороги Фрязево - Ногинск,далее по границе промышленной территории открытого акционерногообщества "Металлургический завод "Электросталь" до автодороги "МалоеМосковское кольцо" (А 107) Горьковско-Егорьевского шоссе (далее -ММК), км 12 + 400; далее - от ММК км 12 + 400 на север по восточной стороне полосыотвода ММК до приусадебных участков индивидуальных жилых домов,пересекая шоссе в западном направлении, далее на север вдользападных границ приусадебных участков частных жилых домов до границы6-го микрорайона города Электросталь Московской области; далее - на запад по границе 6-го микрорайона города, южнойгранице водоема "Южный", по границе земель Ногинского лесхоза, позападной стороне существующей просеки до полигона твердых бытовыхотходов; далее - по внешней границе полигона твердых бытовых отходов допросеки под трассу газопровода; далее - на север по западной стороне трассы газопровода докоридора высоковольтной линии электропередачи; далее - вдоль юго-восточной границы коридора высоковольтнойлинии электропередачи; далее - по внешней границе садоводческого товарищества "Заря"до ММК км 4 + 625; далее - от ММК км 6 + 625 на север вдоль западной стороныполосы отвода автодороги от ММК до км 4 + 624 ММК; далее - от ММК на восток по северной стороне коридора 2-йвысоковольтной линии электропередачи, по западной обочине автодорогина оздоровительный лагерь, по внешней границе комплекса сооруженийоздоровительного лагеря до коридора высоковольтной линииэлектропередачи, вдоль северной стороны коридора высоковольтнойлинии электропередачи, далее на юго-восток по границам земельНогинского лесхоза и подсобного сельского хозяйства "Фрязево"открытого акционерного общества "Машиностроительный завод" доводоема "Юбилейный"; далее - на юг вдоль восточного периметра водоема "Юбилейный",далее на юго-восток по водоотводной канаве, периметру оранжереи,теннисных кортов, далее на юг по существующим просекам, по границеземель Ногинского лесхоза до точки Б; от точки Б до точки А по административной границеПавлово-Посадского района Московской области. 3. Населенный пункт, находящийся в границе городского округаЭлектросталь, - город Электросталь Московской области. (В редакцииРешения Совета депутатов городского округа Электросталь от29.06.2007 г. N 318/31) Статья 5. Официальные символы городского округа и порядок ихиспользования 1. Городской округ имеет официальные символы, отражающие егоисторические и культурные местные традиции и особенности, - флаг игерб городского округа. 2. Описание и порядок использования официальных символовгородского округа устанавливаются решением Совета депутатовгородского округа. Глава III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПО ИХ РЕШЕНИЮ Статья 6. Вопросы местного значения городского округа 1. К вопросам местного значения городского округа относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городскогоокруга и контроль за его исполнением; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовгородского округа; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимсяв собственности городского округа; 4) организация в границах городского округа электро-, тепло-,газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населениятопливом; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорогместного значения в границах городского округа, а такжеосуществление иных полномочий в области использования автомобильныхдорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; (В редакции Решения Советадепутатов городского округа Электросталь от 28.11.2008 г. N 393/57) 6) установление размера дохода, приходящегося на каждого членасемьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членовсемьи и подлежащего налогообложению, в целях признания гражданмалоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилыхпомещений муниципального жилищного фонда; 7) ведение в установленном порядке учета граждан в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма; 8) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городскомокруге и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилымипомещениями в соответствии с жилищным законодательством, организациястроительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданиеусловий для жилищного строительства, учет муниципального жилищногофонда; 9) определение порядка предоставления жилых помещениймуниципального специализированного жилищного фонда; 10) принятие в установленном порядке решений о переводе жилыхпомещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения; 11) согласование переустройства и перепланировки жилыхпомещений; 12) признание в установленном порядке жилых помещениймуниципального жилищного фонда непригодными для проживания; 13) осуществление контроля за использованием и сохранностьюмуниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещенийданного фонда установленным санитарным и техническим правилам инормам, иным требованиям законодательства; 14) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организации транспортного обслуживания населения вграницах городского округа; 14-1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а такжев минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма иэкстремизма в границах городского округа; (Дополнен - Решение Советадепутатов городского округа Электросталь от 29.06.2007 г. N 318/31) 15) участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций в границах городского округа; 16) организация охраны общественного порядка на территориигородского округа муниципальной милицией; 17) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границахгородского округа; 18) организация мероприятий по охране окружающей среды вграницах городского округа; 19) (Исключен - Решение Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) 20) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властиМосковской области; организация предоставления дополнительногообразования детям (за исключением предоставления дополнительногообразования детям в учреждениях регионального значения) иобщедоступного бесплатного дошкольного образования на территориигородского округа, а также организация отдыха детей в каникулярноевремя; (В редакции Решения Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) 21) организация оказания на территории городского округа скороймедицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичноймедико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов; (Вредакции Решения Совета депутатов городского округа Электросталь от11.09.2006 г. N 173/18) 22) создание условий для обеспечения жителей городского округауслугами связи, общественного питания, торговли и бытовогообслуживания; 23) организация библиотечного обслуживания населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондовбиблиотек городского округа; (В редакции решений Совета депутатовгородского округа Электросталь от 11.09.2006 г. N 173/18; от29.06.2007 г. N 318/31) 24) создание условий для организации досуга и обеспеченияжителей городского округа услугами организаций культуры; 25) сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности городского округа, охрана объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального)значения, расположенных на территории городского округа; (В редакцииРешения Совета депутатов городского округа Электросталь от11.09.2006 г. N 173/18) 26) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества, участие в сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в городскомокруге; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) 27) (Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 29.06.2007 г. N 318/31) 28) обеспечение условий для развития на территории городскогоокруга физической культуры и массового спорта, организацияпроведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивныхмероприятий городского округа; (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Электросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) 29) создание условий для массового отдыха жителей городскогоокруга и организация обустройства мест массового отдыха населения; 30) (Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 29.06.2007 г. N 318/31) 31) формирование и содержание муниципального архива; 32) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 33) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовыхи промышленных отходов; 34) организация благоустройства и озеленения территориигородского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводствагородских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий,расположенных в границах городского округа; (В редакции РешенияСовета депутатов городского округа Электросталь от 29.06.2007 г. N318/31) 35) утверждение генеральных планов городского округа, правилземлепользования и застройки, утверждение подготовленной на основегенеральных планов городского округа документации по планировкетерритории, выдача разрешений на строительство, разрешений на вводобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства, расположенных на территории городского округа,утверждение местных нормативов градостроительного проектированиягородского округа, ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территориигородского округа, резервирование земель и изъятие, в том числепутем выкупа, земельных участков в границах городского округа длямуниципальных нужд, осуществление земельного контроля заиспользованием земель городского округа; (В редакции Решения Советадепутатов городского округа Электросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) 35-1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдачапредписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламныхконструкций на территории городского округа, осуществляемые всоответствии с Федеральным законом "О рекламе"; (Дополнен - РешениеСовета депутатов городского округа Электросталь от 29.06.2007 г. N318/31) 36) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории городского округа отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включаяподдержку в постоянной готовности к использованию систем оповещениянаселения об опасности, объектов гражданской обороны, создание исодержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств; 37) создание, содержание и организация деятельностиаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательныхформирований на территории городского округа; 38) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории городского округа; 39) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории городского округа; 40) организация и осуществление мероприятий по обеспечениюбезопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 41) организация освещения улиц городского округа и установкиуказателей с названиями улиц и номерами домов; (Нумерация подпунктов пункта 1 в редакции Решения Советадепутатов городского округа Электросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) 42) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия; (Дополнен - Решение Советадепутатов городского округа Электросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) 43) содействие развитию малого и среднего предпринимательства;(Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Электростальот 11.09.2006 г. N 173/18) (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Электросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) 44) организация и осуществление мероприятий по работе с детьмии молодежью в городском округе; (Дополнен - Решение Совета депутатовгородского округа Электросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) 45) (Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 29.06.2007 г. N 318/31) 46) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственникаводных объектов, установление правил использования водных объектовобщего пользования для личных и бытовых нужд и информированиенаселения об ограничениях использования таких водных объектов ;(Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Электростальот 11.09.2006 г. N 173/18) 47) создание условий для деятельности добровольных формированийнаселения по охране общественного порядка; (Дополнен - РешениеСовета депутатов городского округа Электросталь от 29.06.2007 г. N318/31) 48) иные вопросы местного значения городского округа,отнесенные к компетенции органов местного самоуправления городскогоокруга законодательством Российской Федерации и Московской области.(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Электростальот 11.09.2006 г. N 173/18) (Нумерация подпунктов части 1 в редакции Решения Советадепутатов городского округа Электросталь от 29.06.2007 г. N 318/31) 2. (Утратила силу - Решение Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 29.06.2007 г. N 318/31) Статья 6-1. Права органов местного самоуправления городскогоокруга на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местногозначения городского округа 1. Органы местного самоуправления городского округа имеют правона: 1) создание музеев городского округа; 2) участие в организации и финансировании проведения натерритории городского округа общественных работ для граждан,испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятостинесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 3) создание муниципальных образовательных учреждений высшегопрофессионального образования; 4) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству; 5) осуществление финансирования и софинансирования капитальногоремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1марта 2005 года; 6) создание условий для осуществления деятельности, связанной среализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории городского округа; 7) оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сферемежнациональных отношений на территории городского округа; 8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуремедицинских учреждений в целях оказания на территории городскогоокруга первичной медико-санитарной помощи. (Дополнен - РешениеСовета депутатов городского округа Электросталь от 29.11.2007 г. N277/38) 2. Органы местного самоуправления городского округа вправерешать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать восуществлении иных государственных полномочий (не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации"), если это участиепредусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, неотнесенные к компетенции органов местного самоуправления другихмуниципальных образований, органов государственной власти и неисключенные из их компетенции федеральными законами и законамиМосковской области, только за счет собственных доходов местныхбюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых изфедерального бюджета и бюджета Московской области). (Статья дополнена - Решение Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 29.06.2007 г. N 318/31) Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления городскогоокруга по решению вопросов местного значения городского округа 1. В целях решения вопросов местного значения городского округаорганы местного самоуправления городского округа обладают следующимиполномочиями: 1) принятие Устава городского округа и внесение в негоизменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов городского округа; 3) создание и финансирование муниципальных предприятий иучреждений, руководство их деятельностью и осуществление контроля заней; 4) формирование и размещение муниципального заказа; 5) установление тарифов на услуги, предоставляемыемуниципальными предприятиями и учреждениями, если иное непредусмотрено федеральными законами; 6) регулирование тарифов на товары и услуги организацийкоммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса - производителей товаров и услугв сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение ксистеме коммунальной инфраструктуры, тарифов организацийкоммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товарыи услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам(тарифам) для потребителей; 7) утверждение в соответствии с документами территориальногопланирования городского округа программы комплексного развитиясистем коммунальной инфраструктуры, утверждение инвестиционнойпрограммы организаций коммунального комплекса по развитию системкоммунальной инфраструктуры, согласование производственных программорганизаций коммунального комплекса, участие в разработке проектовдоговоров, заключаемых в целях развития систем коммунальнойинфраструктуры, заключение с организациями коммунального комплексадоговоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры,определяющих условия выполнения инвестиционных программ организацийкоммунального комплекса, осуществление мониторинга выполненияпроизводственных и инвестиционных программ, привлечениесоответствующих организаций для проведения экспертизы обоснованностипроектов производственных программ, проверки обоснованности расчетасоответствующих им тарифов, а также для определения доступности дляпотребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса,принятие решений и выдача предписаний в пределах своих полномочий,установленных федеральным законом, которые обязательны дляисполнения организациями коммунального комплекса; 8) организационное и материально-техническое обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского округа,главы городского округа, голосования по вопросам изменения границгородского округа, преобразования городского округа; 9) принятие и организация выполнения планов и программкомплексного социально-экономического развития городского округа, атакже организация сбора статистических показателей, характеризующихсостояние экономики и социальной сферы городского округа, ипредоставление указанных данных органам государственной власти впорядке, установленном Правительством Российской Федерации; 10) учреждение печатного средства массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения,доведения до сведения жителей городского округа официальнойинформации о социально-экономическом и культурном развитиигородского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и инойофициальной информации; (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Электросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) 11) формирование органов, уполномоченных на осуществлениеуправления муниципальной системой здравоохранения; развитиеорганизаций муниципальной системы здравоохранения, определениехарактера и объема их деятельности; организация оказания первичноймедико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов,скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), втом числе формирование муниципального задания по оказанию этойпомощи в медицинских организациях, организация обеспеченияучреждений муниципальной системы здравоохранения лекарственными ииными средствами, изделиями медицинского назначения,иммунобиологическими препаратами, дезинфекционными средствами;создание условий для развития и доступности лекарственногообеспечения граждан; регулярное информирование населения, в томчисле через средства массовой информации, о распространенностизаболеваний, представляющих опасность для окружающих;санитарно-гигиеническое просвещение населения; (В редакции решенийСовета депутатов городского округа Электросталь от 29.06.2007 г. N318/31; от 29.11.2007 г. N 277/38) 12) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателейв заседаниях экспертных комиссий государственной экологическойэкспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализацииэтих объектов на территории городского округа и в случае возможноговоздействия на окружающую природную среду хозяйственной и инойдеятельности; 13) принятие и реализация в пределах своих полномочий решенийпо вопросам экологической экспертизы на основании результатовобщественных обсуждений, опросов, референдумов, заявленийобщественных экологических организаций (объединений) и движений,информации об объектах экологической экспертизы; 14) организация общественных обсуждений, проведение опросов,референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной или инойдеятельности, которая подлежит экологической экспертизе; 15) организация по требованию населения городского округаобщественных экологических экспертиз; 16) информирование федеральных органов исполнительной власти вобласти экологической экспертизы о намечаемой хозяйственной и инойдеятельности на территории городского округа; 17) информирование органов прокуратуры, федеральных органовисполнительной власти в области охраны окружающей природной среды иорганов государственной власти Московской области о началереализации на территории городского округа объекта экологическойэкспертизы без положительного заключения государственнойэкологической экспертизы; 18) подготовка и утверждение документов территориальногопланирования городского округа, утверждение местных нормативовградостроительного проектирования городского округа, утверждениеправил землепользования и застройки городского округа, утверждениеподготовленной на основании документов территориального планированиягородского округа документации по планировке территории, заисключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексомРоссийской Федерации; 19) выдача разрешений на строительство, разрешений на вводобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства, расположенных на территории городского округа,осуществление функций заказчика указанных работ; 20) ведение информационных систем обеспечения градостроительнойдеятельности, осуществляемой на территории городского округа; 20-1) принятие решений о развитии застроенных территорий;(Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Электростальот 29.06.2007 г. N 318/31) 21) рассмотрение ходатайств и внесение в соответствующие органыпредставлений о награждении государственными наградами и присвоениипочетных званий; 22) осуществление международных и внешнеэкономических связей всоответствии с федеральными законами; (В редакции Решения Советадепутатов городского округа Электросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) 23) бюджетные полномочия органов местного самоуправлениягородского округа в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации; 24) полномочия органов местного самоуправления городскогоокруга в отношении лесных участков, находящихся в муниципальнойсобственности, в соответствии с Лесным кодексом РоссийскойФедерации; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 29.06.2007 г. N 318/31) 25) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властиМосковской области; организация предоставления дополнительногообразования детям (за исключением предоставления дополнительногообразования детям в учреждениях регионального значения),общедоступного бесплатного дошкольного образования; создание,реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений;обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальныхобразовательных учреждений, обустройство прилегающих к нимтерриторий; учет детей, подлежащих обязательному обучению вобразовательных учреждениях, реализующих образовательные программыначального общего, основного общего и среднего (полного) общегообразования; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) 26) создание условий для организации добровольной пожарнойохраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мерпожарной безопасности в иных формах; включение мероприятий пообеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программыразвития территории городского округа; оказание содействия органамгосударственной власти Московской области в информировании населенияо мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации ипроведения собраний населения; установление особого противопожарногорежима в случае повышения пожарной опасности, создание муниципальнойпожарной службы; (Дополнен - Решение Совета депутатов городскогоокруга Электросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) 27) организация подготовки, переподготовки и повышенияквалификации главы городского округа, депутатов Совета депутатовгородского округа, а также профессиональной подготовки,переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих иработников муниципальных учреждений; (Дополнен - Решение Советадепутатов городского округа Электросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) 28) иные полномочия по решению вопросов местного значениягородского округа, которыми органы местного самоуправлениягородского округа наделены федеральными законами и законамиМосковской области. (Нумерация пунктов в редакции Решения Совета депутатовгородского округа Электросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) 1-1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 16Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значениягородского округа, федеральными законами, настоящим Уставом могутустанавливаться полномочия органов местного самоуправлениягородского округа по решению указанных вопросов местного значения.(Часть дополнена - Решение Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) 2. Органы местного самоуправления городского округа вправепринимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольнойоснове социально значимых для городского округа работ (в том числедежурств) в целях решения вопросов местного значения,предусмотренных пунктами 14-1 - 18, 29 и 34 пункта 1 статьи 6настоящего Устава. (В редакции решений Совета депутатов городскогоокруга Электросталь от 11.09.2006 г. N 173/18; от 29.06.2007 г. N318/31) К социально значимым работам могут быть отнесены только работы,не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекатьсясовершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободноеот основной работы или учебы время на безвозмездной основе не болеечем один раз в три месяца. При этом продолжительность социальнозначимых работ не может составлять более четырех часов подряд.(Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Электростальот 11.09.2006 г. N 173/18) Статья 7-1. Оценка эффективности деятельности органов местногосамоуправления 1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельностиорганов местного самоуправления городского округа утверждается впорядке, определяемом Президентом Российской Федерации. 2. Нормативными правовыми актами Губернатора Московской областиможет быть предусмотрено выделение за счет средств бюджетаМосковской области грантов городскому округу в целях содействиядостижению и (или) поощрения достижения наилучших значенийпоказателей. (Статья дополнена - Решение Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) Статья 8. Отдельные государственные полномочия органов местногосамоуправления городского округа 1. Полномочия органов местного самоуправления городскогоокруга, установленные федеральными законами и законами Московскойобласти, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значениягородского округа, являются государственными полномочиями,передаваемыми для осуществления органам местного самоуправлениягородского округа. 2. Наделение органов местного самоуправления городского округаотдельными государственными полномочиями Российской Федерацииосуществляется федеральными законами и законами Московской области,отдельными государственными полномочиями Московской области -законами Московской области. (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Электросталь от 29.06.2007 г. N 318/31) 3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления городского округа,осуществляется только за счет предоставляемой бюджету городскогоокруга субвенции из соответствующего бюджета. 4. Органы местного самоуправления городского округа несутответственность за осуществление отдельных государственныхполномочий в пределах выделенных городскому округу на эти целиматериальных ресурсов и финансовых средств. 5. Органы местного самоуправления городского округа вправеучаствовать в осуществлении государственных полномочий, непереданных им федеральным законом либо законом Московской области, сосуществлением расходов за счет средств бюджета городского округа(за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городскогоокруга на осуществление целевых расходов), если это участиепредусмотрено федеральными законами. (Дополнен - Решение Советадепутатов городского округа Электросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) 5-1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлениигосударственных полномочий, не переданных им в соответствии состатьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" и настоящей статьей,в случае принятия Советом депутатов городского округа решения ореализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.(Часть 5-1 дополнена - Решение Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) 6. Органы местного самоуправления городского округа вправеосуществлять расходы за счет средств бюджета городского округа (заисключением финансовых средств, передаваемых бюджету городскогоокруга на осуществление целевых расходов), на осуществлениегосударственных полномочий, не переданных им федеральным закономлибо законом Московской области, если возможность осуществлениятаких расходов предусмотрена федеральными законами. Органы местного самоуправления городского округа вправеустанавливать за счет средств бюджета городского округа (заисключением финансовых средств, передаваемых бюджету городскогоокруга на осуществление целевых расходов) дополнительные мерысоциальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорийграждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений,устанавливающих такое право. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) 7. Финансирование полномочий, указанных в части 6 настоящейстатьи, не является обязанностью городского округа и осуществляетсяпри наличии возможности. (Дополнен - Решение Совета депутатовгородского округа Электросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) (Вредакции Решения Совета депутатов городского округа Электросталь от29.06.2007 г. N 318/31) Глава IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 9. Права граждан на осуществление местногосамоуправления 1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территориигородского округа, осуществляют местное самоуправление путем участияв местных референдумах, муниципальных выборах, посредством другихформ прямого волеизъявления граждан, а также через органы местногосамоуправления городского округа. 2. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,место жительства которого расположено в пределах городского округа,вправе избирать депутатов Совета депутатов городского округа, главугородского округа. Гражданин Российской Федерации, который достигнетна день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в выдвижениикандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведениемвыборов, работой избирательных комиссий, включая установление итоговголосования и определение результатов выборов, а также восуществлении других избирательных действий в порядке,предусмотренном федеральными законами. (Часть дополнена - РешениеСовета депутатов городского округа Электросталь от 29.11.2007 г. N277/38) 3. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года,вправе быть избранным депутатом Совета депутатов городского округа,главой городского округа. (Часть дополнена - Решение Советадепутатов городского округа Электросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) 4. Не имеют права избирать, быть избранными граждане,признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишениясвободы по приговору суда. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации,имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительствоили иной документ, подтверждающий право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства. Указанные граждане вправе быть избранными в органыместного самоуправления, если это предусмотрено международнымдоговором Российской Федерации. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации: 1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или)особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборахнеснятую и непогашенную судимость за указанные преступления; 2) осужденные за совершение преступлений экстремистскойнаправленности, предусмотренных Уголовным кодексом РоссийскойФедерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую инепогашенную судимость за указанные преступления; 3) подвергнутые административному наказанию за совершениеадминистративного правонарушения, предусмотренного статьями 20.3 и20.29 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончаниясрока, в течение которого лицо считается подвергнутымадминистративному наказанию; 4) в отношении которых вступившим в силу решением судаустановлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"или частью 1 статьи 44 Закона Московской области "О муниципальныхвыборах в Московской области", либо совершения действий,предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8статьи 76 указанного Федерального закона, если указанные нарушениялибо действия совершены до дня голосования на выборах в течениеустановленного настоящим Уставом срока полномочий Совета депутатовгородского округа, в который назначены выборы, либо главы городскогоокруга, для избрания которого назначены выборы. (Часть 4 дополнена - Решение Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) 5. При наличии в отношении гражданина вступившего в силурешения суда о лишении его права занимать муниципальные должности втечение определенного срока, этот гражданин не может бытьзарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах вСовет депутатов городского округа либо на выборах главы городскогоокруга состоится до истечения указанного срока. (Часть дополнена -Решение Совета депутатов городского округа Электросталь от29.11.2007 г. N 277/38) 6. Иностранные граждане, постоянно или преимущественнопроживающие на территории городского округа, обладают приосуществлении местного самоуправления правами в соответствии смеждународными договорами Российской Федерации и федеральнымизаконами. На основании международных договоров Российской Федерации и впорядке, установленном федеральным законодательством, иностранныеграждане, постоянно проживающие на территории городского округа,имеют право избирать и быть избранными в органы местногосамоуправления городского округа, участвовать в иных избирательныхдействиях на муниципальных выборах на тех же условиях, что играждане Российской Федерации. (Дополнен - Решение Совета депутатовгородского округа Электросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) 7. Граждане, проживающие на территории городского округа, имеютравные права на осуществление местного самоуправления независимо отпола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного идолжностного положения, отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественным объединениям. (Нумерация частей статьи в редакции Решения Совета депутатовгородского округа Электросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) Статья 10. Гарантии прав граждан на осуществление местногосамоуправления 1. На территории городского округа действуют все гарантии правграждан на осуществление местного самоуправления, установленныеКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, законамиМосковской области. 2. Органы местного самоуправления городского округа обязаныпринимать все предусмотренные законодательством меры по защите правграждан на осуществление местного самоуправления и содействоватьгражданам в непосредственном осуществлении ими местногосамоуправления в городском округе. Статья 11. Местный референдум 1. В целях решения непосредственно населением городского округанаиболее важных вопросов местного значения городского округапроводится местный референдум - форма прямого волеизъявленияграждан, место жительства которых расположено в границах городскогоокруга, обладающих правом на участие в референдуме. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,место жительства которого расположено на территории городскогоокруга, вправе голосовать на местном референдуме. На основании международных договоров Российской Федерации и впорядке, установленном законом, иностранные граждане, постояннопроживающие на территории городского округа, имеют право участвоватьв местном референдуме на тех же условиях, что и граждане РоссийскойФедерации. 2. Местный референдум проводится на всей территории городскогоокруга. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, атакже порядок подготовки и проведения местного референдумаустанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии сним законом Московской области. (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Электросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) 3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросыместного значения городского округа. Вопрос о введении и использовании разовых платежей граждан длярешения конкретных вопросов местного значения должен решаться наместном референдуме. Вопросы местного референдума не должны ограничивать илиотменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина,конституционные гарантии реализации таких прав и свобод. Вопрос местного референдума должен быть сформулирован такимобразом, чтобы исключалась возможность его множественноготолкования, то есть на него можно было бы дать только однозначныйответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовыхпоследствий принятого на местном референдуме решения. 4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы: а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий главыгородского округа, органов местного самоуправления городскогоокруга, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, атакже о проведении досрочных выборов в органы местногосамоуправления городского округа либо об отсрочке указанных выборов; б) о персональном составе органов местного самоуправлениягородского округа; в) об избрании депутатов Совета депутатов городского округа иглавы городского округа, о назначении на должность и об освобожденииих от должности, а также о даче согласия на их назначение надолжность и освобождение от должности; г) о принятии или об изменении бюджета городского округа,исполнении и изменении финансовых обязательств городского округа; д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечениюздоровья населения. 5. Решение о назначении местного референдума принимаетсяСоветом депутатов городского округа. 6. Подготовку и проведение местного референдума осуществляеттерриториальная избирательная комиссия городского округа,действующая в качестве комиссии местного референдума, формируемая впорядке, установленном законодательством Российской Федерации,Московской области, и наделенная решением Избирательной комиссииМосковской области в установленном порядке полномочиямиизбирательной комиссии городского округа, а также участковыеизбирательные комиссии, действующие в качестве участковых комиссийместного референдума. (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Электросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) Порядок подготовки и проведения местного референдумаустанавливается законом Московской области. Территориальная избирательная комиссия городского округа приподготовке и проведении местного референдума: а) осуществляет на территории городского округа контроль засоблюдением прав граждан на участие в местном референдуме; б) обеспечивает на территории городского округа реализациюмероприятий, связанных с подготовкой и проведением местногореферендума; в) осуществляет регистрацию инициативной группы по проведениюместного референдума и принимает решение о проведении местногореферендума; г) осуществляет на территории городского округа меры поорганизации финансирования подготовки и проведения местногореферендума, распределяет выделенные ей из местного бюджета средствана финансовое обеспечение подготовки и проведения местногореферендума, контролирует целевое использование указанных средств; д) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь участковым избирательным комиссиям, координирует их работу;(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Электростальот 11.09.2006 г. N 173/18) е) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) участковых избирательных комиссиий и принимает поуказанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; (В редакцииРешения Совета депутатов городского округа Электросталь от11.09.2006 г. N 173/18) ж) составляет списки участников местного референдума наосновании сведений, полученных с использованием государственнойсистемы регистрации (учета) участников местного референдума, ипередает их по акту участковым избирательным комиссиям; (В редакцииРешения Совета депутатов городского округа Электросталь от11.09.2006 г. N 173/18) з) определяет результаты местного референдума на территориигородского округа, сообщает их средствам массовой информации; и) организует и проводит досрочное голосование участниковместного референдума в порядке, предусмотренном законом; к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, законами Московской области, настоящим Уставом. 7. Инициатива проведения местного референдума может бытьвыдвинута: 1) гражданами, постоянно проживающими на территории городскогоокруга, имеющими право на участие в местном референдуме(инициативная группа по проведению местного референдума должнасостоять не менее чем из 10 человек); 2) избирательными объединениями, иными общественнымиобъединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и(или) референдумах и которые зарегистрированы на местном или наболее высоком уровне не позднее чем за один год до дня образованияинициативной группы по проведению местного референдума в порядке,установленном федеральным законом и законом Московской области; (Вредакции Решения Совета депутатов городского округа Электросталь от11.09.2006 г. N 173/18) 3) совместно Советом депутатов городского округа и главойгородского округа. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутаягражданами, избирательными объединениями, иными общественнымиобъединениями, оформляется в порядке, установленном федеральнымзаконом и законом Московской области. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан,избирательных объединений, иных общественных объединений, указанныхв пункте 2 абзаца первого части 7 настоящей статьи, является сборнеобходимого в соответствии с законом количества подписей вподдержку данной инициативы в установленном законом порядке.(Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Электростальот 11.09.2006 г. N 173/18) (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Электросталь от 29.06.2007 г. N 318/31) Инициатива проведения местного референдума, выдвинутаясовместно Советом депутатов городского округа и главой городскогоокруга, оформляется решением Совета депутатов городского округа ипостановлением главы городского округа. 8. В случае выдвижения инициативы проведения местногореферендума гражданами, избирательными объединениями, инымиобщественными объединениями, указанными в пункте 2 абзаца первогочасти 7 настоящей статьи, инициативная группа по проведениюреферендума обращается в территориальную избирательную комиссиюгородского округа с ходатайством о регистрации инициативной группы.(В редакции решений Совета депутатов городского округа Электростальот 29.06.2007 г. N 318/31) В ходатайстве инициативной группы по проведению местногореферендума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы),предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения наместный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, датаи место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кодавыдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого членаинициативной группы по проведению местного референдума и лиц,уполномоченных действовать от ее имени на территории городскогоокруга. Ходатайство инициативной группы по проведению местногореферендума должно быть подписано всеми членами указанной группы.(Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Электростальот 11.09.2006 г. N 173/18) К ходатайству должен быть приложен протокол собранияинициативной группы по проведению местного референдума, на которомбыло принято решение о выдвижении инициативы проведения местногореферендума. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) Территориальная избирательная комиссия городского округа втечение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группыпо проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство иприложенные к нему документы и принять решение: в случае соответствия ходатайства и приложенных к немудокументов требованиям Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", Устава Московской области, Закона Московскойобласти "О местном референдуме в Московской области", настоящегоУстава - о направлении их в Совет депутатов городского округа дляпринятия решения о назначении местного ром случае - об отказе в регистрации инициативнойгруппы. 9. Совет депутатов городского округа обязан в срок не более 20дней со дня поступления в территориальную избирательную комиссиюгородского округа ходатайства инициативной группы по проведениюместного референдума и приложенных к нему документов проверитьсоответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местныйреферендум, требованиям Закона Московской области "О местномреферендуме в Московской области" в порядке, установленном законом. Если Совет депутатов городского округа признает, что вопрос,предлагаемый для вынесения на местный референдум, отвечаеттребованиям закона, территориальная избирательная комиссиягородского округа регистрирует инициативную группу по проведениюместного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, атакже сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведениюместного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дняпризнания Советом депутатов городского округа соответствия вопроса,выносимого на местный референдум, требованиям закона. Если Совет депутатов городского округа признает, что вопрос,предлагаемый для вынесения на местный референдум, не отвечаеттребованиям закона, территориальная избирательная комиссиягородского округа отказывает инициативной группе по проведениюместного референдума в регистрации. 10. В случае отказа инициативной группе по проведению местногореферендума в регистрации ей выдается решение территориальнойизбирательной комиссии городского округа, в котором указываютсяоснования отказа. Основанием отказа инициативной группе по проведению местногореферендума в регистрации может быть только нарушение инициативнойгруппой Конституции Российской Федерации, федеральных законов,Устава Московской области, законов Московской области, настоящегоУстава. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке,установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Электросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) 11. В поддержку инициативы проведения местного референдумасобираются подписи участников местного референдума. Количествоподписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативыпроведения местного референдума, устанавливается законом Московскойобласти и не может превышать пять процентов от числа участниковместного референдума, зарегистрированных на территории городскогоокруга. (В редакции Решения Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) Наличие необходимого количества подписей участников местногореферендума, собранных в поддержку инициативы проведения местногореферендума, является основанием для принятия решения о проведенииместного референдума в порядке, предусмотренном Законом Московскойобласти "О местном референдуме в Московской области". 12. Территориальная избирательная комиссия городского округапроверяет достоверность подписей участников местного референдума.Проверке подлежат 20 процентов от установленного закономнеобходимого количества подписей. (В редакции Решения Советадепутатов городского округа Электросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) 13. В случае соответствия порядка выдвижения инициативыпроведения референдума требованиям закона, настоящего Уставатерриториальная избирательная комиссия городского округа в течение15 дней со дня представления инициативной группой по проведениюреферендума подписных листов и протокола об итогах сбора подписейнаправляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбораподписей и копию своего постановления в Совет депутатов городскогоокруга, который в соответствии с законом и настоящим Уставомуполномочен принимать решение о назначении местного референдума.Копия постановления территориальной избирательной комиссиигородского округа направляется также инициативной группе попроведению местного референдума. (В редакции Решения Советадепутатов городского округа Электросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) 14. В случае отказа в проведении местного референдуматерриториальная избирательная комиссия городского округа обязана втечение одних суток с момента принятия решения об отказе выдатьуполномоченному представителю инициативной группы по проведениюместного референдума копию этого решения комиссии с изложениемоснований отказа. Основаниями отказа могут быть: а) отсутствие среди документов, представленных для назначенияместного референдума, документов, необходимых в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации",Законом Московской области "О местном референдуме в Московскойобласти" для назначения референдума; б) наличие среди подписей участников местного референдума,представленных для назначения местного референдума, более 10процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с закономМосковской области сбор подписей запрещен, если иное не установленофедеральным законом; в) недостаточное количество достоверных подписей участниковместного референдума, представленных для назначения местногореферендума, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и(или) недействительных подписей от общего числа подписей, отобранныхдля проверки, если иное не установлено федеральным законом.Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или)недействительных подписей от общего числа подписей, отобранных дляпроверки, не является основанием для отказа назначения местногореферендума в случае, когда для назначения местного референдуматребуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписейдостаточно для назначения местного референдума; г) несоздание инициативной группой по проведению местногореферендума фонда местного референдума (за исключением случаев,когда в соответствии с законом Московской области создание фондаместного референдума не обязательно). Отсутствие средств в фондеместного референдума не является основанием отказа в проведенииместного референдума; д) использование инициативной группой по проведению местногореферендума при финансировании своей деятельности по выдвижениюинициативы проведения местного референдума организации сбораподписей участников местного референдума, а также деятельности,направленной на получение определенного результата на местномреферендуме, помимо средств фонда местного референдума, иныхденежных средств, составляющих более пяти процентов отустановленного законом предельного размера расходования средствфонда местного референдума, а также превышение инициативной группойпо проведению местного референдума размера расходования средствфонда местного референдума более чем на пять процентов отустановленного законом предельного размера расходования средствфонда местного референдума; е) установленный решением суда факт несоблюдения инициативнойгруппой по проведению местного референдума ограничений,предусмотренных законом; (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Электросталь от 29.06.2007 г. N 318/31) ж) неоднократное использование членом или уполномоченнымпредставителем инициативной группы по проведению местногореферендума преимуществ своего должностного или служебногоположения . (Подпункты "а"-"ж" в редакции Решения Совета депутатовгородского округа Электросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) Перечень оснований отказа в проведении местного референдумаявляется исчерпывающим. 15. В случае принятия территориальной избирательной комиссиейгородского округа решения об отказе в проведении местногореферендума по предложенному для вынесения на референдум вопросучлены инициативной группы не могут в течение двух лет со дняпринятия этого решения выступать повторно с инициативой проведенияместного референдума по вопросу, имеющему такую же по смыслу илисодержанию формулировку. (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Электросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) 16. Назначение и проведение местного референдума обязательно,если соблюдены порядок и сроки выдвижения и реализации инициативыпроведения местного референдума, установленные Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", Законом Московскойобласти "О местном референдуме в Московской области", настоящимУставом. 17. Совет депутатов городского округа обязан назначить местныйреферендум в течение тридцати дней со дня поступления в Советдепутатов городского округа документов, на основании которыхназначается местный референдум. (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Электросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) Решение о назначении местного референдума подлежит официальномуопубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за 45дней до дня голосования. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней доназначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатовгородского округа на более поздний срок (но не более чем на 90 дней)в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах ворганы государственной власти или органы местного самоуправлениягородского округа либо с днем голосования на ином назначенномреферендуме. Решение Совета депутатов городского округа о назначенииместного референдума, а также о перенесении дня голосования наместном референдуме подлежит официальному опубликованию в средствахмассовой информации не позднее чем через пять дней со дня егопринятия. (В редакции Решения Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) В случае если местный референдум не назначен Советом депутатовгородского округа в установленные сроки, он назначается судом наосновании обращения граждан, избирательных объединений, главыгородского округа, органов государственной власти Московскойобласти, Избирательной комиссии Московской области или прокурора.Назначенный судом местный референдум организуется территориальнойизбирательной комиссией городского округа, а обеспечение егопроведения осуществляется исполнительным органом государственнойвласти Московской области или иным органом, на который судомвозложено обеспечение проведения местного референдума. (В редакцииРешения Совета депутатов городского округа Электросталь от11.09.2006 г. N 173/18) 18. Голосование на местном референдуме может быть назначенотолько на воскресенье. Не допускается назначение голосования напредпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий занерабочим днем, а также на воскресенье, которое в установленномпорядке объявлено рабочим днем. 19. Участие граждан в местном референдуме являетсядобровольным. Граждане участвуют в местном референдуме на основевсеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.Каждый участник местного референдума голосует лично. Голосование задругих участников местного референдума не допускается. 20. Территориальная избирательная комиссия городского округа иучастковые избирательные комиссии обязаны оповестить участниковместного референдума о месте и времени голосования не позднее чем за20 дней до дня голосования через средства массовой информации илииным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования- не позднее чем за пять дней до дня голосования. (Дополнен -Решение Совета депутатов городского округа Электросталь от11.09.2006 г. N 173/18) 21. Результаты местного референдума определяютсятерриториальной избирательной комиссией городского округа путемсуммирования данных, содержащихся в первых экземплярах протоколовучастковых избирательных комиссий об итогах голосования. (В редакцииРешения Совета депутатов городского округа Электросталь от11.09.2006 г. N 173/18) Местный референдум признается территориальной избирательнойкомиссией городского округа несостоявшимся в случае, если в немприняло участие не более половины участников местного референдума,внесенных в списки участников местного референдума на территориигородского округа. Территориальная избирательная комиссия городского округапризнает решение не принятым на местном референдуме, если за эторешение проголосовало не более половины участников местногореферендума, принявших участие в голосовании. Территориальная избирательная комиссия городского округапризнает результаты местного референдума, итоги голосованиянедействительными: а) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления участниковместного референдума; б) в случае, если они признаны недействительными на частиучастков местного референдума, на которых списки участников местногореферендума на момент окончания голосования в совокупности включаютне менее чем одну четвертую часть от общего числа участниковместного референдума, внесенных в списки участников местногореферендума на момент окончания голосования; в) по решению суда. (Абзацы дополнены - Решение Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) 22. Если результаты местного референдума признанынедействительными, территориальная избирательная комиссия городскогоокруга назначает повторное голосование. 23. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решениеподлежат официальному опубликованию (обнародованию). Территориальная избирательная комиссия городского округанаправляет общие данные о результатах местного референдума всредства массовой информации в течение одних суток после определениярезультатов местного референдума. Официальное опубликование результатов местного референдума, атакже данных о числе голосов участников местного референдума,поданных по позициям "да" и "нет" ("за" и "против"), осуществляетсятерриториальной избирательной комиссией городского округа вмуниципальных периодических печатных изданиях не позднее чем черезодин месяц со дня голосования. (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Электросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) Официальное опубликование (обнародование) полных данных орезультатах местного референдума осуществляется в течение двухмесяцев со дня голосования. 24. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкойвопроса может быть проведен не ранее чем по истечении двух лет содня опубликования результатов местного референдума. 25. Принятое на местном референдуме решение подлежитобязательному исполнению на территории городского округа и ненуждается в дополнительном утверждении какими-либо органамигосударственной власти, их должностными лицами или органами местногосамоуправления городского округа. 26. Решение, принятое на местном референдуме, подлежитрегистрации в Совете депутатов городского округа в порядке,установленном для регистрации решений Совета депутатов городскогоокруга. 27. Решение, принятое на местном референдуме, может бытьотменено или изменено путем принятия иного решения на местномреферендуме, но не ранее чем через два года после его принятия либопризнано недействительным (недействующим) в судебном порядке. Вслучае принятия на местном референдуме муниципального правового актаон может быть изменен в порядке, установленном указанным правовымактом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть такжевнесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений вмуниципальные правовые акты, но не ранее чем через пять лет со дняпринятия соответствующего решения на местном референдуме. 28. Решение о проведении местного референдума, а также принятоена местном референдуме решение может быть обжаловано в судебномпорядке гражданами, органами местного самоуправления городскогоокруга, прокурором, иными уполномоченными федеральным закономорганами государственной власти. Отмена судом решения, принятого на местном референдуме, можетбыть произведена по основаниям, предусмотренным Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". 29. Если для реализации решения, принятого на местномреферендуме, дополнительно требуется издание муниципальногоправового акта, Совет депутатов городского округа или главагородского округа, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны втечение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого наместном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятияданного муниципального правового акта. Указанный срок не можетпревышать три месяца. Нарушение срока издания муниципальногоправового акта, необходимого для реализации решения, принятого путемпрямого волеизъявления населения, является основанием для отзываглавы городского округа или досрочного прекращения полномочий Советадепутатов городского округа. (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Электросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) Статья 12. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатовСовета депутатов городского округа, главы городского округа наоснове всеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании. 2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатовгородского округа. 3. Подготовку и проведение муниципальных выборов депутатовСовета депутатов городского округа, главы городского округаорганизует территориальная избирательная комиссия городского округа,формируемая в порядке, установленном федеральным законодательством изаконодательством Московской области, и наделенная решениемИзбирательной комиссии Московской области в установленном порядкеполномочиями избирательной комиссии городского округа. 4. Решение о назначении муниципальных выборов должно бытьпринято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дняголосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежитофициальному опубликованию в средствах массовой информации непозднее чем через пять дней со дня его принятия. 5. Днями голосования на муниципальных выборах являются второевоскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральнымзаконом, законом Московской области, второе воскресенье октябрягода, в котором истекают полномочия депутатов Совета депутатовгородского округа, главы городского округа, за исключением случаев,предусмотренных законом. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначенымуниципальные выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, илипредшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочимпраздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено вустановленном порядке рабочим днем, муниципальные выборы назначаютсяна первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, накоторое должны быть назначены муниципальные выборы, совпадает снерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем,следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресеньеоктября объявлено в установленном порядке рабочим днем,муниципальные выборы назначаются на первое воскресенье октября. 6. В случае досрочного прекращения полномочий главы городскогоокруга, депутатов Совета депутатов городского округа, влекущего засобой неправомочность Совета депутатов городского округа, досрочныемуниципальные выборы должны быть проведены не позднее чем черезшесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. При назначении досрочных муниципальных выборов сроки, указанныев настоящей статье, а также сроки осуществления других избирательныхдействий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. 7. В случае признания муниципальных выборов несостоявшимися илинедействительными, в случае, если избранный кандидат не сложил ссебя полномочия, несовместимые со статусом главы городского округа,депутата Совета депутатов городского округа, а также в случаедосрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатовгородского округа, в других случаях, предусмотренных законом,повторные и дополнительные муниципальные выборы назначаются Советомдепутатов городского округа в порядке и в сроки, установленныезаконом. 8. Гарантии избирательных прав граждан при проведениимуниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения иподведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральнымзаконом и принимаемым в соответствии с ним законом Московскойобласти. 9. Официальное опубликование результатов муниципальных выборов,а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым изкандидатов, голосов, поданных против всех кандидатов, осуществляетсятерриториальной избирательной комиссией городского округа вмуниципальных периодических изданиях не позднее чем через один месяцсо дня голосования. (Статья в редакции Решения Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета депутатовгородского округа, главы городского округа 1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городскогоокруга, главы городского округа проводится по инициативе населения впорядке, установленном федеральным законом и законом Московскойобласти для проведения местного референдума. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования поотзыву депутата Совета депутатов городского округа, главы городскогоокруга осуществляется инициативной группой, образуемой и действующейв порядке, установленном законодательством Российской Федерации иМосковской области для проведения местного референдума. 2. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутатаСовета депутатов городского округа, главы городского округаорганизует территориальная избирательная комиссия городского округа,формируемая в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, Московской области, и наделенная решением Избирательнойкомиссии Московской области в установленном порядке полномочиямиизбирательной комиссии городского округа. 3. В поддержку инициативы проведения голосования по отзывудепутата Совета депутатов городского округа, главы городского округаинициативной группой должны быть собраны и представлены втерриториальную избирательную комиссию городского округа подписипяти процентов избирателей, зарегистрированных в избирательномокруге городского округа. (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Электросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) 4. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов городскогоокруга, главы городского округа могут служить только его конкретныепротивоправные решения или действия (бездействие) в случае ихподтверждения в судебном порядке: нарушение законодательстваРоссийской Федерации, Московской области, нормативных правовых актоворганов государственной власти, принятых в пределах их компетенции,а также настоящего Устава и иных муниципальных правовых актоворганов местного самоуправления городского округа, принятых впределах их компетенции. Глава городского округа может быть отозван в случаях: 1) если им не был отменен изданный им же правовой акт илиотдельные его положения, которые вступившим в законную силу решениемсуда были признаны не соответствующими Конституции РоссийскойФедерации, федеральному конституционному закону, федеральномузакону, закону Московской области, настоящему Уставу и повлеклинарушения (ограничения) прав и свобод человека и гражданина илипричинили иной вред; 2) если в результате его противоправных действий либонеисполнения им своих полномочий городскому округу и (или) егонаселению нанесен существенный материальный ущерб, установленныйвступившим в законную силу решением суда; 3) если установленное вступившим в законную силу решением судасистематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствиядля надлежащего осуществления полномочий органами местногосамоуправления городского округа, а равно для участия населениягородского округа в осуществлении местного самоуправления; 4) если им был нарушен срок издания муниципального правовогоакта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямоговолеизъявления граждан, и данное нарушение было установленовступившим в законную силу решением суда. Депутат Совета депутатов городского округа может быть отозван вслучае, если установленное вступившим в законную силу решением судаего систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатовгородского округа без уважительных причин создает неустранимыепрепятствия для осуществления полномочий Совета депутатов городскогоокруга. Перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливаетсярегламентом работы Совета депутатов городского округа, утвержденнымрешением Совета депутатов городского округа. 5. Совет депутатов городского округа обязан назначитьголосование по отзыву депутата Совета депутатов городского округа,главы городского округа в течение 30 дней со дня поступления в Советдепутатов городского округа документов о выдвижении инициативыпроведения голосования по отзыву депутата Совета депутатовгородского округа, главы городского округа. Депутат Совета депутатов городского округа, глава городскогоокруга, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву,вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатовгородского округа, представлять письменные возражения, а такжедавать устные объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых вкачестве оснований для отзыва. 6. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Советадепутатов городского округа, главы городского округа подлежитопубликованию в течение пяти дней со дня его принятия. Одновременнос ним должны быть опубликованы объяснения, данные избирателямдепутатом Совета депутатов городского округа, главой городскогоокруга по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований дляего отзыва. 7. Депутат Совета депутатов городского округа, глава городскогоокруга считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менееполовины избирателей, зарегистрированных в избирательном округегородского округа. 8. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатовгородского округа, главы городского округа и принятые решенияподлежат официальному опубликованию (обнародованию). 9. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Советадепутатов городского округа, главу городского округа от инойответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативныхправовых актов органов государственной власти и местногосамоуправления в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации. Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ городскогоокруга, преобразования городского округа 1. Голосование по вопросам изменения границ городского округа,преобразования городского округа проводится в случаях,предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", в целях получениясогласия населения городского округа при изменении границ городскогоокруга, преобразовании городского округа. 2. Голосование по вопросам изменения границ городского округа,преобразования городского округа назначается Советом депутатовгородского округа и проводится на всей территории городского округав порядке, установленном законодательством Российской Федерации иМосковской области для проведения местного референдума, с учетомособенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". При этом положения законодательства, запрещающиепроведение агитации государственными органами, органами местногосамоуправления городского округа, лицами, замещающимигосударственные или муниципальные должности, а также положения,определяющие юридическую силу решения, принятого на местномреферендуме, не применяются. 3. Подготовку и проведение голосования по вопросам измененияграниц городского округа, преобразования городского округаорганизует территориальная избирательная комиссия городского округа,формируемая в порядке, установленном законами Российской Федерации,законами Московской области, и наделенная решением Избирательнойкомиссии Московской области в установленном порядке полномочиямиизбирательной комиссии городского округа. 4. Голосование по вопросам изменения границ городского округа,преобразования городского округа считается состоявшимся, если в немприняло участие более половины жителей городского округа, обладающихизбирательным правом. Согласие населения на изменение границгородского округа, преобразование городского округа считаетсяполученным, если за указанное изменение, преобразованиепроголосовало более половины принявших участие в голосовании жителейгородского округа. 5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городскогоокруга, преобразования городского округа и принятые решения подлежатофициальному опубликованию (обнародованию). Статья 15. Правотворческая инициатива граждан 1. Под правотворческой инициативой понимается право гражданвносить в органы местного самоуправления городского округа проектымуниципальных правовых актов по вопросам местного значения. 2. С правотворческой инициативой может выступить инициативнаягруппа граждан (не менее 25 человек), обладающих избирательнымправом, в порядке, установленном решением Совета депутатовгородского округа. 3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, подлежитобязательному рассмотрению органом местного самоуправления илидолжностным лицом местного самоуправления, к компетенции которогоотносится принятие соответствующего муниципального правового акта, втечение трех месяцев со дня его внесения. В случае если принятие муниципального правового акта, проекткоторого внесен в порядке реализации правотворческой инициативыграждан, относится к компетенции Совета депутатов городского округа,указанный проект рассматривается на открытом заседании Советадепутатов городского округа. 4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотренияпроекта муниципального правового акта, внесенного в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, должно бытьофициально в письменной форме доведено до сведения внесшей егоинициативной группы граждан. Статья 16. Территориальное общественное самоуправление 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимаетсясамоорганизация граждан по месту их жительства на части территориигородского округа для самостоятельного и под свою ответственностьосуществления собственных инициатив по вопросам местного значениягородского округа. 2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется вгородском округе непосредственно населением посредством проведениясобраний и конференций граждан, а также посредством создания органовтерриториального общественного самоуправления. 3. В осуществлении территориального общественногосамоуправления могут принимать участие дееспособные граждане,постоянно проживающие на соответствующей части территории городскогоокруга, достигшие шестнадцатилетнего возраста. (Дополнен - РешениеСовета депутатов городского округа Электросталь от 11.09.2006 г. N173/18) 4. Территориальное общественное самоуправление можетосуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом,группа жилых домов, жилой микрорайон; улица. (В редакции РешенияСовета депутатов городского округа Электросталь от 11.09.2006 г. N173/18) 5. Границы территории, на которой осуществляетсятерриториальное общественное самоуправление, устанавливаются Советомдепутатов городского округа по предложению населения, проживающегона данной части территории городского округа. 6. Территориальное общественное самоуправление в соответствии сего уставом может являться юридическим лицом и подлежитгосударственной регистрации в организационно-правовой форменекоммерческой организации. 7. Органы территориального общественного самоуправления,избираемые на собраниях и конференциях граждан, проживающих насоответствующей части территории городского округа: 1) представляют интересы населения, проживающего насоответствующей части территории городского округа; 2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях иконференциях граждан; 3) могут осуществлять хозяйственную деятельность поблагоустройству территории, иную хозяйственную деятельность,направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностейграждан, проживающих на соответствующей части территории городскогоокруга, как за счет средств указанных граждан, так и на основаниидоговора между органами территориального общественногосамоуправления и органами местного самоуправления городского округас использованием средств бюджета городского округа; (В редакцииРешения Совета депутатов городского округа Электросталь от29.06.2007 г. N 318/31) 4) вправе вносить в органы местного самоуправления городскогоокруга проекты муниципальных правовых актов, подлежащиеобязательному рассмотрению органами местного самоуправлениягородского округа и должностными лицами местного самоуправлениягородского округа, к компетенции которых отнесено принятие указанныхактов. 8. Полномочия территориального общественного самоуправленияопределяются уставом территориального общественного самоуправления идоговором между органами территориального общественногосамоуправления и органами местного самоуправления городского округа. Для осуществления целей и задач, указанных в уставетерриториального общественного самоуправления, представленияинтересов и защиты прав населения, проживающего на соответствующейчасти территории городского округа, территориальное общественноесамоуправление может иметь следующие полномочия: - привлечение населения к участию на добровольной основе вмероприятиях по обеспечению сохранности жилищного фонда, санитарнойочистке, благоустройству и озеленению городского округа, участие вобщественных мероприятиях по благоустройству территории городскогоокруга; - содействие организациям, управляющим жилищным фондом,предоставляющим коммунальные услуги, в повышении качества содержанияжилищного фонда, в проведении мероприятий, направленных на снижениепотерь тепловой, электрической энергии, газа, воды; - осуществление общественного контроля за содержанием жилищногофонда, своевременным и качественным выполнениемжилищно-эксплуатационными организациями работ по его ремонту,осуществление контроля за качеством уборки территории и вывозоммусора; - содействие органам местного самоуправления городского округа,благотворительным фондам, гражданам и их объединениям в проведенииакций милосердия и благотворительности; - обращение в администрацию городского округа с инициативами поформированию планов социально-экономического развития частитерритории городского округа, на которой осуществляетсятерриториальное общественное самоуправление; - проведение информационно-разъяснительной работы среди жителейо деятельности территориального общественного самоуправления; - осуществление общественного контроля засанитарно-эпидемиологической обстановкой и пожарной безопасностью насоответствующей части территории городского округа, оказаниесодействия правоохранительным органам, народным дружинам впроведении мероприятий по предупреждению правонарушений, охране иподдержанию общественного порядка, обеспечению пожарной безопасностина соответствующей части территории городского округа; - участие в реализации общегородских программ, содействиеорганам местного самоуправления городского округа в организации ипроведении культурно-массовых, спортивных, лечебно-оздоровительных идругих мероприятий на соответствующей части территории городскогоокруга; - работа с детьми и подростками по месту жительства; - общественный контроль за соблюдением предприятиями торговли ибытового обслуживания прав потребителей в порядке и формах,согласованных с органами местного самоуправления городского округа; - внесение предложений в органы местного самоуправлениягородского округа по вопросам обеспечения жителей городского округауслугами связи, общественного питания, торговли, бытового итранспортного обслуживания; предложений о создании либо ликвидациина соответствующей части территории городского округа предприятийторговли, бытового обслуживания населения, общественного питания,образования, здравоохранения, культуры, о создании условий дляорганизации досуга, массового отдыха населения, развития насоответствующей части территории городского округа массовойфизической культуры и спорта; - внесение предложений по вопросам отведения земельных участковпод оздоровительные площадки, скверы, площадки для выгула собак,стоянки для автомобилей, другие общественно полезные цели; - осуществление общественного контроля в области охраныокружающей среды (общественный экологический контроль) насоответствующей части территории городского округа в соответствии сдействующим законодательством; - информирование населения о решениях органов местногосамоуправления городского округа, принятых по предложению или приучастии территориального общественного самоуправления; - осуществление иных полномочий в соответствии с действующимзаконодательством, уставом городского округа, Уставомтерриториального общественного самоуправления, решениями собраний(конференций) граждан. Территориальное общественное самоуправление, являющееся всоответствии с его уставом юридическим лицом, имеет право также на: - создание в соответствии с действующим законодательством насоответствующей части территории городского округа объектовкоммунально-бытового назначения за счет финансовых средствтерриториального общественного самоуправления; - осуществление функций заказчика по строительным и ремонтнымработам, производимым за счет финансовых средств территориальногообщественного самоуправления на объектах территориальногообщественного самоуправления; - определение в соответствии со своим уставом штата и порядкаоплаты труда работников органов территориального общественногосамоуправления; - осуществление иных полномочий, предусмотренных действующимзаконодательством, Уставом городского округа, уставомтерриториального общественного самоуправления. (Пункт 8 в редакции Решения Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) 9. Территориальное общественное самоуправление считаетсяучрежденным с момента регистрации устава территориальногообщественного самоуправления администрацией городского округа впорядке, установленном решением Совета депутатов городского округа.(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Электростальот 11.09.2006 г. N 173/18) 10. Порядок организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления, условия и порядок выделениянеобходимых средств из бюджета городского округа, порядокрегистрации устава территориального общественного самоуправленияопределяются положением о территориальном общественномсамоуправлении в городском округе, утверждаемым Советом депутатовгородского округа. (Нумерация пунктов в редакции Решения Совета депутатовгородского округа Электросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) Статья 17. Собрания и конференции граждан 1. Собрания и конференции граждан могут проводиться на частитерритории городского округа для обсуждения вопросов местногосамоуправления городского округа, информирования населения одеятельности органов местного самоуправления городского округа, атакже для осуществления территориального общественногосамоуправления. 2. В собраниях и конференциях граждан могут принимать участиедееспособные граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста,постоянно проживающие на соответствующей части территории городскогоокруга, где проводится собрание или конференция граждан. 3. Порядок назначения и проведения собраний и конференцийграждан, а также полномочия собраний и конференций граждан и порядокпринятия ими решений определяются Положениями о собраниях иконференциях граждан в городском округе Электросталь Московскойобласти и о территориальном общественном самоуправлении в городскомокруге Электросталь Московской области, утвержденными решениямиСовета депутатов городского округа Электросталь Московской области,а также уставом территориального общественного самоуправления. 4. При численности жителей соответствующей части территориигородского округа более 300 человек, полномочия собрания гражданмогут осуществляться конференцией граждан. Делегаты на конференцию граждан избираются собранием жителейсоответствующей части территории городского округа либо ее частей(собранием жителей этажей, подъездов, дворов, улиц). Правом избиратьделегатов на конференцию граждан обладают только граждане, имеющиеправо участвовать в собраниях граждан. Делегаты на конференцию граждан, проводимую в целях обсуждениявопросов местного значения городского округа, избираются вколичестве 25 процентов от числа жителей соответствующей частитерритории городского округа. Кандидат в делегаты избираетсябольшинством голосов от числа граждан, присутствующих на собранииграждан. Для конференции граждан, проводимой в целях осуществлениятерриториального общественного самоуправления, нормапредставительства делегатов и норма представляемых гражданустанавливаются уставом территориального общественногосамоуправления. Кандидат в делегаты считается избранным делегатом,если за него проголосовало более половины граждан от количества,установленного для нормы представительства. 5. Собрания и конференции граждан проводятся по инициативе: - инициативной группы граждан (в количестве не менее 20 жителейсоответствующей части территории городского округа для выдвиженияинициативы проведения собрания граждан для обсуждения вопросовместного значения городского округа и в количестве не менее 10человек - для осуществления территориального общественногосамоуправления); - органов территориального общественного самоуправления вслучаях, предусмотренных Положением о территориальном общественномсамоуправлении в городском округе Электросталь Московской области,утвержденным решением Совета депутатов городского округаЭлектросталь Московской области; - Совета депутатов городского округа Электросталь Московскойобласти; - главы городского округа Электросталь Московской области. 6. Собрания и конференции граждан, проводимые по инициативенаселения городского округа в целях обсуждения вопросов местногозначения городского округа, назначаются Советом депутатов городскогоокруга в порядке, установленном Положением о собраниях иконференциях граждан в городском округе Электросталь Московскойобласти, утвержденным решением Совета депутатов городского округа. Инициативная группа, состоящая не менее чем из двадцати жителейсоответствующей части территории городского округа, обращается вСовет депутатов городского округа с ходатайством о проведениисобрания или конференции граждан, проживающих на соответствующейчасти территории городского округа, с приложением перечня вопросов,предлагаемых к вынесению на обсуждение собрания или конференцииграждан. Глава городского округа, администрация городского округа, Советдепутатов городского округа, к ведению которых относятся вопросы,предлагаемые инициативной группой к вынесению на обсуждение собранияили конференции граждан, вправе провести консультации (обсуждение) синициативной группой по соответствующим вопросам, направитьинициативной группе свои замечания, предложения или мотивированныевозражения. В случае если вопросы, предлагаемые инициативной группой,являются вопросами местного значения городского округа и вынесениеих на повестку дня собрания или конференции граждан не противоречитдействующему законодательству, Совет депутатов городского округа втечение одного месяца со дня поступления ходатайства инициативнойгруппы своим решением назначает проведение собрания или конференцииграждан. Собрания и конференции граждан, проводимые по инициативенаселения городского округа в целях осуществления территориальногообщественного самоуправления на части территории городского округа,назначаются в порядке, установленном Положением о территориальномобщественном самоуправлении в городском округе ЭлектростальМосковской области, утвержденным решением Совета депутатовгородского округа, и уставом территориального общественногосамоуправления. 7. Собрания и конференции граждан, проводимые по инициативеСовета депутатов городского округа в целях обсуждения вопросовместного значения городского округа, информирования населения одеятельности Совета депутатов городского округа, назначаютсярешением Совета депутатов городского округа. Собрания и конференции граждан, проводимые по инициативе главыгородского округа в целях обсуждения вопросов местного значениягородского округа, информирования населения о деятельности главыгородского округа, администрации городского округа, назначаютсяраспоряжением главы городского округа. 8. Граждане, проживающие на соответствующей части территориигородского округа, имеющие право принимать участие в собраниях иконференциях граждан, информируются инициаторами проведения собранияили конференции граждан о дате, времени и месте проведения собранияили конференции граждан и выносимых на обсуждение вопросах путемопубликования соответствующего объявления в средствах массовойинформации не позднее чем за 10 дней до дня проведения собрания иликонференции граждан. Инициаторы проведения собрания или конференции граждан такжеобязаны информировать о дате и месте проведения собрания иликонференции граждан и выносимых на обсуждение вопросах администрациюгородского округа и Совет депутатов городского округа, которыевправе направить для участия в собрании или конференции граждансвоих представителей с правом совещательного голоса. 9. К полномочиям собраний или конференций граждан, проводимых вцелях обсуждения вопросов местного значения городского округа,относится принятие обращений к органам местного самоуправлениягородского округа и должностным лицам местного самоуправлениягородского округа, принятие решений о внесении на рассмотрениеСовета депутатов городского округа либо главы городского округапроектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значениягородского округа в порядке реализации правотворческой инициативыграждан, а также избрание лиц, уполномоченных представлять собраниеили конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местногосамоуправления городского округа и должностными лицами местногосамоуправления городского округа. Принятие собранием или конференцией граждан решения о внесениина рассмотрение Совета депутатов городского округа либо главыгородского округа проектов муниципальных правовых актов по вопросамместного значения городского округа в порядке реализацииправотворческой инициативы граждан осуществляется в соответствии сПоложением о правотворческой инициативе граждан в городском округеЭлектросталь Московской области, утвержденным решением Советадепутатов городского округа. Обращения и решения, принятые собранием или конференциейграждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местногосамоуправления городского округа и должностными лицами местногосамоуправления городского округа, к компетенции которых отнесенорешение содержащихся в обращении вопросов, с направлениемписьменного ответа лицам, уполномоченным собранием или конференциейграждан. 10. Полномочия собраний и конференций граждан, проводимых вцелях осуществления территориального общественного самоуправления,определяются уставом территориального общественного самоуправления. К исключительным полномочиям собраний или конференций граждан,проводимых в целях осуществления территориального общественногосамоуправления, относятся: 1) установление структуры органов территориальногообщественного самоуправления; 2) принятие устава территориального общественногосамоуправления, внесение в него изменений и дополнений; 3) избрание органов территориального общественногосамоуправления; 4) определение основных направлений деятельноститерриториального общественного самоуправления; 5) утверждение сметы доходов и расходов территориальногообщественного самоуправления и отчета о ее исполнении; 6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органовтерриториального общественного самоуправления. 11. Собрание граждан считается правомочным, если в немпринимают участие не менее половины общего числа жителейсоответствующей части территории городского округа, имеющих правопринимать участие в собраниях граждан. Конференция граждан правомочна, если в ней принимают участие неменее двух третей от избранных на собраниях граждан делегатов,представляющих не менее половины жителей соответствующей частитерритории городского округа, достигших шестнадцатилетнего возраста. В работе конференции граждан могут принимать участие с правомсовещательного голоса граждане, обладающие правом участвовать всобраниях. 12. Итоги собраний и конференций граждан подлежат официальномуобнародованию инициатором собрания не позднее чем через 10 днейпосле его проведения . (Статья в редакции Решения Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) Статья 18. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов повопросам местного значения городского округа с участием жителейгородского округа Советом депутатов городского округа, главойгородского округа могут проводиться публичные слушания. 2. Публичные слушания могут проводиться по инициативе населениягородского округа, Совета депутатов городского округа, главыгородского округа. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения илиСовета депутатов городского округа, назначаются Советом депутатовгородского округа, а проводимые по инициативе главы городскогоокруга - главой городского округа. 3. Основными принципами проведения публичных слушаний являютсязаблаговременное оповещение жителей городского округа о месте ивремени проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомлениежителей городского округа с проектом муниципального правового акта,опубликование результатов публичных слушаний. 4. Участники публичных слушаний вправе представить в органместного самоуправления городского округа, уполномоченный напроведение публичных слушаний, свои предложения и замечания. Припроведении публичных слушаний всем участникам обеспечиваются равныевозможности для выражения своего мнения. 5. Обязательному вынесению на публичные слушания подлежатследующие вопросы: - проект Устава городского округа, а также проект решенияСовета депутатов городского округа о внесении изменений и дополненийв Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав городского округавносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставегородского округа вопросов местного значения и полномочий по ихрешению в соответствие с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами; (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Электросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) - проект местного бюджета и отчет о его исполнении; - проект генерального плана городского округа; - проекты планов и программ развития городского округа; - вопросы о преобразовании городского округа; - проекты правил землепользования и застройки городскогоокруга; - проекты планировки и проекты межевания территорий, а такжевопросы предоставления разрешений на условно разрешенный видиспользования земельных участков и объектов капитальногостроительства, вопросы отклонения от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, вопросы изменения одного вида разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитальногостроительства на другой вид такого использования при отсутствииутвержденных правил землепользования и застройки. (В редакцииРешения Совета депутатов городского округа Электросталь от11.09.2006 г. N 173/18) 6. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется решением Совета депутатов городского округа. 7. Результаты публичных слушаний подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). Статья 19. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории или на частитерритории городского округа для выявления мнения населениягородского округа и его учета при принятии решений органами местногосамоуправления городского округа и должностными лицами местногосамоуправления городского округа, а также органами государственнойвласти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городскогоокруга, обладающие избирательным правом. 3. Опрос граждан проводится по инициативе: - Совета депутатов городского округа или главы городскогоокруга по вопросам местного значения; - органов государственной власти Московской области - для учетамнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначенияземель городского округа для объектов регионального имежрегионального значения. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяетсярешением Совета депутатов городского округа. 5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советомдепутатов городского округа. В решении Совета депутатов городскогоокруга о назначении опроса граждан устанавливаются дата и срокипроведения опроса, формулировка вопроса (вопросов), методикапроведения опроса, форма опросного листа, минимальная численностьжителей городского округа, участвующих в опросе. 6. Жители городского округа должны быть проинформированы опроведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местногобюджета при проведении его по инициативе органов местногосамоуправления городского округа и за счет средств бюджетаМосковской области - при проведении опроса по инициативе органовгосударственной власти Московской области. 8. Результаты проведения опроса граждан подлежат опубликованию(обнародованию). Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправлениягородского округа 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления городского округа. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" иЗаконом Московской области от 5 октября 2006 года N 164/2006-ОЗ (вредакции Законов Московской области от 22 декабря 2006 года N242/2006-ОЗ и от 25 апреля 2007 года N 55/2007-ОЗ "О рассмотренииобращений граждан"). (В редакции Решения Совета депутатов городскогоокруга Электросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждандолжностные лица местного самоуправления несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации, в том числедисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством омуниципальной службе . (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Электросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) (Статья в редакции Решения Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 29.06.2007 г. N 318/31) Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 21. Органы местного самоуправления городского округа 1. Структуру органов местного самоуправления городского округасоставляют: глава городского округа, представительный орган местногосамоуправления городского округа - Совет депутатов городскогоокруга, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправлениягородского округа - администрация городского округа, иные органыместного самоуправления городского округа, обладающие собственнымиполномочиями по решению вопросов местного значения. 2. Органы местного самоуправления городского округа не входят всистему органов государственной власти. 3. Структура органов местного самоуправления городского округаутверждается Советом депутатов городского округа. 4. Изменение структуры органов местного самоуправлениягородского округа осуществляется не иначе как путем внесенияизменений в настоящий Устав. 5. Решение Совета депутатов городского округа об измененииструктуры органов местного самоуправления городского округа вступаетв силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатовгородского округа, принявшего указанное решение. 6. Финансирование расходов на содержание органов местногосамоуправления городского округа осуществляется исключительно засчет собственных доходов бюджета городского округа. Статья 22. Совет депутатов городского округа 1. Совет депутатов городского округа является представительныморганом местного самоуправления городского округа, состоит из 25депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего,равного и прямого избирательного права при тайном голосовании подвадцати пяти одномандатным избирательным округам сроком на 5 лет. 2. Совет депутатов городского округа обладает правамиюридического лица в соответствии с федеральным законодательством. Основанием для регистрации Совета депутатов городского округа вкачестве юридического лица является настоящий Устав и решение Советадепутатов городского округа о наделении Совета депутатов городскогоокруга правами юридического лица. 3. Совет депутатов городского округа может осуществлять своиполномочия в случае избрания не менее двух третей от установленнойнастоящим Уставом численности депутатов. 4. В случае признания выборов Совета депутатов городскогоокруга несостоявшимися или недействительными Совет депутатовгородского округа предыдущего созыва сохраняет свои полномочия допроведения выборов нового созыва Совета депутатов городского округа. 5. Возглавляет Совет депутатов городского округа и осуществляеторганизацию его деятельности председатель Совета депутатовгородского округа, избираемый Советом депутатов городского округа изсвоего состава открытым голосованием не менее чем двумя третямиголосов от установленного числа депутатов Совета депутатовгородского округа. В таком же порядке могут быть избраны заместителипредседателя Совета депутатов городского округа. Председатель Совета депутатов городского округа и егозаместители подотчетны Совету депутатов городского округа и могутбыть освобождены от обязанностей по решению Совета депутатовгородского округа. Решение об освобождении от обязанностей председателя Советадепутатов городского округа или его заместителей считается принятым,если за него проголосовало не менее двух третей от установленногочисла депутатов Совета депутатов городского округа. Добровольное сложение председателем Совета депутатов городскогоокруга своих полномочий удовлетворяется на основании его письменногозаявления. В случае временного отсутствия председателя Совета депутатовгородского округа его полномочия исполняет заместитель председателяСовета депутатов городского округа, а в случае его отсутствия - одиниз депутатов, избираемый депутатами Совета депутатов городскогоокруга в порядке, установленном регламентом работы Совета депутатовгородского округа. 6. Правовое, организационно-методическое, информационное иматериально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатовгородского округа и его депутатов осуществляется администрациейгородского округа. 7. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатовгородского округа предусматриваются в бюджете городского округаотдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетовРоссийской Федерации. Управление и (или) распоряжение Советом депутатов городскогоокруга или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы тони было форме средствами бюджета городского округа в процессе егоисполнения не допускается, за исключением средств бюджета городскогоокруга, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатовгородского округа и его депутатов. Статья 23. Деятельность Совета депутатов городского округа 1. Основной формой деятельности Совета депутатов городскогоокруга являются заседания, которые созываются председателем Советадепутатов городского округа в соответствии с утвержденным Советомдепутатов городского округа графиком, но не реже одного раза в тримесяца. (В редакции Решения Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) Внеочередные заседания Совета депутатов городского округа могутсозываться по инициативе главы городского округа, председателяСовета депутатов городского округа, по требованию не менее однойтрети от установленного числа депутатов Совета депутатов городскогоокруга. Вновь избранный Совет депутатов городского округа собирается напервое заседание не позднее чем на 15-й день со дня избрания Советадепутатов городского округа в правомочном составе. Глава городскогоокруга ведет заседание Совета депутатов городского округа доизбрания председателя Совета депутатов городского округа. (Вредакции Решения Совета депутатов городского округа Электросталь от29.11.2007 г. N 277/38) С момента начала работы Совета депутатов городского округанового созыва полномочия Совета депутатов городского округа прежнегосозыва прекращаются. 2. Заседание Совета депутатов городского округа считаетсяправомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей отустановленной настоящим Уставом численности депутатов. На заседаниях Совета депутатов городского округа каждый депутатимеет один голос. В случае равенства голосов голос председателяСовета депутатов городского округа является решающим. Решения Совета депутатов городского округа по вопросам,отнесенным к его компетенции федеральными законами, законамиМосковской области, настоящим Уставом, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории городского округа,принимаются большинством голосов от установленной численностидепутатов Совета депутатов городского округа. (Дополнен - РешениеСовета депутатов городского округа Электросталь от 11.09.2006 г. N173/18) Устав городского округа и решения о внесении изменений идополнений в Устав городского округа принимаются Советом депутатовгородского округа большинством в две трети голосов от установленнойчисленности депутатов Совета депутатов городского округа. (Дополнен- Решение Совета депутатов городского округа Электросталь от11.09.2006 г. N 173/18) 3. Порядок деятельности Совета депутатов городского округа,основные правила его работы устанавливаются Регламентом работыСовета депутатов городского округа, который принимается на срокполномочий Совета депутатов городского округа большинством голосовот установленного числа депутатов Совета депутатов городскогоокруга. Статья 24. Полномочия Совета депутатов городского округа 1. Совету депутатов городского округа принадлежит право от лицавсего населения городского округа принимать решения по вопросамместного значения городского округа. 2. В исключительной компетенции Совета депутатов городскогоокруга находятся: а) принятие Устава городского округа и внесение в негоизменений и дополнений; б) утверждение бюджета городского округа и отчета о егоисполнении; в) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; г) принятие планов и программ развития городского округа,утверждение отчетов об их исполнении; д) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности; е) определение порядка создания, реорганизации и ликвидациимуниципальных предприятий и учреждений, а также установления тарифовна услуги муниципальных предприятий и учреждений; ж) определение порядка участия муниципального образования ворганизациях межмуниципального сотрудничества, принятие совместно спредставительными органами местного самоуправления другихмуниципальных образований решений о создании межмуниципальныхобъединений, учреждении межмуниципальных организаций в порядке,установленном федеральным законом и решениями Совета депутатовгородского округа; з) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления городского округа; и) контроль за исполнением органами местного самоуправлениягородского округа и должностными лицами местного самоуправлениягородского округа полномочий по решению вопросов местного значениягородского округа. 3. К другим полномочиям Совета депутатов городского округа всоответствии с законами Российской Федерации и законами Московскойобласти относятся: а) осуществление права законодательной инициативы в Московскойобластной Думе; б) заслушивание отчета администрации городского округа оработе; в) назначение муниципальных выборов, местных референдумов,голосования по вопросам изменения границ городского округа,преобразованию городского округа, голосования по отзыву депутатаСовета депутатов городского округа, главы городского округа; г) утверждение структуры органов местного самоуправлениягородского округа; д) определение порядка учета предложений по проекту Уставагородского округа и внесению изменений и дополнений в него; е) определение порядка организации и проведения публичныхслушаний; ж) определение порядка организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления, порядок назначения ипроведения собраний и конференций граждан и их полномочия; з) определение порядка назначения и проведения опроса граждан; и) утверждение положений об официальных символах городскогоокруга; к) принятие решений об установлении мемориальных досок,памятных знаков и других памятников истории и культуры городскогоокруга; л) принятие решений о наименовании и переименовании улиц иплощадей городского округа в установленном порядке; м) осуществление иных полномочий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Московской области. Статья 25. Полномочия председателя Совета депутатов городскогоокруга 1. Председатель Совета депутатов городского округа: - представляет Совет депутатов городского округа в отношениях сжителями городского округа, предприятиями, учреждениями иорганизациями; - созывает Совет депутатов городского округа; - осуществляет руководство подготовкой заседаний Советадепутатов городского округа и подготовкой вопросов, выносимых нарассмотрение Совета депутатов городского округа; - ведет заседания Совета депутатов городского округа всоответствии с регламентом работы Совета депутатов городскогоокруга; - подписывает протоколы заседаний Совета депутатов городскогоокруга; - оказывает содействие депутатам Совета депутатов городскогоокруга в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечениеих необходимыми материалами и информацией; - координирует деятельность постоянных и иных комиссий Советадепутатов городского округа; - принимает меры по обеспечению гласности в работе Советадепутатов городского округа, обеспечивает обсуждение с жителямигородского округа проектов решений Совета депутатов городскогоокруга; - от имени Совета депутатов городского округа обращается сзаявлениями в суд в случаях, предусмотренных законом; - организует осуществление контроля за исполнением решенийСовета депутатов городского округа; - издает в пределах своих полномочий распоряжения по вопросаморганизации деятельности Совета депутатов городского округа; - осуществляет иные полномочия в соответствии с законом инастоящим Уставом. Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатовгородского округа 1. Полномочия Совета депутатов городского округа могут бытьпрекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям,предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации". 2. Полномочия Совета депутатов городского округа могут бытьтакже прекращены: 1) в случае принятия Советом депутатов городского округарешения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимаетсяне менее чем двумя третями голосов от числа депутатов Советадепутатов городского округа, установленного настоящим Уставом; 2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочностиданного состава депутатов Совета депутатов городского округа, в томчисле в связи со сложением депутатами своих полномочий; 3) в случае преобразования городского округа, осуществляемого всоответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". (В редакции Решения Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) 3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городскогоокруга влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. 4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатовгородского округа, влекущего за собой неправомочность Советадепутатов городского округа, не позднее чем через шесть месяцев содня такого досрочного прекращения полномочий проводятся досрочныемуниципальные выборы в Совет депутатов городского округа в порядке,установленном законом и настоящим Уставом. При назначении досрочных муниципальных выборов указанный внастоящем пункте срок, а также сроки осуществления другихизбирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на однутреть . (Пункт 4 в редакции Решения Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) 5. (Исключен - Решение Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) Статья 27. Статус депутата Совета депутатов городского округа 1. Депутатом Совета депутатов городского округа может бытьизбран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года и имеющийправо участвовать в муниципальных выборах. Гражданин иностранного государства - участника международногодоговора с Российской Федерацией может быть избран депутатом Советадепутатов городского округа в порядке, установленном законом имеждународным договором. 2. Депутаты Совета депутатов городского округа избираются насрок полномочий Совета депутатов городского округа. 3. Депутату Совета депутатов городского округа обеспечиваютсяусловия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. 4. Полномочия депутата Совета депутатов городского округаначинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работыСовета депутатов городского округа нового созыва. 5. Депутаты Совета депутатов городского округа осуществляютсвои полномочия на непостоянной основе. При этом не более трехдепутатов Совета депутатов городского округа, избираемых Советомдепутатов городского округа из своего состава (председатель Советадепутатов городского округа и не более двух депутатов Советадепутатов городского округа), могут работать на постоянной основе. (Абзац исключен - Решение Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) 5-1. Гарантии осуществления полномочий депутата Советадепутатов городского округа устанавливаются настоящим Уставом всоответствии с федеральными законами и законами Московской области. Депутату Совета депутатов городского округа гарантируютсяусловия для беспрепятственного и эффективного осуществленияполномочий. Депутату Совета депутатов городского округа в связи с егодепутатской деятельностью гарантируются: - обязательное рассмотрение внесенного им предложения главойгородского округа либо соответствующим органом местногосамоуправления городского округа; - внеочередной прием главой городского округа, заместителямиглавы администрации городского округа, руководителями иных органовместного самоуправления городского округа; - предоставление информации, необходимой в связи сосуществлением депутатской деятельности, в том числе предоставлениевозможности ознакомления с муниципальными правовыми актамигородского округа, принятыми главой городского округа,администрацией городского округа, иными органами местногосамоуправления городского округа; - право опубликования в средствах массовой информациигородского округа материалов, относящихся к депутатскойдеятельности; - иные права, предусмотренные регламентом Совета депутатовгородского округа и действующим законодательством. (Часть 5-1 дополнена - Решение Совета депутатов городскогоокруга Электросталь от 28.11.2008 г. N 393/57) 6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутатыСовета депутатов городского округа не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, еслииное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными законами и законами Московской области, им не порученоучаствовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранныхгосударств, международных и иностранных организаций, иностранныхграждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территорииРоссийской Федерации их структурных подразделений, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации. (Часть дополнена - Решение Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) 7. Гарантии прав депутатов Совета депутатов городского округаустанавливаются федеральными законами. 8. Депутат Совета депутатов городского округа не может бытьпривлечен к уголовной или административной ответственности завысказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другиедействия, соответствующие статусу депутата Совета депутатовгородского округа. 9. Полномочия депутата Совета депутатов городского округапрекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государствалибо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегосяучастником международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющийгражданство иностранного государства, имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления; (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Электросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатовгородского округа; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу; 11) в иных случаях, установленных законодательством РоссийскойФедерации. 10. Депутат Совета депутатов городского округа подконтролен иподотчетен в своей деятельности населению городского округа. (Нумерация частей статьи в редакции Решения Совета депутатовгородского округа Электросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) Статья 28. Глава городского округа 1. Глава городского округа является высшим должностным лицомгородского округа и наделяется в соответствии с федеральным закономи настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросовместного значения. 2. Глава городского округа избирается на муниципальных выборахжителями городского округа, имеющими право участвовать вмуниципальных выборах, сроком на 5 лет. 3. Главой городского округа может быть избран гражданин,достигший 21 года, имеющий право избирать и быть избранным в органыместного самоуправления городского округа. 4. Глава городского округа возглавляет администрацию городскогоокруга. 5. Глава городского округа имеет официальный символ -должностной знак главы городского округа. Положение об официальномсимволе главы городского округа утверждается Советом депутатовгородского округа. 6. Глава городского округа представляет городской округ вотношениях с органами местного самоуправления других муниципальныхобразований, органами государственной власти Российской Федерации иМосковской области, гражданами и организациями, без доверенностидействует от имени городского округа. 7. Глава городского округа подписывает и обнародует в порядке,установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатовгородского округа. 8. Глава городского округа издает в пределах своих полномочийпостановления и распоряжения по вопросам местного значения ираспоряжения по вопросам организации деятельности администрациигородского округа и иных органов местного самоуправления городскогоокруга. 9. Глава городского округа в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Московской области и настоящим Уставом несетперсональную ответственность за работу с жалобами, заявлениями ипредложениями жителей городского округа. 10. Глава городского округа вправе требовать созывавнеочередного заседания Совета депутатов городского округа. 11. Полномочия главы городского округа начинаются со дня еговступления в должность и прекращаются в день вступления в должностьвновь избранного главы городского округа. 12. Глава городского округа не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, еслииное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными законами и законами Московской области, ему не порученоучаствовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранныхгосударств, международных и иностранных организаций, иностранныхграждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территорииРоссийской Федерации их структурных подразделений, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации. Глава городского округа обязан соблюдать установленные закономограничения, связанные со статусом выборного должностного лицаместного самоуправления. (Часть 12 в редакции Решения Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) 13. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населениюгородского округа и Совету депутатов городского округа. Статья 29. Полномочия главы городского округа 1. К полномочиям главы городского округа относятся: 1) внесение проектов решений Совета депутатов городскогоокруга; 2) подписание и обнародование решений Совета депутатовгородского округа; 3) организация выполнения решений Совета депутатов городскогоокруга в рамках своих полномочий; 4) инициирование изменения границ городского округа ипреобразования городского округа, проведения публичных слушаний,собраний граждан; 5) организация разработки и представление проекта бюджетагородского округа и отчета о его исполнении для утверждения Советомдепутатов городского округа; 6) представление на рассмотрение Совета депутатов городскогоокруга проектов решений о введении или отмене местных налогов исборов, а также решений, предусматривающих расходы, покрываемые засчет бюджета городского округа; 7) организация разработки и представление на утверждение Советадепутатов городского округа планов и программсоциально-экономического развития городского округа, отчетов об ихисполнении; 8) осуществление полномочий главного распорядителя бюджетныхсредств городского округа, подписание денежных и расчетныхдокументов, финансовых и кредитных обязательств городского округа иадминистрации городского округа, открытие и закрытие бюджетных ииных счетов администрации городского округа и иных органов местногосамоуправления городского округа в банковских учреждениях РоссийскойФедерации; 9) формирование администрации городского округа, утверждениештатного расписания администрации городского округа, формированиеиных органов местного самоуправления городского округа и утверждениеих штатного расписания; 10) представление структуры администрации городского округа дляутверждения Советом депутатов городского округа; 11) руководство деятельностью администрации городского округана принципах единоначалия; 12) назначение и освобождение от должности заместителей главыадминистрации городского округа; 13) назначение и освобождение от должности руководителейструктурных подразделений администрации городского округа,руководителей иных органов местного самоуправления городскогоокруга, а также руководителей муниципальных учреждений; (В редакцииРешения Совета депутатов городского округа Электросталь от29.06.2007 г. N 318/31) 14) осуществление контроля за деятельностью структурныхподразделений администрации городского округа, заместителей главыадминистрации городского округа, руководителей иных органов местногосамоуправления городского округа и муниципальных организаций; 15) представление Совету депутатов городского округа ежегодногоотчета о деятельности администрации городского округа; 16) (Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 29.06.2007 г. N 318/31) 17) принятие мер по обеспечению и защите интересов городскогоокруга в суде, арбитражном суде, а также органах государственнойвласти и управления; 18) организация и обеспечение исполнения отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления городского округа федеральными законами, законамиМосковской области; 19) заключение в пределах своей компетенции от имени городскогоокруга и администрации городского округа договоров и соглашений сгосударственными органами, коммерческими и некоммерческимиорганизациями, в том числе зарубежными; 20) осуществление личного приема граждан не реже одного раза вмесяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятиепо ним решений; 21) иные полномочия в соответствии с федеральными законами изаконами Московской области. 2. Глава городского округа вправе передавать осуществлениеотдельных полномочий главы городского округа заместителям главыадминистрации городского округа и руководителям иных органовместного самоуправления. Такая передача полномочий главой городскогоокруга может осуществляться на срок выполнения его отдельныхпоручений либо на срок его полномочий. Не подлежат передаче полномочия главы городского округа: - о назначении на должности руководителей структурныхподразделений администрации городского округа, иных органов местногосамоуправления городского округа; - об отмене постановлений и распоряжений главы городскогоокруга и об отклонении решений, принятых Советом депутатовгородского округа; - о передаче полномочий главного распорядителя бюджетныхсредств городского округа. 3. В случае временного отсутствия главы городского округаисполнительно-распорядительные полномочия администрации городскогоокруга осуществляет первый заместитель главы администрациигородского округа, а в случае его отсутствия - заместитель главыадминистрации городского округа, на которого осуществление указанныхполномочий возложено распоряжением главы городского округа. При этом первый заместитель главы администрации городскогоокруга либо заместитель главы администрации городского округа, накоторого возложено осуществление исполнительно-распорядительныхполномочий администрации городского округа, издает в пределах своейкомпетенции, установленной федеральным законом и настоящим Уставом,постановления и распоряжения администрации городского округа. 4. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно вслучае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности по основаниям и в порядке,предусмотренном федеральным законом; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государствалибо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегосяучастником международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющийгражданство иностранного государства, имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления; (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Электросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) 9) отзыва избирателями; 10) установления в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа; 11) преобразования городского округа, осуществляемого всоответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) 5. В случае досрочного прекращения полномочий главы городскогоокруга, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главыгородского округа проводятся в сроки, установленные федеральнымзаконом. (Часть дополнена - Решение Совета депутатов городскогоокруга Электросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) 6. В случае досрочного прекращения полномочий главы городскогоокруга исполнительно-распорядительные полномочия администрациигородского округа до вступления в должность вновь избранного главыгородского округа временно осуществляет первый заместитель главыадминистрации городского округа, а в случае его отсутствия - один иззаместителей главы администрации городского округа. (Часть дополнена- Решение Совета депутатов городского округа Электросталь от28.11.2008 г. N 393/57) Статья 30. Администрация городского округа 1. Администрация городского округа являетсяисполнительно-распорядительным органом местного самоуправлениягородского округа и наделена полномочиями по решению вопросовместного значения городского округа с целью обеспечения исполненияполномочий главы городского округа и Совета депутатов городскогоокруга, а также с целью обеспечения исполнения отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления городского округа федеральными законами и законамиМосковской области. 2. Администрация городского округа осуществляет своюдеятельность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, Московской области, настоящим Уставом, решениями Советадепутатов городского округа, постановлениями и распоряжениями главымуниципального образования, положением об администрации городскогоокруга, утверждаемым Советом депутатов городского округа,регламентом работы администрации городского округа, утверждаемымпостановлением главы городского округа. 3. Администрацией городского округа руководит глава городскогоокруга на принципах единоначалия. 4. Администрация городского округа обладает правамиюридического лица, является муниципальным учреждением, образуемымдля осуществления управленческих функций, и подлежит государственнойрегистрации в качестве юридического лица в соответствии сфедеральным законом. 5. Администрация городского округа подотчетна Совету депутатовгородского округа по вопросам его компетенции и государственныморганам Московской области по вопросам, связанным с полномочиямиэтих органов. 6. Администрация городского округа формируется главойгородского округа путем назначения граждан на должностимуниципальной службы в соответствии с утвержденной Советом депутатовгородского округа структурой администрации городского округа. В структуру администрации городского округа входят главагородского округа, являющийся главой администрации городскогоокруга; заместители главы администрации городского округа;управления; отделы, не входящие в состав управлений. 7. Распределение обязанностей между заместителями главыадминистрации городского округа устанавливается распоряжением главыгородского округа, в котором указываются структурные подразделенияадминистрации городского округа, органы местного самоуправлениягородского округа и муниципальные организации городского округа, вотношении которых каждый из заместителей главы администрациигородского округа осуществляет направляющие и контрольные функции, атакже круг вопросов, которыми в рамках компетенции администрациигородского округа занимается каждый заместитель главы администрациигородского округа. 8. Работники администрации городского округа, замещающие всоответствии со штатным расписанием, утвержденным главой городскогоокруга, должности муниципальной службы, составляют аппаратадминистрации городского округа. 9. Функции и полномочия управлений и отделов, не входящих всостав управлений администрации городского округа, являющихсяструктурными подразделениями администрации городского округа, атакже организация и порядок их деятельности определяются положениямио них, утверждаемыми постановлением главы городского округа. Статья 31. Полномочия администрации городского округа 1. К полномочиям администрации городского округа относится: 1) обеспечение исполнения полномочий органов местногосамоуправления городского округа по решению вопросов местногозначения городского округа в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, решениями Совета депутатов городского округа,постановлениями и распоряжениями главы городского округа; 2) обеспечение исполнения решений Совета депутатов городскогоокруга, главы городского округа по реализации вопросов местногозначения; 3) осуществление отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления городского округафедеральными законами и законами Московской области; 4) разработка программ и планов социально-экономическогоразвития городского округа и обеспечение их выполнения; 5) разработка проекта бюджета городского округа, обеспечениеисполнения бюджета городского округа и подготовка отчета о егоисполнении; 6) управление и распоряжение средствами бюджета городскогоокруга, осуществление муниципальных заимствований от именигородского округа в соответствии с федеральным законодательством и впорядке, установленном решениями Совета депутатов городского округа;(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Электростальот 29.06.2007 г. N 318/31) 7) содействие в проведении в городском округе единойгосударственной финансовой и налоговой политики; (В редакции РешенияСовета депутатов городского округа Электросталь от 11.09.2006 г. N173/18) 8) формирование, размещение, организация исполнения и контрольза исполнением муниципального заказа в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и Московской области; 9) разработка генерального плана, проектов планировки изастройки, а также планов землеустройства на территории городскогоокруга; 10) организация мероприятий по охране окружающей среды вграницах городского округа; (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Электросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) 11) осуществление контроля за использованием земель натерритории городского округа, предоставление льгот по плате за землюв порядке, установленном законодательством Российской Федерации иМосковской области; 12) координация деятельности муниципальных учреждений иорганизаций образования, здравоохранения, культуры, социальнойзащиты, физической культуры и спорта; 13) (Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 29.06.2007 г. N 318/31) 14) обеспечение охраны общественного порядка в городском округемуниципальными органами охраны общественного порядка, осуществлениеконтроля за их деятельностью; 15) создание муниципальной пожарной службы, создание условийдля организации добровольной пожарной охраны, а также для участияграждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иныхформах; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности впланы, схемы и программы развития территории городского округа;оказание содействия органам государственной власти Московскойобласти в информировании населения о мерах пожарной безопасности, втом числе посредством организации и проведения собраний населения;установление особого противопожарного режима в случае повышенияпожарной опасности; (В редакции Решения Совета депутатов городскогоокруга Электросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) 16) контроль за работой предприятий транспортной инфраструктурыгородского округа и предприятий связи, обслуживающих населениегородского округа; 17) (Исключен - Решение Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) 18) строительство и реконструкция муниципальных объектовсоциальной и производственной инфраструктуры, осуществление функцийзаказчика строительства, ремонта, капитального ремонта указанныхобъектов; выдача разрешений на строительство объектов социальной ипроизводственной инфраструктуры городского округа; 19) (Исключен - Решение Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) 20) установление правил торговли и бытового обслуживаниянаселения на территории городского округа, контроль за ихсоблюдением; 21) создание в порядке, установленном Советом депутатовгородского округа, муниципальных учреждений; (В редакции РешенияСовета депутатов городского округа Электросталь от 29.11.2007 г. N277/38) 22) осуществление иных исполнительно-распорядительныхполномочий в соответствии с законодательством. Статья 32. Иные органы местного самоуправления городскогоокруга 1. К иным органам местного самоуправления городского округаотносятся: Комитет имущественных отношений городского округа,Управление образования администрации городского округа, Управлениепо культуре и молодежной политике администрации городского округа,Управление здравоохранения и экологии Администрации городскогоокруга, Комитет по физической культуре и спорту городского округа,Управление городского жилищного и коммунального хозяйстваадминистрации городского округа. (В редакции решений Советадепутатов городского округа Электросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) 2. Иные органы местного самоуправления городского округанаделены правами юридических лиц, являются муниципальнымиучреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций,и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц всоответствии с федеральным законом. 3. Иные органы местного самоуправления городского округасоздаются решением Совета депутатов городского округа об учреждениисоответствующего органа местного самоуправления с правамиюридического лица и действуют на основании положений, утвержденныхСоветом депутатов городского округа. 4. Иные органы местного самоуправления городского округа имеютсмету расходов, обособленное имущество на праве оперативногоуправления, могут от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные и иные права, соответствующие целям их деятельности,предусмотренным положениями о них, и нести связанные с этойдеятельностью обязанности, быть истцами и ответчиками в суде. 5. Иные органы местного самоуправления городского округасоздаются на неопределенный срок. 6. Руководители иных органов местного самоуправления городскогоокруга назначаются на должность и освобождаются от должности главойгородского округа, в своей деятельности подотчетны и подконтрольныглаве городского округа. 7. Руководители иных органов местного самоуправления издают впределах своей компетенции распоряжения по вопросам местногозначения городского округа и приказы по вопросам организациидеятельности соответствующего иного органа местного самоуправления. 8. Штатное расписание иных органов местного самоуправлениягородского округа утверждается главой городского округа. 9. Работники иных органов местного самоуправления городскогоокруга являются муниципальными служащими, кроме персонала потехническому обслуживанию. 10. Иные органы местного самоуправления городского округа всвоей деятельности подотчетны и подконтрольны Совету депутатовгородского округа. Статья 33. Полномочия иных органов местного самоуправлениягородского округа 1. Иные органы местного самоуправления городского округанаделены собственными полномочиями по решению вопросов местногозначения. 2. К полномочиям Комитета имущественных отношений городскогоокруга относится формирование, управление и распоряжениемуниципальной собственностью, за исключением средств бюджетагородского округа, управление и распоряжение земельными участками,находящимися в государственной и муниципальной собственности доразграничения государственной собственности на землю в соответствиис федеральным законодательством, организация и осуществление учетамуниципального имущества, в том числе имущества муниципальной казныгородского округа, осуществление имущественных прав городскогоокруга от его имени и осуществление иных полномочий, отнесенных ккомпетенции Комитета имущественных отношений городского округа всоответствии с действующим законодательством и решениями Советадепутатов городского округа. (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Электросталь от 29.06.2007 г. N 318/31) 3. К полномочиям Управления образования администрациигородского округа относится организация предоставленияобщедоступного и бесплатного начального общего, основного общего,среднего (полного) общего образования по основнымобщеобразовательным программам, за исключением полномочий пофинансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных кполномочиям органов государственной власти Московской области;организация предоставления дополнительного образования детям (заисключением предоставления дополнительного образования детям вучреждениях регионального значения), общедоступного бесплатногодошкольного образования; создание, реорганизация и ликвидациямуниципальных образовательных учреждений; обеспечение содержаниязданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений,обустройство прилегающих к ним территорий; учет детей, подлежащихобязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующихобразовательные программы начального общего, основного общего исреднего (полного) общего образования, а также организация отдыхадетей в каникулярное время. (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Электросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) 4. К полномочиям Управления по культуре и молодежной политикеадминистрации городского округа относится создание условий дляорганизации досуга и обеспечения жителей городского округа услугамиорганизаций культуры, организация библиотечного обслуживаниянаселения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечныхфондов библиотек городского округа, создание условий для развитияместного традиционного народного художественного творчества, участиев сохранении, возрождении и развитии народных художественныхпромыслов в городском округе, сохранение, использование ипопуляризация объектов культурного наследия (памятников истории икультуры), находящихся в собственности городского округа, охранаобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры)местного (муниципального) значения, расположенных на территориигородского округа; содействие в реализации в городском округегосударственной молодежной политики, участие в мероприятиях поподдержке молодежных и детских объединений в рамках федеральныхцелевых программ в области молодежной политики; участие в созданииво взаимодействии с общественными организациями и движениями,представляющими интересы молодежи, условий для обеспечения здоровогообраза жизни молодежи, нравственного и патриотического воспитания,реализации молодежью своих профессиональных возможностей. (Вредакции решений Совета депутатов городского округа Электросталь от11.09.2006 г. N 173/18; от 29.06.2007 г. N 318/31; от 29.11.2007 г.N 277/38) 5. К полномочиям Управления здравоохранения и экологииАдминистрации городского округа относится контроль за соблюдениемзаконодательства в области охраны здоровья граждан; защита прав исвобод человека и гражданина в области охраны здоровья; развитиеучреждений муниципальной системы здравоохранения, определениехарактера и объема их деятельности; создание условий для развитиячастной системы здравоохранения; организация оказания на территориигородского округа скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), в том числе формирование муниципальногозадания по оказанию этой помощи в медицинских организациях,обеспечение ее доступности; организация оказания первичноймедико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, организацияобеспечения учреждений муниципальной системы здравоохранениялекарственными и иными средствами, изделиями медицинскогоназначения, иммунобиологическими препаратами, дезинфекционнымисредствами, организация оказания медицинской помощи женщинам впериод беременности, во время и после родов; создание условий дляразвития и доступности лекарственного обеспечения граждан;регулярное информирование населения, в том числе через средствамассовой информации, о распространенности заболеваний,представляющих опасность для окружающих; санитарно-гигиеническоепросвещение населения; организация мероприятий по охране окружающейсреды и обеспечению экологической безопасности в границах городскогоокруга в соответствии с действующим законодательством; организациясбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленныхотходов. (В редакции решений Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) 6. К полномочиям Комитета по физической культуре и спортугородского округа относится обеспечение условий для развития натерритории городского округа физической культуры и массового спорта,организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных испортивных мероприятий городского округа. (В редакции Решения Советадепутатов городского округа Электросталь от 29.06.2007 г. N 318/31) 7. К полномочиям Управления городского жилищного икоммунального хозяйства администрации городского округа относитсяуправление муниципальным жилищным фондом и коммунально-бытовымхозяйством на территории городского округа; осуществление контроляза сохранностью и использованием муниципального жилищного фонда,соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарными техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- иводоснабжения населения, водоотведения; регулирование тарифов натовары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок ктарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса всоответствии с предельным индексом, установленным органомрегулирования Московской области для городского округа (заисключением тарифов на товары и услуги организаций коммунальногокомплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или)теплоснабжения), тарифов на подключение к системам коммунальнойинфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса наподключение; установление системы критериев, используемых дляопределения доступности для потребителей товаров и услуг организацийкоммунального комплекса; осуществление расчета цен (тарифов) дляпотребителей; согласование производственных программ организацийкоммунального комплекса; утверждение технических заданий поразработке инвестиционных программ организаций коммунальногокомплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;рассмотрение проектов инвестиционных программ организацийкоммунального комплекса по развитию систем коммунальнойинфраструктуры; принятие решений и выдача предписаний в пределахсвоих полномочий, установленных федеральным законом, которыеобязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;осуществление мониторинга выполнения производственных программ иинвестиционных программ; координация работы по организацииритуальных услуг и содержания мест захоронения, дорожнойдеятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вграницах городского округа; координация работы по организации сбора,вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов,организации благоустройства и озеленения территории городскогоокруга. (Часть дополнена - Решение Совета депутатов городскогоокруга Электросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) (В редакции РешенияСовета депутатов городского округа Электросталь от 28.11.2008 г. N393/57) Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА Статья 34. Муниципальная служба 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельностьграждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностяхмуниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора(контракта). 2. Муниципальный служащий городского округа (далее -муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке,определенном муниципальными правовыми актами в соответствии сфедеральными законами и законами Московской области, обязанности подолжности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемоеза счет средств бюджета городского округа. 3. Нанимателем для муниципального служащего являетсямуниципальное образование "Городской округ Электросталь Московскойобласти", от имени которого полномочия нанимателя осуществляютпредставители нанимателя (работодатели): глава городского округа -для муниципальных служащих администрации городского округа ируководителей иных органов местного самоуправления городскогоокруга, председатель Совета депутатов городского округа - длямуниципальных служащих Совета депутатов городского округа,руководители иных органов местного самоуправления городского округа- для муниципальных служащих соответствующего органа местногосамоуправления городского округа. 4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечениюдеятельности органов местного самоуправления городского округа, незамещают должности муниципальной службы и не являются муниципальнымислужащими. 5. Правовую основу муниципальной службы составляют: КонституцияРоссийской Федерации, Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ"О муниципальной службе в Российской Федерации", Трудовой кодексРоссийской Федерации, другие федеральные законы и иные нормативныеправовые акты Российской Федерации; Закон Московской области от 24июля 2007 года N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московскойобласти"; настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты. 6. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счетсредств бюджета городского округа. 7. Оплата труда муниципального служащего производится в видеденежного содержания, которое состоит из должностного окладамуниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностьюмуниципальной службы, а также ежемесячных и иных дополнительныхвыплат, определяемых законом Московской области. Органы местного самоуправления городского округа самостоятельноопределяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих.Размер должностного оклада, а также ежемесячных и иныхдополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаютсярешением Совета депутатов городского округа в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области. Статья 35. Должности муниципальной службы и квалификационныетребования для их замещения 1. Должность муниципальной службы - должность в органе местногосамоуправления городского округа, образованном в соответствии снастоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей пообеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местногосамоуправления городского округа или главы городского округа. 2. Должности муниципальной службы устанавливаются настоящимУставом в соответствии с реестром должностей муниципальной службы вМосковской области, утвержденным Законом Московской области от 24июля 2007 года N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московскойобласти". 3. Должности муниципальной службы подразделяются на категории игруппы. 4. Должности муниципальной службы подразделяются на следующиекатегории: 1) руководители - должности заместителей главы администрациигородского округа, должности руководителей органов местногосамоуправления городского округа, образованных в соответствии снастоящим Уставом, и их заместителей, должности руководителейорганов администрации городского округа и их заместителей, должностируководителей структурных подразделений и их заместителей в иныхорганах местного самоуправления, образованных в соответствии снастоящим Уставом, замещаемые без ограничения срока полномочий; 2) помощники (советники) - должности, учреждаемые длянепосредственного обеспечения исполнения полномочий главы городскогоокруга, замещаемые муниципальными служащими на определенный срок,ограниченный сроком полномочий главы городского округа; 3) специалисты - должности, устанавливаемые дляпрофессионального, а также организационного, информационного,документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иногообеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправлениягородского округа, замещаемые без ограничения срока полномочий. 5. Должности муниципальной службы подразделяются на следующиегруппы: высшие должности муниципальной службы; главные должности муниципальной службы; ведущие должности муниципальной службы; старшие должности муниципальной службы; младшие должности муниципальной службы. Должности категории "руководители" подразделяются на высшую,главную и ведущую группы должностей муниципальной службы. Должности категории "помощники (советники)" подразделяются наведущую группу должностей муниципальной службы. Должности категории "специалисты" подразделяются на ведущую,старшую и младшую группы должностей муниципальной службы. 6. Для непосредственного обеспечения исполнения полномочийглавы городского округа учреждаются следующие должностимуниципальной службы: Категория "помощники (советники)", замещаемые на определенныйсрок полномочий: Ведущие должности муниципальной службы: - помощник главы городского округа; - советник главы городского округа. 7. Для обеспечения исполнения полномочий администрациигородского округа учреждаются следующие должности муниципальнойслужбы: Категория "руководители", замещаемые без ограничения срокаполномочий: Главные должности муниципальной службы: - первый заместитель главы администрации городского округа <*>; - заместитель главы администрации городского округа <*>; - руководитель органа администрации городского округа <**>. Ведущие должности муниципальной службы: - заместитель председателя комитета, заместитель начальникауправления, заместитель начальника отдела; - начальник отдела в составе комитета, управления <*>; - заместитель начальника отдела в составе комитета, управления;(Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Электростальот 28.11.2008 г. N 393/57) - начальник сектора в составе комитета, управления, отдела. --------------------------------<*> Допускается двойное наименование должности муниципальной службыв случае, если: - первый заместитель главы администрации городского округа,заместитель главы администрации городского округа являетсяруководителем органа администрации городского округа; - заместитель руководителя органа администрации городскогоокруга является руководителем структурного подразделения этогооргана; - лицо, замещающее эту должность, является главным бухгалтеромили его заместителем, за исключением лиц, замещающих должностипервого заместителя главы администрации городского округа,заместителя главы администрации городского округа.<**> Председатель комитета, начальник управления, начальник отдела. 8. Для профессионального обеспечения исполнения полномочийадминистрации городского округа, а также для организационного,информационного, документационного, финансово-экономического,хозяйственного и иного обеспечения деятельности администрациигородского округа учреждаются следующие должности муниципальнойслужбы: Категория "специалисты", замещаемые без ограничения срокаполномочий: Старшие должности муниципальной службы: - главный специалист <*>; - ведущий специалист <*>. Младшие должности муниципальной службы: - специалист 1 категории <*>; - специалист 2 категории <*>; - специалист <*>. --------------------------------<*> Допускается двойное наименование должности муниципальной службыв случае, если лицо, замещающее эту должность, является главнымбухгалтером или его заместителем. 9. Для обеспечения исполнения полномочий иных органов местногосамоуправления, образуемых в соответствии с настоящим Уставом,учреждаются следующие должности муниципальной службы: Категория "руководители", замещаемые на определенный срокполномочий: Высшая должность муниципальной службы: - руководитель органа местного самоуправления городскогоокруга. Категория "руководители", замещаемые без ограничения срокаполномочий: Главные должности муниципальной службы: - заместитель руководителя органа местного самоуправлениягородского округа; - начальник отдела <*>; - заместитель начальника отдела <*>. Ведущая должность муниципальной службы: - начальник сектора <*>. Категория "специалисты", замещаемые без ограничения срокаполномочий: Ведущая должность муниципальной службы: - консультант <*>. Старшие должности муниципальной службы: - главный специалист <*>; - ведущий специалист <*>. Младшие должности муниципальной службы: - специалист 1 категории <*>; - специалист 2 категории <*>; - специалист <*>. --------------------------------<*> Допускается двойное наименование должности муниципальной службыв случае, если лицо, занимающее эту должность, является главнымбухгалтером или его заместителем. 10. Для замещения должностей муниципальной службы предъявляютсяквалификационные требования к: 1) уровню профессионального образования с учетом группыдолжностей муниципальной службы; 2) стажу муниципальной службы (государственной службы) илистажу работы по специальности; 3) профессиональным знаниям и навыкам, необходимым дляисполнения должностных обязанностей. Типовые квалификационные требования к должностям муниципальнойслужбы определяются в соответствии с категориями и группамидолжностей. 11. В число типовых квалификационных требований к должностяммуниципальной службы категорий "руководители", "помощники(советники)", а также категории "специалисты" ведущей и старшейгруппы входит наличие высшего профессионального образования. В число типовых квалификационных требований к должностяммуниципальной службы категории "специалисты" младшей группыдолжностей входит наличие среднего профессионального образования,соответствующего направлению деятельности. 12. Типовые квалификационные требования к стажу муниципальнойслужбы или стажу работы по специальности определяются по группамдолжностей: 1) высшие должности муниципальной службы - не менее четырех летстажа муниципальной службы (государственной службы) или не менеепяти лет стажа работы по специальности; 2) главные должности муниципальной службы - не менее четырехлет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менеепяти лет стажа работы по специальности; 3) ведущие должности муниципальной службы - не менее двух летстажа муниципальной службы (государственной службы) или не менеечетырех лет стажа работы по специальности; 4) старшие должности муниципальной службы - не менее двух летстажа работы по специальности или не менее двух лет стажамуниципальной службы (государственной службы); (В редакции РешенияСовета депутатов городского округа Электросталь от 28.11.2008 г. N393/57) 5) младшие должности муниципальной службы - без предъявлениятребований к стажу. 13. Квалификационные требования к уровню профессиональногообразования, стажу муниципальной службы или стажу работы поспециальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым дляисполнения должностных обязанностей по замещаемой должностимуниципальной службы, устанавливаются на основе типовыхквалификационных требований для замещения должностей муниципальнойслужбы, которые определены Законом Московской области от 24 июля2007 г. N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области",должностными инструкциями, утверждаемыми распоряжением главыгородского округа. Статья 36. Порядок поступления на муниципальную службу, еепрохождения и прекращения 1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшиевозраста 18 лет, владеющие государственным языком РоссийскойФедерации и соответствующие квалификационным требованиям,установленным в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" длязамещения должностей муниципальной службы, при отсутствииобстоятельств, указанных законом в качестве ограничений, связанных смуниципальной службой. 2. При поступлении на муниципальную службу, а также при еепрохождении не допускается установление каких бы то ни было прямыхили косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола,расы, национальности, происхождения, имущественного и должностногоположения, места жительства, отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественным объединениям, а также от другихобстоятельств, не связанных с профессиональными и деловымикачествами муниципального служащего. 3. При поступлении на муниципальную службу гражданинпредставляет: 1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу изамещении должности муниципальной службы; 2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме,установленной уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти; (В редакции РешенияСовета депутатов городского округа Электросталь от 28.11.2008 г. N393/57) 3) паспорт; 4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовойдоговор (контракт) заключается впервые; 5) документ об образовании; 6) страховое свидетельство обязательного пенсионногострахования, за исключением случаев, когда трудовой договор(контракт) заключается впервые; 7) свидетельство о постановке физического лица на учет вналоговом органе по месту жительства на территории РоссийскойФедерации; 8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц,подлежащих призыву на военную службу; 9) заключение медицинского учреждения об отсутствиизаболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу; 10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступленияна муниципальную службу, об имуществе и обязательствахимущественного характера; 11) иные документы, предусмотренные федеральными законами,указами Президента Российской Федерации и постановлениямиПравительства Российской Федерации. 4. Сведения, представленные гражданином при поступлении намуниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленномфедеральными законами порядке. 5. В случае установления в процессе проверки, предусмотреннойчастью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлениюгражданина на муниципальную службу, указанный гражданининформируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении намуниципальную службу. 6. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, амуниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе вслучае: 1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу; 2) осуждения его к наказанию, исключающему возможностьисполнения должностных обязанностей по должности муниципальнойслужбы, по приговору суда, вступившему в законную силу; 3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска ксведениям, составляющим государственную и иную охраняемуюфедеральными законами тайну, если исполнение должностныхобязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которойпретендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащимдолжности муниципальной службы связано с использованием такихсведений; 4) наличия заболевания, препятствующего поступлению намуниципальную службу или ее прохождению и подтвержденногозаключением медицинского учреждения. Порядок прохождениядиспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключениямедицинского учреждения устанавливаются уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти; (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Электросталь от 28.11.2008 г. N 393/57) 5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети,братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) смуниципальным служащим, если замещение должности муниципальнойслужбы связано с непосредственной подчиненностью илиподконтрольностью одного из них другому; 6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право находиться на муниципальной службе,приобретения им гражданства иностранного государства либо полученияим вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право находиться на муниципальной службе; 7) наличия гражданства иностранного государства (иностранныхгосударств), за исключением случаев, когда муниципальный служащийявляется гражданином иностранного государства - участникамеждународного договора Российской Федерации, в соответствии скоторым иностранный гражданин имеет право находиться намуниципальной службе; 8) представления подложных документов или заведомо ложныхсведений при поступлении на муниципальную службу; 9) непредставления установленных настоящим Федеральным закономсведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера. 7. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу последостижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленногодля замещения должности муниципальной службы. 8. Поступление гражданина на муниципальную службуосуществляется в результате назначения на должность муниципальнойслужбы на условиях трудового договора в соответствии с трудовымзаконодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральнымзаконом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе вРоссийской Федерации". 9. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляетсяраспоряжением (приказом) работодателя о назначении на должностьмуниципальной службы. 10. Сторонами трудового договора при поступлении намуниципальную службу являются работодатель и муниципальный служащий. 11. При замещении должности муниципальной службы заключениютрудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которогоосуществляется оценка профессионального уровня претендентов назамещение должности муниципальной службы, их соответствияустановленным квалификационным требованиям к должности муниципальнойслужбы. 12. Порядок проведения конкурса на замещение должностимуниципальной службы устанавливается решением Совета депутатовгородского округа Электросталь Московской области. Порядокпроведения конкурса предусматривает опубликование его условий,сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проектатрудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведенияконкурса, а также устанавливает общее число членов конкурснойкомиссии в городском округе и порядок ее формирования. 13. Работодатель заключает трудовой договор и назначает надолжность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранныхконкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должностимуниципальной службы. 14. В целях определения соответствия муниципального служащегозамещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. 15. По результатам аттестации муниципального служащегоаттестационная комиссия выносит решение о том, соответствуетмуниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы илине соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендациио поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые имиуспехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случаенеобходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемыхмуниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаютсяаттестованным муниципальным служащим непосредственно послеподведения итогов голосования. Материалы аттестации передаютсяработодателю. 16. По результатам аттестации работодатель принимает решение опоощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехив работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации опонижении муниципального служащего в должности с его согласия. Порезультатам аттестации аттестационная комиссия может даватьрекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих наповышение квалификации. 17. В случае несогласия муниципального служащего с понижением вдолжности или невозможности перевода с его согласия на другуюдолжность муниципальной службы работодатель может в срок не болееодного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы всвязи с несоответствием замещаемой должности вследствиенедостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.По истечении указанного срока увольнение муниципального служащегоили понижение его в должности по результатам данной аттестации недопускается. 18. Муниципальный служащий вправе обжаловать результатыаттестации в судебном порядке. 19. Положение о проведении аттестации муниципальных служащихутверждается постановлением главы городского округа в соответствии стиповым положением о проведении аттестации муниципальных служащих,утверждаемым законом Московской области. 20. Основаниями для расторжения трудового договора смуниципальным служащим по инициативе работодателя, помимо основанийдля расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовымкодексом Российской Федерации, являются: 1) достижение предельного возраста, установленного длязамещения должности муниципальной службы; 2) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращениегражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право находиться на муниципальной службе,приобретение им гражданства иностранного государства либо получениеим вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право находиться на муниципальной службе; 3) несоблюдение установленных законом ограничений и запретов,связанных с муниципальной службой. 21. Допускается продление срока нахождения на муниципальнойслужбе муниципальных служащих, достигших предельного возраста,установленного для замещения должности муниципальной службы.Однократное продление срока нахождения на муниципальной службемуниципального служащего допускается не более чем на один год. Статья 37. Правовое положение (статус) муниципального служащего 1. Муниципальный служащий имеет право на: 1) ознакомление с документами, устанавливающими его права иобязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериямиоценки качества исполнения должностных обязанностей и условиямипродвижения по службе; 2) обеспечение организационно-технических условий, необходимыхдля исполнения должностных обязанностей; 3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовымзаконодательством, законодательством о муниципальной службе итрудовым договором (контрактом); 4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальнойпродолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлениемвыходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодногооплачиваемого отпуска; 5) получение в установленном порядке информации и материалов,необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также навнесение предложений о совершенствовании деятельности органаместного самоуправления; 6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещениевакантной должности муниципальной службы; 7) повышение квалификации за счет средств местного бюджета всоответствии с Положением о подготовке, переподготовке и повышенииквалификации муниципальных служащих, утвержденным постановлениемглавы городского округа; 8) защиту своих персональных данных; 9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, сотзывами о профессиональной деятельности и другими документами довнесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делуего письменных объяснений; 10) объединение, включая право создавать профессиональныесоюзы, для защиты своих прав, социально-экономических ипрофессиональных интересов; 11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствиис трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересовна муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений; 12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменнымуведомлением работодателя выполнять иную оплачиваемую работу, еслиэто не повлечет за собой конфликт интересов и если иное непредусмотрено федеральным законом. Под конфликтом интересовпонимается ситуация, при которой личная заинтересованностьмуниципального служащего влияет или может повлиять на объективноеисполнение им должностных обязанностей и при которой возникает илиможет возникнуть противоречие между личной заинтересованностьюмуниципального служащего и законными интересами граждан,организаций, общества, Российской Федерации, Московской области,городского округа, способное привести к причинению вреда этимзаконным интересам граждан, организаций, общества, РоссийскойФедерации, Московской области, городского округа. Под личнойзаинтересованностью муниципального служащего понимается возможностьполучения муниципальным служащим при исполнении должностныхобязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либонатуральной форме, доходов в виде материальной выгодынепосредственно для муниципального служащего, членов его семьи илилиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 2марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации", а также для граждан или организаций, с которымимуниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами. 3. Муниципальный служащий обязан: 1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральныеконституционные законы, федеральные законы, иные нормативныеправовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативныеправовые акты Московской области, Устав городского округа и иныемуниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение; 2) исполнять должностные обязанности в соответствии сдолжностной инструкцией; 3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права изаконные интересы граждан и организаций; 4) соблюдать установленные в органе местного самоуправлениягородского округа правила внутреннего трудового распорядка,должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией; 5) поддерживать уровень квалификации, необходимый длянадлежащего исполнения должностных обязанностей; 6) не разглашать сведения, составляющие государственную и инуюохраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшиеему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в томчисле сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан илизатрагивающие их честь и достоинство; 7) беречь государственное и муниципальное имущество, в томчисле предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей; 8) представлять в установленном порядке предусмотренныезаконодательством Российской Федерации сведения о себе и членахсвоей семьи, а также сведения о полученных им доходах ипринадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихсяобъектами налогообложения, об обязательствах имущественногохарактера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера); 9) сообщать работодателю о выходе из гражданства РоссийскойФедерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или оприобретении гражданства иностранного государства в деньприобретения гражданства иностранного государства; 10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушатьзапреты, которые установлены федеральным законодательством; 11) сообщать работодателю о личной заинтересованности приисполнении должностных обязанностей, которая может привести кконфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобногоконфликта. 4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное емунеправомерное поручение. При получении от соответствующегоруководителя поручения, являющегося, по мнению муниципальногослужащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представитьруководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснованиенеправомерности данного поручения с указанием положений федеральныхзаконов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,законов и иных нормативных правовых актов Московской области,муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены приисполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителемданного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязанотказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерногопоручения муниципальный служащий и давший это поручение руководительнесут ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 5. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальномуслужащему запрещается: 1) состоять членом органа управления коммерческой организации,если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными законами и законами Московской области, ему не порученоучаствовать в управлении этой организацией; 2) замещать должность муниципальной службы в случае: а) избрания или назначения на государственную должностьРоссийской Федерации либо на государственную должность Московскойобласти, а также в случае назначения на должность государственнойслужбы; б) избрания или назначения на муниципальную должность; в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органепрофессионального союза, в том числе в выборном органе первичнойпрофсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправлениягородского округа; 3) заниматься предпринимательской деятельностью; 4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц воргане местного самоуправления городского округа, в котором онзамещает должность муниципальной службы либо который непосредственноподчинен или подконтролен ему, если иное не предусмотренофедеральными законами; 5) получать в связи с должностным положением или в связи сисполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических июридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги,оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иныевознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связис протокольными мероприятиями, со служебными командировками и сдругими официальными мероприятиями, признаются муниципальнойсобственностью и передаются муниципальным служащим по акту в органместного самоуправления городского округа, в котором он замещаетдолжность муниципальной службы, за исключением случаев,установленных Гражданским кодексом Российской Федерации; 6) выезжать в командировки за счет средств физических июридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых навзаимной основе по договоренности органа местного самоуправлениягородского округа с органами местного самоуправления другихмуниципальных образований, а также с органами государственной властии органами местного самоуправления иностранных государств,международными и иностранными некоммерческими организациями; 7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностныхобязанностей, средства материально-технического, финансового и иногообеспечения, другое муниципальное имущество; 8) разглашать или использовать в целях, не связанных смуниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии сфедеральными законами к сведениям конфиденциального характера, илислужебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей; 9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в томчисле в средствах массовой информации, в отношении деятельностиорганов местного самоуправления городского округа и ихруководителей, если это не входит в его должностные обязанности; 10) принимать без письменного разрешения главы городскогоокруга награды, почетные и специальные звания (за исключениемнаучных) иностранных государств, международных организаций; 11) использовать преимущества должностного положения дляпредвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума; 12) использовать свое должностное положение в интересахполитических партий, религиозных и других общественных объединений,а также публично выражать отношение к указанным объединениям вкачестве муниципального служащего; 13) создавать в органах местного самоуправления городскогоокруга структуры политических партий, религиозных и другихобщественных объединений (за исключением профессиональных союзов, атакже ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) илиспособствовать созданию указанных структур; 14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целяхурегулирования трудового спора; 15) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территорииРоссийской Федерации их структурных подразделений, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации; 16) заниматься без письменного разрешения работодателяоплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счетсредств иностранных государств, международных и иностранныхорганизаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации. 6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправеразглашать или использовать в интересах организаций либо физическихлиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию,ставшие ему известными в связи с исполнением должностныхобязанностей. 7. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а такжемуниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года,следующего за отчетным, обязан представлять работодателю сведения одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которыеустановлены для представления сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера государственных гражданскихслужащих Московской области. 8. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представляемые муниципальным служащим всоответствии с частью 7 настоящей статьи, являются сведениямиконфиденциального характера, если федеральными законами они неотнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемуюфедеральными законами тайну. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера муниципального служащего дляустановления или определения его платежеспособности, для сбора впрямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фондырелигиозных или других общественных объединений, иных организаций, атакже физических лиц. 9. Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерадругих муниципальных служащих или в использовании этих сведений вцелях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации,несет ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Статья 38. Приоритетные направления формирования кадровогосостава муниципальной службы Приоритетными направлениями формирования кадрового составамуниципальной службы являются: 1) назначение на должности муниципальной службывысококвалифицированных специалистов с учетом их профессиональныхкачеств и компетентности; 2) содействие продвижению по службе муниципальных служащих; 3) повышение квалификации муниципальных служащих; 4) создание кадрового резерва и его эффективное использование; 5) оценка результатов работы муниципальных служащих посредствомпроведения аттестации; 6) применение современных технологий подбора кадров припоступлении граждан на муниципальную службу и работы с кадрами приее прохождении. (Глава VI в редакции Решения Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) Глава VII. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 39. Система муниципальных правовых актов городскогоокруга 1. По вопросам местного значения городского округанепосредственно населением городского округа и органами местногосамоуправления городского округа принимаются муниципальные правовыеакты. 2. По вопросам осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления городскогоокруга федеральными законами и законами Московской области, могутприниматься муниципальные правовые акты городского округа наосновании и во исполнение положений, установленных соответствующимифедеральными законами и (или) законами Московской области. 3. В систему муниципальных правовых актов городского округавходят: 1) Устав городского округа, правовые акты, принятые на местномреферендуме, оформленные в виде муниципальных правовых актов; (Вредакции Решения Совета депутатов городского округа Электросталь от29.06.2007 г. N 318/31) 2) (Исключен - Решение Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 29.06.2007 г. N 318/31) 3) решения Совета депутатов городского округа по вопросамместного значения; 4) постановления и распоряжения главы городского округа; 5) постановления и распоряжения администрации городскогоокруга; 6) распоряжения иных органов местного самоуправления городскогоокруга, принимаемые в пределах их компетенции по вопросам местногозначения. 4. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актоврешения, принятые на местном референдуме путем прямоговолеизъявления граждан, являются актами высшей юридической силы всистеме муниципальных правовых актов городского округа, имеют прямоедействие и применяются на всей территории городского округа. 5. Устав городского округа принимается Советом депутатовгородского округа в порядке, установленном федеральным законом ипринятым в соответствии с ним настоящим Уставом. 6. Решения Совета депутатов городского округа по вопросам,отнесенным к его компетенции федеральными законами, законамиМосковской области, настоящим Уставом, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории городского округа,принимаются большинством голосов от установленной численностидепутатов Совета депутатов городского округа. (Дополнен - РешениеСовета депутатов городского округа Электросталь от 11.09.2006 г. N173/18) 7. Муниципальные правовые акты, принятые органами местногосамоуправления городского округа, подлежат обязательному исполнениюна всей территории городского округа. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане,руководители организаций, должностные лица органов государственнойвласти и должностные лица органов местного самоуправления городскогоокруга несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Московской области. 8. Муниципальные правовые акты не должны противоречитьКонституции Российской Федерации, федеральным конституционнымзаконам, федеральным законам и иным нормативным правовым актамРоссийской Федерации, а также Уставу Московской области,законодательству Московской области, настоящему Уставу. (Нумерация пунктов в редакции Решения Совета депутатовгородского округа Электросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) 9. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числеоформленные в виде правовых актов решения, принятые на местномреферендуме (сходе граждан), подлежат включению в регистрмуниципальных нормативных правовых актов Московской области,организация и ведение которого осуществляются органамигосударственной власти Московской области в порядке, установленномзаконом Московской области. (Часть дополнена - Решение Советадепутатов городского округа Электросталь от 28.11.2008 г. N 393/57) Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов городскогоокруга 1. Проекты муниципальных правовых актов городского округа могутвноситься депутатами Совета депутатов городского округа, главойгородского округа, заместителями главы администрации городскогоокруга, руководителями структурных подразделений администрациигородского округа, иных органов местного самоуправления городскогоокруга, органами территориального общественного самоуправления,инициативными группами граждан. 2. Совет депутатов городского округа по вопросам, отнесенным кего компетенции законодательством Российской Федерации и Московскойобласти, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающиеправила, обязательные для исполнения на территории городскогоокруга, а также решения по вопросам организации деятельности Советадепутатов городского округа. Порядок внесения проектов решений Совета депутатов городскогоокруга, перечень и форма прилагаемых к ним документовустанавливаются решением Совета депутатов городского округа. Проекты решений Совета депутатов городского округа,предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов исборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа,могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов городскогоокруга только по инициативе главы городского округа или при наличиизаключения главы городского округа. 3. Глава городского округа в пределах своих полномочий,установленных федеральными законами, законами Московской области,настоящим Уставом и решениями Совета депутатов городского округа,издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения ивопросам, связанным с осуществлением отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральнымизаконами и законами Московской области, а также распоряжения повопросам деятельности и организации работы администрации городскогоокруга и иных органов местного самоуправления городского округа. Порядок внесения проектов постановлений и распоряжений главыгородского округа, перечень и форма прилагаемых к ним документовустанавливаются постановлением главы городского округа. 4. Руководители иных органов местного самоуправления городскогоокруга в пределах своей компетенции издают распоряжения по вопросамместного значения. Проекты распоряжений иных органов местного самоуправлениягородского округа вносятся, рассматриваются и принимаются в порядке,установленном соответствующим отраслевым органом местногосамоуправления городского округа. 5. В случае временного отсутствия главы городского округапервый заместитель главы администрации городского округа(заместитель главы администрации городского округа), осуществляющийв соответствии с распоряжением главы городского округаисполнительно-распорядительные полномочия администрации городскогоокруга, издает в пределах своей компетенции, установленнойфедеральным законом и настоящим Уставом, постановления ираспоряжения администрации городского округа, в порядке,установленном для внесения проектов постановлений и распоряженийглавы городского округа. Статья 41. Порядок принятия Устава городского округа, внесенияизменений и дополнений в Устав городского округа, вступления в силуУстава городского округа 1. Устав городского округа, решение Совета депутатов городскогоокруга о внесении изменений и дополнений в Устав городского округапринимаются большинством в две трети голосов от установленнойчисленности депутатов Совета депутатов городского округа. 2. Проект Устава городского округа, решения Совета депутатовгородского округа о внесении изменений и дополнений в Уставгородского округа выносится на публичные слушания, кроме случаев,когда изменения в Устав городского округа вносятся исключительно вцелях приведения закрепляемых в Уставе городского округа вопросовместного значения и полномочий по их решению в соответствие сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами. 3. Публичные слушания по обсуждению проекта Устава городскогоокруга, решения Совета депутатов городского округа о внесенииизменений и дополнений в Устав городского округа организуются ипроводятся в порядке, установленном решением Совета депутатовгородского округа. Порядок участия граждан в обсуждении проекта Устава городскогоокруга, проекта решения Совета депутатов городского округа овнесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а такжепорядок учета предложений граждан по соответствующему проектуустанавливаются решением Совета депутатов городского округа. 4. Устав городского округа, решение Совета депутатов городскогоокруга о внесении изменений и дополнений в Устав городского округаподлежат государственной регистрации, официальному опубликованию ивступают в силу после их официального опубликования. 5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа,изменяющие структуру органов местного самоуправления городскогоокруга, полномочия главы городского округа, депутатов Советадепутатов городского округа, органов местного самоуправлениягородского округа, вступают в силу после истечения срока полномочийСовета депутатов городского округа, принявшего решение о внесении вУстав городского округа указанных изменений и дополнений . (Статья в редакции Решения Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) Статья 42. Порядок рассмотрения и принятия решений Советадепутатов городского округа 1. Решения Совета депутатов городского округа принимаются назаседаниях Совета депутатов городского округа открытым голосованием. 2. Решения Совета депутатов городского округа, носящиенормативный характер, принимаются большинством голосов избранногочисла депутатов. Иные акты Совета депутатов городского округапринимаются в порядке, установленном регламентом работы Советадепутатов городского округа, утвержденным решением Совета депутатовгородского округа. 3. Принятые Советом депутатов городского округа решениянаправляются главе городского округа для подписания и обнародования.Глава городского округа в течение пяти дней подписывает решенияСовета депутатов городского округа. 4. Решения Совета депутатов городского округа, не подписанные ине направленные главой городского округа для повторного рассмотренияСоветом депутатов городского округа, либо не подписанные в случаеотсутствия главы городского округа или невозможности исполнения имсвоих должностных обязанностей, по истечении 14 дней подлежатопубликованию и вступлению в законную силу. 5. Глава городского округа имеет право отклонить решение,принятое Советом депутатов городского округа. В этом случаеуказанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатовгородского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либос предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если главагородского округа отклонит решение Совета депутатов городскогоокруга, оно вновь рассматривается Советом депутатов городскогоокруга. Если при повторном рассмотрении указанное решение будетодобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третейот установленной численности депутатов Совета депутатов городскогоокруга, оно подлежит подписанию главой городского округа в течениесеми дней и обнародованию. 6. Решения Совета депутатов городского округа вступают в силупосле подписания в порядке, установленном регламентом работы Советадепутатов городского округа, утвержденным решением Совета депутатовгородского округа. 7. Решения Совета депутатов городского округа не имеют обратнойсилы. Статья 43. Порядок рассмотрения и принятия постановлений ираспоряжений главы городского округа, постановлений и распоряженийадминистрации городского округа 1. Постановления и распоряжения главы городского округа,постановления и распоряжения администрации городского округарассматриваются и принимаются в порядке, установленном регламентомработы администрации городского округа, утвержденным постановлениемглавы городского округа. Статья 44. Вступление в силу муниципальных правовых актов 1. Решения Совета депутатов городского округа вступают в силусо дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самомрешении. Решения Совета депутатов городского округа о налогах и сборахвступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом РоссийскойФедерации. 2. Постановления и распоряжения главы городского округавступают в силу со дня их подписания либо со дня, указанного в самомпостановлении или распоряжении. 3. Муниципальные правовые акты городского округа, затрагивающиеправа, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силупосле их официального опубликования в печатном средстве массовойинформации. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальногоправового акта считается первая публикация его полного текста вгазете "Официальный вестник", которая является источникомофициального опубликования муниципальных правовых актов и другойофициальной информации городского округа, учрежденным в соответствиис пунктом 10 части 1 статьи 7 настоящего Устава. (В редакции РешенияСовета депутатов городского округа Электросталь от 29.06.2007 г. N318/31) Муниципальные правовые акты могут быть также доведены довсеобщего сведения (обнародованы) по местному телевидению или радио. Статья 45. Отмена муниципальных правовых актов иприостановление их действия 1. Муниципальные правовые акты городского округа могут бытьотменены или их действие может быть приостановлено главой городскогоокруга, органами местного самоуправления городского округа,принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт,либо судом, а в части, регулирующей осуществление органами местногосамоуправления городского округа отдельных государственныхполномочий, переданных им федеральными законами и законамиМосковской области, - уполномоченным органом государственной властиРоссийской Федерации либо уполномоченным органом государственнойвласти Московской области. 2. Признание по решению суда закона Московской области обустановлении статуса городского округа недействующим до вступления всилу нового закона Московской области об установлении статусамуниципального образования не может являться основанием дляпризнания в судебном порядке недействующими муниципальных правовыхактов городского округа, принятых до вступления решения суда взаконную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.(Часть дополнена - Решение Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) Глава VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления 1. Экономическую основу местного самоуправления составляютнаходящееся в муниципальной собственности имущество, средствабюджета городского округа, а также имущественные права городскогоокруга. 2. Муниципальная собственность признается и защищаетсягосударством наравне с иными формами собственности. Статья 47. Муниципальное имущество 1. В собственности городского округа находится имущество,предназначенное: 1) для решения вопросов местного значения городского округа: - имущество, предназначенное для электро-, тепло- иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населениятопливом, для освещения улиц городского округа; - автомобильные дороги местного значения в границах городскогоокруга, а также имущество, предназначенное для обслуживания такихавтомобильных дорог; (В редакции Решения Совета депутатов городскогоокруга Электросталь от 28.11.2008 г. N 393/57) - жилищный фонд социального использования для обеспечениямалоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся вулучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договорасоциального найма, а также имущество, необходимое для содержаниямуниципального жилищного фонда; - пассажирский автотранспорт и другое имущество,предназначенное для транспортного обслуживания населения в границахгородского округа; - имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа; - объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение,предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров; - имущество библиотек городского округа; (В редакции РешенияСовета депутатов городского округа Электросталь от 11.09.2006 г. N173/18) - имущество, предназначенное для организации досуга иобеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры; - объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)независимо от категории их историко-культурного значения всоответствии с федеральным законодательством; (В редакции РешенияСовета депутатов городского округа Электросталь от 29.06.2007 г. N318/31) - имущество, предназначенное для развития на территориигородского округа физической культуры и массового спорта; (Вредакции Решения Совета депутатов городского округа Электросталь от11.09.2006 г. N 173/18) - имущество, предназначенное для организации благоустройства иозеленения территории городского округа, в том числе дляобустройства мест общего пользования и мест массового отдыханаселения; - имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходови мусора, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Электростальот 11.09.2006 г. N 173/18) - имущество, включая земельные участки, предназначенное дляорганизации ритуальных услуг и содержания мест захоронения; - имущество, предназначенное для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации; - земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностигородского округа в соответствии с федеральными законами; - пруды, обводненные карьеры на территории городского округа;(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Электростальот 11.09.2006 г. N 173/18) - (Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 29.06.2007 г. N 318/31) - имущество, предназначенное для создания, развития иобеспечения лечебно-оздоровительных местностей и курортов местногозначения на территории городского округа; - имущество, предназначенное для организации защиты населения итерритории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера; - имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людейна водных объектах, охраны их жизни и здоровья; - имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего (полного) общего образования, а также предоставлениядополнительного образования и организации отдыха детей вканикулярное время; - имущество, предназначенное для оказания на территориигородского округа скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических ибольничных учреждениях; - архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенноедля хранения указанных фондов; - земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностигородского округа в соответствии с федеральными законами; (Абзацы дополнены - Решение Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) - имущество, предназначенное для развития малого и среднегопредпринимательства в городском округе, в том числе для формированияи развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства. (Дополнен - Решение Совета депутатов городскогоокруга Электросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления городского округа в случаях, установленныхфедеральными законами и законами Московской области; 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления городского округа и должностных лицместного самоуправления городского округа, муниципальных служащих,работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии срешениями Совета депутатов городского округа; 4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решениякоторых предоставлено органам местного самоуправления городскогоокруга федеральными законами и которые не отнесены к вопросамместного значения городского округа. (Дополнен - Решение Советадепутатов городского округа Электросталь от 29.06.2007 г. N 318/31) 2. (Часть утратила силу - Решение Совета депутатов городскогоокруга Электросталь от 29.06.2007 г. N 318/31) 3. Пообъектный состав имущества, находящегося в муниципальнойсобственности, устанавливается в реестре муниципальной собственностигородского округа. 4. Всей полнотой прав собственника в отношении имущества,которое в установленном законом порядке зарегистрировано в качествемуниципальной собственности городского округа, обладает населениегородского округа, которое осуществляет эти права непосредственнопутем голосования на референдуме, а также через органы местногосамоуправления городского округа. 5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения правамуниципальной собственности, а также порядок учета имущества,находящегося в муниципальной собственности, устанавливаетсяфедеральным законодательством. (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Электросталь от 29.06.2007 г. N 318/31) 6. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимсяв муниципальной собственности, от лица городского округаосуществляет Комитет имущественных отношений городского округа всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымзаконодательством и в порядке, установленном решением Советадепутатов городского округа. (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Электросталь от 29.06.2007 г. N 318/31) Совет депутатов городского округа в соответствии с действующимзаконодательством принимает решение о порядке управления ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности,и наделении органов местного самоуправления городского округаполномочиями по управлению и распоряжению имуществом, находящимся вмуниципальной собственности. 7. Комитет имущественных отношений городского округа вправепередавать имущество, находящееся в муниципальной собственности, вовременное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам,органам государственной власти Российской Федерации и органамгосударственной власти Московской области, органам местногосамоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершатьиные сделки в соответствии с федеральным законодательством. (Вредакции Решения Совета депутатов городского округа Электросталь от29.06.2007 г. N 318/31) 8. Совет депутатов городского округа в соответствии сфедеральным законодательством принимает решение о порядке и условияхприватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности,ежегодно утверждает прогнозный план (программу) приватизацииимущества, находящегося в муниципальной собственности, и отчет о еговыполнении. (В редакции Решения Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 29.06.2007 г. N 318/31) Доходы от использования и приватизации имущества, находящегосяв муниципальной собственности в полном объеме поступают в бюджетгородского округа. 9. Для осуществления полномочий по решению вопросов местногозначения органы местного самоуправления городского округа могутсоздавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать всоздании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, впорядке, установленном федеральными законами. Порядок создания, реорганизации, ликвидации муниципальныхпредприятий и учреждений устанавливается решением Совета депутатовгородского округа. Комитет имущественных отношений городского округа,осуществляющий права управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности, определяет цели, условияи порядок деятельности муниципальных предприятий, утверждает ихуставы. (В редакции решений Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) Муниципальные предприятия и учреждения, получающие доходы отсвоей деятельности, а также муниципальные учреждения, полностьюфинансируемые за счет средств бюджета городского округа,ежеквартально представляют в администрацию городского округа и вКомитет имущественных отношений городского округа отчеты о своейфинансово-хозяйственной деятельности по формам, установленнымМинистерством финансов Российской Федерации. (В редакции РешенияСовета депутатов городского округа Электросталь от 29.06.2007 г. N318/31) По итогам полугодия текущего отчетного года балансовая комиссиягородского округа заслушивает отчеты муниципальных предприятий иучреждений, получающих доходы от своей деятельности. (В редакцииРешения Совета депутатов городского округа Электросталь от29.06.2007 г. N 318/31) По результатам заслушивания отчетов муниципальных предприятий иучреждений балансовая комиссия городского округа представляет Главегородского округа и в Комитет имущественных отношений городскогоокруга предложения о совершенствовании деятельности муниципальныхпредприятий и учреждений, их реорганизации либо ликвидации . (Вредакции Решения Совета депутатов городского округа Электросталь от29.06.2007 г. N 318/31) Органы местного самоуправления городского округа от именигородского округа субсидиарно отвечают по обязательстваммуниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке,установленном федеральным законодательством. (В редакции РешенияСовета депутатов городского округа Электросталь от 29.06.2007 г. N318/31) 10. Органы местного самоуправления городского округа не вправевмешиваться в деятельность хозяйствующих субъектов на территориигородского округа и устанавливать ограничения их деятельности, заисключением случаев, когда такие ограничения установлены федеральнымзаконодательством. (В редакции Решения Совета депутатов городскогоокруга Электросталь от 29.06.2007 г. N 318/31) 11. Совет депутатов городского округа совместно спредставительными органами местного самоуправления другихмуниципальных образований в целях объединения финансовых средств,материальных и иных ресурсов для совместного решения вопросовместного значения может принимать решения о созданиимежмуниципальных объединений, учреждении межмуниципальныхорганизаций, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытыхакционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью,выступать соучредителем межмуниципального средства массовойинформации в порядке, установленном федеральным законодательством.(В редакции решений Совета депутатов городского округа Электростальот 29.06.2007 г. N 318/31) 12. Совет депутатов городского округа может принимать решение осоздании межмуниципальных некоммерческих организаций в формеавтономных некоммерческих организаций и фондов в порядке,установленном федеральным законодательством. (В редакции решенийСовета депутатов городского округа Электросталь от 11.09.2006 г. N173/18; от 29.06.2007 г. N 318/31) 13. Контроль за соблюдением установленного порядка управления ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности,осуществляется Советом депутатов городского округа. (Нумерация пунктов в редакции Решения Совета депутатовгородского округа Электросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) Статья 48. Бюджет городского округа 1. Городской округ имеет собственный бюджет. 2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета городскогоокруга и контроль за его исполнением осуществляется органамиместного самоуправления городского округа в порядке, установленномнастоящим Уставом с соблюдением требований, установленных Бюджетнымкодексом Российской Федерации, законодательством РоссийскойФедерации и Московской области. 3. Разработку проекта бюджета городского округа осуществляетадминистрация городского округа. Порядок и сроки разработки проекта бюджета городского округа, атакже перечень документов и материалов, обязательных дляпредставления с проектом бюджета городского округа определяютсяПоложением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городскомокруге, утверждаемым Советом депутатов городского округа. 4. Бюджет городского округа разрабатывается и утверждается вформе решения Совета депутатов городского округа. 5. Проект бюджета городского округа подлежит официальномуопубликованию. Не позднее чем через 15 дней после опубликования проект бюджетагородского округа выносится на публичные слушания. Результатыпубличных слушаний подлежат официальному опубликованию. 6. Проект решения Совета депутатов городского округа о бюджетегородского округа на очередной финансовый год на рассмотрение Советадепутатов городского округа вносит глава городского округа. 7. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского округа иутверждения бюджета городского округа утверждается Положением обюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе,утверждаемым Советом депутатов городского округа. 8. Утверждение (по представлению главы городского округа)бюджета городского округа и контроль за его исполнениемосуществляется Советом депутатов городского округа с соблюдениемтребований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации,федеральными законами и законами Московской области. 9. Решение Совета депутатов городского округа об утверждениибюджета городского округа подлежит официальному опубликованию. 10. Контроль за соблюдением установленного порядка подготовки ирассмотрения проекта бюджета городского округа и отчета о егоисполнении, а также контроль за исполнением бюджета городскогоокруга осуществляется Советом депутатов городского округа. Статья 49. Доходы бюджета городского округа 1. Доходы бюджета городского округа формируются за счетсобственных доходов и других доходов, в безвозмездном ибезвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, Московской области, решениями Совета депутатовгородского округа в распоряжение органов местного самоуправления. 2. К собственным доходам бюджета городского округа относятся: - средства самообложения граждан (разовые платежи граждан,осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения) всоответствии с федеральным законом; - доходы от местных налогов и сборов; - доходы от региональных и федеральных налогов и сборов всоответствии с нормативами, установленными федеральными законами изаконами Московской области; - безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней,включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городскогоокруга, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней,другие безвозмездные перечисления, предоставляемые в соответствии сфедеральными законами и законами Московской области; - доходы от имущества, находящегося в муниципальнойсобственности; - часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся послеуплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей,в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов городскогоокруга, и часть доходов от оказания органами местного самоуправленияи муниципальными учреждениями платных услуг, остающихся после уплатыналогов и сборов; - штрафы, установление которых в соответствии с федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; - добровольные пожертвования; - иные поступления в соответствии с федеральными законами,законами Московской области и решениями Совета депутатов городскогоокруга. 3. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджетгородского округа по налоговым ставкам, установленным решениемСовета депутатов городского округа в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджетгородского округа по налоговым ставкам, установленным законамиМосковской области. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджетгородского округа по нормативам отчислений и (или) по налоговымставкам, установленным законодательством Российской Федерации. 4. В доходы бюджета городского округа зачисляются субвенции,предоставляемые на осуществление органами местного самоуправлениягородского округа отдельных государственных полномочий, переданныхим федеральными законами и законами Московской области всоответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 50. Расходы бюджета городского округа 1. Расходы бюджета городского округа осуществляются понаправлениям согласно бюджетной классификации в формах,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в пределахи в порядке, установленных решениями Совета депутатов городскогоокруга о бюджете городского округа на очередной финансовый год. 2. Администрация городского округа ведет реестр расходныхобязательств городского округа в порядке, установленномадминистрацией городского округа. (В редакции Решения Советадепутатов городского округа Электросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) 3. Размер и условия оплаты труда депутатов Совета депутатовгородского округа (в случае осуществления ими полномочий напостоянной основе), главы городского округа определяются решениемСовета депутатов городского округа. 4. Размер и условия оплаты труда муниципальных служащих органовместного самоуправления городского округа, работников муниципальныхпредприятий и учреждений, органы местного самоуправления городскогоокруга определяют самостоятельно. Размер должностного оклада, атакже ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок ихосуществления устанавливаются решением Совета депутатов городскогоокруга в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области. (В редакции Решения Советадепутатов городского округа Электросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) 5. (Исключена - Решение Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) Статья 51. Исполнение бюджета городского округа 1. Исполнение бюджета городского округа производится всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Контроль за исполнением бюджета городского округаосуществляется Советом депутатов городского округа. 3. Порядок исполнения бюджета городского округа, порядокконтроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнениибюджета городского округа устанавливается Положением о бюджетномустройстве и бюджетном процессе в городском округе, утверждаемымСоветом депутатов городского округа. 4. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа,ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и очисленности муниципальных служащих органов местного самоуправлениягородского округа, работников муниципальных учреждений с указаниемфактических затрат на их денежное содержание, подлежат официальномуопубликованию. В случае невозможности их опубликования, органыместного самоуправления обеспечивают жителям городского округавозможность ознакомиться с указанными документами. 5. Отчет об исполнении бюджета городского округа не позднее чемчерез 15 дней после официального опубликования выносится напубличные слушания. Результаты публичных слушаний подлежатофициальному опубликованию. 6. Органы местного самоуправления городского округа в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, представляют ворганы государственной власти Российской Федерации и (или) органыгосударственной власти Московской области отчеты об исполнениибюджета городского округа. Статья 52. Муниципальные заимствования 1. Городской округ вправе привлекать заемные средства, в томчисле за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке,установленном Советом депутатов городского округа в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации и Московскойобласти. 2. От имени городского округа право осуществления муниципальныхзаимствований и выдачи муниципальных гарантий заемщикам принадлежитадминистрации городского округа. Программа заимствований городскогоокруга представляется администрацией городского округа Советудепутатов городского округа в виде приложения к проекту решенияСовета депутатов городского округа о бюджете городского округа наочередной финансовый год. (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Электросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) 3. Направление использования привлекаемых денежных средств ипорядок их расходования устанавливается Советом депутатов городскогоокруга в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 53. Муниципальный заказ 1. Муниципальный заказ - совокупность муниципальных контрактов,заключенных на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг засчет средств бюджета городского округа для обеспечения муниципальныхнужд. Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счетсредств бюджета городского округа и внебюджетных источниковфинансирования в соответствии с расходными обязательствамигородского округа потребности городского округа в товарах, работах,услугах, необходимых для решения вопросов местного значения иосуществления отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления городского округа федеральнымизаконами и (или) законами Московской области. (В редакции РешенияСовета депутатов городского округа Электросталь от 29.11.2007 г. N277/38) Размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке,предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ (споследующими изменениями и дополнениями) "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд". (Дополнен - Решение Советадепутатов городского округа Электросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) Муниципальными заказчиками могут выступать органы местногосамоуправления городского округа, бюджетные учреждения, а также иныеполучатели средств бюджета городского округа при размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счетбюджетных средств и внебюджетных источников финансирования. (Вредакции Решения Совета депутатов городского округа Электросталь от29.11.2007 г. N 277/38) 2. (Исключен - Решение Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) 2. Формирование, размещение, исполнение и контроль заразмещением и исполнением муниципального заказа осуществляются всоответствии с Порядком формирования и исполнения муниципальногозаказа и Порядком осуществления контроля за размещением иисполнением муниципального заказа, утвержденными постановлениемглавы городского округа в соответствии с федеральнымзаконодательством. (В редакции Решения Совета депутатов городскогоокруга Электросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) 3. Формирование муниципального заказа осуществляетсяодновременно с разработкой проекта бюджета городского округа наочередной финансовый год путем представления муниципальнымизаказчиками в администрацию городского округа перечней потребностейв поставках продукции, объема закупок и сроков поставки продукциидля муниципальных нужд. Перечень муниципальных заказчиков и перечень продукции длямуниципальных нужд городского округа, включаемой в муниципальныйзаказ, утверждаются в составе местного бюджета на очереднойфинансовый год решением Совета депутатов городского округа. Муниципальный заказ размещается после его утверждения в составеместного бюджета на соответствующий финансовый год посредствомзаключения муниципальными заказчиками муниципальных контрактов. 4. Размещение муниципального заказа может осуществляться: 1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в томчисле аукциона в электронной форме; 2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственногопоставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах). Решение о способе размещения муниципального заказа принимаетсямуниципальным заказчиком в соответствии с положениями Федеральногозакона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ (с последующими изменениями идополнениями) "О размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". (Часть 4 в редакции Решения Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) 5. По результатам проведения торгов либо по результатамразмещения муниципального заказа иным способом заключаетсямуниципальный контракт между муниципальным заказчиком и поставщиком(исполнителем, подрядчиком) на закупку товаров (работ, услуг) длямуниципальных нужд. (Часть 5 в редакции Решения Совета депутатовгородского округа Электросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) 6. Контроль за размещением и исполнением муниципального заказаосуществляется администрацией городского округа и муниципальнымизаказчиками в порядке, утвержденном постановлением главы городскогоокруга в соответствии с федеральным законодательством. (Часть 6 вредакции Решения Совета депутатов городского округа Электросталь от29.11.2007 г. N 277/38) (Нумерация пунктов в редакции Решения Совета депутатовгородского округа Электросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 54. Ответственность органов местного самоуправлениягородского округа и должностных лиц местного самоуправлениягородского округа 1. Органы местного самоуправления городского округа идолжностные лица местного самоуправления городского округа несутответственность перед населением городского округа, государством,физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральнымизаконами. Статья 55. Ответственность депутатов Совета депутатовгородского округа и главы городского округа перед населением 1. Ответственность депутатов Совета депутатов городского округаи главы городского округа перед населением городского округанаступает на основании решения суда в случае принятия ими конкретныхпротивоправных решений или совершения конкретных противоправныхдействий (бездействия). 2. Население городского округа вправе отозвать депутатов Советадепутатов городского округа, главу городского округа в порядке,предусмотренном статьей 13 настоящего Устава. 3. Депутат Совета депутатов городского округа, глава городскогоокруга имеет право дать избирателям объяснения по поводуобстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Статья 56. Ответственность органов местного самоуправлениягородского округа и главы городского округа перед государством 1. Ответственность органов местного самоуправления городскогоокруга и главы городского округа перед государством наступает наосновании решения в случае нарушения ими Конституции РоссийскойФедерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,законов Московской области, настоящего Устава, а также в случаененадлежащего осуществления переданных им отдельных государственныхполномочий. 2. Совет депутатов городского округа несет ответственность запринятие решения, противоречащего действующему законодательству. В случае если судом установлено, что Советом депутатовгородского округа принято решение, противоречащее КонституцииРоссийской Федерации, федеральным конституционным законам,федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московскойобласти, настоящему Уставу, а Совет депутатов городского округа втечение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо втечение иного предусмотренного судом срока не принял в пределахсвоих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе неотменил соответствующее решение, Губернатор Московской области втечение одного месяца после вступления в силу решения суда,установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскуюобластную Думу проект закона Московской области о роспуске Советадепутатов городского округа. Полномочия Совета депутатов городского округа прекращаются содня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. В случае, если судом установлено, что избранный в правомочномсоставе Совет депутатов городского округа в течение трех месяцевподряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московскойобласти в течение трех месяцев со дня вступления в силу решениясуда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думупроект закона Московской области о роспуске Совета депутатовгородского округа. (Дополнен - Решение Совета депутатов городскогоокруга Электросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) В случае, если судом установлено, что вновь избранный вправомочном составе Совет депутатов городского округа в течение трехмесяцев подряд не проводил правомочного заседания, ГубернаторМосковской области в течение трех месяцев со дня вступления в силурешения суда, установившего данный факт, вносит в Московскуюобластную Думу проект закона Московской области о роспуске Советадепутатов городского округа. (Дополнен - Решение Совета депутатовгородского округа Электросталь от 29.11.2007 г. N 277/38) Закон Московской области о роспуске Совета депутатов городскогоокруга может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней содня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принятьрешение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи. 3. Глава городского округа несет ответственность за изданиепостановления (распоряжения), противоречащего действующемузаконодательству, а также за совершение им иных незаконных действий. В случае издания главой городского округа постановления(распоряжения), противоречащего Конституции Российской Федерации,федеральным конституционным законам, федеральным законам, УставуМосковской области, законам Московской области, настоящему Уставу,если такие противоречия установлены судом, а глава городского округав течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо втечение иного предусмотренного судом срока не принял мер в пределахсвоих полномочий по исполнению решения суда, а также в случаесовершения главой городского округа действий, в том числе издания имправового акта, не носящего нормативный характер, влекущих нарушениеправ и свобод человека и гражданина, угрозу единству итерриториальной целостности Российской Федерации, национальнойбезопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единствуправового и экономического пространства Российской Федерации,нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджетаМосковской области, если это установлено судом, а глава городскогоокруга не принял в пределах своих полномочий мер по исполнениюрешения суда, Губернатор Московской области в срок не менее одногомесяца и не более шести месяцев со дня вступления в силу последнегорешения суда издает постановление об отрешении от должности главыгородского округа. Глава городского округа вправе обжаловать постановлениеГубернатора Московской области об отрешении его от должности всудебном порядке в течение 10 дней со дня его официальногоопубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чемчерез 10 дней со дня ее подачи. Статья 57. Ответственность органов местного самоуправлениягородского округа и должностных лиц местного самоуправлениягородского округа перед физическими и юридическими лицами 1. Ответственность органов местного самоуправления городскогоокруга и должностных лиц местного самоуправления городского округаперед физическими и юридическими лицами наступает в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. Статья 58. Контроль и надзор за деятельностью органов местногосамоуправления городского округа и должностных лиц местногосамоуправления городского округа 1. Контроль за соответствием деятельности администрациигородского округа, иных органов местного самоуправления городскогоокруга и должностных лиц органов местного самоуправления городскогоокруга законодательству и за надлежащим исполнением ими полномочийпо решению вопросов местного значения городского округаосуществляется Советом депутатов городского округа и главойгородского округа. 2. Контроль за исполнением полномочий по решению вопросовместного значения городского округа главой городского округаосуществляется населением городского округа и Советом депутатовгородского округа. 3. Контроль за деятельностью депутатов Совета депутатовгородского округа осуществляется населением городского округа. 4. Контроль за осуществлением органами местного самоуправлениягородского округа и должностными лицами местного самоуправлениягородского округа отдельных государственных полномочийосуществляется уполномоченными органами государственной властиМосковской области. 5. Надзор за исполнением органами местного самоуправлениягородского округа и должностными лицами местного самоуправлениягородского округа Конституции Российской Федерации, федеральныхконституционных законов, федеральных законов, Устава Московскойобласти, законов Московской области, настоящего Устава,муниципальных правовых актов осуществляется органами прокуратурыРоссийской Федерации и другими уполномоченными федеральным закономорганами. Статья 59. Обжалование в суд решений, принятых путем прямоговолеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органовместного самоуправления городского округа и должностных лиц местногосамоуправления городского округа 1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан,решения и действия (бездействие) органов местного самоуправлениягородского округа и должностных лиц местного самоуправлениягородского округа могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 60. Вступление в силу Устава городского округа, решенияСовета депутатов городского округа о внесении изменений и дополненийв Устав городского округа 1. Устав городского округа, решение Совета депутатов городскогоокруга о внесении изменений и дополнений в Устав городского округаподлежат официальному опубликованию (обнародованию) после ихгосударственной регистрации в органах юстиции в порядке,установленном федеральным законом, и вступают в силу после ихофициального опубликования (обнародования). 2. После вступления в силу Устава городского округамуниципальные правовые акты, действующие на территории городскогоокруга, применяются в части, не противоречащей ему . (Статья в редакции Решения Совета депутатов городского округаЭлектросталь от 11.09.2006 г. N 173/18) Глава городского округа А.А. Суханов