Решение Совета депутатов городского округа Дзержинский от 30.06.2004 № 1/14

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

"ГОРОДДЗЕРЖИНСКИЙ" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 30июня 2004 г. N 1/14

 

О Положениио зеленых насаждениях, произрастающих в границах г. Дзержинский Московскойобласти

 

Рассмотревпроект Положения о зеленых насаждениях, произрастающих в границах г.Дзержинский Московской области, Совет депутатов решил:

1. ПринятьПоложение о зеленых насаждениях, произрастающих в границах г. ДзержинскийМосковской области (прилагается).

2.Направить указанное Положение главе города для подписания.

3. Послеподписания главой города опубликовать указанное Положение в газете"Угрешские вести".

 

ПредседательСовета

В.Н. Вершинин

 

Принято

решениемСовета депутатов

муниципальногообразования

"ГородДзержинский"

Московскойобласти

от 30 июня2004 г. N 1/14

 

ПОЛОЖЕНИЕ

от 2июля 2004 г. N 1/14-ПД

 

ОЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЯХ, ПРОИЗРАСТАЮЩИХ В ГРАНИЦАХ

Г.ДЗЕРЖИНСКИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Общие положения

 

НастоящееПоложение регулирует правоотношения между органами исполнительной власти,юридическими лицами и гражданами по вопросам создания, сохранения ивосстановления зеленых насаждений.

Положениенаправлено на повышение ответственности за сохранность зеленых насаждений ипредназначено для исчисления размера ущерба и убытков, причиняемых городу Дзержинский,которые возникли или могут возникнуть в случае негативного воздействия назеленые насаждения, находящиеся на его территории.

 

1.1. Основания разработки Положения

 

Основойдля разработки настоящего Положения послужили: Федеральный закон "Об охранеокружающей среды", ЗаконМосковской области "Правила застройки городов, поселков городского типа,сельских населенных пунктов, других поселений и рекреационных комплексовМосковской области", Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ.

 

1.2. Основные понятия

 

Для целейнастоящего Положения устанавливаются следующие основные понятия:

Зеленыенасаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественногои искусственного происхождения, включая парки, бульвары, скверы, газоны,цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники.

Защитазеленых насаждений - система мер, направленная на создание, сохранение ивоспроизводство зеленых насаждений.

Уничтожениезеленых насаждений (ущерб) - причинение вреда кроне, стволу, корневой системе,обусловливающее усыхание или заболевание, другие повреждения, повлекшиепрекращение роста, нарушение целостности напочвенного покрова.

Компенсационнаястоимость - стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для расчетаущерба зеленым насаждениям и включающая затраты на их создание и содержание.

Возмещениеущерба в денежной форме - возмещение компенсационной стоимости.

Возмещениеущерба в натуральной форме - посадка зеленых насаждений.

 

1.3. Принципы защиты зеленых насаждений

 

Многолетниенасаждения относятся к недвижимым вещам (недвижимому имуществу, недвижимости) ипринадлежат собственникам земельных участков, на которых они расположены.

Зеленыенасаждения, расположенные на муниципальных землях, являются муниципальнойсобственностью.

Защитеподлежат все зеленые насаждения, произрастающие в границах города Дзержинский.

Исключениесоставляют зеленые насаждения:

- которыепоявились в результате хозяйственной деятельности граждан на участках,находящихся в их собственности или долгосрочной аренде;

-расположенные в охранных зонах линий коммуникаций;

- усохшиеот естественных причин;

-представляющие угрозу жизни или имуществу людей.

Собственникии пользователи земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения(кроме вышеперечисленных исключений), обязаны осуществлять контроль за ихсостоянием, обеспечивать уход, нормальное развитие и замену усохшихэкземпляров.

Зеленыенасаждения, находящиеся на землях общего пользования, передаются наобслуживание согласно схеме разграничения ответственности, утверждаемойУправлением городского хозяйства.

 

2. Экономический механизм защиты зеленыхнасаждений

 

2.1. Возмещение ущерба

 

Ущерб,нанесенный зеленым насаждениям, подлежит возмещению в денежной или натуральнойформе.

Размеркомпенсационной стоимости определяется постановлением главы города ежегодно до01.04.

Ущербвозмещается в денежной форме путем перечисления средств в целевой бюджетныйэкологический фонд города либо в натуральной форме посадкой зеленых насажденийв двойном размере как по количеству единиц растений, так и по занимаемой имиплощади в срок не позднее полугода после нанесения ущерба. Видовой состав,возраст и место высадки деревьев и кустарников устанавливаются комиссией всоставе представителей отдела архитектуры Управления по градостроительству иимуществу, отдела охраны окружающей среды Управления по общим вопросам и работес населением и специалиста по благоустройству Управления городского хозяйства(далее - Комиссия). Выполненные работы оформляются актом.

Возмещениевреда в любой форме за не согласованные в порядке, установленном даннымПоложением, действия, наносящие ущерб зеленым насаждениям, не освобождаетвиновных от гражданской, административной или уголовной ответственности всоответствии с действующим законодательством.

 

2.2. Формирование целевых средств

 

Средства,поступающие в целевой бюджетный экологический фонд в объемах компенсационнойстоимости, используются только для финансирования работ по озеленению г.Дзержинский.

 

2.3. Стимулирование деятельности по защите

зеленыхнасаждений

 

Сохранениев неповрежденном состоянии зеленых насаждений, подлежащих уничтожению в ходеосуществления градостроительной и иной деятельности, поощряется посредствомвозвращения компенсационной стоимости лицам, осуществляющим даннуюдеятельность.

Позаявлению лиц, осуществляющих градостроительную или иную деятельность, отделохраны окружающей среды составляет акт о наличии сохранившихся зеленыхнасаждений, решение о возвращении компенсационной стоимости оформляетсяраспоряжением главы города.

 

3. Порядок согласования вырубки и (или)пересадки

зеленыхнасаждений

 

3.1. При реализации градостроительнойдеятельности

 

Приподготовке исходно-разрешительной документации на строительство заказчикпредставляет в отдел охраны окружающей среды для согласования дендроплан(масштаб 1:500) и ведомость зеленых насаждений, в которой указываетсяколичество деревьев и кустарников (штук), их породный состав, диаметр (см),размеры газонов и цветников (кв. м).

Дендропланнаносится заказчиком работ на утвержденный отделом архитектуры стройгенплан синженерными коммуникациями. Деревья, кустарники, цветники и газоны, попадающиепод застройку и прокладку коммуникаций, выделяются условными знаками, на нихсоставляется перечетная ведомость, в соответствии с которой на основаниикомпенсационной стоимости отделом охраны окружающей среды рассчитывается размерущерба. Расчет составляется в 3 экземплярах, из которых один передаетсязаказчику, второй хранится в отделе охраны окружающей среды, третий передаетсяв отдел архитектуры.

Разрешениена вырубку зеленых насаждений оформляется постановлением главы города.

Действительнаякомпенсационная стоимость может быть уточнена независимым оценщиком потребованию заказчика и за его счет.

Озеленениезаконченного строительством объекта должно соответствовать по объему и качествуутвержденной проектно-сметной документации. В случае фактического невыполненияработ по озеленению на момент предъявления государственной комиссиизаконченного строительством объекта их сметная стоимость перечисляетсязаказчиком в целевой бюджетный экологический фонд города.

 

3.2. При проведении ремонта инженерныхсетей

 

Припроведении текущего, капитального или аварийного ремонта инженерныхкоммуникаций после получения ордера на проведение земляных работ заказчикпредставляет в отдел охраны окружающей среды проект или схему охранной зоны изоны производства работ с указанием зеленых насаждений.

Компенсационнаястоимость взимается только за вырубку деревьев и кустарников, попадающих в зонупроизводства работ.

Восстановлениецветников и газонов, нарушенных в ходе ремонтных работ, осуществляется за счетсредств заказчика.

 

3.3. В процессе их содержания

 

Выпиловкадеревьев в процессе их содержания производится без взимания компенсационнойстоимости.

Впервоочередном порядке вырубаются сухостойные и аварийные деревья.

Выпиловказдоровых деревьев производится для восстановления нормативного светового режимав жилых помещениях по заявкам физических лиц при условии согласия жильцов неменее 3 прилегающих квартир либо по заключению органов санитарно-эпидемиологическогонадзора.

Заявкинаправляются на имя заместителя главы администрации по городскому хозяйству спредварительным согласованием в отделе охраны окружающей среды.

 

4. Требования к производству работ повырубке

зеленыхнасаждений

 

Вывозсрубленных деревьев и порубочных остатков производится в 3-дневный срок смомента начала работ. Хранить срубленные деревья и порубочные остатки на местепроизводства работ запрещается.

В случаеповреждения зеленых насаждений, в том числе газонов, на прилегающей территории производителемработ проводится их обязательное восстановление в начале ближайшего подходящегодля этого сезона.

 

5. Контроль за возмещением ущерба ипроведением

работ повырубке

 

Контрольза вырубкой зеленых насаждений, проведением компенсационного озеленения внатуральной форме, а также за производством работ по вырубке осуществляетсяКомиссией.

Постановленияглавы города, разрешающие вырубку, готовятся отделом охраны окружающей средыУправления по общим вопросам и работе с населением.

Отделохраны окружающей среды обеспечивает поступление в целевой бюджетныйэкологический фонд средств, уплачиваемых в счет возмещения вреда.

Привыявлении нарушений природоохранного законодательства при осуществлении вырубкизеленых насаждений, проведении компенсационного озеленения, а также нарушенийусловий согласования вырубки либо невыполнения условий компенсационногоозеленения Комиссией составляется акт. Акт направляется на рассмотрениеадминистративно-технической инспекции по г. Дзержинский, при необходимости - вДзержинский городской отдел милиции.

 

6. Учет зеленых насаждений

 

Обязательныйучет зеленых насаждений производится при регистрации сделок с земельнымиучастками и переходе прав на них. При этом учитываются площадь, занимаемаязелеными насаждениями, видовой состав и возраст деревьев и кустарников.

 

7. Вступление настоящего Положения в силу

 

НастоящееПоложение вступает в силу с момента его опубликования в городской газете"Угрешские вести".

 

Глава

города В.И.Доркин