Закон Московской области от 22.07.2015 № 129/2015-ОЗ
О внесении изменений в Закон Московской области «Об Уполномоченном по правам человека в Московской области»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 22 июля 2015 г. № 129/2015-ОЗ
Утратил силу
- Закон Московской области
вступает в силу
через десять дней после его
официального опубликования
О внесении изменений в Закон Московской области «ОбУполномоченном по правам человека в Московской области»
Принят постановлением
Московской областной Думы
Статья 1
Внести в Закон Московской области №4/2001-ОЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Московской области» (сизменениями, внесенными законами Московской области № 44/2004-ОЗ, № 53/2005-ОЗ,№ 61/2007-ОЗ, № 157/2009-ОЗ, № 86/2015-ОЗ) следующие изменения:
1) преамбулу признать утратившей силу;
2) в статье 1:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Должность Уполномоченногопо правам человека в Московской области (далее – Уполномоченный) являетсягосударственной должностью Московской области, учреждаемой настоящим Законом всоответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общихпринципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации» в целяхобеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в Московской области.»;
б) пункт 4 изложить вследующей редакции:
«4. Уполномоченный при осуществлении своих полномочийнезависим от каких-либо государственных органов и должностных лиц.»;
в) в пункте 5 слова «органов и должностныхлиц Московской области» заменить словами «органов государственной властиМосковской области, органов местного самоуправления в Московской области идолжностных лиц (далее – органы и должностные лица Московской области)»;
3) наименование главы II после слов «на должность и» дополнить словом «порядок»;
4) статью 3 изложить в следующей редакции:
«Статья 3. Требования, предъявляемые ккандидату на должность Уполномоченного и Уполномоченному
1. На должность Уполномоченногоназначается гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающийбезупречной репутацией, имеющий высшее образование, а также познания в областиправ и свобод человека и гражданина, опыт их защиты.
2. Уполномоченный не может иметьгражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ,подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерациина территории иностранного государства.
3. Уполномоченный не может бытьодновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерацииили депутатом законодательного (представительного) органа государственнойвласти субъекта Российской Федерации, замещать государственные должностиРоссийской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации,муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы,заниматься другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью, кромепреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская,научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительноза счет средств иностранных государств, международных и иностранныхорганизаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации.
4. Уполномоченный не вправе быть членомполитической партии или иного общественного объединения, преследующегополитические цели.
5. Уполномоченный в срок не позднее 14дней со дня вступления в должность Уполномоченного обязан прекратитьдеятельность, несовместимую с его статусом, а также приостановить членство вполитической партии на период осуществления своих полномочий.
6.Уполномоченный обязан соблюдать требования, ограничения и запреты,установленные федеральными законами и законами Московской области. »;
5) статью 4 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. До рассмотрения кандидатуры надолжность Уполномоченного Московская областная Дума согласовывает ее сУполномоченным по правам человека в Российской Федерации.»;
6) пункт 1 статьи 5 изложить в следующейредакции:
«1. По кандидатурам, представленнымна должность Уполномоченного, проводится тайное голосование. Кандидат считаетсяназначенным на должность Уполномоченного, если за него проголосовало болееполовины от установленного числа депутатов Московской областной Думы.
Постановление Московской областной Думы оназначении на должность Уполномоченного оформляется без дополнительногоголосования.»;
7) в статье 6:
в пункте 2 слова «после принятияпостановления Московской областной Думы о назначении Уполномоченного надолжность» заменить словами «со дня назначения на должность Уполномоченного»;
пункт 3 признать утратившим силу;
8) статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Срок полномочий Уполномоченного
1. Уполномоченный назначается на должностьсроком на 5 лет.
2. Одно и то же лицо не может бытьназначено на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд.
3. Уполномоченный считается вступившим вдолжность с момента принесения присяги.
4. Полномочия Уполномоченного прекращаютсяс момента принесения присяги вновь назначенным Уполномоченным либо со дня егодосрочного освобождения от должности.
5. Уполномоченный продолжает исполнятьсвои должностные обязанности до вступления в должность нового Уполномоченного,за исключением случая досрочного прекращения полномочий.»;
9) в статье 8:
а) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Уполномоченногопрекращаются досрочно в случае:
его смерти;
подачи им письменного заявления о сложенииполномочий;
его неспособности по состоянию здоровья,установленной в соответствии с медицинским заключением, или по иным причинам втечение длительного времени (не менее четырех месяцев) исполнять своиобязанности;
признания его судом недееспособным,ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
вступления в отношении его в законную силуобвинительного приговора суда;
его выезда за пределы Московской областина постоянное место жительства;
утраты им гражданства РоссийскойФедерации;
утраты доверия в случаях, предусмотренныхстатьей 131 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции»;
несоблюдения им требований, ограничений изапретов, установленных федеральными законами, законами Московской области инастоящим Законом;
выражения ему недоверия Московскойобластной Думой.
2. Уполномоченный досрочно освобождаетсяот должности в случаях, установленных абзацами третьим, седьмым-одиннадцатымпункта 1 настоящей статьи, на основании заключения комиссии, сформированной издепутатов Московской областной Думы и представителей Губернатора Московскойобласти.»;
б) в пункте 3 слово «решением» заменитьсловом «постановлением»;
в) дополнить пунктом 5 следующегосодержания:
«5. Решение о досрочном прекращенииполномочий Уполномоченного принимается Московской областной Думой послеконсультаций с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.»;
10) в статье 9:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Уполномоченный принимает крассмотрению жалобы граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц безгражданства, находящихся на территории Московской области (далее –заявитель).»;
б) пункт 9 признать утратившим силу;
в) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. В случае, если орган или должностноелицо Московской области, получившие заключение Уполномоченного, не сообщилисвоевременно о принятых ими мерах по восстановлению нарушенных прав и свободзаявителя, а также в других случаях Уполномоченный может:
обратиться в суд с заявлением в защитуправ и свобод человека и гражданина, нарушенных решениями или действиями(бездействием) органов и должностных лиц Московской области, а такжеучаствовать в процессе в установленных законом формах;
обратиться с ходатайством о наложениидисциплинарного или административного взыскания либо возбуждении уголовногодела в отношении должностного лица, в решениях или действиях (бездействии)которого усматриваются нарушения прав и свобод человека и гражданина;
обратиться в суд или прокуратуру сходатайством о проверке вступившего в законную силу решения, приговора суда,определения или постановления суда либо постановления судьи;
обратиться в суд в защиту прав, свобод изаконных интересов неопределенного круга лиц, публичных интересов в случаях,предусмотренных федеральными конституционными законами, Кодексомадминистративного судопроизводства Российской Федерации и другими федеральнымизаконами;
обратиться в суд в случаях,предусмотренных Кодексом административного судопроизводства РоссийскойФедерации, с административными исковыми заявлениями о признании незаконнымирешений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенныхгосударственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод изаконных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия(бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права,свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствияк осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на нихнезаконно возложены какие-либо обязанности.»;
11) статью 10 дополнить пунктом 11следующего содержания:
«11. Уполномоченныйпо вопросам своей деятельности пользуется правом безотлагательного приемаорганами и должностными лицами органов государственной власти субъектаРоссийской Федерации, органов местного самоуправления, руководителями и другимидолжностными лицами иных органов и организаций, наделенных федеральным закономотдельными государственными или иными публичными полномочиями, а такжеадминистрациями мест принудительного содержания.»;
12) пункт 3 статьи 11 дополнить словами «,на официальном сайте Уполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет»»;
13) статью 14 признать утратившей силу.
Статья 2
Настоящий Законвступает в силу на следующий день со дня его официального опубликования, заисключением подпункта «в» пункта 10 статьи 1 настоящего Закона.
Подпункт «в» пункта10 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 15 сентября 2015 года.
Губернатор
Московскойобласти А.Ю.Воробьев