Решение Совета депутатов городского округа Электросталь от 18.12.2012 № 219/43

Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления муниципального контроля на территории городского округа Электросталь Московской области

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГАЭЛЕКТРОСТАЛЬ

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 18декабря 2012 г. N 219/43

 

Обутверждении Положения о порядке организации и осуществления муниципальногоконтроля на территории городского округа Электросталь Московской области

 

В связи снеобходимостью установления порядка организации и осуществления муниципальногоконтроля на территории городского округа Электросталь Московской области, всоответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля",Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",руководствуясь Уставомгородского округа Электросталь Московской области, Совет депутатов городскогоокруга Электросталь Московской области

 

решил:

 

1.Утвердить Положение о порядке организации и осуществления муниципальногоконтроля на территории городского округа Электросталь Московской области(прилагается).

2.Поручить администрации городского округа Электросталь Московской областиопубликовать настоящее решение в газете "Официальный вестник" иразместить его на сайте городского округа Электросталь Московской области поадресу: www.electrostal.ru.

3.Источником финансирования расходов по опубликованию настоящего решения принятьденежные средства, предусмотренные в бюджете городского округа ЭлектростальМосковской области по подразделу 0113 "Другие общегосударственныевопросы" раздела 0100 "Общегосударственные вопросы" бюджетнойклассификации Российской Федерации.

 

ПредседательСовета депутатов

городскогоокруга Электросталь Московской области В.А. Кузьмин

 

Утверждено

решениемСовета депутатов

городскогоокруга Электросталь

Московскойобласти

от 18декабря 2012 г. N 219/43

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО

КОНТРОЛЯНА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

I. Общие положения

 

1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 26декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Уставом городского округа Электросталь Московской области.

1.2.Настоящее Положение устанавливает общий порядок организации и осуществлениямуниципального контроля на территории городского округа Электросталь Московскойобласти (далее - городской округ).

1.3.Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующейсфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами городскогоокруга либо законом Московской области и принятыми в соответствии с ниммуниципальными правовыми актами городского округа.

 

II. Понятие муниципального контроля

 

2.1.Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправлениягородского округа, уполномоченных в соответствии с федеральными законами наорганизацию и проведение на территории городского округа проверок соблюденияюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований,установленных муниципальными правовыми актами, а также требований,установленных федеральными законами, законами Московской области, в случаях,если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения.

 

III. Орган местного самоуправлениягородского округа,

уполномоченныйна осуществление муниципального

контроля,и его полномочия

 

3.1.Органом местного самоуправления городского округа, уполномоченным наосуществление муниципального контроля на территории городского округа (далее -орган муниципального контроля), является администрация городского округа.Организационная структура, полномочия, функции администрации городского округаопределяются Уставом городского округа и принятыми в соответствии с ниммуниципальными правовыми актами.

Определениеструктурных подразделений администрации городского округа (функциональных(отраслевых) органов администрации городского округа, наделенных правамиюридических лиц, либо управлений администрации городского округа),ответственных за осуществление муниципального контроля в соответствующей сфередеятельности, и определение перечня должностных лиц, уполномоченных наосуществление мероприятий по муниципальному контролю, осуществляетсяпостановлением администрации городского округа.

3.2.Руководителем органа муниципального контроля является глава городского округа.

Муниципальныеслужащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являютсядолжностными лицами органа муниципального контроля.

3.3.Администрация городского округа вправе организовывать и осуществлятьмуниципальный контроль по следующим вопросам:

-предварительный, текущий и последующий муниципальный финансовый контроль заиспользованием средств бюджета городского округа, имущества, находящегося вмуниципальной собственности, контроль экономической эффективности и законностиосуществляемых хозяйственных операций, достоверности учетной информации ибухгалтерской отчетности;

-муниципальный контроль в отношении автомобильных дорог местного значения вграницах городского округа;

-муниципальный земельный контроль за использованием земель городского округа;

-муниципальный жилищный контроль;

-муниципальный лесной контроль;

-муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемыхприродных территорий местного значения;

-муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;

-муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;

-муниципальный контроль за осуществлением торговой деятельности на территориигородского округа;

-муниципальный контроль по иным вопросам, предусмотренным действующимзаконодательством.

3.4. Кполномочиям администрации городского округа по осуществлению муниципальногоконтроля относятся:

а)организация и осуществление муниципального контроля на территории городскогоокруга;

б)организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора),полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправлениягородского округа;

в)разработка и принятие административных регламентов осуществления муниципальногоконтроля в соответствующих сферах деятельности в порядке, установленномнормативными правовыми актами Московской области и муниципальными правовымиактами;

г)организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля всоответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которогоутверждаются Правительством Российской Федерации;

д)осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иныминормативными правовыми актами Московской области полномочий.

 

IV. Порядок осуществления муниципальногоконтроля

натерритории городского округа

 

4.1.Муниципальный контроль на территории городского округа осуществляется путемпроведения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, атакже требований, установленных федеральными законами, законами Московскойобласти, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местногозначения.

4.2.Порядок организации и осуществления проверок в соответствующей сфередеятельности устанавливается федеральными законами, законами и нормативнымиправовыми актами Московской области, а также принятыми в соответствии с нимимуниципальными правовыми актами.

4.3. Органмуниципального контроля при организации и проведении проверок осуществляет впорядке, установленном законом, взаимодействие:

4.3.1. Сорганами государственного контроля (надзора) по вопросам информирования онормативных правовых актах и методических документах по вопросам организации иосуществления муниципального контроля; определения целей, объема, сроковпроведения плановых проверок; информирования о результатах проводимых проверок,состоянии соблюдения законодательства Российской Федерации в соответствующейсфере деятельности и об эффективности муниципального контроля; подготовки вустановленном порядке предложений о совершенствовании законодательстваРоссийской Федерации в части организации и осуществления муниципального контроля,принятия административных регламентов взаимодействия органов государственногоконтроля (надзора) и органов муниципального контроля при осуществлениимуниципального контроля; повышения квалификации специалистов, осуществляющихмуниципальный контроль.

4.3.2. Ссаморегулируемыми организациями по вопросам защиты прав их членов приосуществлении муниципального контроля.

4.4. Органмуниципального контроля при организации и осуществлении муниципального контроляпривлекает экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий поконтролю для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия),производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемыхуслуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальнымиправовыми актами, и анализа соблюдения указанных требований, а также кпроведению мероприятий по мониторингу эффективности муниципального контроля всоответствующих сферах деятельности, учета результатов проводимых проверок инеобходимой отчетности о них.